О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.03.2014 №117



Утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 09.04.2020 №202

ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2017 г. №82

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.03.2014 №117

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие законодательству Правительство Амурской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Правила предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 05.03.2014 №117 «Об утверждении Правил предоставления субсидии по государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы» (в редакции постановления Правительства Амурской области от 04.08.2017 №373), изменения, изложив их в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор

Амурской области

А.А. Козлов

Приложение

к постановлению Правительства

Амурской области

от 22.02.2018№82

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ

НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели), в области растениеводства, в том числе в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, в целях увеличения уровня интенсивности использования посевных площадей по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (далее – субсидия в области растениеводства);

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – субсидия в области развития производства овощных и технических культур).

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие у получателя посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

б) наличие у получателя документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) льна долгунца, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для получателей субсидии по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил);

в) наличие у получателя подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О техническом регулировании» (для получателей субсидии по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил);

г) выплата среднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году (за исключением получателей, занимающихся разведением крупного рогатого скота мясного направления продуктивности);

д) соответствие получателя следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области;

е) заключение с министерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 №308, размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.fi№.amurobl.ru (далее – Соглашение);

ж) наличие в заявлении о предоставлении субсидии согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами.

4. Порядок расчета размера субсидии:

а) субсидия в области растениеводства предоставляется в расчете на 1 гектар посевной площади с учетом разделения районов области по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства в соответствии с Законом Амурской области от 29.12.2012 №142-ОЗ «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области» по следующим ставкам (Ct):

Наименование

сельскохозяйственных культур

1 группа - южные

районы

(рублей)

2 группа –

центральные районы

(рублей)

3 группа –

северные

районы

(рублей)

Для получателей, занимающихся животноводством*

Зерновые, зернобобовые и кормовые

сельскохозяйственные культуры

1970

2364

2758

Для всех получателей

Овощи открытого

грунта

7000

8400

9800

Примечание *:

Графы 2 и 3 - ставки для получателей, занимающихся разведением крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, имеющих не менее 2 условных голов скота на 100 га посевных площадей.

Графа 4 - ставка для получателей, занимающихся разведением крупного рогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности, имеющих не менее 2 условных голов скота на 100 га посевных площадей.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю (Ci), рассчитывается по формуле:

Ci = Si х Ct, где:

Si – посевная площадь i-го получателя, занятая зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, овощами открытого грунта, в предыдущем году, гектаров;

б) субсидия в области развития производства овощных и технических культур предоставляется:

в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, по ставкам, определяемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Cf), при этом уровень софинансирования из средств областного бюджета устанавливается на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;

в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, с учетом разделения районов области по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства в соответствии с Законом Амурской области от 29.12.2012 №142-ОЗ «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области» по ставкам (Ct), определенным в подпункте «а» настоящего пункта.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю (Ci2), рассчитывается по формуле:

Ci2 = Si2 х Cf + Si2 х Ct , где:

Si2 – посевная площадь i-го получателя, занятая посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, овощами открытого грунта, гектаров.

5. Для получения субсидии получатели представляют в министерство не позднее 1 мая текущего года следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам;

б) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложениям №2, №3 к настоящим Правилам соответственно направлению предоставления субсидии;

в) заверенные получателем:

копию отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме №9-АПК;

копию отчета о наличии животных по форме №15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц), либо копию информации о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств – индивидуальных предпринимателей по форме №1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств), либо копию информации о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме №1-ИП, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа индивидуальных предпринимателей);

г) заверенную получателем копию отчета о численности и заработной плате работников сельскохозяйственной организации по форме №5-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц);

д) копии актов апробации (при выращивании семян семенного картофеля, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и семян овощных культур открытого грунта) в предыдущем году, копии документов (сертификатов), подтверждающих сортовые и посевные качества семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, произведенных в предыдущем году, заверенные органом по сертификации, – для получателей по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил.

6. Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, вправе по собственной инициативе представить следующие документы, подтверждающие его соответствие требованиям, указанным в подпункте «д» пункта 3 настоящих Правил:

а) справки налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В случае, если получатель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе.

7. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства (далее – журнал), в порядке очередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения.

8. Решение об отказе получателю в заключении Соглашения принимается по следующим основаниям:

а) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 1 настоящих Правил;

б) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 3 настоящих Правил;

в) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

г) недостоверность представленной получателем информации;

д) нарушение срока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 5 настоящих Правил;

е) получение субсидии за указанный в справке-расчете период;

ж) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидий на текущий финансовый год, и отсутствие согласия получателя на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) заявителю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их получателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

Получатель в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

10. В случае представления получателем подписанного им Соглашения в срок, установленный абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил, министерство в день поступления регистрирует Соглашение в журнале регистрации Соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю (субсидии в пределах остатка).

В случае представления получателем подписанного им Соглашения с нарушением установленного абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил срока, а также представления Соглашения, не подписанного получателем либо имеющего исправления, министерство в день поступления регистрирует Соглашение в журнале регистрации Соглашений и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение об отказе в предоставлении субсидии получателю.

В случае непредставления получателем Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня окончания установленного абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил срока министерство по истечении указанного срока принимает в форме приказа решение об отказе в предоставлении субсидии получателю.

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (субсидии в пределах остатка) либо об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю уведомление о принятом решении (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа, предусмотренное абзацами вторым, третьим пункта 10 настоящих Правил.

12. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (субсидии в пределах остатка) осуществляет перечисление субсидии (субсидии в пределах остатка) в соответствии со справкой-расчетом о предоставлении субсидии, указанной в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил, на расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. Показателями результативности являются:

а) по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 2 настоящих Правил, - размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, тыс. га.

Значение показателя результативности для i-го получателя устанавливается равным размеру посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в предыдущем году, указанному в документах, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил.

Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством;

б) по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, при производстве овощей открытого грунта - валовой сбор овощей открытого грунта, тонн.

Значение показателя результативности для i-го получателя устанавливаются равным валовому сбору произведенных овощей открытого грунта в предыдущем году, указанному в документах, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил.

Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

14. Получатель представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности.

Сроки и форма представления отчетности о достижении значения показателя результативности устанавливаются в Соглашении министерством.

15. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

16. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 3 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, сумма возврата субсидии (Vвозврат) рассчитывается по следующей формуле:

V возврат = C×k, где:

C – размер субсидии, предоставленной получателю;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитывается по формуле:

k = 1-m / №, где:

m – фактически достигнутое значение показателя результативности;

№– плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

17. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

18. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Приложение №1

к Правилам предоставления субсидии на

оказание несвязанной поддержки

сельскохозяйственным

товаропроизводителям в области

растениеводства

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки

сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

_________________________________________________________________

(наименование получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Правилами предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 05.03.2014 №117 (далее - Правила), просит предоставить субсидию в размере __________________________________ рублей в целях увеличения

(сумма прописью)

уровня интенсивности использования посевных площадей по направлению (необходимое отметить):

- субсидия в области растениеводства;

- субсидия в области развития производства овощных и технических культур.

На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сельского хозяйства Амурской области на предоставление субсидии на текущий финансовый год, согласен (не согласен).

(нужное подчеркнуть)

На осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласен.

Опись документов, предусмотренных пунктом (ами) ___ Правил, прилагается.

Приложение: на _ л. в ед. экз.

Получатель

___________ _________________________ _________________

(подпись)             (расшифровка подписи)               (должность)

М.П.

«__» _______________ 20__ г.

Приложение №2

к Правилам предоставления субсидии на

оказание несвязанной поддержки

сельскохозяйственным товаропроизводителям

в области растениеводства

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки

сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

_________________________

(получатель субсидии)

за 20__ года

из областного бюджета

Наименование сельскохозяйственных культур

Площадь посева сельскохозяйственных культур, га

Ставка субсидии

на 1 гектар посевной площади (рублей)

Расчет субсидии

(рублей)

(гр.4=гр.2 * гр.3)

1

2

3

4

ИТОГО

Платежные реквизиты получателя субсидии:

Наименование получателя в банке:_____________________

___________________________________________________

ИНН_____________КПП____________ БИК_____________

Р/С______________________К/С_______________________

Наименование банка:____________________________

Руководитель__________________ ____________________

М.П. (подпись) (ФИО)

Главный бухгалтер_____________ _____________

(подпись) (ФИО)

Проверил специалист министерства сельского хозяйства области (п. 1,2,3) «_____»__________ 20__ г.

__________________ ______________________

(подпись) (ФИО)

Проверил специалист министерства сельского хозяйства области (п. 4) «_____»__________ 20__ г.

__________________ ______________________

(подпись) (ФИО)

Приложение №3

к Правилам предоставления субсидии на

оказание несвязанной поддержки

сельскохозяйственным товаропроизводителям

в области растениеводства

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта

_________________________

(получатель субсидии)

за 20__ года

из областного бюджета

Наименование сельскохозяйственных культур

Площадь посева сельскохозяйственных культур, га

Ставка субсидии

на 1 гектар посевной площади (рублей)

Расчет субсидии (рублей) (гр.4=гр.2 х гр.3)

1

2

3

4

ИТОГО

Платежные реквизиты получателя субсидии:

Наименование получателя в банке:__________________

___________________________________________________

ИНН_____________КПП____________ БИК_____________

Р/С______________________К/С_______________________

Наименование банка:____________________________

Руководитель__________________ ____________________

М.П. (подпись) (ФИО)

Главный бухгалтер_____________ _____________

(подпись) (ФИО)

Проверил специалист министерства сельского хозяйства области (п. 1,2,3) «_____»__________ 20__ г.

__________________ ______________________

(подпись) (ФИО)

Проверил специалист министерства сельского хозяйства области (п. 4) «_____»__________ 20__ г.

__________________ ______________________

(подпись) (ФИО)