Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению госу...



Утвержден

1

             

             

             

             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

Документ с изменениями внесенными:

- постановлением Губернатора автономного округа от 11.06.2013 № 77-ПГ

- постановлением Губернатора автономного округа от 05.02.2014 № 15-ПГ

- постановлением Губернатора автономного округа от 27.06.2014 № 91-ПГ

- постановлением Губернатора автономного округа от 20.05.2015 № 68-ПГ

- постановлением Губернатора автономного округа от 18.09.2015 № 148-ПГ

-постановлением Губернатора автономного округа от 18.02.2016 № 31-ПГ

-постановлением Губернатора автономного округа от 18.03.2016 № 53-ПГ

- постановлением Правительства автономного округа от 06.05.2016 № 84-ПГ

- постановлением Губернатора автономного округа от 23.06.2016 № 114-ПГ

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В. (с изм. от 05.02.2014 № 15-ПГ)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                       Д.Н. Кобылкин

от 22 февраля 2012 г. № 21-ПГ

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ)

(с изм от 05.02.2014 № 15-ПГ)

(с изм. от 27.06.2014 № 91-ПГ)

(с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

(с изм. от 18.09.2015 № 148-ПГ)

(с изм. от 18.02.2016 № 31-ПГ)

(с изм. от 18.03.2016 № 53-ПГ)

(с изм. от 06.05.2016 № 84-ПГ)

(с изм. от 23.06.2016 № 114-ПГ)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок осуществления федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Наименование государственной функции.

Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – государственная функция, государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира).

3. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент, автономный округ) и подведомственным департаменту государственным учреждением, выполняющим задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее – государственное учреждение).

Департамент осуществляет государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Государственное учреждение осуществляет государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира в отношении граждан.

Должностные лица государственного учреждения могут привлекаться департаментом для осуществления государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. (в ред. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

4.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, № 237;

4.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Российская газета,                               31 декабря 2001 года, № 256;  Парламентская газета, 05 января 2002 года, № 2 – 5;  Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002 года, № 1                        (ч. 1), ст. 1);

4.3. Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Российская газета, 04 мая 1995 года, № 86;  Собрание законодательства Российской Федерации, 24 апреля 1995 года, № 17, ст. 1462);

4.4. Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 05 мая 2006 года, № 95; Собрание законодательства Российской Федерации,                   08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060; Парламентская газета, 11 мая 2006 года,                     № 70 – 71);

4.5. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета,  30 декабря 2008 года, № 266;  Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, № 52 (ч. 1), ст. 6249); Парламентская газета,              31 декабря 2008 года, № 90;

4.6. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня                2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12 июля 2010 года, № 28, ст. 3706);

4.7. постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня                     2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 2013 года, № 24,                       ст. 2999);

4.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 мая  2015 года, № 19, ст. 2825);

4.9. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 14 мая 2009 года, № 85);

4.10. приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации                                   от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008                № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Законность, 2009 год, № 5);

4.11. постановлением Правительства автономного округа от 29 апреля                        2013 года № 297-П «О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 08 мая 2013 года, спецвыпуск, № 25). (пункт в ред. от 23.06.2016 № 114-ПГ)

5. Предметом государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее – законодательство в области охраны и использования объектов животного мира). (изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ)

6. Перечень должностных лиц департамента и государственного учреждения, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и являющихся государственными инспекторами, утверждается Правительством автономного округа. (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

7. Государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, плановых (рейдовых) осмотров, обследований территории среды обитания объектов животного мира.

Государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира в отношении граждан осуществляется посредством проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований территории среды обитания объектов животного мира. (в ред. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

8. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира, имеют право: (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;

2) привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охраны и использования объектов животного мира;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного животному миру вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;

7) проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

8) производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

9) изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

10) хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

11) применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.

9. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира, обязаны: (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3) осуществлять государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира на основании приказов департамента;

4) осуществлять государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений, копий приказов директора (заместителя директора) департамента, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать должностным лицам юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, гражданам или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверок и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) представлять должностным лицам юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, гражданам или их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить должностных лиц юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан или их уполномоченных представителей с результатами проверок;

7-1) знакомить руководителя, иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя  или граждан либо их представителей с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия; (введен доп. подпункт от 18.02.2016 № 31-ПГ)

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды , объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; (с изм. от 06.05.2016 № 84-ПГ)

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

11) не требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя. (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ) (в ред. от 18.02.2016 № 31-ПГ)

9-1. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира, не вправе: (введен подпункт от 18.03.2016 № 53-ПГ)

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям департамента;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года               № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

10. Должностные лица юридических лиц, индивидуальные предпринимателям, граждане или их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от департамента, государственного учреждения, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации; (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

2-1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными департаментом  в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация; (введен доп. подпункт от 18.02.2016 № 31-ПГ)

2-2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в департамент по собственной инициативе; (введен доп. подпункт от 18.02.2016 № 31-ПГ)

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента, государственного учреждения; (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, государственного учреждения повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе к участию в проверке. (доп. от 05.02.2014 № 15-ПГ).

11. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

12. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания департамента об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Результатами исполнения государственных функций являются:

1) составление актов проверок (плановых, внеплановых);

2) составление протоколов об административных правонарушениях в случае выявления факта совершения правонарушения;

3) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений и внесение представлений о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

4) вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях;

5) направление материалов проверки в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.              

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

14. Местонахождение и почтовый адрес департамента: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, 29, тел./факс (34922)    5-13-32, 4-10-38. E-mail: dprr@dprr.yanao.ru.

Местонахождение и почтовый адрес государственного учреждения: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Ленина, 2, тел./факс (34922) 4-77-19, 4-73-87. E-mail: diroh89@mail.ru. (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

15. График работы департамента, государственного учреждения: (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

понедельник – пятница с 08.30 до 18.00;

перерыв на обед –               с 12.30 до 14.00.

16. Для получения информации о процедурах исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в департамент, государственного учреждения лично, по телефону, в письменном виде почтовым отправлением или в форме электронного сообщения. (изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ); (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

17. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность представляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм представляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность представления информации.

18. Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.

19. Информирование проводится в устной и письменной форме.

20. Индивидуальное устное информирование осуществляется департаментом, государственного учреждения при обращении заинтересованных лиц за информацией лично либо по телефону. (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

21. Сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

22. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудники департамента, государственного учреждения осуществляют не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде. (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

23. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в департамент, государственного учреждения осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица). (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

24. Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

25. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.

26. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информации об исполнении государственной функции на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф (далее – Официальный Интернет-сайт), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» http://www.pgu-yamal.ru (далее – Региональный портал) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), а также на стендах в местах исполнения государственной функции. (изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ, от 27.06.2014 № 91-ПГ)

26-1. На Официальном Интернет-сайте размещается:

а) информация, указанная в пунктах 14, 15 настоящего Административного регламента;

б) текст настоящего Административного регламента;

в) утвержденный директором департамента ежегодный план проведения проверок;

г) информация о результатах проверок, проведенных департаментом в рамках исполнения государственной функции.

26-2. На Региональном портале и/или Едином портале размещается: (абзац с изм. от 27.06.2014 № 91-ПГ)

а) информация, указанная в пунктах 14, 15 настоящего Административного регламента;

б) текст настоящего Административного регламента.

26-3. На стендах в местах исполнения государственной функции размещается:

а) информация, указанная в пунктах 14, 15 настоящего Административного регламента;

б) текст настоящего Административного регламента;

в) адреса Официального Интернет-сайта и Регионального портала и/или Единого портала в сети Интернет. (изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ, от 27.06.2014 № 91-ПГ)

Стенд (вывеска), содержащий информацию о режиме работы департамента, размещается при входе в здание.

27. Взимание платы за проведение мероприятий по надзору с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по надзору, не допускается. (изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ); (пункт утр. силу от 20.05.2015 № 68-ПГ)

28. Общий срок исполнения государственной функции устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

29. Исполнение государственной функции состоит из административных процедур:

1) организация и проведение плановой проверки;

2) организация и проведение внеплановой проверки;

3) документарная проверка;

4) выездная проверка;

5) порядок организации проверки;

6) организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований; (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

7) порядок оформления результатов проверки;

8) меры, принимаемые должностными лицами департамента в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

30. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

Организация и проведение плановой проверки

31. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством в области охраны и использования объектов животного мира.

32. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.

33. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых департаментом в соответствии с полномочиями ежегодных планов.

34. В ежегодном плане проведения департаментом плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями; (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) полное наименование департамента, а в случае проведения проверки совместно с иными органами государственного контроля (надзора) или муниципального контроля – наименования всех органов, участвующих в такой проверке.

35. Утвержденный директором департамента ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на Официальном Интернет-сайте. (изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ)

36. До 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры.

37. Орган прокуратуры рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок департаментом на предмет законности включения в него объектов государственного надзора в соответствии с пунктом 34 настоящего Административного регламента и до 01 октября года, предшествующего году

проведения плановых проверок, вносит предложения директору департамента о проведении совместных плановых проверок.

38. Департамент рассматривает предложения органа прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

39. Подготовка ежегодного плана проведения департаментом плановых проверок, его представление в орган прокуратуры для согласования осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Правила) по форме, предусмотренной приложением к Правилам.

40. Департамент представляет до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира.

41. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

42. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

43. Плановая проверка проводится департаментом в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 67 – 77 и 78 – 83 настоящего Административного регламента.

44. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа директора департамента, заместителя директора департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

45. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации департамент обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

46. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица департамента при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

47. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

48. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами «а» - «г» пункта 3 Правил. (изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ)

49. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на Официальном Интернет-сайте в сети Интернет в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил. (изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ)

Организация и проведение внеплановой проверки

50. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством в области охраны и использования объектов животного мира, выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных законодательством в области охраны и использования объектов животного мира, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания (абзац в доп. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

51. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов местного самоуправления в автономном округе, из средств массовой информации о следующих фактах: (с изм. от 06.05.2016 № 84-ПГ)

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены); (внесена доп. поз. от 06.05.2016 № 84-ПГ)

3) приказ директора департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

52. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 51 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

53. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно в пунктах 67 – 77 и 78 – 83 настоящего Административного регламента.

54. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 51 настоящего Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

55. Согласование департаментом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

56. В день подписания приказа директором департамента, заместителем директора департамента о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения департамент представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа директора департамента, заместителя директора департамента о проведении внеплановой (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

57. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

58. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

59. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями пункта 51 настоящего Административного регламента;

3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, к оформлению решения департамента о проведении внеплановой выездной проверки;

4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям департамента;

6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора).

60. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

61. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в департамент. (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

В случае если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в департамент с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

62. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

63. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 51 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

64. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде , объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. (с изм. от 06.05.2016 № 84-ПГ)

65. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации департамент обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

66. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица департамента при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

Документарная проверка

67. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных законодательством в области охраны и использования объектов животного мира, исполнением предписаний и постановлений департамента.

68. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном пунктами 88 – 93 настоящего Административного регламента, и проводится по месту нахождения департамента.

69. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами департамента в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах мероприятий государственного надзора, осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя.

70. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, департамент направляет в адрес юридического лица либо в адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа директора департамента, заместителя директора департамента о проведении проверки.

71. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в департамент указанные в запросе документы.

72. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью,в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (с изм. от 18.09.2015 № 148-ПГ)

73. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

74. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

75. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 74 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

76. Должностное лицо департамента, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений департамент установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица департамента вправе провести выездную проверку.

77. При проведении документарной проверки департамент не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены департаментом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Выездная проверка

78. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению требований, установленных законодательством в области охраны и использования объектов животного мира.

79. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

80. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

81. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами департамента, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом директора департамента, заместителя директора департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

82. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

83. Должностные лица департамента вправе привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Срок проведения проверки

84. Срок проведения документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) и выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать 20 рабочих дней.

85. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

85-1. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором департамента (заместителем директора департамента) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного надзора на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. (введен доп. пункт от 18.02.2016 № 31-ПГ)

86. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов. (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

87. Срок проведения документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) и выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Порядок организации проверки

88. Проверка проводится на основании приказа директора департамента, заместителя директора департамента.

89. Приказ оформляется в соответствии с типовой формой, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

90. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе директора департамента, заместителя директора департамента.

91. В приказе директора департамента, заместителя директора департамента указываются:

1) наименование департамента;

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями; (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) наименование и реквизиты настоящего Административного регламента;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

92. Заверенные печатью копии приказа директора департамента, заместителя директора департамента вручаются под подпись должностными лицами департамента, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица департамента обязаны представить информацию о департаменте, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

93. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица департамента обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности. (изм. от 11.06.2013 № 77-ПГ);

Организация и проведение

плановых (рейдовых) осмотров, обследований (раздел в ред. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

94. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся в соответствии с приказом директора департамента, заместителя директора департамента.

95. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий.

Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира.

96. Государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира в отношении граждан осуществляется в целях  выявления, предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира.

97. При проверке граждан должностные лица департамента, государственного учреждения  обязаны:

- назвать свою должность и фамилию;

- предъявить служебное удостоверение;

- сообщить причину и цель проверки;

- изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов и вещей.

98. В случае выявления нарушений гражданами требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира должностные лица департамента, государственного учреждения принимают меры, предусмотренные пунктами 114 и 115 настоящего Административного регламента.

99. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира должностные лица департамента, государственного учреждения принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения директора департамента, заместителя директора департамента информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 51 настоящего Административного регламента.

Порядок оформления результатов проверки

100. По результатам проверки должностными лицами департамента, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

101. Форма акта проверки приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

102. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование департамента;

3) дата и номер приказа директора департамента, заместителя директора департамента;

4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

103. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

104. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. (в ред. от 18.09.2015 № 148-ПГ)

105. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента. (в ред. от 18.09.2015 № 148-ПГ)

106. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

107. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

108. В журнале учета проверок должностными лицами департамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывается фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

109. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати). (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

110. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

111. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица. (в ред. от 18.09.2015 № 148-ПГ)

Меры, принимаемые должностными лицами департамента в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

112. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных законодательством в области охраны и использования объектов животного мира, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должностные лица департамента обязаны:

а) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде , объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту); (с изм. от 06.05.2016 № 84-ПГ)

б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде , объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. (с изм. от 06.05.2016 № 84-ПГ)

113. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, департамент обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. (с изм. от 06.05.2016 № 84-ПГ)

114. В случае выявления нарушений требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, имеющих признаки преступления, должностные лица департамента направляют материалы проверки в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

115. В случае выявления нарушений требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, имеющих признаки административных правонарушений, должностные лица департамента возбуждают в отношении виновного лица (лиц) дело об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составляется по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

116. Должностное лицо департамента, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

117. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу департамента, внесшему представление.

118. В случае непринятия в установленный срок мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должностное лицо департамента возбуждает в отношении соответствующего лица дело об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

119. В случае установления в ходе проведения внеплановой проверки факта невыполнения в установленный срок ранее выданных предписаний об устранении нарушений должностные лица департамента повторно выдают предписания об устранении ранее выявленных нарушений, а также возбуждают в отношении соответствующих лиц дело об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

119-1. Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений вносится в единый реестр проверок в соответствии с Правилами  формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации   от 28 апреля 2015 года  № 415. (введен доп. пункт от 23.06.2016 № 114-ПГ)

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

120. Департамент, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

121. Директор департамента осуществляет контроль за исполнением должностными лицами департамента служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

122. Проверки соблюдения и исполнения должностными лицами департамента положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной функции.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

123. О мерах в отношении должностных лиц департамента, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, департамент обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, чьи права и (или) законные интересы нарушены, в течение 10 дней со дня принятия.

124. Результаты проверки, проведенной должностным лицом департамента с грубым нарушением установленных требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим должностным лицом департамента или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

125. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции и принятием решений осуществляется вышестоящими должностными лицами департамента, ответственными за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Руководитель структурного подразделения несет персональную ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию и обеспечение исполнения государственной функции, проверок соблюдения и исполнения государственными инспекторами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

126. По результатам проведенных внутренних проверок в случае выявления нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

127. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане имеют право на обжалование действий или бездействия департамента, исполняющего государственную функцию, и его должностных лиц в досудебном порядке.

128. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане имеют право обратиться в департамент (должностному лицу) лично или направить обращение (жалобу) в департамент (должностному лицу) в письменной форме или в форме электронного документа.

129. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане имеют право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

130. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают:

1) наименование органа, в который направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), полное наименование юридического лица;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть обращения (жалобы);

5) личную подпись и дату подачи обращения (жалобы).

Обращение (жалоба), поступившее в департамент или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане в обязательном порядке указывают свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в департамент или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе).

В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.

К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.

131. Письменное обращение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам автономного округа, органам местного самоуправления в автономном округе и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор департамента либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина.

132. Если в письменном обращении не указаны фамилия направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (в ред. от 05.02.2014 № 15-ПГ)

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении содержится вопрос, на который юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

133. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц департамента, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной функции, директор департамента или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и гражданину.

1

Приложение № 1

к Административному регламенту департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

(с изм. от 05.02.2014 № 15-ПГ)

(с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции (наименование в ред. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

             

             

1

Приложение № 2

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по исполнению государственной функции

«Осуществление федерального государственного

надзора в области охраны и использования

объектов животного мира и среды их обитания

на территории Ямало-Ненецкого автономного

округа, за исключением объектов животного мира

и среды их обитания, находящихся на особо

охраняемых природных территориях федерального

значения, расположенных на территории

Ямало-Ненецкого автономного округа»

(с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

«

»

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам: ___________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: ________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ___________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или

при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: ___________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: _________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

_________________________________________________________________________

муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

______________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),

должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций) (с изм. от 20.05.2015 № 68-ПГ)

При проведении проверки присутствовали: _______________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): __________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):______________________________________________________________

нарушений не выявлено ___________________________________________.

Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________ ____________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________                            _________________________

(подпись проверяющего)                             (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_____________________________ _______________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): __________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного

должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«__» ______________ 20__ г.

_________________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

1

Приложение № 3

к Административному регламенту департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

ПРЕДПИСАНИЕ №

об устранении выявленных нарушений

Город (поселок)

«

»

20

года

(место составления)

(дата составления)

В период «_____» ________________ 20___ года по «_____» ________________ 20___ года государственным инспектором Ямало-Ненецкого автономного округа _____________

(должность, фамилия, имя, отчество)

департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) в соответствии с Положением о департаменте, утвержденным _______________________, и приказом департамента от «___» _________ 20__ года № ____ «О проведении _______________________ »

(вид проверки)

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

УКАЗАТЬ НУЖНОЕ:

Сведения о юридическом лице:

Юридический адрес (в соответствии с учредительными документами)

Фактический адрес

Телефон и факс предприятия

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН), ИНН, КПП

Должность, Ф.И.О. законного представителя

На основании чего законный представитель действует

Сведения об индивидуальном предпринимателе:

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

День, месяц, год рождения

Место рождения

ИНН

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Дата и номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

Паспортные данные: номер, дата выдачи и кем выдан

Адрес регистрации (прописки), телефон

Адрес проживания (фактический, если он отличается от адреса регистрации), телефон

проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;

ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

В целях устранения выявленных при проверке нарушений требований природоохранного законодательства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании акта проверки, проведенной департаментом, __________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

________________________________________________ юридического лица, индивидуального предпринимателя от «______» __________ 20 ___ г. № ___ необходимо выполнить следующие мероприятия для устранении выявленных нарушений:

№
п/п

Наименование

мероприятия

Пункт (абзац пункта)

нормативного акта и

нормативный акт, требования которого

нарушены

Срок устра­нения нарушений, установленный с учётом характера нарушения

Отметка о

выполнении (указывается только выполнение)

1

2

3

4

5

Мероприятия являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При несогласии с предложенными мероприятиями или сроками их выполнения _______________________________________________________ предоставляется

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

право обжаловать предписание об устранении выявленных нарушений в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

В случае невозможности устранения выявленных нарушений в установленные сроки нарушитель заблаговременно должен направить должностному лицу, выдавшему предписание об устранении выявленных нарушений, ходатайство с просьбой о продлении сроков устранения выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения выявленных нарушений в установленные сроки.

При заявлении нарушителем ходатайства о продлении срока устранения выявленных нарушений об этом делается отметка с указанием реквизитов поступившего ходатайства (если ходатайство не заявлено, ставится прочерк): __________________________________________ .

Лицо, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства, рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение о продлении срока устранения выявленных нарушений или об отклонении ходатайства и оставлении сроков устранения выявленных нарушений без изменения, о чем в предписании об устранении выявленных нарушений делается соответствующая запись: _____________________________ .

О продлении (оставлении без изменения) срока предписания об устранении нарушения в настоящем предписании делается соответствующая запись.

Пример:

Срок предписания об устранении выявленных нарушений продлен до «_____» _________ 20___ года.

Срок предписания об устранении нарушения оставлен без изменения.

(должность лица, продлившего либо отклонившего изменение срока предписания)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

За невыполнение в срок законного предписания об устранении выявленных нарушений законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

Об исполнении настоящего предписания об устранении выявленных нарушений сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в срок до « ___ » час. « ___ » мин. «_____» _____________ 20___ года в департамент по адресу_____________________________________________________________.

За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

(должность лица, внесшего предписание)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

Лицо, получившее настоящее предписание об устранении выявленных нарушений для исполнения в установленные сроки

(должность)

(фамилия, инициалы)

(подпись, дата)

1

Приложение № 4

к Административному регламенту департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

             

ПРОТОКОЛ №

об административном правонарушении

Город (поселок)

« ____ » ___________________ 20­_­­_ г.

(место составления)

(дата составления)

Я,

(должность, Ф.И.О. должностного лица, составляющего протокол)

составил настоящий протокол об административном правонарушении в отношении

(указать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

Сведения о правонарушителе – юридическом лице:

Полное наименование юридического лица

Сокращенное наименование юридического лица

Юридический адрес (в соответствии с учредительными документами)

Фактический адрес

Телефон и факс предприятия

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

ИНН

Ф.И.О. законного представителя

(законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Законным представителем может быть также лицо, исполняющее обязанности руководителя, а также лицо, наделенное такими полномочиями в соответствии с законом, а также на основании надлежащим образом оформленной доверенности)

Должность законного представителя

На основании чего законный представитель действует

Сведения о правонарушителе – физическом лице:

Фамилия, имя, отчество

Адрес места жительства

Дата и место рождения

Документ, удостоверяющий личность

Место работы, должность

В случае если имеются свидетели совершения административного правонарушения (происшествия, аварии и т.п.) и потерпевшие, указать Ф.И.О., адреса места жительства свидетелей и потерпевших.

Свидетели административного правонарушения:

1.

Фамилия

Имя

Отчество

Адрес места жительства:

2.

Фамилия

Имя

Отчество

Адрес места жительства:

Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.6 КоАП Российской Федерации, разъяснены.

Подписи свидетелей:                             1. ____________________________

                                          2. ____________________________

При отсутствии свидетелей об этом делается запись ____________________________________

(в случае наличия большего количества свидетелей информация о них фиксируется на отдельном листе и приобщается к настоящему протоколу).

Потерпевшие:

1.

Фамилия

Имя

Отчество

Адрес места жительства:

2.

Фамилия

Имя

Отчество

Адрес места жительства:

Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.2 КоАП Российской Федерации, разъяснены.

Подписи потерпевших               1. ____________________________

              2. ____________________________

При отсутствии потерпевших либо при отсутствии потерпевших при составлении протокола (например, при их госпитализации) об этом делается запись: _____________________________

Обстоятельства обнаружения административного правонарушения:

(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения – статья 28.1 КоАП РФ,

в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, сообщений, заявлений)

(указать, если проводилась проверка (плановая, внеплановая и пр.) по приказу департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, дату и номер документа)

Описание административного правонарушения:

(подробное описание места, даты и времени совершения, события административного правонарушения)

(описание административного правонарушения должно быть составлено с учетом примечания

к статье 2.4 КоАП Российской Федерации и в полной мере отражать факт совершения должностным лицом административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей)

Нарушены требования, установленные

(указать, какие нарушены правила, нормы, инструкции с указанием пунктов, параграфов и характера нарушений, указать статью закона)

________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Установленные нарушения являются административными правонарушениями,

ответственность за которые предусмотрена частью __________ статьи _______________ КоАП Российской Федерации.

Объяснение законного представителя юридического лица (физического лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поступили и прилагаются к настоящему протоколу/не поступили (подчеркнуть нужное).

От письменных объяснений отказался _______________________________________________

(подпись правонарушителя)

Права и обязанности правонарушителя:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Права и обязанности разъяснены.

(подпись законного представителя юридического лица, физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

(инициалы и фамилия)

К протоколу прилагается:

(иные сведения, необходимые для разрешения дела, в т.ч. объяснительная, и пр.)

При заявлении правонарушителем ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие об этом делается отметка (если ходатайство не заявлено, в месте подписи ставится прочерк):

«Прошу рассмотреть дело об административном правонарушении без моего участия и направить мне постановление, вынесенное по настоящему делу, почтовым отправлением».

Подпись ____________________________________ _______________________

(подпись законного представителя юридического лица, (инициалы и фамилия)

физического лица в отношении которого возбуждено

дело об административном правонарушении)

В соответствии с частью 1 статьи 28.8 КоАП РФ настоящий протокол об административном правонарушении в течение 3 суток с момента его составления направляется должностному лицу _______________________________________________________________ ,

(должность и Ф.И.О. лица, которому направляется протокол для рассмотрения)

уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

Рассмотрение материалов дела об административном правонарушении по существу состоится в ____ часов ____ минут «____» ______________ 20___ года по адресу:

629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. _________________________________ , ул. ___________________, д. ___, каб. ___.

С протоколом ознакомлен, записано правильно, копию протокола получил.

(в случае отказа подписать протокол, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ

сделать об этом запись и ставится подпись должностного лица, составляющего протокол)

Настоящий протокол составлен на

( )

листах.

(цифрами) (прописью)

________________________________

__________

____________________

(должность лица, составившего протокол)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

Копию настоящего протокола получил:

__________

_______________________

(дата)

(подпись законного представителя юридического лица, физического лица)

1

Приложение № 5

к Административному регламенту департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Город (поселок)

«

»

20

г.

(место составления)

(дата составления)

Мной, __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего представление)

При рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении:

Сведения о должностном (физическом) лице:

Фамилия, имя, отчество ________________________________________________

Дата и место рождения _______________________________________ Гражданство _________

Место жительства/пребывания __________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _____________________________________

Свидетельство о регистрации (серия, номер) либо основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРН) _______________ ИНН ________________ тел. _______________

Должность ___________________________________________________________

Сведения о юридическом лице:

Полное или сокращенное наименование организации ________________________

Свидетельство о регистрации (серия, номер) либо основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) _______________________ ИНН _______________

Место нахождения в соответствии с государственной регистрацией ________________________________________________________ тел. ____________

Фактический адрес _________________________________ тел. _______________

Законный представитель _______________________________________________

(должность, Ф.И.О., паспортные данные)

__________________________________________________________________________

Документы, подтверждающие полномочия ________________________________

Сведения об индивидуальном предпринимателе:

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

День, месяц, год рождения

Место рождения

ИНН

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Дата и номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

Паспортные данные: номер, дата выдачи и кем выдан

Адрес регистрации (прописки), телефон

Адрес проживания (фактический, если он отличается от адреса регистрации), телефон

УСТАНОВИЛ:

Совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что «__» _______________ 20__ г. в __ ч __ мин. по адресу: _________________________

_________________________________________________________________________

(событие (существо) административного правонарушения)

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________ ,

что является нарушением: _______________________________________________

(подпункт, пункт, часть, номер статьи,

_________________________________________________________________________________

наименование, дата и номер нормативного(ых) правового(ых)

_________________________________________________________________________________

акта(ов), требования которого(ых) были нарушены)

и влечет административную ответственность, установленную: ________________

(указать

_________________________________________________________________________________

подпункт, пункт, часть, номер статьи КоАП РФ)

Совершению административного правонарушения способствовали следующие причины и условия: ___________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

Руководствуясь пунктом 7 статьи 26.1, частью 1 статьи 29.13 КоАП РФ,

ПРЕДЛАГАЮ:

принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения: ________________________________________________

________________________________________________________________________

(излагаются меры, которые необходимо принять для устранения выявленных причин и условий)

____________________________________________________________________________.

Представление вносится _________________________________________________

__________________________________________________________________________

(указать наименование организации, в которую вносится представление; фамилию, имя, отчество индивидуального

____________________________________________________________________________ .

предпринимателя либо должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, которым вносится представление)

В соответствии с частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ _________________________________

_____________________________________________________________ рассмотреть

(1) наименование юридического лица;

2) Ф.И.О. должностного (физического) лица;

3) Ф.И.О. граждан России, лиц,

не имеющих гражданства, и иностранных граждан, которым вынесено настоящее представление)

настоящее представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, внесшему настоящее представление по адресу: _________________________________________.

Непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет в соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

(должность лица, внесшего представление)

(подпись)

(инициалы и фамилия)

РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

Экземпляр представления получил «___» ____________ 20__ г.

Законный представитель

юридического лица,

индивидуальный предприниматель

либо должностное лицо (законные

представители) ___________ ______________________________________

(подпись)              (фамилия и инициалы)

Представление направлено по месту нахождения юридического лица (месту жительства индивидуального предпринимателя, должностного лица) посредством почтовой связи « ___ » __________ 20___ г. с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру представления, остающемуся в деле департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (заполняется в случае направления представления по почте).