О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств



О создании и содержании в целях гражданской обороны

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.01.2014 № 27-п

О создании и содержании в целях гражданской обороны

запасов материально-технических, продовольственных,

медицинских и иных средств

(Изменения:

Постановление Правительства Оренбургской области от 15.05.2014 № 306-п НГР RU560002010400415;

Постановление Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 № 110-п НГР RU56000201600098;

Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

              В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля
1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»:

1. Утвердить положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Оренбургской области согласно приложению № 1.

2. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

3. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области и организациям провести работу по созданию  запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Балыкина С.В.

6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                                                                                                 Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 22.01.2014 № 27-п

Положение

о создании и содержании  в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и

иных средств в Оренбургской области

1. Настоящее Положение разработано в  соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379, Методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 23 мая 2017 года № 2-4-71-24-11, и определяет основные принципы обеспечения единого методического подхода к разработке и утверждению нормативных актов, устанавливающих номенклатуру, объемы  создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (далее – запасы). (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

2. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб Оренбургской области при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

3. Обеспечению запасами в военное время подлежат:

неработающее население, проживающее на территориях в пределах границ зон возможно радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно-, ядерно- и химически опасных объектов, а также население, пострадавшее при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 № 110-п НГР RU56000201600098; Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706

работники органов исполнительной власти Оренбургской области, работники органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно; (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 № 110-п НГР RU56000201600098)

аварийно-спасательные формирования и спасательные службы Оренбургской области при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 15.05.2014 № 306-п НГР RU560002010400415; Постановление Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 № 110-п НГР RU56000201600098; Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

4. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и могут включать в себя продовольствие, вещевое имущество, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы, индивидуальные средства защиты, специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации и другие средства.

5. Номенклатура и объемы запасов определяются органами исполнительной власти Оренбургской области исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Оренбургской области с учетом величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуре Оренбургской области, условий размещения организаций и других исходных данных, принятых при разработке плана гражданской обороны и защиты населения Оренбургской области.

(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 № 110-п НГР RU56000201600098; Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

Номенклатура средств для защиты населения должна определяться с учетом прогнозируемых факторов поражения и включать в себя:

а) в районах биологического заражения – банно-прачечные предприятия, подвижные дезинфекционно-душевые установки, оборудова-ние и средства для химического, физического и механического способов дезинфекции и другие средства;

б) в районах радиационного заражения – индивидуальные средства защиты, приборы радиационной разведки и средства химического, физического и механического способов дезактивации, запасы дезактивирующих веществ и другие средства;

в) в районах ожидаемого химического заражения – индивидуальные средства защиты дыхательных путей, индивидуальные противохимические пакеты, запасы дегазационных средств и другие средства.

Определение номенклатуры запасов в целях гражданской обороны осуществляется с учетом местных условий и специфики деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Оренбургской области и организаций с информированием об этом соответствующих органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.

6. Объемы запасов, создаваемых в целях гражданской обороны, рассчитываются органами исполнительной власти Оренбургской области на основе плана гражданской обороны и защиты населения Оренбургской области, варианта возможного развития обстановки в военное время в соответствии с количеством населения, указанного в пункте 3 настоящего Положения, и объемом проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. При этом количество противогазов увеличивается на
5 процентов от общей потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.

Накопление запасов (резервов) медицинских средств индивидуальной защиты для населения осуществляется из расчета на 30 процентов от их общей численности, подлежащих обеспечению.

(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 № 110-п НГР RU56000201600098)

7. При определении номенклатуры и объемов запасов, создаваемых в целях гражданской обороны, должны учитываться материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В качестве методической основы при определении номенклатуры и объемов запасов могут быть использованы нормативные правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области и методические рекомендации МЧС России и других ведомств.

8. Создание и (или) хранение запасов возлагаются на органы исполнительной власти Оренбургской области после определения их номенклатуры и объемов. Создание запасов может проводиться как непосредственно органами исполнительной власти области, так и на договорной основе организациями, которые будут осуществлять хранение и восполнение запасов.

9. Запасы должны храниться в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Складские помещения, используемые для хранения запасов, в том числе специализированные складские помещения (места хранения), должны удовлетворять соответствующим  требованиям нормативной технической документации. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

Требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

Восполнение и освежение запасов должны осуществляться своевременно в соответствии с номенклатурой и в полном объеме.

10. (Утратил силу: Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 654-п НГР RU56000201700706)

11. Финансирование накопления, хранения, использования, освежения средств индивидуальной и медицинской защиты для неработающего населения, содержания, ремонта и охраны складов имущества гражданской обороны осуществляется за счет средств областного бюджета.

(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 № 110-п НГР RU56000201600098)