Основная информация
Дата опубликования: | 22 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU27000201000147 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2010 года №43-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
{Утратило силу: постановление Правительства Хабаровского края от 21.06.2011 №187-пр}
{Изменения: постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2011 №62-пр}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по распределению промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2007 г. № 237-пр "Об утверждении Положения о распределении промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Хабаровского края";
пункт 2 постановления Правительства Хабаровского края от 26 ноября 2008 г. № 278-пр "О некоторых нормативных правовых актах Хабаровского края";
пункт 1 постановления Правительства Хабаровского края от 13 июля 2009 г. № 203-пр "О внесении изменений в Положение о распределении промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2007 г. № 237-пр, и Положение о распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 15 октября 2007 г. № 199-пр".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края Шихалева В.М.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 22 февраля 2010 г. № 43-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по распределению промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Хабаровского края определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, выделенных в установленном порядке для Хабаровского края (далее также - край).
Настоящий Административный регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
1.2. Предоставление государственной услуги по распределению промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах края (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть 1), ст. 3431);
Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2004 г. № 452 "О Перечне градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, которым предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 37, ст. 3732);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933);
постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, № 7 (48);
постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. № 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, № 2 (79).
1.3. Распределение промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах края (далее - квоты для промышленного рыболовства) либо вынесение отказа в их распределении осуществляется Правительством края путем принятия распоряжения.
Рассмотрение документов на получение квот для промышленного рыболовства (далее - документы), подготовка предложений о распределении либо об отказе в распределении квот для промышленного рыболовства и проекта распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее - Министерство).
Министерство при подготовке предложений по распределению либо об отказе в распределении квот для промышленного рыболовства взаимодействует с:
Амурским территориальным управлением Росрыболовства;
Управлением внутренних дел по Хабаровскому краю;
Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю;
федеральным государственным учреждением "Амурское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства";
Хабаровским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр".
1.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие Правительством края распоряжения о распределении либо об отказе в распределении заявителям квот для промышленного рыболовства. Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением заявителям информации о принятом Правительством края решении.
1.5. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно в Министерстве;
с использованием почты, средств телефонной связи и электронного информирования;
посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет).
2.1.2. Место нахождения Министерства: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56 (9 этаж).
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Карла Маркса, 56, г. Хабаровск, 680000.
Электронный адрес для направления обращений: fisher@adm.khv.ru.
Официальный сайт Правительства Хабаровского края в сети Интернет: www.adm.khv.ru (далее - сайт Правительства края).
Телефон для справок (консультаций): (4212) 31-52-42, 32-99-90.
Отдел водных биоресурсов и рыболовства комитета рыбного хозяйства Министерства (далее - Отдел) находится по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
График работы Отдела: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема посетителей: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00.
2.1.3. Текст настоящего Административного регламента с приложениями размещается на сайте Правительства края.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги:
2.2.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
2.2.2. Консультации могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по обращениям по телефону и электронной почте.
2.2.3. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
При информировании по обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
{в ред. постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2011 №62-пр}
2.3. Сроки предоставления государственной услуги
Правительство края принимает распоряжение о распределении либо об отказе в распределении квот для промышленного рыболовства в течение 30 дней с даты распределения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, на предстоящий календарный год применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для промышленного рыболовства, но не ранее чем по истечении 30 дней с даты окончания срока подачи заявок.
Заявители информируются о принятом Правительством края решении письменно в течение 30 дней с момента его принятия.
2.4. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.4.1. Для получения квот для промышленного рыболовства заявители в срок с 01 октября по 01 ноября года, предшествующего году промысла, представляют в Правительство края непосредственно или почтовым отправлением по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56 следующие документы:
а) заявку установленной формы согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, в которой указываются:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного телефона (при его наличии) - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, место и дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ), место жительства, номер контактного телефона (при его наличии) - для индивидуального предпринимателя;
заявляемый вид водных биологических ресурсов, объем, район добычи (вылова), в том числе номер, наименование рыбопромыслового участка заявляемого вида водных биологических ресурсов;
сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов в целях промышленного рыболовства по видам водных биологических ресурсов за два года, предшествующих году подачи заявки, на основании данных государственной статистической отчетности по форме № 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции" (далее - форма № 1-П (рыба) (в случае если в указанный период добыча (вылов) водных биологических ресурсов в целях промышленного рыболовства заявителем не осуществлялась, в заявке указывается, что сведения отсутствуют);
подпись руководителя юридического лица или лица, уполномоченного подавать заявку от юридического лица, его должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии);
подпись индивидуального предпринимателя или уполномоченного на подачу заявки лица, его фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для индивидуального предпринимателя; печать - для юридического лица; дата составления заявки;
б) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц;
заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
в) выданную не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;
г) справку из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период либо оценочной стоимости основных средств. В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если данная задолженность урегулирована согласно действующему законодательству Российской Федерации (отсрочка, рассрочка) или заявитель обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;
д) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства;
е) заверенные заявителем или уполномоченным заявителем лицом копии формы № 1-П (рыба) за два года, предшествующих году подачи заявки;
ж) заверенные заявителем или уполномоченным лицом документы, подтверждающие среднюю численность работников, работавших у заявителя за два года, предшествовавшие году подачи заявки (копии реестров сведений о доходах физических лиц с отметкой налогового органа);
з) документ, подтверждающий полномочия лица подавать заявку от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае если заявка подается лицом, не являющимся руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем).
Требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных Административным регламентом, не допускается.
2.4.2. В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
Документы, направленные в установленный срок, но поступившие в Правительство края после его истечения, принимаются к рассмотрению в установленном порядке.
Документы, поданные позже установленного срока, не рассматриваются.
2.4.3. Заявки, поданные на получение квот для промышленного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, не рассматриваются.
2.4.4. В случае неполного распределения квот для промышленного рыболовства в срок, установленный пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также в случае выделения для края дополнительных квот для промышленного рыболовства на текущий год или высвобождения распределенных на текущий год квот для промышленного рыболовства документы на получение указанных квот подаются в течение двух недель со дня опубликования информации о распределении таких квот в газете "Тихоокеанская звезда".
2.4.5. Заявители, претендующие на получение квот для промышленного рыболовства, указанных в подпункте 2.4.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, и получившие квоты для промышленного рыболовства на текущий год, представляют в Правительство края заявку в соответствии с подпунктом "а" подпункта 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Заявители, претендующие на получение квот для промышленного рыболовства, указанных в подпункте 2.4.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, и не имеющие квот для промышленного рыболовства на текущий год, представляют в Правительство края заявку и документы, указанные в подпункте 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов Министерством и подготовка предложений Правительству края о распределении квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении заявителям;
подготовка и принятие распоряжения Правительства края о распределении квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении заявителям (далее - распоряжение Правительства края);
информирование заявителей о принятом Правительством края решении.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов на получение квот для промышленного рыболовства
3.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов является поступление документов в Правительство края.
3.2.2. Документы, представленные заявителями в Правительство края непосредственно или почтовым отправлением, регистрируются в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр (далее - Регламент Правительства края), и направляются в Министерство.
3.2.3. В Министерстве документы передаются в Отдел.
3.3. Рассмотрение документов Министерством и подготовка предложений Правительству края о распределении квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении заявителям
3.3.1. Министерством для рассмотрения документов и подготовки предложений Правительству края о распределении квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении заявителям создается рабочая группа.
Состав и регламент рабочей группы утверждаются Министерством.
В состав рабочей группы по согласованию входят представители:
Амурского территориального управления Росрыболовства;
Управления внутренних дел по Хабаровскому краю;
Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю;
федерального государственного учреждения "Амурское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства";
Хабаровского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр".
Подготовку материалов на заседания рабочей группы осуществляют должностные лица Отдела.
Основанием для начала процедуры подготовки материалов должностными лицами Отдела является поступление документов в Отдел.
Подготовка материалов включает проверку документов на соответствие их и заявителей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Административным регламентом.
При необходимости в подготовке материалов принимают участие должностные лица других отделов комитета рыбного хозяйства Министерства.
Подготовленные материалы и документы передаются Отделом рабочей группе для рассмотрения.
3.3.2. Рабочая группа рассматривает подготовленные материалы и документы и по результатам рассмотрения готовит предложения для Правительства края о распределении квот для промышленного рыболовства (с указанием их объемов) либо об отказе в распределении квот для промышленного рыболовства заявителям (с указанием оснований для отказа в соответствии с подпунктом 3.3.5 раздела 3 настоящего Административного регламента) и передает их в Министерство через Отдел.
3.3.3. Министерство вносит предложения о распределении квот для промышленного рыболовства (с указанием их объемов) либо об отказе в их распределении (с указанием причин отказа) заявителям в Правительство края путем подготовки соответствующего проекта распоряжения Правительства края.
3.3.4. Подготовка рабочей группой предложений по объемам распределяемым заявителям квот для промышленного рыболовства:
3.3.4.1. Объем распределяемых заявителю квот для промышленного рыболовства рассчитывается по следующим критериям:
а) средняя численность работников, работавших у заявителя за два года, предшествующих году подачи заявки.
Значение этого критерия составляет 30 процентов и оценивается:
с коэффициентом 1 - если средняя численность работников составляет свыше 50 человек;
с коэффициентом 0,75 - если средняя численность работников составляет менее 50 человек;
б) уровень освоения квот для промышленного рыболовства за два года, предшествующих году подачи заявки, по заявленным видам водных биологических ресурсов.
Значение этого критерия составляет 40 процентов и оценивается:
с коэффициентом 1 - если уровень освоения составляет более 70 процентов;
с коэффициентом 0,75 - если уровень освоения составляет от 50 до 70 процентов;
с коэффициентом 0,5 - если уровень освоения составляет от 30 до 50 процентов;
с коэффициентом 0,25 - если уровень освоения составляет от 10 до 30 процентов;
с коэффициентом 0,1 - если уровень освоения составляет менее 10 процентов;
в) наличие у заявителя статуса градо- или поселкообразующей рыбохозяйственной организации.
Значение этого критерия составляет 30 процентов.
3.3.4.2. Объем распределяемых заявителю квот для промышленного рыболовства рассчитывается по видам водных биологических ресурсов в следующем порядке:
а) рассчитывается величина каждого из критериев, указанных в подпунктах "а" - "в" подпункта 3.3.4.1 раздела 3 настоящего Административного регламента, для заявителей;
б) рассчитывается доля заявителя в объеме квоты для промышленного рыболовства, выделенной для края на очередной календарный год, как отношение суммы рассчитанных для заявителя величин критериев к сумме величин критериев, рассчитанных для всех заявителей, умноженное на 100 процентов (расчет производится с точностью до третьего десятичного знака);
в) объем квоты для промышленного рыболовства, выделенной для края на очередной календарный год, умножается на долю заявителя (расчет производится в тоннах с точностью до третьего десятичного знака).
В случае если рассчитанный заявителю объем квоты для промышленного рыболовства превышает заявленный им объем, то заявителю определяется заявленный объем.
Образующийся остаток распределяется другим заявителям пропорционально рассчитанным им в соответствии с подпунктами "а" - "в" настоящего подпункта объемам квот для промышленного рыболовства.
Общий объем квот для промышленного рыболовства, распределенный заявителю в соответствии с настоящим подпунктом, не может превышать заявленный им объем.
3.3.5. Основаниями для отказа заявителю в распределении квот для промышленного рыболовства являются:
а) представление заявки, не соответствующей подпункту "а" подпункта 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента;
б) представление неполного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента;
в) представление недостоверных сведений;
г) несоответствие заявителя пункту 1.5 раздела 1 настоящего Административного регламента;
д) неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) сумм возмещения ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам в процессе промысла, наложенных на него или предъявленных ему ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) отсутствие общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к квоте для промышленного рыболовства по заявленным видам водных биологических ресурсов;
ж) отсутствие заявленных водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке, указанном в заявке, на основании заключения Хабаровского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр".
3.3.6. Рабочая группа оформляет принятые решения протоколом. Протокол рабочей группы в день его оформления передается в Министерство через Отдел.
3.4. Подготовка и принятие распоряжения Правительства края:
3.4.1. Основанием для начала процедуры подготовки и принятия проекта распоряжения Правительства края является поступление протокола рабочей группы в Отдел.
3.4.2. Должностное лицо Отдела на основании протокола рабочей группы готовит проект распоряжения Правительства края о распределении квот для промышленного рыболовства или об отказе в их распределении заявителям с указанием причин отказа и обеспечивает его принятие в соответствии с Регламентом Правительства края.
3.5. Информирование заявителя о принятом Правительством края решении:
3.5.1. Основанием для начала процедуры информирования заявителя о принятом Правительством края решении является принятие распоряжения Правительства края.
3.5.2. Информация о принятом Правительством края решении направляется заявителям Министерством почтовым отправлением в течение 30 дней с момента принятия распоряжения Правительства края.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Осуществление текущего контроля за предоставлением государственной услуги:
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль проводится:
заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
первым заместителем министра природных ресурсов края; председателем комитета рыбного хозяйства Министерства;
заместителем председателя комитета рыбного хозяйства - начальником Отдела или лицами, их замещающими.
4.1.3. В ходе текущего контроля проверяются:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур.
4.1.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в подпункте 4.1.2 раздела 4 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.2. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в административном или судебном порядке.
5.2. При административном обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Министерства заявители подают жалобу на имя Губернатора, Председателя Правительства края или в Правительство края.
Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы.
5.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие), и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ.
5.5. Судебное обжалование осуществляется в суде или Арбитражном суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Правительством
Хабаровского края государственной
услуги по распределению промышленных
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов в пресноводных водных объектах
Хабаровского края
Форма
В Правительство
Хабаровского края
ЗАЯВКА
на получение промышленных квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов в пресноводных водных объектах
на 20__ год
1. Заявитель __________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма,
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения - для
юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии), данные документа,
удостоверяющие личность
___________________________________________________________________________
(вид, серия, номер, место и дата выдачи, наименование органа,
выдавшего документ),
__________________________________________________________________________.
место жительства - для индивидуального предпринимателя)
2. Номер контактного телефона (при его наличии) ______________________.
3. Заявляемые объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
Вид водных биологических ресурсов
Объем (тонн)
Район добычи (вылова), рыбопромысловый участок
4. Сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов в целях промышленного рыболовства:
(тонн)
Вид водных биологических ресурсов
20__ год
20__ год
Должность руководителя
юридического лица (или уполномоченного
представителя юридического лица),
индивидуальный предприниматель
(или его уполномоченный представитель) _____________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП (для юридического лица)
Дата
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Правительством
Хабаровского края государственной
услуги по распределению промышленных
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов в пресноводных водных объектах
Хабаровского края
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Начало предоставления государственной услуги: заявители обращаются с │
│ комплектом необходимых документов непосредственно или направляют │
│ документы почтовым отправлением │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация документов │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение документов Министерством и подготовка предложений │
│ Правительству края о распределении квот для промышленного рыболовства │
│ либо об отказе в их распределении заявителям │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и принятие распоряжения Правительства края о распределении │
│ квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении │
│ заявителям │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Информирование заявителей о принятом Правительством края решении │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2010 года №43-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
{Утратило силу: постановление Правительства Хабаровского края от 21.06.2011 №187-пр}
{Изменения: постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2011 №62-пр}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по распределению промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2007 г. № 237-пр "Об утверждении Положения о распределении промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Хабаровского края";
пункт 2 постановления Правительства Хабаровского края от 26 ноября 2008 г. № 278-пр "О некоторых нормативных правовых актах Хабаровского края";
пункт 1 постановления Правительства Хабаровского края от 13 июля 2009 г. № 203-пр "О внесении изменений в Положение о распределении промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2007 г. № 237-пр, и Положение о распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 15 октября 2007 г. № 199-пр".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края Шихалева В.М.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 22 февраля 2010 г. № 43-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по распределению промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Хабаровского края определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, выделенных в установленном порядке для Хабаровского края (далее также - край).
Настоящий Административный регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
1.2. Предоставление государственной услуги по распределению промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах края (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть 1), ст. 3431);
Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2004 г. № 452 "О Перечне градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, которым предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 37, ст. 3732);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933);
постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, № 7 (48);
постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. № 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, № 2 (79).
1.3. Распределение промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах края (далее - квоты для промышленного рыболовства) либо вынесение отказа в их распределении осуществляется Правительством края путем принятия распоряжения.
Рассмотрение документов на получение квот для промышленного рыболовства (далее - документы), подготовка предложений о распределении либо об отказе в распределении квот для промышленного рыболовства и проекта распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее - Министерство).
Министерство при подготовке предложений по распределению либо об отказе в распределении квот для промышленного рыболовства взаимодействует с:
Амурским территориальным управлением Росрыболовства;
Управлением внутренних дел по Хабаровскому краю;
Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю;
федеральным государственным учреждением "Амурское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства";
Хабаровским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр".
1.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие Правительством края распоряжения о распределении либо об отказе в распределении заявителям квот для промышленного рыболовства. Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением заявителям информации о принятом Правительством края решении.
1.5. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно в Министерстве;
с использованием почты, средств телефонной связи и электронного информирования;
посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет).
2.1.2. Место нахождения Министерства: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56 (9 этаж).
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Карла Маркса, 56, г. Хабаровск, 680000.
Электронный адрес для направления обращений: fisher@adm.khv.ru.
Официальный сайт Правительства Хабаровского края в сети Интернет: www.adm.khv.ru (далее - сайт Правительства края).
Телефон для справок (консультаций): (4212) 31-52-42, 32-99-90.
Отдел водных биоресурсов и рыболовства комитета рыбного хозяйства Министерства (далее - Отдел) находится по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
График работы Отдела: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема посетителей: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00.
2.1.3. Текст настоящего Административного регламента с приложениями размещается на сайте Правительства края.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги:
2.2.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
2.2.2. Консультации могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по обращениям по телефону и электронной почте.
2.2.3. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
При информировании по обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
{в ред. постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2011 №62-пр}
2.3. Сроки предоставления государственной услуги
Правительство края принимает распоряжение о распределении либо об отказе в распределении квот для промышленного рыболовства в течение 30 дней с даты распределения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, на предстоящий календарный год применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для промышленного рыболовства, но не ранее чем по истечении 30 дней с даты окончания срока подачи заявок.
Заявители информируются о принятом Правительством края решении письменно в течение 30 дней с момента его принятия.
2.4. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.4.1. Для получения квот для промышленного рыболовства заявители в срок с 01 октября по 01 ноября года, предшествующего году промысла, представляют в Правительство края непосредственно или почтовым отправлением по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56 следующие документы:
а) заявку установленной формы согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, в которой указываются:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного телефона (при его наличии) - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, место и дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ), место жительства, номер контактного телефона (при его наличии) - для индивидуального предпринимателя;
заявляемый вид водных биологических ресурсов, объем, район добычи (вылова), в том числе номер, наименование рыбопромыслового участка заявляемого вида водных биологических ресурсов;
сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов в целях промышленного рыболовства по видам водных биологических ресурсов за два года, предшествующих году подачи заявки, на основании данных государственной статистической отчетности по форме № 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции" (далее - форма № 1-П (рыба) (в случае если в указанный период добыча (вылов) водных биологических ресурсов в целях промышленного рыболовства заявителем не осуществлялась, в заявке указывается, что сведения отсутствуют);
подпись руководителя юридического лица или лица, уполномоченного подавать заявку от юридического лица, его должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии);
подпись индивидуального предпринимателя или уполномоченного на подачу заявки лица, его фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для индивидуального предпринимателя; печать - для юридического лица; дата составления заявки;
б) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц;
заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
в) выданную не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;
г) справку из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период либо оценочной стоимости основных средств. В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если данная задолженность урегулирована согласно действующему законодательству Российской Федерации (отсрочка, рассрочка) или заявитель обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;
д) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства;
е) заверенные заявителем или уполномоченным заявителем лицом копии формы № 1-П (рыба) за два года, предшествующих году подачи заявки;
ж) заверенные заявителем или уполномоченным лицом документы, подтверждающие среднюю численность работников, работавших у заявителя за два года, предшествовавшие году подачи заявки (копии реестров сведений о доходах физических лиц с отметкой налогового органа);
з) документ, подтверждающий полномочия лица подавать заявку от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае если заявка подается лицом, не являющимся руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем).
Требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных Административным регламентом, не допускается.
2.4.2. В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
Документы, направленные в установленный срок, но поступившие в Правительство края после его истечения, принимаются к рассмотрению в установленном порядке.
Документы, поданные позже установленного срока, не рассматриваются.
2.4.3. Заявки, поданные на получение квот для промышленного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, не рассматриваются.
2.4.4. В случае неполного распределения квот для промышленного рыболовства в срок, установленный пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также в случае выделения для края дополнительных квот для промышленного рыболовства на текущий год или высвобождения распределенных на текущий год квот для промышленного рыболовства документы на получение указанных квот подаются в течение двух недель со дня опубликования информации о распределении таких квот в газете "Тихоокеанская звезда".
2.4.5. Заявители, претендующие на получение квот для промышленного рыболовства, указанных в подпункте 2.4.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, и получившие квоты для промышленного рыболовства на текущий год, представляют в Правительство края заявку в соответствии с подпунктом "а" подпункта 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Заявители, претендующие на получение квот для промышленного рыболовства, указанных в подпункте 2.4.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, и не имеющие квот для промышленного рыболовства на текущий год, представляют в Правительство края заявку и документы, указанные в подпункте 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов Министерством и подготовка предложений Правительству края о распределении квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении заявителям;
подготовка и принятие распоряжения Правительства края о распределении квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении заявителям (далее - распоряжение Правительства края);
информирование заявителей о принятом Правительством края решении.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов на получение квот для промышленного рыболовства
3.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов является поступление документов в Правительство края.
3.2.2. Документы, представленные заявителями в Правительство края непосредственно или почтовым отправлением, регистрируются в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр (далее - Регламент Правительства края), и направляются в Министерство.
3.2.3. В Министерстве документы передаются в Отдел.
3.3. Рассмотрение документов Министерством и подготовка предложений Правительству края о распределении квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении заявителям
3.3.1. Министерством для рассмотрения документов и подготовки предложений Правительству края о распределении квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении заявителям создается рабочая группа.
Состав и регламент рабочей группы утверждаются Министерством.
В состав рабочей группы по согласованию входят представители:
Амурского территориального управления Росрыболовства;
Управления внутренних дел по Хабаровскому краю;
Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю;
федерального государственного учреждения "Амурское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства";
Хабаровского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр".
Подготовку материалов на заседания рабочей группы осуществляют должностные лица Отдела.
Основанием для начала процедуры подготовки материалов должностными лицами Отдела является поступление документов в Отдел.
Подготовка материалов включает проверку документов на соответствие их и заявителей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Административным регламентом.
При необходимости в подготовке материалов принимают участие должностные лица других отделов комитета рыбного хозяйства Министерства.
Подготовленные материалы и документы передаются Отделом рабочей группе для рассмотрения.
3.3.2. Рабочая группа рассматривает подготовленные материалы и документы и по результатам рассмотрения готовит предложения для Правительства края о распределении квот для промышленного рыболовства (с указанием их объемов) либо об отказе в распределении квот для промышленного рыболовства заявителям (с указанием оснований для отказа в соответствии с подпунктом 3.3.5 раздела 3 настоящего Административного регламента) и передает их в Министерство через Отдел.
3.3.3. Министерство вносит предложения о распределении квот для промышленного рыболовства (с указанием их объемов) либо об отказе в их распределении (с указанием причин отказа) заявителям в Правительство края путем подготовки соответствующего проекта распоряжения Правительства края.
3.3.4. Подготовка рабочей группой предложений по объемам распределяемым заявителям квот для промышленного рыболовства:
3.3.4.1. Объем распределяемых заявителю квот для промышленного рыболовства рассчитывается по следующим критериям:
а) средняя численность работников, работавших у заявителя за два года, предшествующих году подачи заявки.
Значение этого критерия составляет 30 процентов и оценивается:
с коэффициентом 1 - если средняя численность работников составляет свыше 50 человек;
с коэффициентом 0,75 - если средняя численность работников составляет менее 50 человек;
б) уровень освоения квот для промышленного рыболовства за два года, предшествующих году подачи заявки, по заявленным видам водных биологических ресурсов.
Значение этого критерия составляет 40 процентов и оценивается:
с коэффициентом 1 - если уровень освоения составляет более 70 процентов;
с коэффициентом 0,75 - если уровень освоения составляет от 50 до 70 процентов;
с коэффициентом 0,5 - если уровень освоения составляет от 30 до 50 процентов;
с коэффициентом 0,25 - если уровень освоения составляет от 10 до 30 процентов;
с коэффициентом 0,1 - если уровень освоения составляет менее 10 процентов;
в) наличие у заявителя статуса градо- или поселкообразующей рыбохозяйственной организации.
Значение этого критерия составляет 30 процентов.
3.3.4.2. Объем распределяемых заявителю квот для промышленного рыболовства рассчитывается по видам водных биологических ресурсов в следующем порядке:
а) рассчитывается величина каждого из критериев, указанных в подпунктах "а" - "в" подпункта 3.3.4.1 раздела 3 настоящего Административного регламента, для заявителей;
б) рассчитывается доля заявителя в объеме квоты для промышленного рыболовства, выделенной для края на очередной календарный год, как отношение суммы рассчитанных для заявителя величин критериев к сумме величин критериев, рассчитанных для всех заявителей, умноженное на 100 процентов (расчет производится с точностью до третьего десятичного знака);
в) объем квоты для промышленного рыболовства, выделенной для края на очередной календарный год, умножается на долю заявителя (расчет производится в тоннах с точностью до третьего десятичного знака).
В случае если рассчитанный заявителю объем квоты для промышленного рыболовства превышает заявленный им объем, то заявителю определяется заявленный объем.
Образующийся остаток распределяется другим заявителям пропорционально рассчитанным им в соответствии с подпунктами "а" - "в" настоящего подпункта объемам квот для промышленного рыболовства.
Общий объем квот для промышленного рыболовства, распределенный заявителю в соответствии с настоящим подпунктом, не может превышать заявленный им объем.
3.3.5. Основаниями для отказа заявителю в распределении квот для промышленного рыболовства являются:
а) представление заявки, не соответствующей подпункту "а" подпункта 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента;
б) представление неполного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.4.1 раздела 2 настоящего Административного регламента;
в) представление недостоверных сведений;
г) несоответствие заявителя пункту 1.5 раздела 1 настоящего Административного регламента;
д) неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) сумм возмещения ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам в процессе промысла, наложенных на него или предъявленных ему ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) отсутствие общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к квоте для промышленного рыболовства по заявленным видам водных биологических ресурсов;
ж) отсутствие заявленных водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке, указанном в заявке, на основании заключения Хабаровского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр".
3.3.6. Рабочая группа оформляет принятые решения протоколом. Протокол рабочей группы в день его оформления передается в Министерство через Отдел.
3.4. Подготовка и принятие распоряжения Правительства края:
3.4.1. Основанием для начала процедуры подготовки и принятия проекта распоряжения Правительства края является поступление протокола рабочей группы в Отдел.
3.4.2. Должностное лицо Отдела на основании протокола рабочей группы готовит проект распоряжения Правительства края о распределении квот для промышленного рыболовства или об отказе в их распределении заявителям с указанием причин отказа и обеспечивает его принятие в соответствии с Регламентом Правительства края.
3.5. Информирование заявителя о принятом Правительством края решении:
3.5.1. Основанием для начала процедуры информирования заявителя о принятом Правительством края решении является принятие распоряжения Правительства края.
3.5.2. Информация о принятом Правительством края решении направляется заявителям Министерством почтовым отправлением в течение 30 дней с момента принятия распоряжения Правительства края.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Осуществление текущего контроля за предоставлением государственной услуги:
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль проводится:
заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
первым заместителем министра природных ресурсов края; председателем комитета рыбного хозяйства Министерства;
заместителем председателя комитета рыбного хозяйства - начальником Отдела или лицами, их замещающими.
4.1.3. В ходе текущего контроля проверяются:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур.
4.1.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в подпункте 4.1.2 раздела 4 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.2. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в административном или судебном порядке.
5.2. При административном обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Министерства заявители подают жалобу на имя Губернатора, Председателя Правительства края или в Правительство края.
Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы.
5.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие), и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ.
5.5. Судебное обжалование осуществляется в суде или Арбитражном суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Правительством
Хабаровского края государственной
услуги по распределению промышленных
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов в пресноводных водных объектах
Хабаровского края
Форма
В Правительство
Хабаровского края
ЗАЯВКА
на получение промышленных квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов в пресноводных водных объектах
на 20__ год
1. Заявитель __________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма,
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения - для
юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии), данные документа,
удостоверяющие личность
___________________________________________________________________________
(вид, серия, номер, место и дата выдачи, наименование органа,
выдавшего документ),
__________________________________________________________________________.
место жительства - для индивидуального предпринимателя)
2. Номер контактного телефона (при его наличии) ______________________.
3. Заявляемые объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
Вид водных биологических ресурсов
Объем (тонн)
Район добычи (вылова), рыбопромысловый участок
4. Сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов в целях промышленного рыболовства:
(тонн)
Вид водных биологических ресурсов
20__ год
20__ год
Должность руководителя
юридического лица (или уполномоченного
представителя юридического лица),
индивидуальный предприниматель
(или его уполномоченный представитель) _____________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП (для юридического лица)
Дата
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Правительством
Хабаровского края государственной
услуги по распределению промышленных
квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов в пресноводных водных объектах
Хабаровского края
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Начало предоставления государственной услуги: заявители обращаются с │
│ комплектом необходимых документов непосредственно или направляют │
│ документы почтовым отправлением │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация документов │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение документов Министерством и подготовка предложений │
│ Правительству края о распределении квот для промышленного рыболовства │
│ либо об отказе в их распределении заявителям │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и принятие распоряжения Правительства края о распределении │
│ квот для промышленного рыболовства либо об отказе в их распределении │
│ заявителям │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
v
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Информирование заявителей о принятом Правительством края решении │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Хабаровского края № 2(91) от 12.03.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 110.040.010 Общие положения, 110.040.040 Нормирование в области использования и охраны водных объектов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: