Об основных показателях финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи в 2011 году



Постановление

1

Постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 №67

Об основных показателях финансового обеспечения территориальной

программы государственных гарантий оказания населению Самарской

области бесплатной медицинской помощи в 2011 году

В соответствии с Федеральным законом «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», законами Самарской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в целях реализации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в 2011 году на обеспечение государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые основные показатели финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи в 2011 году.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (Гридасова).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства

Самарской области

В.В.Артяков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Самарской области

от ____________ № _______

Основные показатели финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи в 2011 году

Нормативы объемов медицинской помощи

за счет средств обязательного медицинского страхования

и областного бюджета

Показатель объема специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи выражается в количестве вызовов в расчете на одного человека в год. Норматив вызовов в 2011 году составляет                  0,001 вызова.

Показатель объема амбулаторной медицинской помощи, в том числе неотложной, предоставляемой амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями, выражается в количестве посещений в расчете на одного человека в год. Норматив посещений в 2011 году составляет 9,007 посещения, в том числе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее – Территориальная программа ОМС) – 8,589 посещения.

Показатель объема амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой  дневными стационарами всех типов, выражается в количестве пациенто-дней в расчете на одного человека в год. Норматив пациенто-дней в 2011 году составляет 0,538 пациенто-дня, в том числе в рамках Территориальной программы ОМС – 0,49 пациенто-дня.

Показатель объема стационарной медицинской помощи, предоставляемой больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями, выражается в количестве койко-дней в расчете на одного человека в год. Норматив объема указанной медицинской помощи в 2011 году составляет 2,43 койко-дня, в том числе в рамках Территориальной программы ОМС – 1,894 койко-дня.

Нормативы финансовых затрат на единицу

объема медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования и областного бюджета

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи за счет средств обязательного  медицинского  страхования   (далее - ОМС) и областного бюджета в 2011 году в среднем составляют:

на один вызов специализированной скорой (санитарно-авиационной) медицинской помощи  – 9 862,65 рубля;

на одно посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медицинских организаций или их соответствующих структурных подразделений (включая оказание неотложной медицинской помощи) – 190,8 рубля, в том числе 171,81 рубля за счет средств ОМС;

на один пациенто-день в условиях дневных стационаров – 483,77 рубля, в том числе 402,73 рубля за счет средств ОМС;

на один койко-день в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях –  1 228,41 рубля, в том числе 1 114,16 рубля за счет средств ОМС.

Подушевые нормативы финансирования

за счет средств ОМС и областного бюджета

Подушевыми нормативами финансирования являются показатели, отражающие размер средств на компенсацию затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи в расчете на одного человека в год.

Подушевые нормативы финансирования установлены в расчете на одного человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и в 2011 году в среднем составляют 5 820,87 рубля, в том числе 3 890 рублей за счет средств ОМС, включая затраты на административно-управленческий персонал системы ОМС, и в сумме 1 930,87 рубля за счет средств областного бюджета, включая финансовое обеспечение содержания учреждений, работающих в системе ОМС.

4. Виды медицинской помощи и объемы финансирования территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи в 2011 году

(далее – Программа)

Таблица 1

№ п/п

Виды медицинской помощи по источникам финансирования и условиям предоставления

Единица измерения

Террито-риальные нормативы объемов медицинской помощи на одного жителя                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, рублей

Подушевые нормативы финансирования Программы, рублей на одного жителя в год

из средств областного бюджета

из средств ОМС

1.

Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств областного бюджета

1 598,42

1.1.

Специализированная (санитарно-авиа-ционная) скорая медицинская помощь

вызовов

0,001

9 862,65

9,86

1.2.

Виды медицинской помощи, не включенные в Территориальную программу ОМС

587,63

В том числе:

амбулаторно-поликлиническая помощь

посещений

0,418

387,82

162,11

стационарная помощь

койко-дней

0,486

848,65

412,45

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

пациенто-дней

0,048

272,37

13,07

1.3.

Прочие виды медицинских и иных услуг

740,36

1.4.

Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Самарской области за счет средств областного бюджета

койко-дней

0,05

5 211,31

260,57

2.

Территориальная программа ОМС

332,45*

3 890,0

2.1.

Медицинская помощь, оказываемая в рамках Территориальной программы ОМС:

амбулаторно-поликлиническая помощь

посещений

8,589

171,81

80,79*

1 475,62

стационарная помощь

койко-дней

1,894

1 114,16

201,8*

2 110,22

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

пациенто-дней

0,49

402,73

49,86*

197,34

2.2.

Затраты на административно-управлен-ческий персонал территориального фонда ОМС Самарской области и стра-ховых медицинских организаций

106,82

ИТОГО

1 930,87

3 890,0

____________

* Расходы на содержание государственных медицинских учреждений, работающих в системе ОМС.

Таблица 2

№ п/п

Медицинская помощь по источникам финансирования и условиям предоставления

Объем финансирования Программы, тыс. рублей

из средств областного бюджета

из средств ОМС

всего

1.

Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств областного бюджета

5 067 191,3

5 067 191,3

1.1.

Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь

31 266,0

31 266,0

1.2.

Виды медицинской помощи, не включенные в Территориальную программу ОМС

1 862 864,7

1 862 864,7

В том числе:

амбулаторно-поликлиническая помощь

513 908,3

513 908,3

стационарная помощь

1 307 510,8

1 307 510,8

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

41 445,6

41 445,6

1.3.

Прочие виды медицинских и иных услуг

2 347 031,6

2 347 031,6

1.4.

Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Самарской области за счет средств областного бюджета

826 029,0

826 029,0

2.

Территориальная программа ОМС

1 053 928,7*

12 331 850,3

13 385 779,0

2.1.

Медицинская помощь, оказываемая в рамках Территориальной программы ОМС:

амбулаторно-поликлиническая помощь

256 104,7*

4 677 935,7

4 934 040,4

стационарная помощь

639 734,7*

6 689 691,9

7 329 426,6

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

158 089,3*

625 588,5

783 677,8

2.2.

Затраты на административно-управленческий персонал территориального фонда ОМС Самарской области и страховых медицинских организаций

338 634,2

338 634,2

ИТОГО

6 121 120,0

12 331 850,3

18 452 970,3

____________

* Расходы на содержание государственных медицинских учреждений, работающих в системе ОМС.

Таблица 3

№ п/п

Источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы

всего,

тыс. рублей

на одного жителя,

рублей

1.

Областной бюджет

6 121 120,0

1 930,87

2.

Средства ОМС

12 331 850,3

3 890,0

В том числе:

страховые взносы (платежи) на ОМС работающего населения и другие налоговые поступления

4 572 136,9

1 442,25

страховые взносы (платежи) на ОМС неработающего населения

6 642 927,0

2 095,47

прочие неналоговые поступления

394 873,6

124,56

средства федерального бюджета

721 912,8

227,72

ИТОГО

18 452 970,3

5 820,87

5. Государственное (муниципальное) задание медицинским учреждениям и другим медицинским организациям, участвующим в реализации Программы в 2011 году

№ п/п

Виды медицинской помощи

Единица измерения

Объем медицинской помощи

Сумма средств, тыс. рублей

1.

Скорая медицинская помощь

вызовов

911 214

929 301,2

2.

Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь

вызовов

1 909

31 266,0

3.

Амбулаторно-поликлиническая помощь

посещений

30 191 440

6 396 424,0

4.

Стационарная медицинская помощь

койко-дней

7 767 689

10 483 536,2

5.

Медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

пациенто-дней

1 728 210

891 342,1

6.

Прочие виды медицинских и иных услуг

2 892 686,4

Примечание. Государственное задание для конкретного государственного учреждения здравоохранения и (или) медицинской организации, работающей в системе ОМС, утверждается и доводится до соответствующего учреждения (организации) министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Муниципальное задание для конкретного муниципального учреждения здравоохранения в соответствии с действующим законодательством утверждается и доводится до соответствующего учреждения соответствующим органом местного самоуправления.

6. Справочная информация о планируемых объемах медицинской помощи, предоставляемой

за счет средств бюджетов муниципальных образований в Самарской области в 2011 году

   Таблица 1

№ п/п

Виды медицинской помощи

Единица измерения

Террито-риальные нормативы объемов медицинской помощи на одного жителя*                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Территори-альные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, рублей*

Подушевые нормативы финансиро-вания меди-цинской помощи, рублей на одного жителя в год*

Объем финансиро-вания меди-цинской по-мощи, тыс. рублей

1.

Медицинская помощь, предоставля-емая за счет средств местных бюджетов

563,79

1 787 295,3

1.1.

Скорая медицинская помощь

вызовов

0,287

1 021,4

293,14

929 301,2

1.2.

Виды медицинской помощи, не вклю-ченные в Территориальную программу ОМС:

98,53

312 339,3

амбулаторно-поликлиническая помощь

посещений

0,517

146,29

75,64

239 771,2

стационарная помощь

койко-дней

0,020

974,03

19,48

61 756,3

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

пациенто-дней

0,007

487,22

3,41

10 811,8

1.3.

Прочие виды медицинских и иных услуг

172,12

545 654,8

2.

Территориальная программа ОМС

543,49**

1 722 924,5**

2.1.

Медицинская помощь, оказываемая в рамках Территориальной программы ОМС:

амбулаторно-поликлиническая помощь

посещений

223,56**

708 704,1**

стационарная помощь

койко-дней

302,45**

958 813,5**

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

пациенто-дней

17,48**

55 406,9**

ИТОГО

1 107,28

3 510 219,8

____________

* Приведенные нормативы объемов и финансовых средств не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджетов муниципальных образований в Самарской области. Расходные обязательства муниципальных образований в Самарской области возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

** Расходы на содержание муниципальных медицинских учреждений, работающих в системе ОМС.

7. Справочная информация по обеспечению государственных гарантий оказания населению

Самарской области бесплатной медицинской помощи в 2011 году

    Таблица 1

№ п/п

Виды медицинской помощи по источникам финансирования и условиям предоставления

Единица измерения

Террито-риальные нормативы объемов медицинской помощи на одного жителя                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, рублей

Подушевые нормативы финансирования медицинской помощи на одного жителя в год, рублей

из средств консолиди-рованного бюджета Самарской области

из средств ОМС

1.

Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств консолидированного бюджета Самарской области

2 162,20

1.1.

Скорая медицинская помощь

вызовов

0,288

1 052,1

303,0

1.2.

Виды медицинской помощи, не включенные в Территориальную программу ОМС

686,15

В том числе:

амбулаторно-поликлиническая помощь

посещений

0,935

254,27

237,74

стационарная помощь

койко-дней

0,506

853,61

431,93

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

пациенто-дней

0,055

299,71

16,48

1.3.

Прочие виды медицинских и иных услуг

912,48

1.4.

Специализированная высокотехнологич-ная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Самарской области за счет средств областного бюд-жета

койко-дней

0,05

5 211,31

260,57

2.

Территориальная программа ОМС

875,94*

3 890,0

2.1.

Медицинская помощь, оказываемая в рамках Территориальной программы ОМС:

амбулаторно-поликлиническая помощь

посещений

8,589

171,81

304,34*

1 475,62

стационарная помощь

койко-дней

1,894

1 114,16

504,25*

2 110,22

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

пациенто-дней

0,49

402,73

67,35*

197,34

2.2.

Затраты на административно-управлен-ческий персонал территориального фонда ОМС Самарской области и стра-ховых медицинских организаций

106,82

ИТОГО

3 038,14

3 890,0

____________

* Расходы консолидированного бюджета Самарской области на содержание медицинских учреждений, работающих в системе ОМС.

Таблица 2

№ п/п

Медицинская помощь по источникам финансирования и условиям предоставления

Объем финансирования медицинской помощи, тыс. рублей

из средств консолидирован-ного бюджета Самарской области

из средств ОМС

всего

1.

Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств консолидированного бюджета Самарской области

6 854 486,6

6 854 486,6

1.1.

Скорая медицинская помощь

960 567,2

960 567,2

1.2.

Виды медицинской помощи, не включенные в Территориальную программу ОМС

2 175 204,0

2 175 204,0

В том числе:

амбулаторно-поликлиническая помощь

753 679,5

753 679,5

стационарная помощь

1 369 267,1

1 369 267,1

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

52 257,4

52 257,4

1.3.

Прочие виды медицинских и иных услуг

2 892 686,4

2 892 686,4

1.4.

Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Самарской области за счет средств областного бюджета

826 029,0

826 029,0

2.

Территориальная программа ОМС

2 776 853,1*

12 331 850,3

15 108 703,4

2.1.

Медицинская помощь, оказываемая в рамках Территориальной программы ОМС:

амбулаторно-поликлиническая помощь

964 808,7*

4 677 935,7

5 642 744,4

стационарная помощь

1 598 548,2*

6 689 691,9

8 288 240,1

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах

213 496,2*

625 588,5

839 084,7

2.2.

Затраты на административно-управленческий персонал территориального фонда ОМС Самарской области и страховых медицинских организаций

338 634,2

338 634,2

ИТОГО

9 631 339,7

12 331 850,3

21 963 190,0

____________

* Расходы консолидированного бюджета Самарской области на содержание медицинских учреждений, работающих в системе ОМС.

Таблица 3

№ п/п

Источники финансирования медицинской помощи

Объем финансирования медицинской помощи

всего,

тыс. рублей

на одного жителя,

рублей

1.

Средства консолидированного бюджета Самарской области, включая расходы на содержание меди-цинских учреждений, работающих в системе ОМС

9 631 339,7

3 038,14

2.

Средства ОМС

12 331 850,3

3 890,0

В том числе:

страховые взносы (платежи) на ОМС работающего населения и другие налоговые поступления

4 572 136,9

1 442,25

страховые взносы (платежи) на ОМС неработающего населения

6 642 927,0

2 095,47

прочие неналоговые поступления

394 873,6

124,56

средства федерального бюджета

721 912,8

227,72

ИТОГО

21 963 190,0

6 928,14