Основная информация
| Дата опубликования: | 22 января 2008г. |
| Номер документа: | В200801012 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Ненормативный |
| Принявший орган: | ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ |
| Раздел на сайте: | Судебная практика |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В0801012
В200801012
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 01.04.2008, N 4, СТР. 95
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.01.2008 N 9467/07
ВЗЫСКАНИЕ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГУ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В., Вышняк Н.Г., Завьяловой Т.В., Козловой О.А., Горячевой Ю.Ю., Наумова О.А., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л. -
рассмотрел заявление государственного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий имени Н.А. Семашко" о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Ставропольского края от 13.03.2007 по делу N А63-12531/2004-С4, А63-8455/2004-С4 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2007 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя - государственного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий имени Н.А. Семашко" - Игнатченко Н.С., Мисайлова Л.И., Товкань В.К.;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кисловодску Ставропольского края - Товмасян А.Г., Цай К.Б.-Х.;
от Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - Товмасян А.Г.;
от Государственного управления делами Президента Украины - Кириленко И.И.
Заслушав и обсудив доклад судьи Наумова О.А. и объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.
Государственное лечебно-профилактическое учреждение "Санаторий имени Н.А. Семашко" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кисловодску Ставропольского края (далее - инспекция) от 25.08.2004 N 956 в части начисления 1135020 рублей 2 копеек налога на прибыль за 2001 - 2003 годы и решения инспекции от 07.12.2004 N 1827 о доначислении налога и штрафа (с учетом уточнения требований).
Инспекция предъявила встречное требование о взыскании с учреждения 407515 рублей 67 копеек штрафа.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная налоговая служба по Ставропольскому краю и Государственное управление делами Президента Украины.
Решением суда первой инстанции от 06.06.2006 решение инспекции от 25.08.2004 N 956 признано недействительным в части начисления 1135020 рублей 2 копеек налога на прибыль, решение инспекции от 07.12.2004 N 1827 признано недействительным полностью.
По встречному требованию инспекции с учреждения взыскано 71750 рублей 42 копейки штрафа, в том числе 27794 рубля 77 копеек за неуплату налога на прибыль согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.03.2007 решение суда первой инстанции частично отменено и отказано в удовлетворении заявления учреждения о признании недействительным решения инспекции от 25.08.2004 N 956 в части начисления налога на прибыль за 2001 - 2003 годы и о признании недействительным решения инспекции от 07.12.2004 N 1827. С учреждения довзыскано 336093 рубля 90 копеек штрафа за неуплату налога на прибыль. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 29.05.2007 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора учреждение просит отменить эти судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
В отзыве на заявление инспекция просит оставить названные судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат частичной отмене по следующим основаниям.
Инспекция провела выездную налоговую проверку учреждения, по результатам которой составлен акт от 20.07.2004 N 171 и принято решение от 25.08.2004 N 956 о взыскании с него недоимки по налогу на прибыль и штрафа.
Решением от 07.12.2004 N 1827 инспекция изменила решение от 25.08.2004 N 956, увеличив сумму недоимки по налогу на прибыль на 1385999 рублей 83 копейки и сумму штрафа за неуплату налога на прибыль - на 186318 рублей 97 копеек.
Суд первой инстанции, признавая недействительным решение инспекции от 07.12.2004 N 1827, исходил из того, что инспекция нарушила положения статьи 101 Кодекса, изменив дополнительным решением о взыскании с учреждения недоимки по налогу и штрафа решение, ранее принятое по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки.
Отменяя в этой части решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции полагал, что Кодекс не исключает возможности вынесения инспекцией решения, изменяющего ранее принятое решение, о довзыскании недоимки по налогу и штрафа.
Суд кассационной инстанции согласился с выводом суда апелляционной инстанции.
Между тем судами апелляционной и кассационной инстанций не учтено следующее.
Порядок принятия решения по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки определен статьей 101 Кодекса (в редакции, действовавшей в спорный период).
Этот порядок должностные лица инспекции обязаны соблюдать в соответствии со статьей 33 Кодекса.
Статья 101 Кодекса не предусматривает возможности вынесения налоговым органом без соблюдения процедуры, установленной названной правовой нормой, дополнительного решения о взыскании налога и штрафа после принятия решения по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки.
В связи с нарушением инспекцией положений статьи 101 Кодекса, ущемляющим права учреждения, суд первой инстанции правомерно признал решение инспекции от 07.12.2004 N 1827 недействительным.
Следовательно, у суда апелляционной инстанции не было оснований для отмены решения суда первой инстанции в этой части.
Поскольку штраф в сумме 186318 рублей 97 копеек за неуплату налога на прибыль с учреждения взыскан судом апелляционной инстанции на основании решения инспекции от 07.12.2004 N 1827, в этой части оспариваемые судебные акты также являются необоснованными.
Таким образом, постановления судов апелляционной и кассационной инстанций нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, поэтому в силу пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат частичной отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 5 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Ставропольского края от 13.03.2007 по делу N А63-12531/2004-С4, А63-8455/2004-С4 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2007 по тому же делу отменить в части взыскания с государственного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий имени Н.А. Семашко" 186318 рублей 97 копеек штрафа за неуплату налога на прибыль и в части отказа в удовлетворении требования учреждения о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кисловодску от 07.12.2004 N 1827.
Решение суда первой инстанции Арбитражного суда Ставропольского края от 06.06.2006 по указанному делу в этой части оставить без изменения.
В остальной части названные судебные акты оставить без изменения.
Председательствующий
А.А. Иванов
[введено: 15.05.2008 оператор НЦПИ - Денисова Н.Н.]
[проверено: 01.09.2008 корректор НЦПИ - Павозкова Е.А.]
В0801012
В200801012
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 01.04.2008, N 4, СТР. 95
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.01.2008 N 9467/07
ВЗЫСКАНИЕ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГУ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В., Вышняк Н.Г., Завьяловой Т.В., Козловой О.А., Горячевой Ю.Ю., Наумова О.А., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л. -
рассмотрел заявление государственного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий имени Н.А. Семашко" о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Ставропольского края от 13.03.2007 по делу N А63-12531/2004-С4, А63-8455/2004-С4 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2007 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя - государственного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий имени Н.А. Семашко" - Игнатченко Н.С., Мисайлова Л.И., Товкань В.К.;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кисловодску Ставропольского края - Товмасян А.Г., Цай К.Б.-Х.;
от Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - Товмасян А.Г.;
от Государственного управления делами Президента Украины - Кириленко И.И.
Заслушав и обсудив доклад судьи Наумова О.А. и объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.
Государственное лечебно-профилактическое учреждение "Санаторий имени Н.А. Семашко" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кисловодску Ставропольского края (далее - инспекция) от 25.08.2004 N 956 в части начисления 1135020 рублей 2 копеек налога на прибыль за 2001 - 2003 годы и решения инспекции от 07.12.2004 N 1827 о доначислении налога и штрафа (с учетом уточнения требований).
Инспекция предъявила встречное требование о взыскании с учреждения 407515 рублей 67 копеек штрафа.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная налоговая служба по Ставропольскому краю и Государственное управление делами Президента Украины.
Решением суда первой инстанции от 06.06.2006 решение инспекции от 25.08.2004 N 956 признано недействительным в части начисления 1135020 рублей 2 копеек налога на прибыль, решение инспекции от 07.12.2004 N 1827 признано недействительным полностью.
По встречному требованию инспекции с учреждения взыскано 71750 рублей 42 копейки штрафа, в том числе 27794 рубля 77 копеек за неуплату налога на прибыль согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.03.2007 решение суда первой инстанции частично отменено и отказано в удовлетворении заявления учреждения о признании недействительным решения инспекции от 25.08.2004 N 956 в части начисления налога на прибыль за 2001 - 2003 годы и о признании недействительным решения инспекции от 07.12.2004 N 1827. С учреждения довзыскано 336093 рубля 90 копеек штрафа за неуплату налога на прибыль. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 29.05.2007 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора учреждение просит отменить эти судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
В отзыве на заявление инспекция просит оставить названные судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат частичной отмене по следующим основаниям.
Инспекция провела выездную налоговую проверку учреждения, по результатам которой составлен акт от 20.07.2004 N 171 и принято решение от 25.08.2004 N 956 о взыскании с него недоимки по налогу на прибыль и штрафа.
Решением от 07.12.2004 N 1827 инспекция изменила решение от 25.08.2004 N 956, увеличив сумму недоимки по налогу на прибыль на 1385999 рублей 83 копейки и сумму штрафа за неуплату налога на прибыль - на 186318 рублей 97 копеек.
Суд первой инстанции, признавая недействительным решение инспекции от 07.12.2004 N 1827, исходил из того, что инспекция нарушила положения статьи 101 Кодекса, изменив дополнительным решением о взыскании с учреждения недоимки по налогу и штрафа решение, ранее принятое по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки.
Отменяя в этой части решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции полагал, что Кодекс не исключает возможности вынесения инспекцией решения, изменяющего ранее принятое решение, о довзыскании недоимки по налогу и штрафа.
Суд кассационной инстанции согласился с выводом суда апелляционной инстанции.
Между тем судами апелляционной и кассационной инстанций не учтено следующее.
Порядок принятия решения по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки определен статьей 101 Кодекса (в редакции, действовавшей в спорный период).
Этот порядок должностные лица инспекции обязаны соблюдать в соответствии со статьей 33 Кодекса.
Статья 101 Кодекса не предусматривает возможности вынесения налоговым органом без соблюдения процедуры, установленной названной правовой нормой, дополнительного решения о взыскании налога и штрафа после принятия решения по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки.
В связи с нарушением инспекцией положений статьи 101 Кодекса, ущемляющим права учреждения, суд первой инстанции правомерно признал решение инспекции от 07.12.2004 N 1827 недействительным.
Следовательно, у суда апелляционной инстанции не было оснований для отмены решения суда первой инстанции в этой части.
Поскольку штраф в сумме 186318 рублей 97 копеек за неуплату налога на прибыль с учреждения взыскан судом апелляционной инстанции на основании решения инспекции от 07.12.2004 N 1827, в этой части оспариваемые судебные акты также являются необоснованными.
Таким образом, постановления судов апелляционной и кассационной инстанций нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, поэтому в силу пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат частичной отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 5 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Ставропольского края от 13.03.2007 по делу N А63-12531/2004-С4, А63-8455/2004-С4 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2007 по тому же делу отменить в части взыскания с государственного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий имени Н.А. Семашко" 186318 рублей 97 копеек штрафа за неуплату налога на прибыль и в части отказа в удовлетворении требования учреждения о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кисловодску от 07.12.2004 N 1827.
Решение суда первой инстанции Арбитражного суда Ставропольского края от 06.06.2006 по указанному делу в этой части оставить без изменения.
В остальной части названные судебные акты оставить без изменения.
Председательствующий
А.А. Иванов
[введено: 15.05.2008 оператор НЦПИ - Денисова Н.Н.]
[проверено: 01.09.2008 корректор НЦПИ - Павозкова Е.А.]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ № 4 от 01.04.2008 Стр. 95 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 080.100.000 Налоги и сборы, 080.100.080 Налоговая отчетность и налоговый контроль (см. также 090.100.060), 080.100.100 Обжалование актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
