ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Д...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2011 г. № 45

г. Орел

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

(Наименование в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

{Изменения и дополнения:

постановление Правительства Орловской области от 06.11.2012 г. № 398; НГР: ru57000201200982;

постановление Правительства Орловской области от 29.10.2014 г. № 332; НГР: ru57000201400715;

постановление Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45; НГР: ru57000201600094}

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьями 6 и 27 Закона Орловской области от 3 марта 2010 года № 1034-03 «О недропользовании на территории Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации на территории Орловской области прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д. В. Бутусова. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

Председатель Правительства Орловской области

А.П. Козлов

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 22 февраля 2011

ПОРЯДОК

реализации на территории Орловской области прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений (Наименование в  редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

1. Настоящий Порядок реализации на территории Орловской области прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений (далее также - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Орловской области от 3 марта 2010 года № 1034-03 «О недропользовании на территории Орловской области», с учетом отдельных положений Водного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года № 39 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», Положения о государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 года № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре», приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2013 года № 599 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 февраля 2013 года № 53 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений», приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 марта 2007 года № 72 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по недропользованию по федеральному округу», приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 12 сентября 2002 года № 575 «Об утверждении Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов при предоставлении лицензий на право пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности», приказа Министерства окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 года № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы». (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков (далее также – землепользователи) имеют право для собственных (личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) нужд осуществлять в границах данных земельных участков:

1) использование без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе;

2) использование подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;

3) строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров. (Пункт 2 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

3. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые землепользователями для собственных (личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому. (Пункт 3 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

4. Землепользователи осуществляют деятельность, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, при наличии:

1) документов, удостоверяющих право собственности или иные вещные права (аренды, пользования, владения) на земельный участок; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

2) кадастрового паспорта земельного участка;

3) заключения Отдела геологии и лицензирования по Брянской, Смоленской и Орловской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу об отсутствии на участке недр запасов полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, или об отнесении водоносного горизонта к водоносным горизонтам, не являющимся источниками централизованного водоснабжения, и о его расположении над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения (далее также – заключение Отдела геологии и лицензирования); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

4) зарегистрированного Управлением экологической безопасности и природопользования (далее также - Орёлоблэконадзор) уведомления о производстве работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

5) паспорта водозаборного сооружения (при осуществлении деятельности, указанной в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

5. Запрещается производство работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на участках недр, представляющих научную или культурную ценность и объявленных в установленном порядке геологическими заповедниками, заказниками либо памятниками природы или культуры, а также расположенных в пределах действующих геологических или горных отводов.

6. Производство работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, связанных с нарушением почвенного покрова, на земельных участках из числа земель сельскохозяйственного назначения может осуществляться на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным на то органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

7. Производство работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в границах земельного участка, расположенного в охранных зонах инженерных сооружений (линий электропередач, продуктопроводов), подлежит предварительному согласованию с уполномоченными сетевыми организациями.

8. Производство работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в границах земельного участка, расположенного на землях лесного фонда, осуществляется в соответствии с требованиями, запретами и ограничениями, установленными Лесным кодексом Российской Федерации.

9. Производство работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в границах земельного участка, расположенного в прибрежных защитных и водоохранных зонах водных объектов, осуществляется в соответствии с требованиями, запретами и ограничениями, установленными Водным кодексом Российской Федерации.

10. До начала производства работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, землепользователь письменно уведомляет о своем решении Орелоблэкоконтроль путем направления 3 экземпляров уведомления, составленного по форме согласно приложениям 1-3 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов (в 1 экземпляре):

1) топографического плана расположения земельного участка масштаба не мельче 1:10 000 с указанием контуров участка и географических координат его угловых точек;

2) копии соответствующего заключения Отдела геологии и лицензирования; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

(Подпункт 3 введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

3) копий документов, удостоверяющих право собственности или иные вещные права (аренды, пользования, владения) на земельный участок;

(Подпункт 4 введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

4) копии кадастрового паспорта земельного участка.

11. Ответственность за достоверность указанных в уведомлении сведений несет землепользователь.

12. Специалист Орелоблэконадзора регистрирует уведомления в день поступления и рассматривает уведомления и приложенные к ним документы в течение 1 рабочего дня со дня регистрации уведомлений. В случае представления неполного пакета документов, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, представленные документы возвращаются землеполь-зователю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомлений с направлением письменного извещения с указанием причин возврата. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.10.2014 г. № 332)

13. В случае представления полного пакета документов, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, землепользователю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления направляются 2 экземпляра зарегистрированного уведомления, один из которых остается у земле-пользователя, а второй представляется им в орган местного самоуправления, на территории которого располагается земельный участок. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.10.2014 г. № 332)

14. Третий экземпляр зарегистрированного уведомления с приложенными к нему документами остается в Орёлоблэконадзоре. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 06.11.2012 г. № 398)

15. В процессе производства работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, землепользователи обязаны обеспечивать выполнение предусмотренных законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Орловской области требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды, соблюдению санитарно-гигиенических и строительных норм и правил.

16. Землепользователи, осуществляющие производство работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с нарушением установленных требований, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

17. После завершения в границах земельного участка работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод, землепользователи за счет собственных средств обязаны:

провести работы по рекультивации и приведению земель, нарушенных при производстве работ, связанных с пользованием недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

провести ликвидацию (тампонаж) принадлежащих им водозаборных сооружений с целью предотвращения загрязнения подземных вод;

в течение 30 календарных дней со дня окончания работ по рекультивации земель, нарушенных при производстве работ, связанных с пользованием недрами, или ликвидации водозаборных сооружений в письменной форме уведомить Орелоблэконадзор и орган местного самоуправления о прекращении работ и выполнении обязательных требований, представив копии актов приемки-сдачи рекультивированных земель, утвержденных в порядке, установленном приказом от 22 декабря 1995 года Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 525 и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству № 67 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы». (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.10.2014 г. № 332)

18. Государственный надзор за рациональным использованием и охраной недр осуществляется органами государственного геологического надзора.

Государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль осуществляются органами государственного земельного надзора и органами местного самоуправления Орловской области в соответствии с их полномочиями. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 06.11.2012 г. № 398)

Приложение 1 к Порядку реализации

на территории Орловской области прав

собственников земельных участков,

землепользователей, землевладельцев и

арендаторов земельных участков в целях

использования для собственных нужд имеющихся

в границах земельных участков общераспространенных

полезных ископаемых и подземных вод, а также

строительства подземных сооружений

(Обозначение в редакции постановления

Правительства Орловской области

от 18.02.2016 г. № 45)

Уведомление

об использовании общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд (Наименование в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

1. Сведения об уведомителе:

1.1. Для физических лиц:

Фамилия   ____________________________________________________________

Имя  ___________Отчество _____________________________________________

Паспорт серии   ____ № _____выдан _______________________________________

(дата выдачи)

_____________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего паспорт)

Место регистрации: ___________________________________________________

Почтовый адрес: _____________________________________________________

Контактный телефон: __________________________________________________

1.2. Для юридических лиц:

Полное наименование организации: _____________________________________

Почтовый адрес: ______________________________________________________

Фамилия, имя, отчество руководителя ____________________________________

ОГРН ________ ИНН/КПП ________________________________________________

Контактный телефон, факс: ______________________________________________

2. Сведения об участке добычи:

Земельный участок расположен в __________________________________районе

Орловской области _________________________________________________

____________________________________________________________________

(местоположение участка с указанием ближайшего населенного пункта)

Кадастровый номер:____ Площадь: _______ м

Вид права:    собственность, пользование, владение, аренда

(ненужное зачеркнуть)

Вид и реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок:

Сведения о собственнике земельного участка (для земельных участков, находящихся в пользовании или аренде):

3. Сведения об отсутствии на земельном участке полезных ископаемых, запасы которых числятся на государственном балансе:

Заключение Отдела геологии и лицензирования по Брянской, Смоленской и Орловской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу от ___________________№ __________ (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

4. Сведения о добыче общераспространенных полезных ископаемых: Вид полезного ископаемого:

_____________________________________________________________________

Планируемый среднегодовой объем добычи: _____________ м

Предполагаемый срок добычи: _____________________лет

Предполагаемые направления использования добываемого полезного ископаемого:

__________   ________   _______________

(должность)  (подпись) (И. О. Фамилия)

20 _____г.

Примечание: заявление юридического лица подписывается его руководителем и заверяется печатью организации.

Приложение 2 к Порядку реализации

на территории Орловской области прав

собственников земельных участков,

землепользователей, землевладельцев и

арендаторов земельных участков в целях

использования для собственных нужд имеющихся

в границах земельных участков общераспространенных

полезных ископаемых и подземных вод, а также

строительства подземных сооружений

(Обозначение в редакции постановления

Правительства Орловской области

от 18.02.2016 г. № 45)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о строительстве подземного сооружения для собственных нужд (Наименование в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

1. Сведения об уведомителе:

1.1. Для физических лиц:

Фамилия   ____________________________________________________________

Имя ______ Отчество ________________________

Паспорт серии ______________№ ____ выдан _______________________________

(дата выдачи)

______________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего паспорт)

Место регистрации: ____________________________________________________

Почтовый адрес: _______________________________________________________

Контактный телефон: ___________________________________________________

1.2. Для юридических лиц:

Полное наименование организации: _______________________________________

Почтовый адрес: _______________________________________________________

Фамилия, имя, отчество руководителя _____________________________________

ОГРН _______ ИНН/КПП ________________________________________________

Контактный телефон, факс: ______________________________________________

2. Сведения о земельном участке, на котором планируется строительство подземного сооружения:

Земельный участок расположен в ________________________________районе

Орловской области ____________________________________________________

(местоположение участка с указанием ближайшего населенного пункта)

Кадастровый номер: ____________________ Площадь: ____________________ м

Вид права:    собственность, пользование, владение, аренда _______________

(ненужное зачеркнуть)

Вид и реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок:

_____________________________________________________________________

Сведения о собственнике земельного участка (для земельных участков, находящихся в пользовании или аренде):

3. Сведения об отсутствии на участке полезных ископаемых,

запасы которых числятся на государственном балансе:

Заключение  Отдела геологии и лицензирования  по Брянской, Смоленской и Орловской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу От _________________ № ___________________ (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

4. Сведения о подземном сооружении:

Площадь подземного сооружения в плане: _________________м

Предполагаемая глубина подземного сооружения: ___________м

Планируемое расположение подземного сооружения относительно границ земельного участка: _________________________________________________________

Назначение подземного сооружения:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________   __________    -_____________

(должность)       (подпись)  (И. О. Фамилия)

«_________» 20___Г.

Примечание: заявление юридического лица подписывается его руководителем и заверяется печатью организации.

Приложение 3 к Порядку реализации

на территории Орловской области прав

собственников земельных участков,

землепользователей, землевладельцев и

арендаторов земельных участков в целях

использования для собственных нужд имеющихся

в границах земельных участков общераспространенных

полезных ископаемых и подземных вод, а также

строительства подземных сооружений

(Обозначение в редакции постановления

Правительства Орловской области

от 18.02.2016 г. № 45)

Уведомление об использовании подземных вод для собственных нужд (Наименование в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

1. Сведения об уведомителе: _____________________________________________,

1.1. Для физических лиц:

Фамилия   _____________________________________________________________

Имя ____________________Отчество ______________________________________

Паспорт серии ____ № выдан _____________________________________________

(дата выдачи) (наименование органа, выдавшего паспорт)

Место регистрации: _____________________________________________________

Почтовый адрес: _______________________________________________________

Контактный телефон: ___________________________________________________

1.2. Для юридических лиц:

Полное наименование организации: _______________________________________

Почтовый адрес: _______________________________________________________

Фамилия, имя, отчество руководителя _____________________________________

ОГРН _________ИНН/КПП _______________________________________________

Контактный телефон, факс: ______________________________________________

2. Сведения об участке добычи:

Земельный участок расположен в ___________________________________районе

Орловской области _____________________________________________________

(местоположение участка с указанием ближайшего населенного пункта)

Кадастровый номер:_____________ Площадь:______________________________ м

Вид права:    собственность, пользование, владение, аренда

(ненужное зачеркнуть)

Вид и реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок:

Сведения о собственнике земельного участка (для земельных участков, находящихся в пользовании или аренде):

3. Сведения об отнесении водоносного горизонта к первому от поверхности и установлении невозможности его использования для централизованного водоснабжения:

Заключение  Отдела геологии  и лицензирования  по Брянской, Смоленской и Орловской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу от __________________№ _____________ (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2016 г. № 45)

4. Сведения о водозаборном сооружении:

Вид водозаборного сооружения: _____

Предполагаемая глубина водозаборного сооружения: __________м

Планируемый среднесуточный объем водоотбора: __________м3

Планируемое расположение водозаборного сооружения относительно границ земельного участка (сооружений, построек):______________________

___________________________________

(должность) (подпись) (И. О. Фамилия)

«_____» 20___ Г.

Примечание: заявление юридического лица подписывается его руководителем и заверяется печатью организации.