ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2010 года № 614

г. Южно-Сахалинск

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ПРОЖИВАЮЩИХ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(название в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 10.02.2011 №34)

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 10.02.2011 №34;

постановление Правительства Сахалинской области от 08.04.2015 №108;

постановление Правительства Сахалинской области от 18.09.2015 №396;

постановление Правительства Сахалинской области от 14.04.2016 №186;

постановление Правительства Сахалинской области от 03.05.2017 №181;

постановление Правительства Сахалинской области от 25.09.2017 №445;

с учетом изменений от 10.11.2017 №522;

постановление Правительства Сахалинской области от 06.12.2017 №567;

постановление Правительства Сахалинской области от 11.07.2018 №340

постановление Правительства Сахалинской области от 04.06.2019 №241)

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», в целях завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, с учетом высокой стоимости жилья в г. Южно-Сахалинске Правительство Сахалинской области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.04.2016 №186)

1. Установить за счет средств областного бюджета ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»:

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.04.2016 №186)

1.1. утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 25.09.2017 №445;

1.2. единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в пункте 1, не реализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, либо в случае если размер остатка субвенции из федерального бюджета, предусмотренной бюджету Сахалинской области на данные цели, меньше размера единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, включенным в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.05.2017 №181)

Размер данной выплаты определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Сахалинской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

(пп. 1.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.04.2016 №186)

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 25.09.2017 №445.

3. Утвердить Порядок предоставления за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (прилагается).

(п. 3 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2015 №108; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.05.2017 №181)

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 06.04.2010 №142 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в Сахалинской области», за исключением пункта 5.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор

Сахалинской области

А.В.Хорошавин

Утвержден

постановлением

Правительства Сахалинской области

от 21.12.2010 №614

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ

(СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЬЯ ВЕТЕРАНАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,

ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ И УЧАСТНИКОВ

ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ПРОЖИВАЮЩИМ

В Г. ЮЖНО-САХАЛИНСКЕ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ

В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 12.01.95 №5-ФЗ

«О ВЕТЕРАНАХ», УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 07.05.2008 №714 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ

ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ»

Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 25.09.2017 №445.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 21 декабря 2010 г. №614

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области

от 08.04.2015 №108)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области

от 14.04.2016 №186)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 03.05.2017 №181)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 06.12.2017 №567)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 11.07.2018 №340)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.06.2019 №241)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

ВЕТЕРАНАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,

ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ

И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,

НЕ РЕАЛИЗОВАВШИМ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ В СООТВЕТСТВИИ

С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 12.01.1995 №5-ФЗ

«О ВЕТЕРАНАХ», УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 07.05.2008 №714 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ

ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ»

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» и не реализовавшим данное право, либо в случае если размер остатка субвенции из федерального бюджета, предусмотренной бюджету Сахалинской области на данные цели, меньше размера единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета (далее - единовременная денежная выплата).

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 14.04.2016 №186, от 03.05.2017 №181)

2. Единовременная денежная выплата предоставляется ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - ветераны), включенным в список ветеранов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», не реализовавшим данное право, либо в случае если размер остатка субвенции из федерального бюджета, предусмотренной бюджету Сахалинской области на данные цели, меньше размера единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Ветераны имеют право на получение единовременной денежной выплаты один раз.

В случае возникновения остатка субвенции из федерального бюджета, предусмотренной бюджету Сахалинской области на указанные цели, в сумме меньшей, чем размер единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, расчет размера единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета определяется в виде разницы между размером единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета и суммой остатка субвенции.

3. Право на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется гарантийным письмом о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее - гарантийное письмо), срок действия которого не превышает два месяца.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 11.07.2018 №340)

Организация работы по выдаче гарантийного письма на получение единовременной денежной выплаты обеспечивается министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство). Гарантийное письмо подписывается министром социальной защиты Сахалинской области, а в его отсутствие - лицом, его замещающим. Министерство вручает гарантийное письмо ветерану лично либо законному представителю.

Гарантийное письмо является подтверждением того, что продавцу или застройщику жилья будет в установленном порядке перечислена предоставленная ветерану единовременная денежная выплата.

Гарантийное письмо является именным документом и не подлежит передаче другим лицам.

4. Ветеран, обратившийся за получением единовременной денежной выплаты, представляет в Министерство:

1) заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты, в котором ветеран также выражает свое согласие (несогласие) на обработку персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;

2) копию документа, удостоверяющего личность;

3) копию удостоверения, подтверждающего принадлежность гражданина к категориям ветеранов, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты;

4) выписку из домовой (поквартирной) книги о составе семьи;

5) исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 03.05.2017 №181.

Законный представитель ветерана дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие статус и полномочия законного представителя.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом, принимающим документы.

5. Ветеран вправе представить по собственной инициативе следующие документы, запрашиваемые Министерством в рамках межведомственного взаимодействия либо посредством Единой государственной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО):

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 06.12.2017 №567)

1) заверенную органом местного самоуправления копию распорядительного документа о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

2) справку из органа местного самоуправления о том, что на момент подачи заявления на получение единовременной денежной выплаты ветеран состоит на учете и прошел перерегистрацию в качестве нуждающегося в жилом помещении;

3) документ уполномоченного органа о том, что занимаемое жилое помещение является непригодным для проживания (для граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях);

4) выписку из Единого государственного реестра недвижимости из органа, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию прав, о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у ветерана.

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.06.2019 №241)

6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, запрашивает путем межведомственного взаимодействия либо посредством ЕГИССО документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 06.12.2017 №567)

7. Министерство рассматривает документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении единовременной денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении в течение 25 календарных дней со дня представления документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.

8. Основаниями для отказа ветерану в предоставлении единовременной денежной выплаты являются:

- утрата оснований, дающих право на получение единовременной денежной выплаты:

- выезд за пределы Сахалинской области на постоянное место жительства;

- смерть;

- заявление об отказе получения единовременной денежной выплаты;

- снятие органом местного самоуправления ветерана с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении;

- получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.

9. При принятии решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты ветерану в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляется в письменной форме соответствующее извещение.

10. В тех случаях, когда в представленных документах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, содержатся сведения, противоречащие друг другу, либо документы содержат подчистки (помарки, нечитаемые символы), либо в документах отсутствуют необходимые реквизиты (подписи, печати), а также при поступлении обращений граждан или организаций, содержащих информацию о недостоверности сведений, представленных ветераном, претендующим на получение единовременной денежной выплаты, Министерство направляет соответствующие запросы в органы (организации), выдавшие указанные документы. При этом срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты продлевается не более чем на 30 календарных дней, о чем ветеран уведомляется в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

11. Ветераны имеют право использовать единовременную денежную выплату на следующие цели:

- приобретение жилого помещения в собственность;

- мену имеющегося у ветерана жилого помещения на иное жилое помещение в целях улучшения жилищных условий (с доплатой за счет предоставленной единовременной денежной выплаты);

- строительство жилого помещения (участие в долевом строительстве, строительство подрядным способом);

- погашение основного долга (части основного долга) и уплаты начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту на приобретение жилого помещения, обязательство по которому возникло после выдачи ветерану гарантийного письма.

В зависимости от выбора способа использования единовременной денежной выплаты ветераном заключается договор купли-продажи, мены жилого помещения, участия в долевом строительстве, строительного подряда, иной вид договора, не противоречащий действующему законодательству.

При необходимости дополнительных средств (сверх предоставленной единовременной денежной выплаты) для оплаты приобретаемого жилого помещения владельцем гарантийного письма используются на эти цели собственные или заемные средства.

12. Приобретаемое жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

13. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на одного человека не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, действующей по месту приобретения жилья.

14. Единовременная денежная выплата предоставляется ветерану в безналичной форме путем перечисления средств:

- в случае приобретения ветераном жилья по договору купли-продажи (мены) - на счет продавца в кредитной организации;

- в случае строительства ветераном жилья подрядным способом, долевого участия в строительстве жилья - на счет подрядчика или застройщика соответственно;

- в случае погашения основной суммы долга (части основного долга) и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту - на банковский счет ветерана в кредитной организации.

15. Для перечисления единовременной денежной выплаты ветеран в течение срока действия гарантийного письма представляет в Министерство заявление на перечисление денежных средств с приложением следующих документов:

15.1. При приобретении жилого помещения:

а) договора купли-продажи (мены), зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) свидетельства о государственной регистрации права собственности;

в) акта приема-передачи жилого помещения.

15.2. При долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома:

а) договора об участии в долевом строительстве, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с указанием номера и даты составления, точного адреса и общей площади жилого помещения, с приложениями (планом, техническими характеристиками объекта (ведомостью типовых работ), типовым планом объекта);

б) документа застройщика жилого помещения с указанием номера и реквизитов счета, необходимых для перечисления единовременной денежной выплаты (в случае отсутствия реквизитов счета или их неполного указания в договоре).

15.3. При строительстве подрядным способом:

а) правоустанавливающего документа на земельный участок;

б) разрешения на строительство;

в) договора с указанием точного адреса, общей площади жилого помещения, банковского счета, с которого будут осуществляться операции по расчетам с подрядчиком, и приложением плана жилого помещения.

15.4. При погашении основного долга (части основного долга) и уплаты начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту на приобретение жилого помещения, обязательство по которому возникло после выдачи ветерану гарантийного письма:

а) копии кредитного договора;

б) договора купли-продажи (мены), зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) свидетельства о государственной регистрации права собственности;

г) акта приема-передачи жилого помещения.

Не допускается использование единовременной денежной выплаты на уплату штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту.

15.5. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, запрашиваемые Министерством в рамках межведомственного взаимодействия либо посредством ЕГИССО, установленные подпунктом «б» подпункта 15.1, подпунктами «а» и «б» подпункта 15.3, подпунктом «в» подпункта 15.4.

(пп. 15.5 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.06.2019 №241)

16. Документы представляются лично ветераном или законным представителем при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом, принимающим документы.

17. Ветерану отказывается в перечислении единовременной денежной выплаты в случаях, если:

- документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме и (или) содержат недостоверную информацию;

- в представленных гражданином документах имеются неоговоренные исправления, подчистки;

- документы оформлены с нарушением законодательства Российской Федерации;

- выявлены факты признания приобретенного жилого помещения непригодным для проживания.

18. Министерство принимает решение о перечислении единовременной денежной выплаты или об отказе в ее перечислении в течение 20 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка. В случае принятия решения об отказе ветерану направляется уведомление (с указанием причин) в течение пяти календарных дней со дня принятия решения.

19. Единовременная денежная выплата считается предоставленной ветерану с момента перечисления денежных средств на счет продавца жилого помещения или с момента перечисления денежных средств на счет застройщика или подрядчика, осуществляющего строительство жилого помещения, а также на счет кредитной организации при погашении основного долга (части основного долга) и уплате процентов по ипотечному жилищному кредиту.

20. Сведения о ветеранах, получивших единовременную денежную выплату, направляются в администрации муниципальных образований Сахалинской области для принятия решения о снятии их с учета нуждающихся в жилых помещениях в течение 25 рабочих дней с момента ее предоставления.

21. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на единовременную денежную выплату, возлагается на Министерство.

22. За нарушение настоящего Порядка должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

23. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

24. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления единовременной денежной выплаты, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю Министерства либо лицу, его замещающему.

25. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

26. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

27. Ветеран вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.