ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ И ОБНОВЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22.02.2018 № 108-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ И ОБНОВЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ

(в редакции постановлений Правительства Севастополя от 19.07.2018 № 451-ПП,
от 08.04.2019 № 223-ПП, от 09.04.2020 № 125-ПП)

             

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС                                                 «О Правительстве Севастополя», от 14.08.2014 № 59-ЗС «О бюджетном процессе в городе Севастополе», от 05.12.2019 № 555-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1092-ПП «Об утверждении государственной программы города                             Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя», а также с целью обеспечения эффективного освоения средств бюджета города Севастополя Правительство Севастополя постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020 № 125-ПП)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии
на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями на модернизацию и обновление сельхозтехники.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020 № 125-ПП)

Губернатор города Севастополя

Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Севастополя

от 22.02.2018 № 108-ПП

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 08.04.2019 № 223-ПП)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ
И ОБНОВЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на модернизацию и обновление сельхозтехники (далее – субсидия), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителя города Севастополя (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители),  в текущем финансовом году с целью реализации мероприятий государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1092-ПП (далее – Программа).

(абзац первый в редакции постановления Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 223-ПП)

Субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим в отчетном и текущем финансовых годах государственную поддержку на предмет субсидирования (согласно представленным подтверждающим затраты документам), в том числе
в рамках Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2. Субсидия предоставляется из бюджета города Севастополя. Источником субсидирования являются средства бюджета города Севастополя. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, на приобретение сельхозтехники и оборудования российского и зарубежного производства, предназначенного                                         для сельскохозяйственных работ (обработка почвы и сельхозкультуры) (кроме техники и оборудования, приобретенного в лизинг), которые были приобретены для использования в сельскохозяйственной деятельности сельхозтоваропоизводителями и ранее не эксплуатировались (далее – сельхозтехника).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020 № 125-ПП)

3. Главным администратором доходов и главным распорядителем средств бюджета города Севастополя по реализации мероприятий Программы является Департамент сельского хозяйства города Севастополя (далее – Главный распорядитель).

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 19.07.2018 № 451-ПП)

Субсидия носит компенсационный характер.

Главный распорядитель обеспечивает достижение результатов предоставления субсидии, устанавливаемых Программой, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашениях.

(абзац третий в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020 № 125-ПП)

4. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя (далее – получатели субсидии), при осуществлении деятельности не менее трех лет со дня получения субсидии.

              5. Субсидия предоставляется на основании документально подтвержденных затрат на приобретение сельхозтехники.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители – получатели субсидии представляют в адрес Главного распорядителя заявление на получение субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

- сводный реестр понесенных затрат по форме, утвержденной Главным распорядителем, с приложением документов, подтверждающих размеры понесенных затрат (договоры на приобретение сельхозтехники, счета на оплату, товарные накладные, платежные документы, акты приема-передачи, счета-фактуры);

- паспорта самоходных машин и оборудования;

- справку об использовании сельхозтехники по целевому назначению в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

- справку о банковских реквизитах получателя;

- обязательство получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме;

- информацию об имеющихся в наличии производственных мощностях сельскохозяйственного производителя, а также их загруженности;

- формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год: № 2 «Отчет о финансовых результатах за 12 месяцев 2019 года», № 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за 2019 год», а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных режимах налогообложения, – выписки из книг учета доходов и расходов и копии налоговых деклараций. Формы отчетности представляются на бумажном носителе с сопроводительным письмом с указанием на титульном листе реквизитов получателя субсидии. Формы отчетности подписываются руководителем и главным                 бухгалтером, подписи расшифровываются и заверяются печатью (при наличии);

- форму статистической отчетности № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 18.07.2019 № 412, или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 24.08.2017 № 545;

- письмо получателя субсидии, подтверждающее соответствие требованиям пункта 13 настоящего Порядка по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на получение субсидии;

- сведения (информационное письмо) об используемой системе налогообложения в текущем и отчетном годах;

- сведения об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, выданные уполномоченными органами в установленном порядке (при наличии);

              -  сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, среднемесячной заработной  плате работников (за текущий и отчетный финансовые годы), которая должна быть не ниже минимального размера оплаты                            труда, установленного законодательством Российской Федерации, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

- для подтверждения производства сельскохозяйственной техники на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», предоставляется сертификат                           о происхождении товара (продукции).

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии неотчуждения приобретенной сельхозтехники в течение трех лет с даты получения субсидии.

Получатели субсидии несут ответственность за представление органам государственной власти и (или) должностным лицам органов государственной власти заведомо недостоверной информации.

Исправления, подчистки и помарки, а также использование корректирующих средств в документах или их копиях не допускаются.

Изменения или дополнения пакетов документов не допускаются.

В случае представления документов или их копий на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык и заверены нотариально.

К заявлению на получение субсидии могут быть приложены следующие документы (в случае если получатель субсидии не представил нижеуказанные документы, Главный распорядитель запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия):

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

4) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах, сборах, выданные уполномоченными органами в установленном порядке, по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на получение субсидии.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020
№ 125-ПП)

7. Сроки приема документов на получение субсидии утверждаются приказом Главного распорядителя с последующим опубликованием
на официальных сайтах Правительства Севастополя и Департамента сельского хозяйства города Севастополя в течение 5 календарных дней со  дня подписания приказа Главным распорядителем. Сроки рассмотрения Главным распорядителем документов на предмет получения или отказа в получении субсидии не должны превышать 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, определенного приказом Главного распорядителя. Заявления, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями на получение субсидии, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции Главного распорядителя в момент поступления.

8. Главный распорядитель осуществляет прием, регистрацию в журнале регистрации входящей корреспонденции Главного распорядителя представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, направляет их на рассмотрение в комиссию, состав и положение о которой утверждаются приказом Главного распорядителя.

В случае если получатель субсидии указал некорректную и (или) фактически не подтвержденную документами запрашиваемую сумму субсидии, комиссия вправе рекомендовать Главному распорядителю сумму субсидии на основании фактически произведенных затрат, подтвержденных документами.

С учетом рекомендаций комиссии по результатам рассмотрения документов Главный распорядитель не позднее третьего рабочего дня после дня получения рекомендаций комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) по форме, утверждаемой приказом Департамента финансов города Севастополя, и перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

Перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем после представления получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств, а именно заявки на  перечисление   субсидии   в   соответствии с  заключенным  Соглашением по форме, утвержденной Главным распорядителем.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020
№ 125-ПП)

9. Главный распорядитель принимает решение об отказе
в предоставлении субсидии в случае:

- несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности представленной получателем субсидии информации;

- несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным                          в пунктах 1, 4, 13 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Главный распорядитель не позднее десятого рабочего дня после дня проведения заседания комиссии письменно извещает получателя субсидии  об отказе в предоставлении субсидии.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020
№ 125-ПП)

10. Субсидия предоставляется в размере 50% от фактически произведенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость), за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка.

(пункт 10 редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020
№ 125-ПП)

11. Распределение субсидии между получателями субсидии осуществляет Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

В случае если в конкретный период приема и рассмотрения документов общий объем затрат получателей субсидии, удовлетворяющих условиям предоставления субсидии, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, Главный распорядитель осуществляет выплаты в первоочередном порядке на приобретение сельскохозяйственной техники, соответствующей критериям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», а остальные средства распределяются пропорционально для всех получателей субсидии в зависимости от доли суммы субсидии, предполагаемой к выдаче, в пределах лимитов бюджетных ассигнований.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020 № 125-ПП)

12. При заключении Соглашения получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению показателей результативности, сформированных на основании показателей Программы.

Показатели результативности, а также порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются Соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, получатель субсидии обязуется возвратить средства субсидии до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, с применением мер ответственности.

Условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13. Получатели субсидии на первое число месяца, в котором подано заявление на получение субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 223-ПП)

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Севастополя субсидии, предоставленных в том числе в соответствии        с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Севастополя;

- получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.04.2020 № 125-ПП)

-  отсутствие задолженности по заработной плате;

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 223-ПП)

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами,                       в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)                                              не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства
из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации
в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке контроль соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления. Главный распорядитель осуществляет также контроль соблюдения получателем субсидии условий, предусмотренных заключенным Соглашением.

15. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением, либо установления факта представления недостоверных сведений Главный распорядитель принимает решение о прекращении предоставления субсидии и о необходимости возврата субсидии в бюджет города Севастополя, о чем в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет получателя субсидии (далее – уведомление).

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления перечисляет необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя.

16. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.

_____________