ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2012 ГОДУ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2011 г. № 523-п

Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета.

1.2. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра строительства и архитектуры Ставропольского края Кобылкина С.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Гаевский

Утверждена

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 21 декабря 2011 г. № 523-п

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2012 ГОДУ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕХОДУ НА ОТПУСК КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ В СООТВЕТСТВИИ С ПОКАЗАНИЯМИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА

1. Настоящая Методика определяет механизм распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета (далее соответственно - субсидии, Фонд, установка коллективных (общедомовых) приборов учета).

Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ставропольского края (далее - муниципальное образование).

2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

    R   = V   x (P  x K   ) / SUM (P  x K   ), где

     si    ks     i    soi          i    soi

    R   - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

     si

    V   -  объем  субсидий,  предусмотренных  муниципальным образованиям на

     ks

установку коллективных (общедомовых) приборов учета за счет средств Фонда в

2012 году;

    P  - расчетная  потребность i-го муниципального образования в бюджетных

     i

средствах на установку коллективных (общедомовых) приборов учета;

    K    -  коэффициент,  определяющий  долю  софинансирования  расходов за

     soi

счет средств Фонда на установку коллективных (общедомовых) приборов учета;

    SUM - знак суммирования.

Расчетная потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на установку коллективных (общедомовых) приборов учета определяется по следующей формуле:

    P  = (S   + S   + S    + S   ) x (100 - Q) / 100, где

     i     эi    тi    хвi    гвi

    P  - расчетная  потребность i-го муниципального образования в бюджетных

     i

средствах на установку коллективных (общедомовых) приборов учета;

    S   -   суммарная    стоимость   установки  коллективных  (общедомовых)

     эi

приборов учета электрической энергии в i-м муниципальном образовании;

    S   -   суммарная    стоимость   установки  коллективных  (общедомовых)

     тi

приборов учета тепловой энергии в i-м муниципальном образовании;

    S    -   суммарная   стоимость   установки   коллективных  (общедомовых)

     хвi

приборов учета холодной воды в i-м муниципальном образовании;

    S    -   суммарная   стоимость   установки  коллективных  (общедомовых)

     гвi

приборов учета горячей воды в i-м муниципальном образовании;

    Q   -   объем   долевого   финансирования  в  2012  году  на  установку

коллективных  (общедомовых)  приборов  учета  за  счет  средств товариществ

собственников  жилья,  жилищных  и  жилищно-строительных кооперативов, иных

специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в

многоквартирных  домах (определяется в размере 5 процентов от общего объема

средств,  необходимых  на  установку  коллективных  (общедомовых)  приборов

учета).

Суммарная стоимость установки коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды и горячей воды в i-м муниципальном образовании определяется по следующей формуле:

    S             = (H  - H            ) x C            , где

     (э,т,хв,гв)i     i    (э,т,хв,гв)i     (э,т,хв,гв)i

    S             -    суммарная     стоимость    установки    коллективных

     (э,т,хв,гв)i

(общедомовых)  приборов  учета  электрической  энергии,  тепловой  энергии,

холодной воды и горячей воды в i-м муниципальном образовании;

    H  -  общее   количество  многоквартирных  домов  в  i-м  муниципальном

     i

образовании,     управление    которыми    осуществляется    товариществами

собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, иными

специализированными     потребительскими     кооперативами,    управляющими

организациями;

    H             -    количество    многоквартирных    домов,   оснащенных

     (э,т,хв,гв)i

коллективными   (общедомовыми)   приборами   учета  электрической  энергии,

тепловой  энергии,  холодной  воды  и  горячей  воды  в  i-м  муниципальном

образовании,  а  также  не  относящихся к категории нуждающихся в установке

таких приборов, согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября

2009  года  N  261-ФЗ  "Об  энергосбережении  и  о повышении энергетической

эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельные законодательные акты

Российской  Федерации",  управление  которыми осуществляется товариществами

собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, иными

специализированными     потребительскими     кооперативами,    управляющими

организациями;

    C             -  средняя стоимость коллективного (общедомового) прибора

     (э,т,хв,гв)i

учета электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды и горячей воды

в i-м муниципальном образовании.

Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, устанавливается с учетом уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на 2012 год, утвержденного приказом министерства финансов Ставропольского края от 03 октября 2011 г. N 217 "Об утверждении показателей уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований Ставропольского края на 2012 год".

Значения коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, представлены в таблице.

Таблица

КОЭФФИЦИЕНТ, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на установку коллективных (общедомовых) приборов учета

┌──────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────────────┐

│    Статус    │  Уровень обеспеченности   │         Коэффициент,         │

│муниципального│   прогнозных бюджетных    │      определяющий долю       │

│ образования  │    расходов налоговыми    │  софинансирования расходов   │

│              │  и неналоговыми доходами  │    за счет средств Фонда     │

│              │ муниципальных образований │  на установку коллективных   │

│              │        на 2012 год        │ (общедомовых) приборов учета │

├──────────────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────┤

│      1       │             2             │              3               │

└──────────────┴───────────────────────────┴──────────────────────────────┘

Городской                до 1,0                         0,85

округ                от 1,01 до 1,5                     0,75

                         свыше 1,5                       0,50

Городское                до 2,0                         0,85

поселение               свыше 2,0                       0,80

Сельское                 до 0,7                         0,95

поселение            от 0,71 до 1,0                     0,90

                      от 1,01 до 2,0                     0,85

                         свыше 2,0                       0,75

Утвержден

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 21 декабря 2011 г. № 523-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2012 ГОДУ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕХОДУ НА ОТПУСК КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ В СООТВЕТСТВИИ С ПОКАЗАНИЯМИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета (далее соответственно - субсидии, Фонд, установка коллективных (общедомовых) приборов учета).

2. Получателями субсидий являются городские округа, городские и сельские поселения Ставропольского края (далее - муниципальные образования) при условии обеспечения софинансирования расходов по установке коллективных (общедомовых) приборов учета за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых в соответствии с методикой распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета, утверждаемой Правительством Ставропольского края (далее - Методика).

3. Распределение субсидий осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края в соответствии с Методикой.

4. Субсидии предоставляются комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет) местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели в бюджете Ставропольского края на 2012 год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2012 год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 01 февраля 2012 года представляют в комитет следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых на установку коллективных (общедомовых) приборов учета;

2) выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на 2012 год об объеме расходов, предусмотренных на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, за счет средств местного бюджета.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, заключаемыми между комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - соглашение), содержащими следующие положения:

1) размер субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) график перечисления субсидии;

4) объем долевого финансирования за счет средств Фонда и местного бюджета расходов по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

6) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и порядок проведения оценки их достижения;

7) сроки и порядок представления отчетности о расходовании субсидии и средств местного бюджета и достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии;

8) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий, предусмотренных соглашением;

9) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Форма соглашения утверждается комитетом.

7. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется комитетом на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений.

8. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет средств местного бюджета на установку коллективных (общедомовых) приборов учета производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из бюджета Ставропольского края на 2012 год на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

9. Остаток субсидии, не использованной муниципальным образованием в 2012 году, используется (подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края) муниципальным образованием в 2013 году в соответствии с решением комитета, являющимся главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края на 2012 год, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".

10. Отчеты об использовании субсидий и достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидий представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в комитет ежемесячно (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой комитетом.

11. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования расходов, условий соглашения или непредставления отчетов об использовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка, а также нарушения иных условий предоставления субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, по предложению комитета.

В случае сокращения муниципальным образованиям размера предоставляемой субсидии комитет вносит предложения в Правительство Ставропольского края о перераспределении высвободившегося в соответствии с абзацем первым настоящего пункта объема субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с Методикой.

12. Результативность предоставления муниципальным образованиям субсидий оценивается комитетом на основании следующих целевых показателей:

1) количество установленных и введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;

2) увеличение доли многоквартирных домов, в которых установлены коллективные (общедомовые) приборы учета.

13. В случае если в 2012 году муниципальными образованиями не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, то размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам, подлежит сокращению. Сокращение субсидии производится пропорционально недостигнутым значениям целевых показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10 процентов в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

Предложения по сокращению размера субсидий, предусмотренных местным бюджетам, вносятся в министерство финансов Ставропольского края комитетом.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

15. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется комитетом и министерством финансов Ставропольского края.