ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЁННОГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ РАБОТНИКАМИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗА...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2012 года № 612-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЁННОГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ РАБОТНИКАМИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 05.07.2013 № 283-П, от 12.08.2013 № 362-П, от 16.10.2013 № 480-П, от 07.02.2014 № 35-П, от 01.06.2015 № 243-П, от 19.12.2019 № 735-П, от 27.07.2021 № 315-П)

В целях реализации  статьи 51 Закона Ульяновской области от 30 января 2006 года № 05-ЗО «О пожарной безопасности в Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты единовременных пособий в целях возмещения вреда, причинённого в связи с исполнением работниками противопожарной службы Ульяновской области трудовых обязанностей (прилагается).

2. Утратил силу - постановления Правительства Ульяновской области от 05.07.2013 № 283-П (НГР – RU73000201300661), от 12.08.2013 № 362-П (НГР - RU73000201300768)

Губернатор – Председатель

Правительства области

С.И. Морозов

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 21 декабря 2012 г. № 612-П

ПОРЯДОК

назначения и выплаты единовременных пособий в целях возмещения вреда, причинённого в связи с исполнением работниками противопожарной службы Ульяновской области трудовых обязанностей

1. Настоящий Порядок определяет правила назначения и выплаты единовременных пособий в целях возмещения вреда, причинённого в связи с исполнением работниками противопожарной службы Ульяновской области трудовых обязанностей  (далее – единовременные пособия) в соответствии со статьёй 51 Закона Ульяновской области от 30 января 2006 года № 05-ЗО «О пожарной безопасности в Ульяновской области» (далее – Закон).

2. Единовременные пособия в размерах, установленных Законом, выплачиваются:

членам семьи погибшего (умершего) работника противопожарной службы Ульяновской области в равных долях – в случае гибели (смерти) работника противопожарной службы, наступившей при тушении пожара, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении им трудовых обязанностей, до истечения одного года после дня увольнения из противопожарной службы Ульяновской области;

работнику противопожарной службы Ульяновской области – в случае получения им увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, наступивших вследствие причинения вреда здоровью при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим и приведших к признанию его полностью неспособным к  трудовой деятельности в противопожарной службе Ульяновской области в соответствии с медицинским заключением.

3. Для получения единовременного пособия лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – заявители), не позднее шести месяцев со дня гибели (смерти) работника противопожарной службы Ульяновской области, наступившей при тушении пожара, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении им трудовых обязанностей, до истечения одного года после дня увольнения из противопожарной службы Ульяновской области либо со дня получения работником противопожарной службы Ульяновской области увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, наступивших вследствие причинения вреда здоровью при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим и приведших к признанию его полностью неспособным к трудовой деятельности в противопожарной службе Ульяновской области в соответствии с медицинским заключением, представляют в территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган, территориальный орган соответственно), заявление о назначении единовременного пособия, составленное по установленной уполномоченным органом форме (далее – заявление), и документы, указанные в пунктах 31 и 32 настоящего Порядка, а в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, – копии таких документов.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

31. Решение о назначении единовременного пособия лицам, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, принимается территориальным органом на основании заявления и сведений, содержащихся:

в документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности лиц, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка;

в акте о несчастном случае на производстве;

в свидетельстве о смерти работника противопожарной службы Ульяновской области, погибшего при тушении пожара, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим либо умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении им трудовых обязанностей, до истечения одного года после дня увольнения из противопожарной службы Ульяновской области; 

в справке, подтверждающей факт гибели (смерти) работника противопожарной службы Ульяновской области при тушении пожара, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим либо факт его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении им трудовых обязанностей, до истечения одного года после дня увольнения из противопожарной службы Ульяновской области; 

в справке из медицинской организации о причине гибели (смерти) работника противопожарной службы Ульяновской области;

в свидетельстве о заключении брака, – в случае обращения за единовременным пособием супруги (супруга) погибшего (умершего) работника противопожарной службы Ульяновской области;

в свидетельстве о рождении погибшего (умершего) работника противопожарной службы Ульяновской области, – в случае обращения за единовременным пособием родителей погибшего (умершего) работника противопожарной службы Ульяновской области;

в свидетельствах о рождении детей погибшего (умершего) работника противопожарной службы Ульяновской области (далее – дети), – в случае обращения за единовременным пособием представителей несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения либо проходящих военную службу по призыву;

в справке об обучении в образовательной организации по очной форме обучения, – в случае обращения за единовременным пособием детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения;

в информационной системе Министерства обороны Российской Федерации, о периодах прохождения военной службы по призыву – в случае обращения за единовременным пособием детей в возрасте до 23 лет, проходящих военную службу по призыву;

в федеральном реестре инвалидов, о группе инвалидности детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, – в случае обращения детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

в документе, удостоверяющем личность представителя одного из лиц, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, и в документе, подтверждающем его полномочия, – в случае обращения за единовременным пособием представителя одного из указанных лиц.

Документы, указанные в абзацах втором, третьем, пятом и тринадцатом настоящего пункта, должны быть представлены лицами, указанными в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, или их представителем самостоятельно. В случае выдачи документов, указанных в абзацах четвёртом, седьмом – девятом настоящего пункта, компетентным органом иностранного государства такие документы должны быть представлены лицами, указанными в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, или их представителями самостоятельно с приложением к ним их нотариально удостоверенного перевода на русский язык. В случае выдачи документов, указанных в абзацах четвёртом, седьмом – девятом настоящего пункта, органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации сведения из таких документов, а также сведения и документы, указанные в абзацах шестом и десятом – двенадцатом настоящего пункта, запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области.

Документы, указанные в абзацах четвёртом, шестом, седьмом – десятом настоящего пункта, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах одиннадцатом и двенадцатом настоящего пункта, заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе.

(пункт 31 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

32. Решение о назначении единовременного пособия лицам, указанным в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, принимается  территориальным органом на основании заявления и сведений, содержащихся:

в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность лиц, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка;

в акте о несчастном случае на производстве;

в справке, подтверждающей факт привлечения подразделения противопожарной службы Ульяновской области, в составе которого работник противопожарной службы Ульяновской области выполнял свои обязанности, к тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим;

в справке из медицинской организации о получении работником противопожарной службы Ульяновской области увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, наступивших вследствие причинения вреда здоровью при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим;

в федеральном реестре инвалидов, в том числе о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности работника противопожарной службы Ульяновской области;

в документе, удостоверяющем личность представителя одного из лиц, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, и в документе, подтверждающем его полномочия, – в случае обращения за единовременным пособием представителя одного из лиц, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка.

Документы, указанные в абзацах втором – четвёртом и седьмом настоящего пункта, должны быть представлены лицами, указанными в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, или их представителями самостоятельно. Документы и сведения, указанные в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области.

Документы и сведения, указанные в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе.

(пункт 32 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

4. Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 31 и 32 настоящего Порядка, а в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, – копии таких документов представляются:

1)              через Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее – Учреждение);

2)              через оператора почтовой связи;

3)              через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

4)              посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Портал).

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

41. Работник Учреждения, осуществляющий приём заявления и приложенных к нему документов либо только этих документов в случае представления заявления посредством использования Портала, изготавливает копии с подлинников указанных документов, выполняет на них удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.

В случае представления заявления через оператора почтовой связи к нему прилагаются копии документов, предусмотренных пунктами 31 и 32 настоящего Порядка, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.

(пункт 41 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

42. Регистрация заявления и приложенных к нему документов (копий документов) осуществляется Учреждением не позднее первого рабочего дня, следующего за днём их представления в Учреждение, доставки их оператором почтовой связи.

Регистрация заявления и приложенных к нему документов в случае их представления через МФЦ осуществляется интеграционной информационной системой по персонифицированному учёту граждан, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих право на меры социальной поддержки, адресную социальную помощь и иные социальные гарантии, SiTex – «Электронный социальный регистр населения Ульяновской области» (далее – информационная система уполномоченного органа) в день поступления в неё заявления и электронных дубликатов указанных документов, заверенных усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ (далее – электронные документы). Порядок и сроки передачи в Учреждение принятых заявлений и электронных документов определяются соглашением о взаимодействии, заключённым между уполномоченным органом и МФЦ в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее – соглашение о взаимодействии).

Регистрация заявления, представленного посредством использования Портала, осуществляется информационной системой уполномоченного органа в день поступления в неё заявления. Не позднее первого рабочего дня, следующего за днём такой регистрации, Учреждение направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о перечне документов, необходимых для получения выплаты, о способах и сроке их представления в территориальный орган. Продолжительность указанного срока составляет 5 рабочих дней со дня, следующего за днём направления заявителю (представителю заявителя) указанного уведомления.

(пункт 42 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

43. Наличие права на получение единовременного пособия определяется на дату подачи заявления, при этом датой подачи заявления считается:

1) дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктами 31 и 32 настоящего Порядка, в Учреждении – при представлении заявления и документов непосредственно в Учреждение;

2) дата, указанная на оттиске почтового штемпеля оператора почтовой связи по месту отправки заявления и приложенных к нему копий документов, предусмотренных пунктами 31 и 32  настоящего Порядка, – при представлении заявления и документов через оператора почтовой связи;

3) дата поступления заявления и электронных документов,  предусмотренных пунктами 31 и 32 настоящего Порядка, в  информационную систему уполномоченного органа – в случае представления заявления и документов через МФЦ;

4) дата поступления заявления в информационную систему уполномоченного органа – в случае представления заявления посредством использования Портала.

(пункт 43 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

5. Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты обращения с приложением всех необходимых документов.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

6. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременного пособия принимается руководителем территориального органа в течение 10 рабочих дней с даты обращения с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными настоящим Порядком, и оформляется в виде распоряжения руководителя территориального органа.

Территориальный орган несет ответственность за правомерность назначения единовременного пособия.

Решение о предоставлении единовременного пособия является основанием для включения лица, подавшего заявление, в регистр получателей единовременного пособия (далее - получатель).

Ежемесячно до 22 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором должно быть предоставлено единовременное пособие, территориальный орган представляет государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, уполномоченному на реализацию бюджетных и иных средств, направляемых уполномоченным органом на оказание мер социальной поддержки населению (далее - центр социальных выплат), регистр получателей единовременного пособия для организации предоставления единовременного пособия в месяце, следующем за месяцем обращения.

Предоставление единовременного пособия осуществляется центром социальных выплат не позднее 26 числа в соответствии со способом выплаты, указанным в заявлении, путем перечисления денежных средств на счет получателя в кредитной организации либо через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства (пребывания) получателя.

(пункт 6 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П (НГР – RU730002015000334))

7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременного пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 рабочих дней после его принятия территориальным органом с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Основаниями для отказа заявителю в предоставлении единовременного пособия являются:

(абзац первый и второй пункта 7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П (НГР – RU730002015000334))

1) нарушение сроков подачи заявления;

(абзац третий пункта 7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П (НГР – RU730002015000334))

2) подача заявления лиц, не указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

3) представление документов, предусмотренных пунктами 31 и 32 настоящего Порядка, которые должны быть представлены заявителем или его представителем самостоятельно, или в предусмотренных настоящим Порядком случаях их копий не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них, а также в представленном заявлении  неполных и (или) недостоверных сведений;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 № 315-П)

4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Распоряжение территориального органа об отказе в предоставлении единовременного пособия может быть обжаловано лицами, подавшими заявление, в установленном законом порядке.

(абзац седьмой пункта 7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П (НГР – RU730002015000334))

8. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на выплату единовременных пособий, является уполномоченный орган.

9. Финансирование расходов, связанных с выплатами единовременных пособий, включая оплату услуг по их доставке, зачислению на лицевые счета получателей, осуществляется уполномоченным органом в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Закона.

10. Уполномоченный орган зачисляет денежные средства, направляемые на выплаты единовременных пособий, на лицевой счёт центра социальных выплат, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.

(пункт 10 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П (НГР – RU730002015000334))

11. Центр социальных выплат:

осуществляет расходование средств путём их перечисления с лицевого счёта территориального органа, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевые счета лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в кредитных организациях или через организации федеральной почтовой связи в месяце, следующем за месяцем поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

несет ответственность за правомерность выплаты единовременных пособий, достоверность представляемых отчётов, своевременное, целевое, эффективное и правомерное расходование бюджетных средств, направляемых на организацию выплаты единовременных пособий;

до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты единовременных пособий, представляет в уполномоченный орган отчет об использовании денежных средств, направляемых на предоставление единовременных пособий в соответствии с Законом Ульяновской области от 30.01.2006 № 05-ЗО «О пожарной безопасности в Ульяновской области», по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(пункт 11 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П (НГР – RU730002015000334))

12. Уполномоченный орган до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании денежных средств, направляемых на выплату единовременных пособий, в составе бухгалтерской (финансовой) отчётности.

(пункт 12 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 480-П (НГР – RU73000201300959))

13. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием средств, направляемых на выплату единовременных пособий, возлагается на уполномоченный орган.

Приложение

к Порядку

ОТЧЕТ

об использовании денежных средств, направляемых на

предоставление единовременных пособий в соответствии с

Законом Ульяновской области от 30.01.2006 № 05-ЗО «О

пожарной безопасности в Ульяновской области»

за __________ 20____ г.

(месяц)

Наименование показателей

Значение показателей

Остаток средств на начало месяца, рублей

Количество получателей, которым начислены единовременные пособия, человек

Сумма начисленных единовременных пособий, рублей

Финансирование, рублей

Кассовые расходы, рублей

Количество получателей, которым предоставлены единовременные пособия, человек

Фактические расходы, рублей

Расходы на оплату услуг по доставке через организации федеральной почтовой связи, рублей

Расходы на оплату услуг по доставке через кредитные организации, рублей

Всего, рублей

Количество получателей, не получивших единовременные пособия, человек

Невыплаченная сумма, рублей

Остаток средств на конец месяца, рублей

Директор _____________________

Главный бухгалтер _____________________

Начальник отдела _____________________

Исполнитель, телефон.

(приложение к Порядку введено в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П (НГР – RU730002015000334))