О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ ПАРКОВ - ПАМЯТНИКОВ КУЛЬТУРЫ И ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ САДОВО-ПАРКОВОГО ИСКУССТВА

&С8800048

&С8800048

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

П+О+С+Т+А+Н+О+В+Л+Е+Н+И+Е

от 22 января 1988 г. N 85

МОСКВА, КРЕМЛЬ

О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ ПАРКОВ

- ПАМЯТНИКОВ КУЛЬТУРЫ

И ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ

САДОВО-ПАРКОВОГО ИСКУССТВА

Совет Министров СССР

отмечает, что в историко-культурном наследии страны видное место занимают

старинные парки - памятники культуры и садово-паркового искусства. В ряде

городов и районов РСФСР, Украинской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР и

Молдавской ССР имеется определенный положительный опыт в области охраны и

содержания парковых ансамблей.

Однако большинство

старинных парков, в создание которых вложен труд многих поколений людей и

которые должны играть важную роль в культурном и экологическом воспитании

трудящихся, находится в запущенном состоянии и требует безотлагательных мер по

усилению их охраны и реставрации.

Министерство культуры

СССР, Советы Министров союзных республик, исполкомы краевых, областных и

районных Советов народных депутатов не обеспечивают в должной мере выполнение

требований Закона СССР "Об охране и использовании памятников истории и

культуры", а также постановления Совета Министров СССР от 16 сентября 1982

г. N 865 в части охраны, реставрации, содержания и использования парков -

памятников культуры и садово-паркового искусства.

Министерство культуры

СССР и Советы Министров союзных республик не провели работу по государственному

учету всех парков - памятников культуры в стране, не обеспечивают

государственной охраны парков в соответствии с их исторической, научной,

художественной или иной культурной ценностью.

Несмотря на то, что

большинство парков нуждается в реставрации, эта работа проводится в весьма

ограниченных об’емах. До настоящего времени практически нет специализированных

организаций по производству реставрационных работ в парках. Многие предприятия,

учреждения и организации, на которые возложена охрана и содержание парков, не

располагают для этого квалифицированными специалистами. Подготовка таких

специалистов в вузах и техникумах страны ведется неудовлетворительно. При проектировании

застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов не принимается

мер к сохранению и использованию старинных парков в качестве неот’емлемого

элемента современных архитектурных решений.

Не разработаны научные

основы, правила и нормативы по реставрации парков и ведению паркового

хозяйства.

Министерство культуры

СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных

Советов народных депутатов неудовлетворительно осуществляют государственное

управление в области охраны и рационального использования парков - памятников

культуры и садово-паркового искусства и контроль за соблюдением действующего

законодательства в этой области, слабо привлекают к выявлению, охране и

реставрации парков общественность, особенно молодежь.

В целях сохранения

парков - памятников культуры и дальнейшего развития садово-паркового искусства

Совет Министров СССР п+о+с+т+а+н+о+в+л+я+е+т:

1. Министерству

культуры СССР и Советам Министров союзных республик коренным образом улучшить

руководство делом учета, охраны, содержания, использования, реставрации и

пропаганды парков памятников культуры и садово-паркового искусства, повысить

уровень государственного управления и государственного контроля за охраной и

использованием парков, а также требовательность к предприятиям и организациям,

в чьем пользовании находятся парки, за соблюдение ими установленного режима

охраны, содержания и использования парков, особенно при производстве

строительных и хозяйственных работ на их территории.

2. Министерству

культуры СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству, Госстрою

СССР и Советам Министров союзных республик:

провести до 1990 года

выявление и паспортизацию всех имеющихся на территории страны парков -

памятников культуры и садовопаркового искусства;

обеспечить принятие до

1993 года на государственную охрану всех парков - памятников культуры, имеющих

историческую, научную, художественную или иную культурную ценность;

разработать и

утвердить в 1989 году нормативно-методическую документацию по проведению

проектных и реставрационных работ в парках - памятниках культуры и

садово-паркового искусства, а также по ведению садово-паркового хозяйства;

расширить с участием Академии художеств СССР, Министерства жилищного и

коммунального хозяйства РСФСР и Советского фонда культуры проведение научных

исследований в области охраны, реставрации и содержания парков - памятников

культуры и садово-паркового искусства.

3. Министерству

культуры СССР и Государственному комитету СССР по лесному хозяйству разработать

с участием Государственного комитета СССР по науке и технике и Академии наук

СССР и утвердить в 1988 году типовое положение о парке - памятнике культуры и

садово-паркового искусства.

4. Советам Министров

союзных и автономных республик и исполкомам местных Советов народных депутатов:

предусматривать в

планах проведение работ по охране, реставрации и использованию парков -

памятников культуры за счет средств местных бюджетов;

разработать с участием

заинтересованных организаций и осуществить комплекс первоочередных мероприятий

по реставрации, содержанию и использованию парков - памятников культуры;

осуществить меры по

улучшению жилищных и социально-бытовых условий работников парков - памятников

культуры, развитию материально-технической базы проектно-реставрационных

организаций, производству специальных строительных материалов и изделий,

средств механизации, элементов и оборудования для парков.

5. Государственному комитету

СССР по лесному хозяйству обеспечить участие подведомственных организаций в

выполнении на основе договоров подряда работ по приведению в порядок и

содержанию древесно-кустарниковой растительности в парках, а также снабжение

парков - памятников культуры посадочным материалом, необходимым для их

реставрации.

6. Министерству

мелиорации и водного хозяйства СССР организовать проведение подведомственными

организациями на основе договоров подряда работ по реставрации и ремонту

каналов, прудов, насосных станций, входящих в состав садово-парковых

комплексов.

7. Госстрою СССР и

Госкомархитектуры при проведении работ по районной планировке, проектированию

застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов обращать особое

внимание на необходимость сохранения и использования старинных парков в

качестве неот’емлемого элемента современных архитектурных решений.

8. Министерству

культуры СССР и Советам Министров союзных республик рассмотреть с участием

Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Государственного комитета

СССР по лесному хозяйству и решить вопросы:

о совершенствовании

управления садово-парковым хозяйством и об улучшении организации работ по

реставрации, содержанию и использованию садово-парковых комплексов, являющихся

памятниками культуры;

об укомплектовании

организаций, проводящих работу по проектированию, реставрации, содержанию и

эксплуатации парков - памятников культуры, квалифицированными кадрами, в том

числе специалистами по ландшафтной архитектуре и садово-парковому хозяйству, а

также квалифицированными кадрами рабочих;

о

материально-техническом снабжении парков - памятников культуры;

о периодической

инвентаризации парков - памятников культуры и садово-паркового искусства.

9. Министерству

высшего и среднего специального образования СССР и Советам Министров союзных

республик:

совместно с

Госагропромом СССР, Министерством культуры СССР и Государственным комитетом

СССР по лесному хозяйству обеспечить по договорам с заинтересованными

министерствами и ведомствами целевую подготовку в необходимых количествах

специалистов с высшим и средним специальным образованием в области ландшафтной

архитектуры и садово-паркового хозяйства;

организовать

переподготовку кадров в области ландшафтной архитектуры и садово-паркового

хозяйства на специальных факультетах при архитектурных, лесотехнических и

сельскохозяйственных высших учебных заведениях.

10. Государственному

комитету СССР по профессионально-техническому образованию и Советам Министров

союзных республик принять меры к подготовке квалифицированных рабочих кадров

необходимых профессий для парков - памятников культуры и садово-паркового

искусства в средних профессионально-технических училищах по прямым договорам с

предприятиями, организациями и учреждениями осуществляющими восстановление, реставрацию

и эксплуатацию этих парков.

11. Учреждениям

Госбанка СССР открывать по хозяйствам исполкомов местных Советов народных

депутатов, республиканских, краевых, областных отделений обществ охраны

памятников истории и культуры союзных республик и Советского фонда культуры

специальные счета для зачисления добровольных взносов населения, предприятий и

общественных организаций на проведение мероприятий по охране, реставрации,

содержанию и использованию парков - памятников культуры и садово-паркового

искусства.

12. Рекомендовать

обществам охраны памятников истории и культуры союзных республик и Советскому

фонду культуры развивать накопленный опыт непосредственного участия населения в

восстановлении и благоустройстве садово-парковых комплексов и ценных природных

ландшафтов.