О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2016 года № 31-пП

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И

РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.03.2017 № 130-пП, от 31.05.2017 № 263-пП, от 11.11.2019 № 700-пП, от 11.09.2020 № 628-пП, от 08.12.2020 № 847-пП)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 12.07.1999 № 162-ЗПО "О защите населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 11.09.2020 № 628-пП вступает в силу с 01.01.2021 г.)

Утвердить прилагаемый Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

Губернатор

Пензенской области

   И.А. БЕЛОЗЕРЦЕВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от 22.01.2016 № 31-пП

ПОРЯДОК

создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 31.05.2017 № 263-пП, от 11.11.2019 № 700-пП, от 11.09.2020 № 628-пП, от 08.12.2020 № 847-пП)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22.01.2013 № 33 "Об утверждении Порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями) и Законом Пензенской области от 12.07.1999 № 162-ЗПО "О защите населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 11.09.2020 № 628-пП вступает в силу с 01.01.2021 г.)

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) регионального и межмуниципального характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС, развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов обогрева и питания, оснащения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) и аварийно-спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией ЧС, только на основании решений, принятых Правительством Пензенской области.

Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, средства связи, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, топливо, другие материальные ресурсы.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2020 № 847-пП)

3. Номенклатура и объемы резервов, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов устанавливаются создавшим их органом исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Перечень исполнительных органов государственной власти Пензенской области и учреждений Пензенской области, участвующих в создании, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Резерв), определен приложением № 1 к настоящему Порядку.

Номенклатура и объёмы резерва исполнительных органов государственной власти Пензенской области и учреждений Пензенской области утверждаются Правительством Пензенской области, неутвержденные резервы считаются ведомственными или объектовыми.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2020 № 847-пП)

4. Исполнительные органы государственной власти Пензенской области и учреждения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва исходя из среднемноголетних данных по возникновению возможных и периодических (циклических) ЧС, климатических и географических особенностей территории Пензенской области;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяют места хранения материальных ресурсов областных резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

Учреждения, участвующие в выполнении работ, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, выполняют работы в рамках выполнения государственного задания.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2020 № 847-пП)

5.Перечень работ и услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, определен приложением № 2 к настоящему Порядку.

6.При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении регионального уровня реагирования для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области на основании обращения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (далее – муниципальные образования Пензенской области), содержащего обоснование потребности муниципальных образований в запрашиваемых материальных ресурсах, готовит в течение одного рабочего дня предложения в Правительство Пензенской области о выделении материальных ресурсов в качестве дополнительных мер, направленных на организацию первоочередного жизнеобеспечения населения.

Правительство Пензенской области на основании предложений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области в течение двух рабочих дней принимает решение об использовании резервов материальных ресурсов. Решение оформляется актом Правительства Пензенской области.

(пункт 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 11.11.2019 № 700-пП)

7.Муниципальные образования Пензенской области, получившие материальные ресурсы из резервов, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону ЧС материальных ресурсов в соответствии с действующим законодательством.

8.Сроки и форма представления отчетов муниципальных образований Пензенской области о целевом использовании выделенных из резервов материальных ресурсов устанавливаются исполнительными органами государственной власти Пензенской области, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 31.05.2017 № 263-пП)

9.Муниципальные образования Пензенской области несут ответственность за целевое использование выделенных из резервов средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Восполнение материальных ресурсов осуществляется исполнительными органами государственной власти Пензенской области и учреждениями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, постоянно по мере необходимости.

11.Финансирование расходов по созданию, использованию и восполнению резервов, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год.

Приложение № 1 к Порядку создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.03.2017 № 130-пП, от 31.05.2017 № 263-пП)

ПЕРЕЧЕНЬ

исполнительных органов государственной власти Пензенской области

и учреждений Пензенской области, участвующих в создании, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов

Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера

№ п/п

Наименование исполнительного органа государственной власти, учреждения

Наименование материальных ресурсов

1.

Министерство здравоохранения Пензенской области

Резерв медицинского имущества
для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций

2.

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Продукты питания

3.

Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области

Вещевое имущество, предметы первой необходимости

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 24.03.2017 № 130-пП)

4.

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

Аварийный резерв материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

5.

Управление ветеринарии Пензенской области

Средства защиты животных

6.

Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Пензенский пожарно-спасательный центр»

Имущество для первоочередного жизнеобеспечения населения, средства индивидуальной защиты, а также

средства связи, топливо, необходимые

для организации и проведения

аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации

(строка 6 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 31.05.2017 № 263-пП)

Приложение № 2 к Порядку создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

ПЕРЕЧЕНЬ

работ и услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.03.2017 № 130-пП)

№ п/п

Наименование работ, услуг

Наименование исполнительного органа государственной власти, организации, участвующих в организации выполнения работ, оказании услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

1.

Услуги по оказанию медицинской и психологической помощи пострадавшему населению, спасателям и гражданам, осуществляющим работы в зоне чрезвычайной ситуации

Министерство здравоохранения Пензенской области

2.

Услуги по транспортному обеспечению мероприятий при эвакуации пострадавшего населения

Министерство промышленности, транспорта

и инновационной политики Пензенской области

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 24.03.2017 № 130-пП)

3.

Услуги по размещению и питанию пострадавшего населения

Министерство образования Пензенской области

4.

Аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне чрезвычайной ситуации

Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Пензенский пожарно-спасательный центр»

________________