ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.02.2008 № 140

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)

(в редакции постановлений Губернатора Ярославской области от 10.07.2008 № 510,

от 31.12.2008 № 939, от 25.03.2013 № 157-р, от 03.03.2016 № 61-р, от 22.11.2019 № 198-р)

(преамбула исключена распоряжением Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1 Утвердить прилагаемые Положение об управлении записи актов гражданского состояния Правительства области и его штатную численность.

(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)

(пункт утратил силу в части штатной численности: постановление Губернатора ЯО от 31.12.2008 № 939 ru 76000200801177).

2. (пункт утратил силу распоряжением Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р).

3. Постановление вступает в силу с 25.02.2008.

Губернатор области

С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Губернатора области

от 22.02.2008 № 140

В редакции распоряжения Губернатора ЯО от 03.03.2016 № 61-р ru 76000201600340

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление записи актов гражданского состояния Правительства области (далее – управление) является структурным подразделением Правительства области, осуществляющим от имени Правительства области функции органа, в компетенцию которого входят организация и контроль исполнения государственных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области.

Управление является структурным подразделением Правительства области, уполномоченным на оказание государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предусмотренных федеральным законодательством.

Сокращенное наименование управления – управление ЗАГС. Полное и сокращенное наименования управления являются равнозначными.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Управление входит в состав администрации Губернатора области в соответствии с перечнем структурных подразделений Правительства области, входящих в состав администрации Губернатора области, утверждаемым распоряжением Губернатора области.

1.5. Функциональная подчиненность управления определяется в соответствии с перечнем структурных подразделений  Правительства области и органов исполнительной власти области, функционально подчиненных Губернатору области и лицам, замещающим государственные должности в органах исполнительной власти Ярославской области, утверждаемым указом Губернатора области.

(раздел в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)

2. Задачи управления

Управление решает следующие задачи:

2.1. Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области.

2.2. Формирование единой базы данных и архивного фонда записей актов гражданского состояния Ярославской области, обеспечение их учета и сохранности.

2.3. Повышение качества и доступности оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области.

2.4. Контроль исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области переданных им государственных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Функции управления

3.1. Для решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области:

3.1.1.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния Ярославской области (далее – органы ЗАГС области), вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти.

3.1.1.2. Готовит предложения о распределении федеральной субвенции на реализацию государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, осуществляет мониторинг и анализ расходования указанной субвенции.

3.1.1.3. Оказывает государственную услугу по выдаче повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в случаях, определенных федеральным законодательством.

3.1.1.4. Оказывает государственную услугу по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС области.

3.1.1.5. Готовит документы по возврату излишне уплаченной государственной пошлины, а также по уточнению вида и принадлежности платежа при оказании управлением государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, представляемые в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.1.1.6. Готовит и представляет ведомственную отчетность о реализации государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.1.1.7. Готовит проекты соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния с территориальными органами федеральных органов государственной власти, федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Ярославской области.

3.1.1.8. Осуществляет обеспечение органов ЗАГС области бланками гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также другими бланками, предусмотренными нормативными документами, регламентирующими деятельность органов ЗАГС области, контролирует расходование бланков гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.1.2. По вопросам формирования единой базы данных и архивного фонда записей актов гражданского состояния Ярославской  области, обеспечения их учета и сохранности:

3.1.2.1. Осуществляет учет, обработку и хранение вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, а также подготовку их к передаче в Государственный архив Ярославской области в случае утраты первых экземпляров, либо к уничтожению по истечении срока хранения.

3.1.2.2. Осуществляет внесение изменений и исправлений во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния.

3.1.2.3. Осуществляет формирование единой электронной базы данных Ярославской области из записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС области в форме электронных документов, обеспечивает их учет и хранение.

3.1.3. По вопросам повышения качества и доступности оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области:

3.1.3.1. Внедряет механизмы повышения качества оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, в том числе обеспечивает электронное взаимодействие органов ЗАГС области, организует и проводит обучающие семинары для сотрудников органов ЗАГС области по вопросам совершенствования механизмов реализации функций в сфере актов гражданского состояния.

3.1.3.2. Проводит мероприятия, направленные на обеспечение электронного взаимодействия управления и органов ЗАГС области:

- с государственной информационной системой «Находка-ЗАГС СМЭВ», – в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения функций с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия;

- с государственной информационной системой «Находка-ЗАГС Портал», – в рамках предоставления государственных услуг в сфере  государственной регистрации актов гражданского состояния с использованием единого портала государственных услуг.

3.1.3.3. Размещает и  актуализирует информацию об оказании государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области.

3.1.3.4. Организует и проводит  конкурсы профессионального мастерства среди органов ЗАГС области.

3.1.4. При осуществлении контроля исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области переданных им государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:

3.1.4.1. Рассматривает обращения заинтересованных лиц по вопросу обжалования отказа органа ЗАГС области в государственной регистрации акта гражданского состояния, принимает решения о правомерности данного действия, меры, предусмотренные законодательством.

3.1.4.2. Проводит плановые и внеплановые проверки исполнения  органами местного самоуправления муниципальных образований области государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, принимает меры по устранению выявленных нарушений.

3.1.4.3. Контролирует:

- соблюдение порядка передачи органами ЗАГС области книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, в  Государственный архив Ярославской области;

- обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований области надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния;

- своевременность и достоверность представления органами ЗАГС области сведений уполномоченным органам в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3.1.4.4. Заслушивает и анализирует отчеты руководителей органов ЗАГС области о результатах проделанной работы, принимает меры по устранению выявленных нарушений.

3.2. Для обеспечения решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:

3.2.1. Участвует в разработке проектов государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.

3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.3. Формирует в соответствии с законодательством Ярославской области государственный информационный ресурс Ярославской области – базовый государственный информационный ресурс Ярославской области «Реестр актов гражданского состояния», содержащий сведения единой электронной базы данных и архивного фонда записей актов гражданского состояния Ярославской области.

3.2.4. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с задачами управления.

3.2.5. Оказывает консультационную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, органам ЗАГС области по вопросам, решение которых связано с задачами управления.

3.2.6. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с задачами управления.

3.2.7. Является оператором государственной  информационной системы  «Находка-ЗАГС».

3.2.8. Готовит  заключения о соответствии кандидатов на должность руководителей  органов ЗАГС  области требованиям, предъявляемым к должности.

3.2.9. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с задачами управления.

Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.2.10. Принимает в рамках своей компетенции участие в осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия идеологии терроризма на территории Ярославской области.

(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)

4. Права управления

Управление имеет право:

4.1. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах поставленных задач, оказывать информационную и организационную поддержку при их проведении.

4.2. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении Правительства области и органов государственной власти Ярославской области.

(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)

4.3. Направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности с целью получения материалов и информации, необходимых для принятия решений по вопросам,  решение которых связано с задачами управления.

4.4. Участвовать в аттестации работников органов ЗАГС области и представлять заключения об их должностном соответствии.

4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работниковорганов ЗАГС области.

4.6. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

5.2. Управление имеет структурные подразделения – отделы.

(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)

5.3. Начальник управления:

5.3.1. Руководит управлением, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Согласовывает государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных задач. 

5.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед управлением, и достижение показателей деятельности управления, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым управление является ответственным исполнителем.

5.3.4. Обеспечивает исполнение поручений, связанных с решением поставленных задач, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.5. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности управления.

5.3.6. Принимает меры по противодействию коррупции.

5.3.7. Согласовывает положения об органах ЗАГС области.

5.4. Финансирование деятельности управления, а также денежного содержания сотрудников управления осуществляется за счет федеральной субвенции на реализацию государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и за счет средств областного бюджета.

(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)

5.5. Управление осуществляет доступ к информации о деятельности управления с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в порядке, установленном Правительством области.

5.6. Управление проводит мероприятия, направленные на обеспечение:

- целостности и сохранности информации, содержащейся в базовом государственном информационном ресурсе Ярославской области «Реестр актов гражданского состояния»;

- защиты и хранения персональных данных, обрабатываемых в государственной информационной системе «Находка-ЗАГС».

5.7. Управление обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Управление ведет секретное делопроизводство.

5.8. Управление имеет коллегию, положение о которой и составкоторой утверждаются распоряжением Губернатора области.

5.9. Управление имеет печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Российской Федерации.

6. Порядок упразднения управления

Управление упраздняется Губернатором области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.