ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2016 года № 480-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ»

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края: от 20.12.2017 № 508-пр; от 03.10.2018 № 347-пр; от 21.03.2019 № 92-пр; от 27.09.2019 № 390-пр; от 26.03.2020 № 99-пр; от 23.12.2020 № 558-пр)

В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. № 809-рп «Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края», в целях развития промышленного производства в Хабаровском крае Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края «Развитие промышленного производства в Хабаровском крае».

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И. Шпорт

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 21 декабря 2016 г. № 480-пр

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРОИЗВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ»

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края: от 20.12.2017 № 508-пр; от 03.10.2018 № 347-пр; от 21.03.2019 № 92-пр; от 27.09.2019 № 390-пр; от 26.03.2020 № 99-пр; от 23.12.2020 № 558-пр)

ПАСПОРТ

государственной программы Хабаровского края

«Развитие промышленного производства в Хабаровском крае»

Наименование государственной программы

-

государственная программа Хабаровского края «Развитие промышленного производства в Хабаровском крае» (далее также - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

-

министерство промышленности Хабаровского края (далее также - край)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр)

Соисполнители, участники Программы

-

министерство экономического развития края;

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2019 № 92-пр)

министерство образования и науки края

(абзац 4 утратил силу постановлением Правительства Хабаровского края от 21.03.2019 № 92-пр)

Цель Программы

-

создание конкурентоспособной, высокотехнологичной промышленности, способной эффективно развиваться на основе современных технологий, обеспечивая устойчивое экономическое развитие края

Задачи Программы

-

стимулирование роста объема промышленного производства;

комплексная поддержка инициатив по модернизации и развитию промышленных производств;

обеспечение диверсификации производства оборонно-промышленного комплекса;

развитие промышленного производства в рамках Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 704-р (далее также - Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре);

кадровое обеспечение промышленного производства

Подпрограммы

-

в рамках Программы реализация подпрограмм не предусмотрена

Основные мероприятия Программы

-

создание благоприятных условий для развития промышленного производства;

обеспечение роста промышленного производства;

реализация мероприятий по поддержке промышленного производства, предусмотренных Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре;

содействие модернизации промышленного производства и созданию новых, в том числе высокопроизводительных, рабочих мест;

содействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров промышленных предприятий

Основные показатели (индикаторы) Программы

-

индекс производства по видам экономической деятельности (процентов к предыдущему году);

темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе (в действующих ценах, процентов к предыдущему году);

объем созданной добавленной стоимости в промышленном комплексе (в действующих ценах);

(абзац утратил силу постановлением Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе (процентов);

темп роста объема инвестиций в основной капитал по средним и крупным предприятиям промышленного комплекса, за исключением бюджетных средств (процентов к предыдущему году);

количество проектов субъектов деятельности в сфере промышленности, отвечающих требованиям их отбора, утвержденным наблюдательным советом Фонда развития промышленности Хабаровского края (далее также – Фонд), представленных Фондом на рассмотрение в федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития» (Фонд развития промышленности) для оказания финансовой поддержки (единиц)

Обязательные показатели (индикаторы) развития промышленности, отражающие результат предоставления иного межбюджетного трансферта в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. № 194 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности»:

количество созданных рабочих мест (накопленным итогом);

объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр; от 21.03.2019 № 92-пр; от 23.12.2020 № 558-пр)

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа реализуется в один этап – в течение 2017 – 2024 гг.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр)

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств

-

общий объем финансирования реализации Программы составляет 599,04 млн. рублей,

в том числе:

из федерального бюджета – 105,00 млн. рублей,

в том числе по годам:

2017 год – 0 млн. рублей,

2018 год – 0 млн. рублей,

2019 год – 0 млн. рублей,

2020 год – 0 млн. рублей,

2021 год – 105,00 млн. рублей,

2022 год – 0 млн. рублей,

2023 год – 0 млн. рублей,

2024 год – 0 млн. рублей;

из краевого бюджета – 218,76 млн. рублей,

в том числе по годам:

2017 год – 61,64 млн. рублей,

2018 год – 2,00 млн. рублей,

2019 год – 29,26 млн. рублей,

2020 год – 27,76 млн. рублей,

2021 год – 26,60 млн. рублей,

2022 год – 23,29 млн. рублей,

2023 год – 23,21 млн. рублей,

2024 год – 25,00 млн. рублей;

внебюджетные средства – 275,28 млн. рублей,

в том числе по годам:

2017 год – 0 млн. рублей,

2018 год – 150,28 млн. рублей,

2019 год – 0 млн. рублей,

2020 год – 0 млн. рублей,

2021 год – 0 млн. рублей,

2022 год – 62,50 млн. рублей,

2023 год – 62,50 млн. рублей,

2024 год – 0 млн. рублей

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр; от 26.03.2020 № 99-пр; от 23.12.2020 № 558-пр)

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе в 2024 году составит 175,4 процента к 2016 году (в действующих ценах);

доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе в 2024 году составит 77,6 процента;

рост объема инвестиций в основной капитал по средним и крупным предприятиям промышленного комплекса, за исключением бюджетных средств, в 2024 году составит 123,5 процента к 2016 году;

создание в 2017 – 2024 гг. более 3 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе

Достижение обязательных показателей (индикаторов) развития промышленности, отражающих результат предоставления иного межбюджетного трансферта в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. № 194 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности»:

увеличение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом) с 0 мест в 2021 году до 50 мест в 2024 году;

увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, с 0 млн. рублей в 2021 году до 125 млн. рублей в 2024 году;

увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, с 0 млн. рублей в 2021 году до 62,5 млн. рублей в 2024 году

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр; от 26.03.2020 № 99-пр; от 23.12.2020 № 558-пр)

Общая характеристика обоснования разработки Программы

Промышленный комплекс края включает основные виды экономической деятельности:

- производство прочих транспортных средств и оборудования;

- производство металлургическое;

- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования;

- производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки;

- ремонт и монтаж машин и оборудования;

- производство химических веществ и химических продуктов;

- производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях.

Основу промышленного производства края составляют предприятия оборонно-промышленного комплекса (далее – ОПК):

- филиал публичного акционерного общества «Компания «Сухой» «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина» (далее – филиал ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина»);

- акционерное общество «Дальневосточный авиационный сервисный центр»;

- публичное акционерное общество «Амурский судостроительный завод»;

- акционерное общество «Хабаровский судостроительный завод»;

- акционерное общество «179 судоремонтный завод»;

- акционерное общество «Хабаровский радиотехнический завод»;

- акционерное общество «Дальневосточное производственное объединение «Восход»;

- федеральное казенное предприятие «Амурский патронный завод «Вымпел».

Предприятия ОПК задействованы в решении крупных государственных задач национальной безопасности, формируют научно-технический и кадровый потенциал промышленного комплекса края и государства.

Доля ОПК в объеме отгруженной продукции промышленного комплекса составляет около 46,0 процентов, по численности занятых работников – около 45,5 процента (около 17 тыс. человек). По налоговым поступлениям в бюджет края филиал ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» входит в десятку крупнейших налогоплательщиков края.

Большое влияние на экономические показатели работы предприятий ОПК оказывает государственный оборонный заказ. Наибольший его объем традиционно приходится в крае на предприятия по производству и ремонту боевой авиационной техники, строительству и ремонту кораблей, капитальному ремонту вооружения и военной техники номенклатуры противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил Российской Федерации, судовых дизелей для Военно-Морского Флота Российской Федерации.

В гражданском производстве основная доля отгруженной продукции приходится на предприятия машиностроительного, металлургического и фармацевтического комплексов края:

- производственный центр филиала публичного акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Иркут» «Региональные самолеты» в г. Комсомольске-на-Амуре;

- акционерное общество «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» (далее – АО «Дальэнергомаш»);

- общество с ограниченной ответственностью «ТОРЭКС-ХАБАРОВСК» (далее – ООО «ТОРЭКС-ХАБАРОВСК»);

- открытое акционерное общество «Дальхимфарм» (далее – ОАО «Дальхимфарм»).

В настоящее время для большинства промышленных предприятий края остается актуальной проблема поиска и выхода на новые рынки сбыта продукции. Высокий уровень издержек в связи с превышением транспортных и энергетических тарифов среднероссийского уровня сказывается на снижении конкурентоспособности предприятий как на внешнем, так и на внутреннем рынках.

На судостроительных предприятиях края сохраняется дефицит финансовых средств, текущая загрузка производственных мощностей не позволяет в полной мере стабилизировать их экономическое состояние. Необходимо привлечение дополнительных заказов, в том числе в рамках реализации программ по диверсификации производств предприятий ОПК.

Снижение объемов производства наблюдается в гражданском авиастроении. Необходимо решение вопросов перспективной загрузки авиастроительных предприятий, увеличения выпуска самолетов «Сухой Суперджет 100», а также реализации мероприятий по кастомизации его новых модификаций и локализации производств импортозамещающих систем и компонентов.

Традиционно в промышленном производстве края наибольший объем инвестиций в развитие производственных мощностей (более 90,0 %) приходится на вид экономической деятельности «производство прочих транспортных средств и оборудования», основу которого составляют предприятия ОПК, реализующие мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению производств с привлечением средств федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 – 2020 годы» (далее – ФЦП).

Мероприятия в рамках ФЦП согласовываются предприятиями и их головными государственными корпорациями (публичное акционерное общество «Объединенная авиастроительная корпорация», акционерное общество «Объединенная судостроительная корпорация», акционерное общество «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей») в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.

В целях выпуска конкурентоспособной продукции и поддержания основного производства на современном технологичном уровне проекты по модернизации и техническому перевооружению за счет собственных средств реализуются также предприятиями, выпускающими гражданскую продукцию. Наибольший объем инвестиций среди данных предприятий осуществляют производственный центр филиала публичного акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Иркут» «Региональные самолеты» в г. Комсомольске-на-Амуре, ООО «ТОРЭКС-ХАБАРОВСК», АО «Дальэнергомаш», ОАО «Дальхимфарм».

В целом незначительный объем инвестиций в основной капитал (менее 2,0 % от общего объема инвестиций по краю) не позволяет провести в короткий срок коренную модернизацию и развитие промышленных производств в крае.

Низкая инвестиционная активность в действующем промышленном комплексе обусловлена основным фактором – отсутствием собственных и недоступностью заемных средств для реализации инвестиционных проектов. В результате для ряда предприятий промышленного комплекса края в настоящее время остаются актуальными и требуют решения следующие производственные задачи:

- обновление основных фондов с высоким уровнем износа;

- повышение производительности труда;

- снижение себестоимости выпускаемой продукции;

- повышение конкурентоспособности продукции;

- импортозамещение комплектующих изделий;

- освоение выпуска новой продукции.

Правительством края совместно с федеральными органами исполнительной власти на приоритетной основе оказывается содействие в создании промышленных производств, в том числе на площадках территорий опережающего социально-экономического развития с льготным налоговым режимом и административными преференциями. С 2018 года финансовая поддержка организации новых производств осуществляется некоммерческой организацией «Фонд развития промышленности Хабаровского края».

Развитие промышленности в г. Комсомольске-на-Амуре осуществляется в рамках реализации Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительство края планирует в рамках своих полномочий оказывать предприятиям меры поддержки экспорта несырьевых неэнергетических товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и мероприятиями федеральных проектов в составе национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

Значимым фактором развития промышленного производства также остается обеспечение промышленных предприятий высококвалифицированными рабочими и инженерными кадрами.

Наибольшая потребность в кадрах сохраняется в судостроительном и металлургическом комплексах края. Увеличение загрузки промышленных предприятий и открытие новых производств приведет к дальнейшему росту потребности в высококвалифицированных трудовых ресурсах.

Основными причинами дефицита специалистов являются:

- отсутствие планомерной загрузки производства;

- недостаточная престижность рабочих специальностей;

- тяжелые и вредные условия труда по рабочим специальностям (сварщик, судосборщик, литейщик, гальваник, сборщик-клепальщик).

Правительство края оказывает содействие предприятиям в установлении эффективного партнерства с образовательными учреждениями.

Подготовку специалистов для нужд промышленного производства осуществляют высшие учебные заведения края: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тихоокеанский государственный университет», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Комсомольский-на-Амуре государственный университет», а также образовательные организации среднего профессионального образования, в числе которых краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Губернаторский авиастроительный колледж г. Комсомольска-на-Амуре», краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Комсомольский-на-Амуре судомеханический техникум», краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Хабаровский машиностроительный техникум», краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Амурский политехнический техникум».

Ежегодно осуществляется мониторинг обеспечения предприятий трудовыми ресурсами, составляется прогноз потребности экономики края в профессиональных кадрах, формируются предложения по объемам и структуре приема на обучение в краевые профессиональные образовательные организации по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований.

В рамках внедрения в крае практико-ориентированного обучения промышленные предприятия участвуют в реализации регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста.

С 2015 года реализуется программа Хабаровского края «Повышение мобильности трудовых ресурсов», утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. № 191-пр «О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов», в рамках которой оказывается содействие предприятиям в привлечении трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации.

Достижение цели и решение задач Программы будут осуществляться путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, направленных на:

- создание благоприятных условий для развития промышленного производства;

- обеспечение роста промышленного производства;

- реализацию мероприятий по поддержке промышленного производства, предусмотренных Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре;

- содействие модернизации промышленного производства и созданию новых рабочих мест;

- содействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров промышленных предприятий.

(раздел 1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 99-пр)

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики

по развитию промышленного производства.

Цели и задачи Программы

Приоритеты и цели краевой государственной политики по развитию промышленного производства (далее – краевая государственная политика) определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;

государственной программой Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328;

Законом Хабаровского края от 30 марта 2016 г. № 172 «О промышленной политике в Хабаровском крае»;

Законом Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. № 115 «О развитии индустриальных (промышленных) парков в Хабаровском крае»;

Абзац 7 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 99-пр;

Абзац 8 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 99-пр;

Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр;

распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 марта 2019 г. № 250-рп «Об итогах работы за 2018 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2019 году»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края в сфере промышленной политики.

Исходя из положений и мероприятий, отраженных в указанных нормативных правовых актах, основным приоритетом и целью краевой государственной политики является формирование современного промышленного потенциала, обеспечивающего устойчивое экономическое развитие края.

Основной целью Программы является создание конкурентоспособной, высокотехнологичной промышленности, способной эффективно развиваться на основе современных технологий, обеспечивая устойчивое экономическое развитие края.

Достижение цели Программы предусматривает решение основных задач:

- стимулирование роста объема промышленного производства;

- комплексная поддержка инициатив по модернизации и развитию промышленных производств;

- обеспечение диверсификации производства оборонно-промышленного комплекса;

- развитие промышленного производства в рамках долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре;

- кадровое обеспечение промышленного производства.

Достижение основной цели Программы и выполнение поставленных задач будут решаться в рамках реализации ее мероприятий.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр)

Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

(наименование  изложено в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 99-пр)

В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих конечных результатов:

- рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе в 2024 году составит 175,4 процента к 2016 году (в действующих ценах);

- доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе в 2024 году составит 77,6 процента;

- рост объема инвестиций в основной капитал по средним и крупным предприятиям промышленного комплекса, за исключением бюджетных средств, в 2024 году составит 123,5 процента к 2016 году;

- создание в 2017 – 2024 гг. более 3 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр)

Достижение обязательных показателей (индикаторов) развития промышленности, отражающих результат предоставления иного межбюджетного трансферта в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. № 194 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности»:

(абзац 6 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

- увеличение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом) с 0 мест в 2021 году до 50 мест в 2024 году;

(абзац 7 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

- увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, с 0 млн. рублей в 2021 году до 125 млн. рублей в 2024 году;

(абзац 8 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, с 0 млн. рублей в 2021 году до 62,5 млн. рублей в 2024 году.

(абзац 9 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

4. Сроки и этапы реализации Программы

Раздел 4 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 99-пр.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Раздел 5 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 99-пр.

6. Перечень основных мероприятий Программы

Раздел 6 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 99-пр.

7. Основные меры правового регулирования

Раздел 7 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 99-пр.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Раздел 8 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 99-пр.

9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер

управления рисками

Сводный анализ рисков, возникающих при реализации Программы, и меры, направленные на уменьшение вероятности и минимизацию отрицательных последствий наступления рисковых событий, приведены в таблице 7.

Таблица 7

Управление программными рисками

Наименование риска

Вероятность

Степень влияния

Меры управления рисками

1

2

3

4

Недостаточный уровень координации и финансирования основных мероприятий Программы

средняя

высокая

мониторинг показателей (индикаторов) Программы; регламентация взаимодействия основных исполнителей мероприятий Программы; своевременная корректировка мероприятий и показателей (индикаторов) Программы в зависимости от достигнутого состояния

Ухудшение экономической ситуации в стране, регионе, отдельных муниципальных образованиях края

средняя

средняя

разработка и внедрение предложений по усилению мер поддержки промышленного производства во взаимодействии с органами государственной власти края, федеральными органами власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей

Нестабильность спроса на промышленную продукцию, рост себестоимости выпускаемой продукции за счет повышения тарифов на коммунальные, транспортные и прочие услуги

средняя

средняя

разработка и внедрение предложений по усилению мер поддержки промышленного производства во взаимодействии с органами государственной власти края, федеральными органами власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей

Снижение актуальности мероприятий Программы

средняя

средняя

ежегодный анализ эффективности мероприятий Программы; перераспределение средств между мероприятиями Программы

Снижение инвестиционной активности промышленных предприятий из-за ухудшения финансового положения и сокращение инвестиций в развитие производства

высокая

высокая

ежегодный мониторинг мероприятий по модернизации и развитию промышленных предприятий; проработка вопросов получения мер краевой и федеральной поддержки, институтов развития

Изменение нормативной правовой базы на федеральном уровне

средняя

высокая

своевременный мониторинг изменений нормативных правовых актов, оценка последствий изменений с точки зрения исполнения показателей (индикаторов) Программы и принятие решений об их корректировке

Нехватка или недостаточная квалификация кадровых ресурсов для развития промышленного производства

средняя

средняя

создание благоприятных условий для привлечения высококвалифицированного персонала в промышленное производство

Изменение государственной промышленной политики, проводимой федеральными органами власти, в том числе в части формирования государственного оборонного заказа

средняя

средняя

представление и защита интересов промышленных предприятий в федеральных органах исполнительной власти

Форс-мажорные обстоятельства, в том числе экологические бедствия

низкая

высокая

соблюдение инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

10. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Управление Программой осуществляет в пределах установленной компетенции ответственный исполнитель Программы - министерство промышленности.

Ответственный исполнитель Программы:

- организует реализацию Программы и осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников Программы;

- готовит по согласованию с соисполнителями и участниками Программы предложения о внесении изменений в Программу;

- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у соисполнителей и участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы, интегральной оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет);

- готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития края;

- проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы;

- размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Соисполнитель (участник) Программы:

- осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является соисполнителем (участником);

- представляет ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы.

Внесение изменений в Программу и проведение интегральной оценки эффективности реализации Программы осуществляются ответственным исполнителем Программы в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. № 283-пр «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края».

Правительством края может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы и (или) об изменении основных параметров Программы в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике по результатам оценки эффективности реализации Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по этапам и годам приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

(абзац 16 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) Программы, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, приведена в приложении № 2 к настоящей Программе.

(абзац 17 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.

(абзац 18 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведена в приложении № 5 к настоящей Программе.

(абзац 19 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

Информация по прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы приведена в приложении № 6 к настоящей Программе.

(абзац 20 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Хабаровского края» приведен в приложении № 7 к настоящей Программе.

(абзац 21 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Программе

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края «Развитие промышленного производства в Хабаровском крае»

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Источник информации

Значение показателя (индикатора) по годам

2015

2016

2017

2018

2019 (план)

2020 (план)

2021 (план)

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Индекс производства по видам экономической деятельности

1.1.

Производство прочих транспортных средств и оборудования

процентов к предыдущему году

Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее – Хабаровскстат)

106,3

141,3

119,2

116,9

95,0

86,8

115,0

106,0

104,4

1.2.

Производство металлургическое

процентов к предыдущему году

Хабаровскстат

88,3

78,0

100,0

103,1

161,9

159,3

120,1

100,1

100,1

1.3.

Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования

- « -

- « -

100,9

92,5

100,7

108,9

100,8

120,0

101,9

102,4

101,5

1.4.

Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

- « -

- « -

54,5

92,8

105,7

129,7

101,3

77,4

79,1

102,5

103,9

1.5.

Производство химических веществ и химических продуктов

- « -

- « -

91,0

106,9

100,3

117,1

111,4

201,5

219,7

100,2

100,1

1.6.

Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях

- « -

- « -

102,8

111,1

100,5

98,0

98,3

95,7

99,4

104,1

104,1

1.7.

Ремонт и монтаж машин и оборудования

- « -

- « -

120,7

101,7

85,4

159,2

114,0

99,3

84,2

96,3

98,8

2.

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе (в действующих ценах)

- « -

- « -

120,7

91,5

115,1

137,1

127,6

111,7

99,7

108,5

103,5

3.

Доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе

процентов

данные министерства промышленности края

82,6

83,7

84,0

86,2

78,8

76,2

76,9

78,0

78,1

4.

Темп роста объема инвестиций в основной капитал по средним и крупным предприятиям промышленного комплекса, за исключением бюджетных средств

процентов к предыдущему году

- « -

63,3

91,4

101,2

102,1

102,2

102,2

102,0

102,1

102,5

5.

Создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе

мест

- « -

687

350

350

383

400

407

400

400

400

6.

Количество проектов субъектов деятельности в сфере промышленности, отвечающих требованиям их отбора, утвержденным наблюдательным советом Фонда, представленных Фондом на рассмотрение в федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития» (Фонд развития промышленности) для оказания финансовой поддержки

единиц

- « -

-

-

0

0

1

1

1*

2*

2*

7.

Обязательные показатели (индикаторы) развития промышленности, отражающие результат предоставления иного межбюджетного трансферта в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. № 194

7.1.

Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом)**

мест

данные министерства промышленности края, Фонда развития промышленности края

-

-

-

-

-

-

-

-

0

7.2.

Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации**

млн. рублей

- « -

-

-

-

-

-

-

-

-

0

7.3.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации**

млн. рублей

данные министерства промышленности края, Фонда развития промышленности края

-

-

-

-

-

-

-

-

0

_____________

*При условии наличия в отчетном периоде средств краевого бюджета на реализацию мероприятия Программы «Предоставление Фондом развития промышленности Хабаровского края финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности и обеспечение деятельности Фонда развития промышленности Хабаровского края» в размере, необходимом для предоставления Фондом развития промышленности Хабаровского края финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности.

**Показатель (индикатор) учитывается в рамках реализации мероприятия Программы «Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) Фонда развития промышленности Хабаровского края.»

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Источник информации

Значение показателя (индикатора)по годам

2022 (план)

2023 (план)

2024 (план)

1

2

3

4

14

15

16

1.

Индекс производства по видам экономической деятельности

1.1.

Производство прочих транспортных средств и оборудования

процентов к предыдущему году

Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу(далее – Хабаровскстат)

101,2

101,2

101,3

1.2.

Производство металлургическое

процентов к предыдущему году

Хабаровскстат

100,2

100,3

100,1

1.3.

Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования

- « -

- « -

101,3

100,3

100,5

1.4.

Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

- « -

- « -

104,1

100,8

100,6

1.5.

Производство химических веществ и химических продуктов

- « -

- « -

100,2

100,4

101,0

1.6.

Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях

- « -

- « -

108,9

110,2

110,2

1.7.

Ремонт и монтаж машин и оборудования

процентов к предыдущему году

Хабаровскстат

101,5

100,7

102,6

2.

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе (в действующих ценах)

- « -

- « -

102,5

102,1

101,9

3.

Доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе

процентов

данные министерства промышленности края

77,8

77,5

77,6

4.

Темп роста объема инвестиций в основной капитал по средним и крупным предприятиям промышленного комплекса, за исключением бюджетных средств

процентов к предыдущему году

- « -

103,4

104,0

104,0

5.

Создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе

мест

- « -

400

400

400

6.

Количество проектов субъектов деятельности в сфере промышленности, отвечающих требованиям их отбора, утвержденным наблюдательным советом Фонда, представленных Фондом на рассмотрение в федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития» (Фонд развития промышленности) для оказания финансовой поддержки

единиц

- « -

2*

2*

2*

7.

Обязательные показатели (индикаторы) развития промышленности, отражающие результат предоставления иного межбюджетного трансферта в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. № 194

7.1.

Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом)**

мест

данные министерства промышленности края, Фонда развития промышленности края

25

50

50

7.2.

Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации**

млн. рублей

- « -

62,5

125,0

125,0

7.3.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации**

- « -

- « -

0

62,5

62,5

_____________

*При условии наличия в отчетном периоде средств краевого бюджета на реализацию мероприятия Программы «Предоставление Фондом развития промышленности Хабаровского края финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности и обеспечение деятельности Фонда развития промышленности Хабаровского края» в размере, необходимом для предоставления Фондом развития промышленности Хабаровского края финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности.

**Показатель (индикатор) учитывается в рамках реализации мероприятия Программы «Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) Фонда развития промышленности Хабаровского края.»

Приложение № 2

к Государственной программе

Хабаровского края «Развитие промышленного

производства в Хабаровском крае»

МЕТОДИКА

СБОРА ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ», ИСТОЧНИКОМ

ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ДАННЫЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО

НАБЛЮДЕНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр; от 23.12.2020 № 558-пр)

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Методика расчета показателя (индикатора)

Источник информации

1

2

3

4

1.

Объем созданной добавленной стоимости в промышленном комплексе

рассчитывается в действующих ценах как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением на основе данных промышленных предприятий по Форме № 1-предприятие

министерство промышленности,министерство экономического развития края

2.

Доля продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе

рассчитывается на основе данных мониторинга промышленных предприятий как удельный вес продукции высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей промышленности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе

министерство промышленности и транспорта края

3.

Темп роста объема инвестиций в основной капитал в промышленном комплексе, за исключением бюджетных средств (по средним и крупным предприятиям)

рассчитывается в действующих ценах на основе данных мониторинга промышленных предприятий как изменение объема инвестиций в основной капитал в отчетном периоде к предыдущему году

- « -

4.

Создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе

определяется на основе данных мониторинга создания новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест по каждому предприятию. Количество новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в промышленном комплексе определяется путем суммирования данных мониторинга по всем предприятиям

- « -

5.

Количество проектов субъектов деятельности в сфере промышленности, отвечающих требованиям их отбора, утвержденным наблюдательным советом Фонда, представленных Фондом на рассмотрение в федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития» (Фонд развития промышленности) для оказания финансовой поддержки

определяется путем арифметического подсчета количества проектов субъектов деятельности в сфере промышленности, отвечающих требованиям их отбора, утвержденным наблюдательным советом Фонда, представленных Фондом на рассмотрение в федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития» (Фонд развития промышленности) для оказания финансовой поддержки

6.

Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом)

определяется путем арифметического подсчета количества созданных рабочих мест у субъектов деятельности в сфере промышленности, которым Фондом развития промышленности Хабаровского края предоставлена финансовая поддержка

министерство промышленности края, Фонд развития промышленности Хабаровского края

(пункт 6 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

7.

Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической

деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

определяется путем арифметического подсчета объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, у субъектов деятельности в сфере промышленности, которым Фондом развития промышленности Хабаровского края предоставлена финансовая поддержка

министерство промышленности края, Фонд развития промышленности Хабаровского края

(пункт 7 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

8.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

определяется путем арифметического подсчета объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, у субъектов деятельности в сфере промышленности, которым Фондом развития промышленности Хабаровского края предоставлена финансовая поддержка

министерство промышленности края, Фонд развития промышленности Хабаровского края»;

(пункт 8 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

Приложение № 3

к Государственной программе

Хабаровского края «Развитие промышленного

производства в Хабаровском крае»

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ»

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр; от 23.12.2020 № 558-пр)

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Срок реализации

Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

1

2

3

4

5

6

1.

Создание благоприятных условий для развития промышленного производства

1.1.

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере промышленной политики

министерство промышленности, министерство экономического развития края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2017 - 2024гг.

совершенствование нормативного правового обеспечения промышленной политики, стимулирование развития промышленного производства

неполное использование возможностей по стимулированию развития промышленного производства

1.2.

Оказание предприятиям информационно-консультационной и организационной поддержки по вопросам создания конкурентоспособных промышленных производств

министерство промышленности

2017 - 2024гг.

информирование предприятий по вопросам промышленного производства продукции

отсутствие информации для поддержки и развития промышленного производства

1.3.

Сбор сведений о наличии свободных производственных площадок в промышленном комплексе

министерство промышленности

2017 - 2024 гг.

наличие информации о свободных производственных площадках, необходимой предприятиям для проработки вопросов создания и развития промышленных производств

отсутствие информации для создания и развития промышленного производства

1.4.

Оказание содействия предприятиям по участию в мероприятиях инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения края

министерство промышленности, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2017 - 2024 гг.

поддержка производственной и инновационной деятельности предприятий - участников кластера

отсутствие дополнительных механизмов по развитию промышленного производства

1.5.

Оказание содействия предприятиям в презентации промышленного потенциала на выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях и иных краевых мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом

министерство промышленности, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2017 - 2024 гг.

презентация продукции и инвестиционных проектов потенциальным потребителям и инвесторам, установление деловых контактов, создание благоприятного делового имиджа, в том числе среди молодежи

неполное использование возможностей по презентации промышленного потенциала предприятий

2.

Обеспечение роста промышленного производства

2.1.

Мониторинг развития промышленного производства

министерство промышленности, министерство экономического развития края

2017 - 2024 гг.

анализ состояния промышленного производства в разрезе видов экономической деятельности

отсутствие информации, необходимой для анализа состояния промышленного производства

2.2.

Содействие предприятиям ОПК по вопросам получения государственного оборонного заказа и диверсификации производства

министерство промышленности края

2017 - 2024 гг.

обеспечение загрузки производственных мощностей авиа- и судостроительных предприятий

снижение объема промышленного производства

2.3.

Взаимодействие с АО «ОСК» по вопросам размещения на судостроительных предприятиях края заказов по строительству гражданских судов и их финансирования

министерство промышленности края

2017 - 2024 гг.

обеспечение загрузки производственных мощностей судостроительных предприятий

снижение объема промышленного производства

2.4.

Оказание содействия предприятиям в решении вопросов получения мер государственной поддержки в сфере промышленного производства, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края

министерство промышленности края, министерство экономического развития края

2017 - 2024 гг.

развитие производственных мощностей, обеспечение загрузки производственных мощностей

снижение объема промышленного производства, отсутствие дополнительных механизмов по развитию промышленного производства

3.

Реализация мероприятий по поддержке промышленного производства, предусмотренных Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре

3.1.

Координация взаимодействия ПАО «ОАК» с Правительством края по вопросам разработки и реализации программы локализации на ТОСЭР «Комсомольск» производства по выпуску комплектующих для воздушных судов российского производства

министерство промышленности края

2017 - 2024гг.

создание условий для развития авиастроения

отсутствие условий для развития авиастроения

3.2.

Координация взаимодействия АО «ОСК» с Правительством края по вопросам разработки и реализации программы локализации на ТОСЭР «Комсомольск» производства по выпуску продукции в интересах военного и гражданского судостроения

министерство промышленности края

2017 - 2024 гг.

создание условий для развития судостроения

отсутствие условий для развития судостроения

3.3.

Оказание содействия инвестору в разработке и реализации программы развития металлургического производства на базе единого имущественного комплекса ОАО «Амурметалл»

министерство промышленности края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство экономического развития края

2017 - 2024гг.

создание условий для развития металлургического производства

снижение объема промышленного производства, высвобождение работников

3.4.

Координация взаимодействия АО «ОСК» и ПАО «АСЗ» с Правительством края по вопросам создания в Приморском крае достроечной базы для испытания и сдачи судов и кораблей различного назначения, производимых предприятиями Дальневосточного федерального округа

министерство промышленности края

2017 - 2024 гг.

оказание содействия в создании достроечной базы

остановка строительства судов

3.5.

Оказание содействия в разработке и реализации программы реконструкции ПАО «АСЗ»

министерство промышленности края

2017 - 2024 гг.

создание условий для развития судостроительного производства

снижение объема промышленного производства и темпов модернизации производственных мощностей

4.

Содействие модернизации промышленного производства и созданию новых, в том числе высокопроизводительных, рабочих мест

4.1.

Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения

министерство промышленности края

2017 - 2024 гг.

привлечение инвестиций в промышленное производство, создание новых рабочих мест

отсутствие дополнительных механизмов по развитию промышленного производства в крае

4.2.1.

Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) Фонда развития промышленности Хабаровского края

министерство промышленности края

2021 – 2024 гг.

привлечение инвестиций в промышленное производство, создание новых рабочих мест

отсутствие дополнительных механизмов по развитию промышленного производства в крае

(подпункт 4.2.1. введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

4.2.2.

Обеспечение деятельности Фонда развития промышленности Хабаровского края

министерство промышленности края

2021 – 2024 гг.

привлечение инвестиций в промышленное производство, создание новых рабочих мест

отсутствие дополнительных механизмов по развитию промышленного производства в крае»;

(подпункт 4.2.2. введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2020 № 558-пр)

5.

Содействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров промышленных предприятий

5.1.

Проведение мониторинга текущей и перспективной потребности промышленного производства в квалифицированных рабочих и специалистах

министерство промышленности края

2017 - 2024гг.

обеспечение промышленного производства квалифицированными кадрами

несоответствие программ обучения требованиям работодателей

5.2.

Оказание содействия в развитии партнерства предприятий и образовательных организаций при подготовке кадров

министерство промышленности края, министерство образования и науки края

2017 - 2024гг.

обеспечение промышленного производства квалифицированными кадрами

снижение уровня подготовки специалистов в учебных заведениях, несоответствие программ обучения требованиям работодателей

5.3.

Привлечение молодых специалистов предприятий в сфере промышленного производства к участию в конкурсах профессионального мастерства

министерство промышленности края

2017 - 2024 гг.

обеспечение промышленного производства квалифицированными кадрами

отсутствие дополнительных механизмов по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров

Приложение № 4

к Государственной программе

Хабаровского края «Развитие промышленного

производства в Хабаровском крае»

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ»

№ п/п

Вид проекта нормативного правового акта

Основные положения проекта нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Постановление Правительства Хабаровского края об утверждении порядка предоставления субсидии по мероприятиям, предусмотренным государственной программой Хабаровского края «Развитие промышленного производства в Хабаровском крае»

установление целей, условий и процедуры предоставления субсидии

министерство промышленности и транспорта края

до 01 апреля 2017 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие промышленного производства в Хабаровском крае»

за счет средств краевого бюджета

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр; от 26.03.2020 № 99-пр; от 23.12.2020 № 558-пр)

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы по годам (млн. рублей)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

61,64

2,00

29,26

27,76

26,60

23,29

23,21

25,00

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

Министерство промышленности края

61,64

2,00

29,26

27,76

26,60

23,29

23,21

25,00

1.

Предоставление Фондом развития промышленности Хабаровского края финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности и обеспечение деятельности Фонда развития промышленности Хабаровского края

министерство промышленности края

61,64

2,00

29,26

27,76

26,60

23,29

23,21

25,00

1.1.

Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) Фонда развития промышленности Хабаровского края

министерство промышленности края

-

-

-

-

20,00

-

-

-

1.2.

Обеспечение деятельности Фонда развития промышленности Хабаровского края

министерство промышленности края

-

-

-

-

6,60

-

-

-»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Программе

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр; от 26.03.2020 № 99-пр; от 23.12.2020 № 558-пр)

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Источники финансирования

Оценка расходов по годам (млн. рублей)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

61,64

152,28*

29,26

27,76

131,60

85,79

85,71

25,00

Краевой бюджет

61,64

2,00

29,26

27,76

26,60

23,29

23,21

25,00

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее – средства федерального бюджета)

0

0

0

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

105,00

0

0

0

Внебюджетные средства

0

150,28*

0

0

0

62,50

62,50

0

1.

Предоставление Фондом развития промышленности Хабаровского края финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности и обеспечение деятельности Фонда развития промышленности Хабаровского края

всего

61,64

152,28*

29,26

27,76

26,60

85,79

85,71

25,00

краевой бюджет

61,64

2,00

29,26

27,76

26,60

23,29

23,21

25,00

в том числе средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

105,00

0

0

0

внебюджетные средства

0

150,28*

0

0

0

62,50

62,50

0

1.1.

Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) Фонда развития промышленности Хабаровского края

всего

-

-

-

-

125,00

62,50

62,50

0

краевой бюджет

-

-

-

-

20,00

0

0

0

федеральный бюджет

-

-

-

-

105,00

0

0

0

внебюджетные средства

-

-

-

-

0

62,50

62,50

0

1.2.

Обеспечение деятельности Фонда развития промышленности Хабаровского края

всего

-

-

-

-

6,60

0

0

0

краевой бюджет

-

-

-

-

6,60

0

0

0

_____________

*В расходы включены средства федерального государственного автономного учреждения «Российский фонд технологического развития» (Фонд развития промышленности), предоставленные в рамках совместной с Фондом развития промышленности Хабаровского края финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности и промышленных предприятий Хабаровского края.»

Приложение № 7

к Государственной программе

Хабаровского края «Развитие промышленного

производства в Хабаровском крае»

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ»

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из краевого бюджета некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Хабаровского края» (далее - Фонд), а также цели и условия ее предоставления.

1.2. Субсидия предоставляется министерством промышленности Хабаровского края (далее также - министерство и край соответственно) в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения видов деятельности, предусмотренных уставом Фонда, направленных на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2 раздела 4 приложения № 3 к государственной программе Хабаровского края «Развитие промышленного производства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2016 г. № 480-пр (далее - субсидия, уставная деятельность и государственная программа соответственно).

1.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству как главному распорядителю бюджетных средств в законе о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.

1.5. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления Фонду субсидии являются:

1) соответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;

2) согласие Фонда на осуществление министерством, органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;

3) достижение Фондом значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

4) представление Фондом в министерство сведений о не использованных на 31 декабря года предоставления субсидии средствах субсидии (далее - остаток субсидии), отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка;

5) запрет приобретения Фондом за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Фонда, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

7) соответствие предусмотренных сметой затрат (расходов) Фонда на текущий финансовый год (далее – смета) доходов и расходов (мероприятий) Фонда видам его уставной деятельности;

8) использование конкурсных механизмов при предоставлении Фондом финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Фонд на 15 число месяца подачи заявки, предусмотренной пунктом 2.4 настоящего раздела:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

3) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

5) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Хабаровским краем.

2.3. Субсидия предоставляется министерством Фонду на основании соглашения о предоставлении субсидии, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края для предоставления из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации (далее - соглашение), содержащего следующие обязательные положения:

1) целевое назначение, размер и срок перечисления субсидии в соответствии с графиком перечисления субсидии, предусмотренным соглашением;

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

2) значения показателей результативности использования субсидии и обязательство Фонда о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

3) согласие Фонда на осуществление министерством, органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) обязательство Фонда о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Фонда, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

5) случаи возврата Фондом в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии; возможность осуществления затрат на уставную деятельность, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов края решения о наличии потребности в указанных средствах;

6) запрет приобретения Фондом за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

7) обязательство Фонда по представлению в министерство сведений о наличии остатка субсидии и отчетов в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

2.4. Для получения субсидии в 2017 году Фонд не позднее 25 декабря 2017 г., а начиная с 2018 года - не позднее 10 декабря текущего финансового года представляет в министерство заявку на предоставление субсидии с указанием счета, на который подлежит перечислению субсидия, по форме, установленной министерством (далее - заявка), с приложением следующих документов на бумажном носителе:

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

1) копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае если документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами (далее - уполномоченное лицо);

2) информация (справка) в произвольной форме с указанием плановых значений показателей результативности использования субсидии;

3) смета, соответствующая требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего раздела;

4) гарантийное письмо о том, что по состоянию на 15 число месяца подачи заявки:

- у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

- заявитель не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- у заявителя отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Хабаровским краем.

2.5. В целях проверки соответствия заявителя требованиям, предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 2.2 настоящего раздела, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, самостоятельно получает в порядке межведомственного взаимодействия, межведомственных запросов и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем следующие документы (сведения, информацию):

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15 число месяца подачи заявки;

2) сведения (информацию) налогового органа об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 15 число месяца подачи заявки;

3) сведения (информацию) об отсутствии (о наличии) в отношении Фонда процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и (или) в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц по состоянию на 15 число месяца подачи заявки.

(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

2.6. Требования, предъявляемые к смете:

- смета включает общую сумму расходов (мероприятий) на ведение уставной деятельности и сумму расходов (мероприятий) по каждому виду уставной деятельности;

- предусмотренные сметой расходы (мероприятия) должны соответствовать видам уставной деятельности Фонда;

- предусмотренная сметой общая сумма расходов Фонда на ведение уставной деятельности, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не должна превышать объема средств, предусмотренных министерству на текущий финансовый год в законе о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидии Фонду;

- смета утверждается наблюдательным советом Фонда.

2.7. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, включая документы (сведения, информацию), полученные министерством посредством межведомственного взаимодействия, межведомственного запроса и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем, в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, и по результатам их рассмотрения:

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 2.8 настоящего раздела, - принимает решение о предоставлении субсидии и в течение двух рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает проект соглашения в двух экземплярах и направляет его в Фонд для подписания;

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 2.8 настоящего раздела, - принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение двух рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет в Фонд письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение Фондом сроков предоставления документов, установленных пунктом 2.4 настоящего раздела;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела;

3) наличие недостоверных сведений (информации) в представленных документах, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела;

4) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году в законе о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

(подпункт 4 пункта 2.8. утратил силу постановлением Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр)

5) непоступление в министерство подписанного Фондом соглашения в срок, установленный пунктом 2.9 настоящего раздела.

2.9. Фонд в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает и направляет его в министерство.

2.10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления подписанного Фондом соглашения подписывает соглашение в двух экземплярах, направляет один экземпляр подписанного соглашения в Фонд.

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

В случае непоступления в министерство подписанного Фондом соглашения в срок, установленный пунктом 2.9 настоящего раздела, министерство в течение двух рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 2.9 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет Фонд в письменном виде с обоснованием указанного решения.

На основании заключенного соглашения министерство перечисляет субсидию на счет Фонда, указанный в заявке, в сроки, установленные графиком перечисления субсидии, предусмотренным соглашением.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

2.11. Субсидия предоставляется в размере общей суммы расходов на ведение уставной деятельности, предусмотренной сметой, не превышающем объема средств, предусмотренных министерству в текущем финансовом году в законе о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидии Фонду.

2.12. Показателями результативности использования субсидии являются:

1) количество проектов субъектов деятельности в сфере промышленности, отвечающих требованиям их отбора, утвержденным наблюдательным советом Фонда, представленных Фондом на рассмотрение в федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития» (Фонд развития промышленности) для оказания финансовой поддержки (далее – проекты);

2) объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Хабаровского края, обеспечиваемый за счет реализации проектов субъектов деятельности в сфере промышленности, источником финансовой поддержки которых являются средства Фонда;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 № 390-пр)

3) количество рабочих мест (в том числе высокопроизводительных), созданных в ходе реализации проектов субъектов деятельности в сфере промышленности, которым Фондом предоставлена финансовая поддержка.

Оценка достижения значений показателей результативности использования Фондом субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам года, в котором была предоставлена субсидия, значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с отчетом о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

3. Порядок осуществления контроля за использованием субсидий

3.1. Фонд представляет в министерство:

1) отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии - до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, установленной министерством;

2) отчеты об использовании субсидии: годовой отчет - до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии; квартальный отчет - в течение 10 рабочих дней по окончании квартала, начиная с квартала, в котором предоставлена субсидия, по форме, установленной министерством, с приложением пояснительной записки в произвольной форме и копий первичных учетных документов, подтверждающих расходы Фонда, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, подписанные лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Фонда в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом;

3) сведения о наличии остатка субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии с указанием наличия (отсутствия) потребности в указанных остатках - в течение первых 12 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, в произвольной форме, подписанные лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Фонда в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом.

3.2. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения, предусмотренные соглашением в отношении одного или нескольких показателей результативности использования субсидии, и в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанное недостижение не устранено, объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x K x M / №,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

K - коэффициент возврата субсидии;

M - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

№ - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

3.3. Основанием для освобождения Фонда от последствий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, является представление в министерство не позднее 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии.

Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных Фондом, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии, устанавливаются министерством.

3.4. Остаток субсидии в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату Фондом в краевой бюджет не позднее 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего раздела.

3.5. В случае наличия потребности у Фонда в остатке субсидии и при принятии министерством по согласованию с министерством финансов края решения о наличии потребности в остатке субсидии Фонд имеет право осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии, на расходы, соответствующие видам уставной деятельности Фонда, предусмотренные сметой.

Принятие министерством решения о наличии потребности в остатке субсидии осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня получения сведений об остатке субсидии.

Решение о наличии потребности в остатке субсидии направляется министерством Фонду в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Порядок и сроки рассмотрения сведений об остатке субсидии, принятия министерством решения о наличии потребности в остатке субсидии устанавливаются министерством.

3.6. В случае нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня выявления указанных нарушений составляет акт о нарушениях Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии с указанием выявленных нарушений, сроков их устранения (далее - акт) и направляет акт в Фонд.

3.7. В случае неисполнения Фондом обязательств по возврату объема средств, рассчитанных в соответствии пунктом 3.2 настоящего раздела, в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего раздела, и (или) неисполнения Фондом обязательств по возврату остатка субсидии в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего раздела, и (или) неустранения Фондом нарушений в сроки, указанные в акте, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания указанных сроков направляет Фонду письменное требование о возврате предоставленной субсидии и (или) остатка субсидии в краевой бюджет.

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2018 № 347-пр)

3.8. Фонд обязан осуществить возврат предоставленной субсидии и (или) остатка субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате предоставленной субсидии и (или) остатка субсидии в краевой бюджет.

В случае невозврата предоставленной субсидии и (или) остатка субсидии в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, министерство в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается за взысканием субсидии в судебном порядке.

3.9. Министерство обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.10. Министерство и органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка использования субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.