О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.07.2009 № 349-П



О внесении изменений в поста-новление Правительства Астра-ханской области от 06

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.12.2011               № 578-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.07.2009 № 349-П

В целях уточнения бюджетных назначений средств бюджета Астраханской области по мероприятиям, реализуемым в рамках отраслевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010 - 2011 годы» и в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 397-П «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ на территории Астраханкой области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 06.07.2009 № 349-П «Об отраслевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010-2011 годы» следующие изменения:

1.1. В паспорте отраслевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010 – 2011 годы», утвержденной постановлением (далее – Программа):

- строку «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в новой редакции:

«Объемы и

источники

финансирования Программы

- общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 316 211,8 тыс. руб., в том числе из средств бюджета  Астраханской  области – 89 911,8 тыс. рублей,

из средств федерального бюджета – 226 300 тыс. рублей, из них:

- объем финансирования мероприятий подпрограммы «Содействие развитию инновационно активного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010-2011 годы» составляет 20700,0 тыс. руб., в том числе из средств бюджета Астраханской области – 5100,0 тыс. руб., из средств федерального бюджета – 15 600,0 тыс. руб.;

- объем финансирования мероприятий подпрограммы «Содействие развитию экспортно ориентированного  малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2011 год» составляет  19 970,0 тыс. руб., в том числе из средств бюджета Астраханской области – 1270,0 тыс. руб., из средств федерального бюджета - 18 700,0 тыс. руб.».

1.2. Раздел 7 «Ресурсное обеспечение Программы» Программы изложить в новой редакции:

«7. Ресурсное обеспечение Программы.             

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет:

- средств бюджета Астраханской области;

- средств федерального бюджета (средств, выделяемых на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства).

Объем финансирования Программы  составляет 316 211,8 тыс. руб., в том числе из средств бюджета Астраханской области – 89 911,8 тыс. руб., из средств федерального бюджета  - 226 300 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы на период  2010-2011 годов по источникам финансирования:

                                           (тыс.рублей)

Наименование

Источник финансирования

2010 год

2011 год

Итого

Объем финансирования  Программы

Бюджет Астраханской области

42 019,6

47 892,2

89 911,8

Федеральный бюджет

73 700,1

152 599,9

226 300

Всего по Программе

115 719,7

200 492,1

316 211,8

в том числе:

Подпрограмма

«Содействие развитию инновационно активного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010-2011 годы»

Бюджет Астраханской области

1 300

3800

5100

Федеральный бюджет

0

15 600

15 600

Всего

1 300

19 400

20700

Подпрограмма

«Содействие развитию экспортно ориентированного  малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2011 год»

Бюджет Астраханской области

0

1270,0

1270,0

Федеральный бюджет

0

18 700,0

18700,0

Всего

0

19 970,0

19 970,0

* Объём финансирования Программы из средств федерального бюджета составляет 152 599,9 тыс. рублей, в том числе: 69 599,9 тыс. рублей -неизрасходованные средства субсидий из федерального бюджета 2010 года; 83000,0 тыс.рублей - планируемые средства субсидий федерального бюджета на 2011 год.

Ежегодно после уточнения объемов финансирования перечень мероприятий, предусмотренных Программой, может корректироваться постановлением Правительства Астраханской области.

Заказчик Программы ежегодно уточняет мероприятия, их объемы и финансирование с учетом выполненных работ.».

1.3. Приложение №1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение №1 к подпрограмме «Содействие развитию инновационно активного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010-2011 годы» Программы изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение №1 к подпрограмме «Содействие развитию экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2011 год» Программы изложить в новой редакции согласно приложению №3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

- подпункты 1.1, 1.2,1.5 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 29.04.2011 № 116-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.07.2009 № 349-П»;

- подпункты 1.2-1.4 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 04.08.2011 № 272-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.07.2009 №349-П»;

- абзац четвертый подпункта 2.2 и подпункты 2.5, 2.9 пункта 2 постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2011 № 420-П «О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 25.06.2008 № 301-П и от 06.07.2009 № 349-П».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение №1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.12.2011 № 578-П

Система программных мероприятий

Цели, задачи, наименование

мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники

финансирования

Годы реализации

Показатели результативности выполнения Программы

2010

2011

наименование

показателя

ед.

измерения

значение

показателя

за

2008 г.

значение

показателя

за

2009 г.

значение

показателя

за

2010 г.

прогнозное значение на 2011 г.

Цель: создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности и развитие свободных конкурентных рынков

Задача 1: реализация эффективных механизмов удовлетворения финансово-кредитных потребностей малого и среднего предпринимательства

Формирование гарантийного фонда (увеличение уставного капитала ОАО «Астраханский залоговый фонд»)

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области,

ОАО «Астраханский залоговый фонд"

(по согласованию)

Бюджет

Астраханской области

0

12000

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поручительства гарантийного фонда

ед.

0

12

76

92

Федеральный бюджет

0

48000

Привлечение кредитных ресурсов при участии гарантийного фонда

млн

руб.

0

100

515,4

570

Развитие системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидии НО «Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства»)

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

НО «Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» (по согласованию)

Бюджет Астраханской области

15 000

5 000

Количество микро-займов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства

ед.

0

0

13

              80

Федеральный бюджет

60 000

20 000

Программы поддержки начинающих - гранты начинающим предприятиям на создание собственного бизнеса

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

2 070

3069

Количество малых и средних предприятий Астраханской области, получивших гранты

ед.

0

51

48

55

Федеральный бюджет

7 740

9 060

Долевое финансирование целевых расходов, связанных с реализацией инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

2 398,7

2163,24

Количество инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку

ед.

24

27

18

25

Федеральный бюджет

1 185,1

16 814,9

Объем инвестиций, связанных с реализацией инвестиционных проектов

млн руб.

487

365

296

410

Количество сохраненных рабочих мест

ед.

466

764

494

675

Объем налоговых платежей в бюджеты всех уровней

млн руб.

24,9

12

10,6

14,7

Долевое финансирование целевых расходов, связанных с государственной  поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

726,4

В рамках подпрограммы «Содействие развитию экспортно-ориентированного  малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2011 год»

Количество экспортно - ориентированных субъектов малого  и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки

ед.

8

2

1

0

Федеральный бюджет

0

                                 Задача 2: развитие инфраструктуры, обеспечивающей предпринимателям доступность деловых услуг 

Создание бизнес-инкубаторов

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области,

министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области:

- в части организации завершения строительства бизнес-инкубатора в с. Оля Лиманского района Астраханской области

Бюджет Астраханской области

9 407,8

5710,9

Количество созданных бизнес-инкубаторов 

ед.

1

3

3

4

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами бизнес-инкубаторов

ед.

20

33

78

85

Возмещение затрат по управлению бизнес-инкубаторами

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области,

АУ АО «Астраханский областной инновационный центр»

Бюджет Астраханской области

8 075

9612,03

Количество видов услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены нежилые помещения в бизнес-инкубаторах

ед.

2

5

14

15

Обеспечение функционирования и развитие деятельности бизнес-инкубаторов

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области,

АУ АО «Астраханский областной инновационный центр»

Бюджет Астраханской области

806,5

0

Количество проведенных мероприятий, тренингов, семинаров 

ед.

2

5

150

250

Федеральный бюджет

3 000

0

Создание европейских информационных корреспондентских центров и обеспечение функционирования их деятельности

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области,

АУ АО «Астраханский областной инновационный центр»

Бюджет

Астраханской области

875

867,43

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центра

ед.

10

437

648

700

Федеральный бюджет

790

210

Количество европейских предприятий, ознакомленных с предложениями малых и средних предприятий Астраханской области

ед.

25

88

95

100

Задача 3: создание условий для повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего бизнеса

Астраханской области

Реализация мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых  и средних  предприятий за счет применения технологий энергосбережения

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

639,8

300

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

ед.

0

4

9

15

Федеральный бюджет

985

4 015

Создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства

2011г.

Министерство экономического развития Астраханской области,

АУ АО «Астраханский областной инновационный центр»

Бюджет Астраханской области

0

1280

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центра кластерного развития

ед.

0

0

0

50

Федеральный бюджет

0

5 000

Задача 4: подготовка и повышение квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства

Образовательные программы по подготовке управленческих кадров, в том числе по повышению квалификации, стажировке, и семинары для  субъектов малого и среднего предпринимательства

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО «Астраханский областной инновационный центр»

Бюджет Астраханской области

188

370

Количество руководителей и специалистов малых и средних предприятий, прошедших обучение по программам, принявших участие в семинарах

28

66

285

300

Федеральный бюджет

0

5 200

Задача 5: повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства

Методическое, консультационное и информационное обеспечение малого и среднего бизнеса

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

359,7

329,57

Количество проведенных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области

ед.

7

9

25

30

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, портала малого и среднего предпринимательства Астраханской области

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

В рамках текущей деятельности министерства экономического развития Астраханской области

-

-

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, внесенных в реестр получателей государственной поддержки

ед.

0

97

151

270

Задача 6: повышение престижа предпринимательства

Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства, в том числе возмещение затрат по участию в мероприятиях по продвижению продукции на региональные рынки

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

172,7

1250,0

Количество публикаций и репортажей в СМИ

ед.

80

58

110

400

Федеральный бюджет

0

5 000

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

ед.

0

0

0

40

Количество мероприятий, проводимых в целях популяризации предпринимательства

ед.

0

0

0

20

Содействие развитию молодежного предпринимательства

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области,

ГКУ АО «Астраханский региональный ресурсный центр»

Бюджет Астраханской области

0

870,0

Количество молодежи - участников  мероприятий и образовательных программ

0

0

30

120

Федеральный бюджет

0

5 000

Задача 7: устранение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства

Подготовка предложений по устранению неоправданного экономического и административного давления на малый бизнес

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

В рамках текущей деятельности министерства экономического развития Астраханской области

Количество

предложений

ед.

4

7

12

15

Всего,

в том числе:

275 541,77

114 419,7

161 122,07

бюджет Астраханской области

83 541,77

40 719,6

42 822,17

федеральный бюджет

192 000

73 700,1

118 299,9

Приложение №2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.12.2011 № 578-П

Приложение №1

к подпрограмме

Система подпрограммных мероприятий

Цели, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники

финансирования

Годы реализации

Показатели результативности выполнения подпрограммы

2010

2011

наименование

показателя

ед.

измерения

значение за

2010 г.

прогнозное значение на 2011 г.

Цель: создание комфортных условий для  развития инновационно активных малых и средних предприятий

Задача: внедрение новых технологий и высокотехнологичного оборудования в сферу малого и среднего предпринимательства

1. Развитие малых предприятий в области инноваций и промышленного производства, в том числе:

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

Федеральный бюджет

1 300

0

3 800

15 600

- поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

Федеральный бюджет

1 300

0

2 300

9 200

Количество начинающих малых инновационных компаний, получивших гранты

ед.

2

20

Количество вновь созданных рабочих мест

ед.

24

35

- поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты,  в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

Федеральный бюджет

0

0

1 300

6000

Количество инновационно активных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

ед.

0

8

Количество видов инновационной продукции

ед.

7

15

Количество вновь созданных рабочих мест

ед.

0

25

- поддержка действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, «деловых миссиях» и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии)

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

Федеральный бюджет

0

0

200

400

Участие в мероприятиях по продвижению инновационной продукции

ед.

0

8

- реализация специальных образовательных программ для малых  инновационных предприятий

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Количество слушателей образовательных программ

40

45

2. Организация участия инновационных разработок и технологий организаций Астраханской области на выставках, ярмарках и т.д.

2011 г.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Количество проведенных в Астраханской области мероприятий (выставок, ярмарок и т.д.)

ед.

2

5

3. Создание инновационного банка Астраханской области:

- формирование и ведение базы данных о потребностях в результатах исследований и разработок;

- формирование и ведение

базы данных по законченным исследованиям, разработкам, технологиям и т.д., готовым к освоению в производстве;

- формирование государственного заказа по приобретению инновационных товаров и услуг, в т.ч. энергосбережения;

- разработка модели оценки уровня инновационной деятельности в Астраханской области;

- создание электронного и

печатного каталога инновационных проектов организаций Астраханской  области и других печатных материалов по инновационной тематике;

- ведение базы данных победителей конкурсов по инновационным проектам на получение субсидии

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Количество сформированных проектов, готовых к процессу коммерциализации

ед.

10

15

Количество каталогов и иных печатных изданий по ин-

новационной тематике

ед.

5

15

4. Создание  системы мер и механизмов по внедрению инновационных разработок на производственных площадях организаций области и продвижению инновационной продукции на отечественный и зарубежный рынки

2010-2011 гг.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Количество внедренных инновационных разработок на предприятиях Астраханской области

ед.

6

10

Всего,

в том числе:

20 700

1 300

19400

бюджет Астраханской области

5 100

1 300

3 800

федеральный бюджет

15 600

0

15 600

Приложение №3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.12.2011 № 578-П

Приложение №1

к подпрограмме

Система подпрограммных мероприятий

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финанси-рования

Годы реализации

Показатели результативности выполнения подпрограммы

2011

год

Наименование показателей

ед. изме-рения

2010 год

факт

оценка

2011 год

Цель: создание условий для развития экспортно ориентированных малых и средних предприятий

Задача 1: реализация эффективных механизмов удовлетворения финансовой потребности экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства

Долевое финансирование целевых расходов, связанных с государственной  поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта

2011г.

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет

Астраханской области

0

Количество экспортно ориентированных субъектов малого  и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки

ед.

1

21

Федеральный бюджет

13 700

Задача 2: содействие расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства

Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидии некоммерческой организации «Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства»)

Министерство экономического развития Астраханской области

Некоммерческая организация «Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» (по согласованию)

Бюджет

Астраханской области

1270

Количество бизнес-миссий, организованных для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона

ед.

0

2

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на базе центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

-

45

Федеральный бюджет

1479

Количество выставок, ярмарок, «круглых столов», презентаций региона и иных промоутерских мероприятий, организованных для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона

ед.

-

2

Количество экспортных контрактов, заключенных в результате промоутерских мероприятий, организованных для экспортно ориентированных субъектов малого  и среднего предпринимательства региона

   ед.

-

2

Задача 3: создание системы мер по информационно- консультационной, организационной и промоутерской поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Подготовка и проведение  семинаров, конференций, «круглых столов», издание пособий и т.п., связанных с темой продвижения товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет

Астраханской области

0

Количество экспортно ориентированных субъектов малого  и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку в центрах

ед.

-

45

Некоммерческая организация «Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства»

(по согласованию)

Федеральный бюджет

3521

Количество стажировок, семинаров, курсов повышения квалификации, организованных для экспортно ориентированных субъектов малого  и среднего предпринимательства региона

ед.

-

5

Итого по подпрограмме

                      19 970

Бюджет Астраханской области

1270

Федеральный бюджет

18 700