ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 № 1301-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.12.2011 № 1225-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 29.08.2012 № 743-п, от 10.09.2013 № 766-п, от 15.10.2014 № 791-п, от 05.05.2015 № 301-п, от 09.06.2015 № 456-п, от 18.07.2016 № 537-п, от 18.10.2016 № 720-п, от 30.10.2018 № 699-п, от 05.12.2019 № 886-п, от 11.08.2020 № 704-п, от 16.12.2020 № 1111-п)

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Оренбургской области согласно приложению.

22. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 05.12.2019 № 886-п)

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор                                                                                                                                               Ю.А. Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 21.12.2011 № 1225-п

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 29.08.2012 № 743-п, от 10.09.2013 № 766-п, от 15.10.2014 № 791-п, от 05.05.2015 № 301-п, от 09.06.2015 № 456-п, от 18.07.2016 № 537-п, от 18.10.2016 № 720-п, от 30.10.2018 № 699-п)

Порядок

определения объема и условий предоставления субсидий на

иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям

Оренбургской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема, механизм и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Оренбургской области (далее – учреждения) из областного бюджета субсидий на иные цели, не связанные с выполнением учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и осуществлением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства учреждений (далее – субсидии на иные цели).

2. Субсидии на иные цели предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим расходное обязательство Оренбургской области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11.08.2020 № 704-п)

3. Объем субсидий на иные цели определяется органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – учредитель), в пределах утвержденных учредителю как главному распорядителю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на основании финансово-экономического обоснования расходов, представляемого учреждением. Финансово-экономическое обоснование расходов представляется в разрезе статей планируемых расходов с приложением смет и расчетов по каждой статье расходов.

Основания, по которым учреждениям предоставляется субсидии на иные цели для погашения в 2014 году просроченной кредиторской задолженности прошлых лет, определяются учредителем.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.10.2014 № 791-п)

4. Объем субсидий на иные цели определяется без учета затрат, связанных с выполнением государственного задания учреждением на оказание государственных услуг (выполнение работ) и осуществлением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства учреждений.

5. Субсидии на иные цели предоставляются учреждению на осуществление следующих расходов:

приобретение основных средств (включение которых в состав нормативных затрат на оказание государственных услуг в рамках государственного задания приведет к искажению реальной стоимости данных услуг);

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 09.06.2015 № 456-п)

капитальный ремонт недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

проведение мероприятий, в том числе в рамках государственных программ, не связанных с выполнением государственного задания;

выделение грантов на реализацию социально значимых проектов;

разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;

техническое присоединение к сетям;

проведение энергоаудита;

установка охранной сигнализации, приборов учета энергетических ресурсов;

социальные выплаты;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 № 766-п)

иные расходы, не включенные в нормативные затраты на оказание (выполнение) в соответствии с государственным заданием государственных услуг (работ), в том числе погашение в 2016 году просроченной кредиторской задолженности прошлых лет.

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 05.05.2015 № 301-п, 18.07.2016 № 537-п)

51. Государственным автономным учреждениям, находящимся в стадии ликвидации, предоставляются субсидии на иные цели на погашение просроченной кредиторской задолженности.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 30.10.2018 № 699-п, от 05.12.2019 № 886-п)

6. Учредитель вправе изменять объем субсидии, предоставленной учреждению на иные цели, в следующих случаях:

изменение объема лимитов бюджетных обязательств;

необходимость перераспределения объемов субсидий на иные цели между учреждениями;

дополнительная потребность в финансировании целевых расходов учреждения при условии наличия соответствующих лимитов бюджетных обязательств;

выявление невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в планируемом объеме.

7. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели (далее – соглашение), заключаемого между учредителем и учреждением, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Субсидия на иные цели перечисляется с лицевого счета учредителя на счет учреждения при представлении заявки на получение субсидии на иные цели, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и (или) других документов, подтверждающих принятие учреждением обязательств, а также документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства. Перечисление субсидии на иные цели осуществляется на сумму принятого учреждением денежного обязательства по государственным контрактам, соглашениям и иным документам.

В случае если субсидии на иные цели предоставляются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, поступающих после
1 ноября 2020 года, в том числе на условиях софинансирования, и (или) безвозмездных поступлений от юридических лиц, перечисление субсидии на иные цели осуществляется при представлении заявки  на получение субсидии на иные цели, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, в объеме на сумму соглашения.

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 720-п, от 11.08.2020 № 704-п, от 16.12.2020 № 1111-п)

В случае если субсидии на иные цели, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляются учреждениям в целях достижения результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, значений показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – региональные проекты), заключение соглашений (внесение изменений в соглашения) осуществляется в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее – типовые формы).

(введен постановлением Правительства Оренбургской области от 11.08.2020          № 704-п)

8. Планируемый объем субсидий на иные цели и сроки их перечисления учитываются учредителем при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, используемого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

9. Субсидии на иные цели бюджетному учреждению перечисляются на отдельный лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в министерстве финансов Оренбургской области.

10. Субсидии на иные цели автономному учреждению перечисляются на отдельный лицевой счет автономного учреждения, открытый в министерстве финансов Оренбургской области, или на счет, открытый в кредитной организации.

Перечисление субсидии на иные цели автономному учреждению на счет, открытый в кредитной организации, производится в порядке возмещения после проверки документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы.

11. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляется в соответствии с порядком, установленным министерством финансов Оренбургской области.

12. Учреждения представляют учредителю отчет об использовании субсидии на иные цели по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и в сроки, установленные соглашением.

Представление отчета об использовании субсидии на иные цели, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемой в целях достижения результатов региональных проектов, осуществляется учреждением в соответствии с типовыми формами.

(введен постановлением Правительства Оренбургской области от 11.08.2020          № 704-п)

13. Контроль за целевым использованием и выполнением условий предоставления субсидий на иные цели осуществляется учредителем. В случае нарушения учреждением условий соглашения и настоящего Порядка учредитель вправе до устранения нарушений приостановить перечисление учреждению субсидии на иные цели. Приостановление перечисления субсидий на иные цели осуществляется в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

14. Не использованные в отчетном финансовом году остатки средств, предоставленных в форме субсидии на иные цели учреждениям (автономным учреждениям – в случае осуществления операций с указанными средствами на лицевых счетах, открытых в министерстве финансов Оренбургской области), подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области. В соответствии с решением учредителя о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии на иные цели остатки субсидии на иные цели могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии на иные цели.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 09.06.2015 № 456-п)

15. При выявлении нецелевого использования учреждениями бюджетных средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидий на иные цели, сумма нецелевого использования средств подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. В период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года настоящий Порядок применяется к государственным бюджетным учреждениям Оренбургской области, в отношении которых органами исполнительной власти Оренбургской области, являющимися главными распорядителями средств областного бюджета, с учетом положений Закона Оренбургской области от 17 ноября 2010 года № 4011/922-IV-ОЗ «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Оренбургской области в переходный период» принято решение о предоставлении им субсидии из областного бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1

Приложение № 1

к порядку определения объема и

условий предоставления

субсидий на иные цели

государственным бюджетным и

автономным учреждениям

Оренбургской области

Соглашение

о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели

г. _______________

«__» _____________ 20__г.                                                                № _______                           

Учредитель

__________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного/автономного учреждения Оренбургской

области)

в лице руководителя

__________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании

__________________________________________________________________,

(наименование, дата, номер нормативного правового акта)

с одной стороны, и бюджетное/автономное учреждение Оренбургской области

__________________________________________________________________

(наименование бюджетного/автономного учреждения Оренбургской области)

(далее – учреждение) в лице руководителя

__________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании

__________________________________________________________________,

(наименование, дата, номер правового акта)

с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления учредителем учреждению субсидии на ________________________ (далее – субсидия).

     (наименование субсидии)

II. Права и обязанности Сторон

2. Учредитель обязуется:

а) предоставлять в ______ году учреждению субсидию;

б) перечислить учреждению в установленном порядке субсидию в сумме __________ (___________________) рублей;

в) утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 11.08.2020 № 704-п

г) рассматривать предложения учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более одного месяца со дня поступления указанных предложений;

д) осуществлять контроль выполнения учреждением условий предоставления субсидии.

3. Учредитель вправе:

а) изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением субсидии в течение срока действия Соглашения в следующих случаях:

внесение соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи;

необходимость перераспределения объемов субсидий на иные цели между подведомственными учреждениями;

дополнительная потребность в финансировании целевых расходов учреждения при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в сводной бюджетной росписи;

выявление невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в плановом объеме;

б) потребовать частичного или полного возврата предоставленной субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения учреждением соответствующего уведомления, но не позднее 31 декабря текущего финансового года, в случаях нецелевого расходования выделенных средств, неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Соглашения.

4. Учреждение обязуется:

а) расходовать полученную субсидию по целевому назначению;

б) своевременно информировать учредителя об изменениях условий использования субсидии, которые могут повлиять на изменение размера субсидии;

в) представлять по запросу учредителя и в установленные им сроки информацию, документы и материалы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, иных контрольных мероприятий;

г) представлять учредителю отчет об использовании субсидии по установленной форме и ______________________;

                                              (срок представления)

д) возвращать Субсидию частично или в полном объеме в следующих случаях:

нецелевое использование средств предоставленной субсидии;

неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения;

фактическое осуществление учреждением расходов в суммах меньших, чем утвержденный объем субсидии.

5. Учреждение вправе обращаться к учредителю с предложениями об изменении размера субсидии, прилагая финансово-экономической обоснование расходов.

III. Ответственность Сторон

6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Срок действия Соглашения

7. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до «____» ___________20___г.

V. Заключительные положения

8. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

9. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

10. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на ____ листах каждое (включая приложение) по одному экземпляру для каждой Стороны Соглашения.

VI. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель

Учреждение

Местонахождение

Банковские реквизиты

ИНН

БИК

р/с

л/с

Местонахождение

Банковские реквизиты

ИНН

БИК

р/с

л/с

Руководитель

_______________________________

          (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Руководитель

________________________________

          (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение № 2

к порядку определения объема и

условий предоставления

субсидий на иные цели

государственным бюджетным и

автономным учреждениям

Оренбургской области

ЗАЯВКА

для получения субсидии на иные цели

__________________________________________________________________

(наименование государственного бюджетного/автономного учреждения

Оренбургской области)

на ________ год

№

п/п

Дата

Наименование

субсидии

Целевое направление расходов

(наименование мероприятия)

Сумма

расходов,

рублей

1

2

3

4

5

1.

2.

Итого расходов (Р)

3.

Всего потребность в субсидии (С)

(С = Р)

____________________________________                    _______________________

    (наименование должности руководителя                          (подпись) (инициалы, фамилия)

  государственного бюджетного/автономного

         учреждения Оренбургской области)

М.П.

«___» _____________ 20 _____ года

______________________________________                   _______________________

(главный бухгалтер)                                                             (подпись) (инициалы, фамилия)

______________________________________                   _______________________

(исполнитель)                                                              (подпись) (инициалы, фамилия)

1

             

Приложение № 3

к порядку определения объема и

условий предоставления

субсидий на иные цели

государственным бюджетным и

автономным учреждениям

Оренбургской области

СОГЛАСОВАНО

Наименование должности уполномоченного

лица государственного органа исполнительной власти, осуществляющего функции и

полномочия учредителя

________________________________________

              (подпись) (инициалы, фамилия)

«____» ____________________ 20 ___ г.

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на иные цели

___________________________________________________________

(наименование государственного бюджетного/автономного учреждения

Оренбургской области)

за _______________________ 20 __ года

(период с начала года)

№ п/п

Наименование субсидии

Код

субсидии

Код

КОСГУ

Плановый

объем субсидии, рублей

Фактически перечислено, руб.

Кассовые расходы, рублей

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

3.

...

Итого

____________________________________                    _______________________

    (наименование должности руководителя                           (подпись) (инициалы, фамилия)

  государственного бюджетного/автономного

         учреждения Оренбургской области)

М.П.

«___» _____________ 20 _____ года

______________________________________                            __________________

(главный бухгалтер)                                                                                    (подпись)