Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области



Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.12.2015 № 988-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п)

В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области»:

1. Утвердить порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить               на первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п)

3. Постановление вступает в силу после его официального  опубликования.

Губернатор

Ю.А. Берг

Приложение

к постановлению Правительства области

от 21.12.2015 № 988-п

Порядок

установления необходимости проведения капитального ремонта

общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует содержание и состав процедур (работ) по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД), включенных в региональную программу, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1263-пп «Об утверждении региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014–2043 годах» (далее – региональная программа). Настоящий Порядок не распространяется на МКД, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

2. Установление необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется в целях формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) краткосрочных планов реализации региональной программы и актуализации региональной программы.

II. Образование комиссии по установлению необходимости

проведения капитального ремонта общего имущества в МКД

(наименование в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п)

3. Установление необходимости проведения капитального ремонта   общего имущества в МКД, расположенных на территории Оренбургской области, осуществляется комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Оренбургской области (далее – комиссия), создаваемой министерством строительства, жилищно-коммунального                      и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – уполномоченный орган).

Уполномоченный орган утверждает персональный состав комиссии, положение о комиссии.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п)

4. В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа, некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее – региональный оператор) (по согласованию), органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится многоквартирный дом (по согласованию), государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, общественных организаций                          (по согласованию).

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п)

5. С инициативой рассмотрения вопроса, связанного с установлением необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, выступают орган местного самоуправления, организация, осуществляющая управление (обслуживание) МКД, лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в МКД, а также региональный оператор в случае наступления срока проведения капитального ремонта МКД                     в соответствии с региональной программой (далее – заявители).

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п)

III. Порядок представления заявок

об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД и документов

6. Для определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД заявитель представляет комиссии следующие документы:

а) заявку об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД (далее – заявка);

б) акт технического состояния МКД, составленный заявителем, характеризующий состояние МКД на момент обследования, с приложением фотоматериалов.

7. Для МКД, срок эксплуатации которых превышает 70 лет, заявитель представляет комиссии экспертное заключение специализированной организации о техническом состоянии МКД по результатам детально-инструментального обследования конструктивных элементов и уровне их износа.

8. Заявителем могут представляться для рассмотрения комиссии дополнительные документы:

а) архивные материалы, содержащие информацию о МКД;

б) копию паспорта МКД;

в) дефектные ведомости, документы о выполненных ремонтных работах, акты аварий;

г) проектно-сметная документация на проведение работ по капитальному ремонту и заключение экспертизы;

д) предписания органов государственной жилищной инспекции по Оренбургской области;

е) заключения, акты или предписания специализированных организаций о состоянии конструктивных элементов и инженерного оборудования МКД;

ж) материалы  инструментального обследования МКД; 

з) заявления, письма, жалобы граждан или иных заинтересованных лиц на неудовлетворительные условия проживания.

9. Заявитель представляет комиссии заявку и документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления.

10. Заявка и документы регистрируются секретарем комиссии в журнале регистрации заявок и документов с указанием даты и времени их поступления.

IV. Порядок рассмотрения комиссией заявок и принятия решения

11. С целью определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД комиссия рассматривает представленные заявки и документы и по необходимости проводит обследование технического состояния конструктивных элементов и (или) инженерных систем МКД. По результатам обследования составляется акт обследования технического состояния конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок и документов, но не реже одного раза  в квартал.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п)

12. Решение комиссии оформляется в виде заключения о необходимости (об отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в МКД (далее – заключение комиссии), составленного по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Заключение комиссии составляется в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований для принятия решения, подписывается членами комиссии в течение пяти рабочих дней со дня заседания комиссии                  и размещается на официальном сайте уполномоченного органа и (или) официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня подписания.

В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе          выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его                     к заключению комиссии.

12. Решение комиссии оформляется в виде заключения о необходимости (об отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в МКД (далее – заключение комиссии), составленного по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Заключение комиссии составляется в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований для принятия решения, подписывается членами комиссии в течение пяти рабочих дней со дня заседания комиссии                  и размещается на официальном сайте уполномоченного органа и (или) официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня подписания.

В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе          выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его                     к заключению комиссии.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п)

13. Заключение комиссии должно содержать:

адрес многоквартирного дома, год ввода в эксплуатацию;

перечень конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в МКД, подлежащих (не подлежащих) капитальному ремонту, с указанием их сроков службы, последнего текущего и капитального ремонтов;

срок проведения капитального ремонта МКД, определенный региональной программой;

способ формирования фонда капитального ремонта;

наименование владельца специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете;

наименования конструктивных элементов, износ которых составляет более 70 процентов, в случае установления высокого уровня износа основных конструктивных элементов;

наименования конструктивных элементов, находящихся в неработо-способном (аварийном) состоянии.

14. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

14.1. О необходимости проведения капитального ремонта конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в МКД.

Такое решение принимается в случаях, если:

срок службы конструктивных элементов и инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в МКД превышает нормативный;

соответствующие элементы строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в МКД ранее капитально не ремонтировались;

соответствующие элементы строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в МКД в соответствии с актом технического состояния МКД или соответствующим актом обследования технического состояния конструктивных элементов и (или) инженерных систем МКД находятся в ограниченно работоспособном (удовлетворительном) состоянии;

физический износ определенных конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений МКД, достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц;

имеется опасность нарушения установленных предельных характеристик надежности и безопасности элементов строительных конструкций и инженерных систем в течение ближайших трех лет исходя из технического состояния общего имущества в МКД.

14.2. Об отсутствии необходимости капитального ремонта конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в МКД.

Такое решение принимается в случаях, если:

срок службы конструктивных элементов и инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в МКД не превышает нормативный;

соответствующие элементы строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в МКД ранее капитально ремонтировались;

соответствующие элементы строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в МКД в соответствии с актом технического состояния МКД признаны работоспособными.

14.3. О признании нецелесообразным проведения капитального ремонта общего имущества в МКД и направлении документов в межведомственную комиссию по признанию МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п)

Такое решение принимается в случаях, если:

степень износа основных конструктивных элементов в соответствии с актом технического состояния МКД составляет более 70 процентов;

элементы строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в МКД в соответствии с актом технического состояния МКД признаны неработоспособными (аварийными).

V. Порядок работы органов местного самоуправления

по формированию краткосрочных планов реализации

региональной программы и ее актуализации

Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 15.03.2019 № 156-п

Приложение № 1

к порядку установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области

АКТ

обследования технического состояния конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирного дома

№ ____________________________                    __________________________

                                                                                                         (дата)

__________________________________________________________________

(адрес многоквартирного дома)

Комиссия, назначенная ______________________________________________

__________________________________________________________________,

(кем назначена, наименование органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя ______________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

и членов комиссии:

1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

при участии приглашенных экспертов:

1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

и приглашенного собственника помещения  или лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

произвела обследование многоквартирного дома по заявлению ____________

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы и адрес заявителя – физического лица, наименование

организации и занимаемой должности заявителя – юридического лица)

и составила настоящий акт обследования многоквартирного дома:  __________________________________________________________________.

(адрес, принадлежность помещения, год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, подлежащих капитальному ремонту, с указанием их срока службы, последнего текущего и капитального ремонтов:_________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Сведения о несоответствиях  установленным  требованиям  с указанием фактических   значений    показателя    или    описанием    конкретного  несоответствия: ____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований: ______________________________________

__________________________________________________________________.

(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие

фактические значения получены)

Рекомендации комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания: ___________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Заключение комиссии по результатам обследования помещения: __________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Приложения к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализирован-ных организаций;

д) другие материалы по решению комиссии.

Председатель комиссии_________________        ________________________                                                                                                                                                 

                                       (подпись)                              (инициалы, фамилия)

Члены комиссии:

                                      _________________        _______________________    

                                                 (подпись)                инициалы, фамилия)

                                         _________________        _______________________    

                                                 (подпись)               (инициалы, фамилия)

Приложение № 2

к порядку установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о необходимости (об отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

№ ____________________________    __________________________________

                                                                                                (дата)

__________________________________________________________________

(адрес многоквартирного дома)

Комиссия, назначенная______________________________________________

__________________________________________________________________,

(кем назначена, наименование органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя ______________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

и членов комиссии:

1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

при участии приглашенных экспертов:

1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности и место работы)

и приглашенных собственников помещений или лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: 1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по результатам рассмотренных документов:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

и  на  основании  акта  комиссии, составленного по результатам обследования: _____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(приводится заключение, взятое из акта обследования многоквартирного дома (в случае проведения обследования) или указывается, что на основании решения комиссии обследование не проводилось)

приняла заключение, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ________________________________________________________________,

(адрес многоквартирного дома)

год ввода в эксплуатацию: __________________________________________;

перечень конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в МКД, подлежащих (не подлежащих) капитальному ремонту, с указанием их срока службы, последнего текущего и капитального ремонтов: _____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(наименования конструктивных элементов и (или) инженерных систем)

срок проведения капитального ремонта МКД, определенный региональной программой: _______________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________;

(год проведения капитального ремонта конструктивного элемента и (или) инженерных систем, установленный региональной программой)

способ формирования фонда капитального ремонта: специальный счет/счет регионального оператора (нужное подчеркнуть);

владелец специального счета (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете): ______________________________________

________________________________________________________________;

(указывается владелец специального счета – региональный оператор, управляющая компания, товарищество собственников жилья и т.д.).

наименования конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, износ которых составляет более 70 процентов, в случае установления высокого уровня износа основных конструктивных элементов:

1. ______________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

Наименования конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в МКД, находящихся в неработоспособном (аварийном) состоянии:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(приводятся наименования конструктивных элементов

и (или) инженерных систем)

приняла заключение о ______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(приводится обоснование принятого комиссией заключения о необходимости (об отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме)

Приложения к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) перечень других материалов, запрошенных комиссией;

в) особое мнение членов комиссии: __________________________________________________________________.

Председатель комиссии_________________         ________________________                                                                                                                                                 

                                                  (подпись)                              (инициалы, фамилия)

Члены комиссии:

                                     _________________        _______________________    

                                                 (подпись)                              (инициалы, фамилия)

                                       _________________        _______________________    

                                                 (подпись)                              (инициалы, фамилия)

_________________