Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием, охраной недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, и участ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием, охраной недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 15.03.2012 № 190-П

Документ с изменениями, внесенными:

-постановлением администрации автономного округа от 05.06.2008 г. № 267-А

-постановлением администрации автономного округа от 24.07.2008 г. № 392-А

-постановлением Администрации автономного округа от 25.03.2010 №157-А

-постановлением Правительства автономного округа от 26.09.2011 № 673-П

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», в целях осуществления государственного геологического контроля Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием, охраной недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                                                                                                                                                       Ю.В. Неёлов

от 22 февраля 2007 г. № 77-А

Приложение

Утверждено

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 05.06.2008 г. № 267-А)

(с изм. от 24.07.2008 г. № 392-А)

(с изм. от 25.03.2010 №157-А)

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием, охраной недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 1997 года №5-ЗАО «О недрах и недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе», определяет круг должностных лиц, осуществляющих государственный геологический контроль, их права и обязанности.

2. Задачей государственного геологического контроля за геологическим изучением, рациональным использованием, охраной недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, и участками недр местного значения (далее - государственный геологический контроль) является обеспечение соблюдения всеми недропользователями установленного порядка пользования недрами, требований законодательства, утверждённых стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учёта и отчётности в этой области.

3. Государственный геологический контроль на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа. (с изм. от 25.03.2010 №157-А)

4. Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа осуществляет государственный геологический контроль по следующим вопросам (с изм. от 25.03.2010 №157-А):

а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

б) геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

в) достоверность геологической информации, полученной за счёт средств автономного округа, а также материалов, положенных в основу подсчёта запасов общераспространённых полезных ископаемых и учёта участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.

5. Взаимодействие департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа с территориальными органами федеральных органов государственной власти, осуществляющих государственный геологический контроль, регулируется соответствующими административными регламентами. (с изм. от 25.03.2010 №157-А)

6. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль за геологическим изучением, рациональным использованием, охраной недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, и участками недр местного значения от имени департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, одновременно по должности являются (с изм. от 25.03.2010 №157-А):

директор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа - главным государственным инспектором автономного округа по геологическому контролю; (с изм. от 25.03.2010 №157-А)

заместитель директора департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса автономного округа, ведающий вопросами недропользования, - заместителем главного государственного инспектора автономного округа по геологическому контролю;

начальник отдела по контролю в сфере недропользования департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа - старшим государственным инспектором автономного округа по геологическому контролю; (с изм. от 25.03.2010 №157-А)

главные и ведущие специалисты отдела по контролю в сфере недропользования департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа - государственными инспекторами автономного округа по геологическому контролю. (с изм. от 25.03.2010 №157-А) (пункт утр. силу от 26.09.2011 № 673-П)

7. Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих государственный геологический контроль от имени департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, устанавливаются директором департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса автономного округа в соответствии с законодательством. (с изм. от 25.03.2010 №157-А)

Указанным должностным лицам выдаются удостоверения установленного образца. Форма служебных удостоверений устанавливается департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа. (с изм. от 25.03.2010 №157-А)

8. Главный государственный инспектор автономного округа, его заместитель и старший государственный инспектор автономного округа, осуществляющие государственный геологический контроль, имеют право:

а) давать недропользователям, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, обязательные для исполнения указания по устранению нарушений соответствующих требований законодательства;

б) направлять представления недропользователям о приостановлении всех видов работ по геологическому изучению недр, если они проводятся с нарушением соответствующих требований законодательства, направлять указанные представления в орган, предоставляющий права пользования недрами, для принятия соответствующих решений;

в) уведомлять в письменной форме недропользователя и орган, предоставивший ему право пользования участком недр, о результатах проверки, выявленных нарушениях требований законодательства, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а при необходимости вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;

г) прекращать в установленном порядке самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания общераспространённых полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

д) рассматривать дела об административных правонарушениях в области недропользования, применять штрафные санкции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

е) передавать в случае необходимости материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности; (данный подпункт утратил силу от 05.06.08 № 267-А)ж

ж) привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в государственном геологическом контроле.

9. Государственные инспектора автономного округа, осуществляющие государственный геологический контроль, имеют право:

а) проверять в установленном порядке соблюдение требований законодательства, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также соответствующие документы;

б) выдавать недропользователям предписания по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на пользование участками недр.

10. Порядок оформления результатов контрольных проверок органом государственного геологического контроля, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проведения проверок устанавливаются департаментом природно-ресурсного, лесных отношений регулирования и развития нефтегазового комплекса автономного округа. (с изм. от 25.03.2010 №157-А)

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, главный государственный инспектор автономного округа и его заместитель, осуществляющие государственный геологический контроль, обязаны передавать материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы. (данный пункт в ред. от 05.06.08 № 267-А)

11. Недропользователи обязаны создавать должностным лицам, осуществляющим государственный геологический контроль, необходимые условия для работы, представлять документы, являющиеся объектом контроля и относящиеся к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органа, осуществляющего государственный геологический контроль.

12. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению государственного геологического контроля, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот контроль должностным лицам, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

13. Решения органа, осуществляющего государственный геологический контроль, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

15. Продолжительность мероприятия по государственному контролю за геологическим изучением, рациональным использованием, охраной недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, и участками недр местного значения не должна превышать один месяц. (в ред. от 24.07.2008 г. № 392-А)

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объёмом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок проведения мероприятия по контролю может быть продлён, но не более чем на один месяц. (в ред. от 24.07.2008 г. № 392-А)