О порядке предоставления субсидий газоснабжающим организациям, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемым ценам



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2016 г. № 298

О порядке предоставления субсидий газоснабжающим организациям, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемым ценам

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Рязанской области от 25 декабря 2015 года N 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям Рязанской области, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемым ценам в 2014 году, в целях возмещения недополученных доходов, возникших при реализации газа сжиженного по розничным ценам, установленным в результате государственного регулирования цен на газ сжиженный, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.Д.Трушкина.

Губернатор Рязанской области

О.И.Ковалев

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 21 декабря 2016 г. N 298

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗОВАВШИМ

ГАЗ СЖИЖЕННЫЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ В 2014

ГОДУ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГАЗА СЖИЖЕННОГО ПО РОЗНИЧНЫМ ЦЕНАМ,

УСТАНОВЛЕННЫМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЦЕН НА ГАЗ СЖИЖЕННЫЙ, РЕАЛИЗУЕМЫЙ НАСЕЛЕНИЮ, А ТАКЖЕ

ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ,

УПРАВЛЯЮЩИМ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ

КООПЕРАТИВАМ И ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ

НУЖД НАСЕЛЕНИЯ (КРОМЕ ГАЗА ДЛЯ АРЕНДАТОРОВ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

В ЖИЛЫХ ДОМАХ И ГАЗА ДЛЯ ЗАПРАВКИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2016 году субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям Рязанской области, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемым ценам в 2014 году (далее - получатели субсидий), в целях возмещения недополученных доходов, возникших при реализации газа сжиженного по розничным ценам, установленным в результате государственного регулирования цен на газ сжиженный, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее соответственно - субсидии, население).

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета (далее - главный распорядитель), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в Законе Рязанской области от 25 декабря 2015 года N 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

- согласие получателей субсидий, за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- наличие расчетного счета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, для перечисления субсидии;

- на 1 ноября 2016 года получатели субсидии не должны:

получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50%.

4. Перечень документов, представляемых получателем субсидии главному распорядителю для получения субсидии:

а) заявление о предоставлении из областного бюджета субсидии, в котором указывается следующая информация:

- согласие получателя субсидии, за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- о расчетном счете, открытом получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,

- о получении (неполучении) средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- об объемах реализации сжиженного газа населению в 2014 году в баллонах с доставкой до потребителя, в баллонах без доставки до потребителя, из групповых газовых емкостных установок, всего, в том числе по государственным регулируемым ценам;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (по собственной инициативе);

в) документы, подтверждающие недополученные доходы по регулируемому виду деятельности:

- договор поставки газа сжиженного, подтверждающий оптовые цены на сжиженный газ в 2014 году;

- расчет недополученных доходов газоснабжающей организацией, реализовавшей газ сжиженный по государственным регулируемым ценам в 2014 году (далее - расчет недополученных доходов), по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

г) экспертное заключение главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области (далее - ГУ РЭК Рязанской области) по расчетам розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, на 2014 год (по собственной инициативе).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются получателем субсидии в срок не позднее трех рабочих дней с момента подписания настоящего постановления.

В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "б", "г" настоящего пункта, главный распорядитель запрашивает их (содержащиеся в них сведения) в порядке межведомственного взаимодействия.

5. Главный распорядитель в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема документов:

- осуществляет в установленном порядке межведомственное взаимодействие;

- осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных получателем субсидии, а также запрашиваемых главным распорядителем посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- направляет ГУ РЭК Рязанской области представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документы (сведения), полученные в рамках межведомственного взаимодействия, для согласования расчета недополученных доходов.

ГУ РЭК Рязанской области в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения указанных документов (сведений), рассматривает их и согласовывает расчет недополученных доходов или представляет главному распорядителю мотивированное заключение о необоснованности расчета недополученных доходов.

Главный распорядитель в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения согласованного расчета недополученных доходов или мотивированного заключения о необоснованности расчета недополученных доходов, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

6. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии:

- несоответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение получателем субсидии условий ее предоставления, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 4 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- наличие мотивированного заключения о необоснованности расчета недополученных доходов;

- нарушение получателем субсидии сроков представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Спереч. = С x К,

где:

Спереч. - размер субсидии;

С - размер недополученных доходов, указанный в графе 5 пункта 8 таблицы расчета недополученных доходов газоснабжающей организацией, реализовавшей газ сжиженный по государственным регулируемым ценам в 2014 году, согласно приложению к настоящему Порядку, в случае согласования расчета недополученных доходов ГУ РЭК Рязанской области;

К - коэффициент бюджетной обеспеченности, который определяется как отношение размера средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование соответствующей статьи расходов на текущий финансовый год, к размеру недополученных доходов всех получателей субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. В случае, если расчетное значение коэффициента бюджетной обеспеченности принимает значение больше единицы, то его значение принимается равным единице.

8. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между главным распорядителем и получателем субсидии.

Условием заключения договора о предоставлении субсидий является принятие решения о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидий заключается в соответствии с типовой формой <*>, установленной министерством финансов Рязанской области, в срок, не превышающий одного рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.

<*> До утверждения министерством финансов Рязанской области типовой формы договора о предоставлении субсидий, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, договор заключается по форме, установленной главным распорядителем.

В договоре о предоставлении субсидий указываются следующие обязательные условия:

- объем и сроки предоставления субсидий;

- расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который перечисляется субсидия;

- положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- случаи возврата в областной бюджет в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, счет для их перечисления.

9. Перечисление субсидии производится не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии, но не позднее 29 декабря 2016 года.

10. Главный распорядитель осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии в рамках государственного финансового контроля.

11. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем счет. Главный распорядитель в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата субсидии срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

Приложение

к Порядку

предоставления в 2016 году субсидий

из областного бюджета газоснабжающим

организациям Рязанской области, реализовавшим

газ сжиженный по государственным

регулируемым ценам в 2014 году,

в целях возмещения недополученных доходов,

возникших при реализации газа сжиженного

по розничным ценам, установленным

в результате государственного регулирования

цен на газ сжиженный, реализуемый

населению, а также жилищно-эксплуатационным

организациям, организациям, управляющим

многоквартирными домами, жилищно-строительным

кооперативам и товариществам собственников

жилья для бытовых нужд населения (кроме

газа для арендаторов нежилых помещений в

жилых домах и газа для заправки

автотранспортных средств)

                                  РАСЧЕТ

            недополученных доходов газоснабжающей организацией

         ________________________, реализовавшей газ сжиженный по

        (наименование организации)

              государственным регулируемым ценам в 2014 году

NN

пп

Наименование показателей

Первое полугодие

Второе полугодие

Всего за год

1

2

3

4

5

1.

Объем сжиженного газа населению, учтенный при регулировании тарифов, кг

x

x

1.1.

В баллонах с доставкой до потребителя

1.2.

В баллонах без доставки до потребителя

1.3.

Из групповых газовых емкостных установок

2.

Объем сжиженного газа, реализованного населению, кг

x

x

2.1.

В баллонах с доставкой до потребителя

2.2.

В баллонах без доставки до потребителя

2.3.

Из групповых газовых емкостных установок

3.

Экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый населению, руб. за кг (без НДС)

x

x

x

3.1.

В баллонах с доставкой до потребителя

x

3.2.

В баллонах без доставки до потребителя

x

3.3.

Из групповых газовых емкостных установок

x

4.

Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению, руб. за кг (без НДС)

x

x

x

4.1.

В баллонах с доставкой до потребителя

x

4.2.

В баллонах без доставки до потребителя

x

4.3.

Из групповых газовых емкостных установок

x

5.

Затраты на покупку газа, учтенные при регулировании тарифов, руб.

x

x

6.

Размер недополученных доходов за счет применения тарифа ниже экономически обоснованного, руб. пп. 2.1 x (пп. 3.1 - пп. 4.1) + (пп. 2.2 x (пп. 3.2 - пп. 4.2) + пп. 2.3 x (пп. 3.3 - пп. 4.3)

7.

Размер недополученных доходов за счет снижения объемов реализации газа, руб. пп. 3.1 x (пп. 1.1 - пп. 2.1) + пп. 3.2 x (пп. 1.2 - пп. 2.2) + пп. 3.3 x (пп. 1.3 - пп. 2.3) - п. 5 / п. 1 x (п. 1 - п. 2)

8.

Итого размер недополученных доходов от применения регулируемых розничных цен, руб. п. 6 + п. 7

x

x

Руководитель газоснабжающей

организации ______________ ______________

              (подпись)      (Ф.И.О.)

М.П.

СОГЛАСОВАНО

Начальник главного управления

"Региональная энергетическая

комиссия" Рязанской области ______________ _______________

                              (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П.