О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ПАРЛАМЕНТЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ПАРЛАМЕНТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ПАРЛАМЕНТЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об общественном контроле в Кабардино-Балкарской Республике" Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить Положение об Общественном совете при Парламенте Кабар­дино-Балкарской Республики (прилагается).

Установить, что кандидатуры членов Общественного совета при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики представляются в трехнедельный срок со дня принятия настоящего Постановления.

Комитету Парламента Кабардино-Балкарской Республики по регламенту, депутатской этике и организации деятельности Парламента внести вопрос об образовании Общественного совета при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики на заседание Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

Т. Егорова

город Нальчик

22 февраля 2018 года

№ 838-П-П

Утверждено Постановлением Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

№ 838-П-П от 22 февраля 2018 года

Положение об Общественном совете
при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Общественном совете при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение) определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики (далее - Парламент), образованным для осуществления общественного контроля, а также содействия Парламенту во взаимоотношениях с институтами гражданского общества.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об общественном контроле в Кабардино-Балкарской Республике", иными нормативными правовыми актами, регулирующим вопросы осуществления общественного контроля, а также настоящим Положением.

1.4. Состав Общественного совета утверждается на период созыва Парламента и продолжает свою деятельность до утверждения состава Общественного совета Парламентом нового созыва.

2. Задачи Общественного совета

2.1. Задачами Общественного совета являются:

1) рассмотрение, в том числе в формах общественных (публичных) слушаний, общественного мониторинга, вопросов республиканского законодательного регулирования общественных отношений, в том числе по вопросам реализации принятых республиканских законов;

2) общественное обсуждение проектов республиканских законов, рассматриваемых Парламентом;

3) проведение общественной экспертизы проектов республиканских законов;

4) подготовка предложений по совершенствованию республиканских законов;

5) осуществление общественного наблюдения за рассмотрением Парламентом обращений граждан и организаций;

6) реализация иных форм общественного контроля, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

7) организация общественных консультаций по вопросам законодательной деятельности Парламента;

8) оказание содействия в поддержании постоянной связи Парламента с институтами гражданского общества.

2.2. Общественный совет для решения возложенных на него задач имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в Парламенте;

2) взаимодействовать с общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями;

3) приглашать на свои заседания депутатов Парламента;

4) привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и (или) опытом, к проведению общественной экспертизы проектов республиканских законов;

5) направлять в установленном порядке своих представителей для участия в заседаниях Парламента, комитетов и комиссий Парламента;

6) принимать участие в мониторинге законодательной деятельности Парламента;

7) готовить предложения по совершенствованию форм и методов взаи­модействия Парламента с институтами гражданского общества;

8) участвовать в организации и проведении парламентских контрольных мероприятий, в том числе публичных и парламентских слушаний, "правительственных часов", "часов комитета", конференций, "круглых столов", семинаров;

9) осуществлять иную деятельность в соответствии с задачами Общественного совета.

2.3. Общественный совет не вправе подменять деятельность государственных органов и организаций.

3. Состав Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется на основе кандидатур, представленных Председателем Парламента, его заместителями, комитетами Парламента (по две от каждого субъекта права внесения кандидатур) из числа гра­ждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и достигших возраста 18 лет, имеющих общественный авторитет, опыт аналитической деятельности или деятельности в представительных (законодательных) органах государственной власти, компетентных по вопросам ведения Парламента.

3.2. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, должности государственной граж­данской службы Российской Федерации, должности государственной граж­данской службы Кабардино-Балкарской Республики, замещающие муници­пальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом не могут быть члена­ми Общественной палаты Российской Федерации.

3.3. Субъекты права внесения кандидатур в трехнедельный срок со дня формирования комитетов Парламента представляют в профильный комитет Парламента кандидатуры членов Общественного совета, сведения о кандидатах и письменные заявления кандидатов о согласии войти в состав Общест­венного совета.

Профильный комитет проверяет соответствие предложенных кандидатов требованиям к кандидатам в члены Общественного совета и в случае несоответствия этим требованиям информирует об этом Председателя Парламента и соответствующий субъект права внесения кандидатур, который в недель­ный срок представляет другую кандидатуру.

3.4. Профильный комитет вносит вопрос о составе Общественного сове­та на очередное заседание Парламента.

3.5. Состав Общественного совета считается утвержденным, если за его утверждение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.

3.6. Членство в Общественном совете прекращается в случаях:

1) письменного заявления о выходе из состава Общественного совета;

2) возникновения обстоятельств, исключающих членство в Общественном совете в соответствии с настоящим Положением;

3) смерти члена Общественного совета;

4) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

3.7. Вопрос о прекращении членства в Общественном совете вносится на заседание Парламента профильным комитетом в течение одного месяца со дня установления обстоятельства, влекущего прекращение членства в Общественном совете.

3.8. Субъект права внесения кандидатур, представивший кандидатуру лица, прекратившего членство в Общественном совете, в трехнедельный срок со дня его прекращения представляет другую кандидатуру члена Общественного совета, которая подлежит рассмотрению на очередном заседании Парламента.

4. Организация деятельности Общественного совета

4.1. Общественный совет заседает, как правило, не реже одного раза в квартал.

4.2. Дата, время, место проведения и предлагаемая повестка заседания Общественного совета определяются председателем Общественного совета в

соответствии с ежегодным планом работы Общественного совета.

4.3. Заседание Общественного совета правомочно, если на нем присутствует большинство от утвержденного состава Общественного совета.

4.4. Решения Общественного совета принимаются большинством голо­сов от утвержденного состава Общественного совета и фиксируются в про­токоле заседания Общественного совета, который подписывается председательствующим на заседании Общественного совета.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Общественного совета является решающим.

4.5. Общественный совет на своем первом заседании избирает председателя и заместителей председателя Общественного совета.

4.6. Председатель Общественного совета:

1) организует работу Общественного совета;

2) председательствует на заседаниях Общественного совета;

3) формирует проект повестки заседания Общественного совета, список лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

4) подписывает протоколы заседаний Общественного совета, итоговые документы, подготовленные Общественным советом по результатам общественного контроля, и другие документы Общественного совета;

5) представляет Общественный совет во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

6) решает иные вопросы организации деятельности Общественного совета.

4.7. В период временного отсутствия председателя Общественного совета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Общественного совета.

4.8. Члены Общественного совета вправе:

1) участвовать в заседаниях Парламента, президиума Парламента, комитетов Парламента, публичных и парламентских слушаниях, иных мероприятиях, проводимых Парламентом;

2) принимать участие в организации и проведении мероприятий, проводимых Общественным советом при осуществлении общественного контроля;

3) вносить предложения по повестке заседания Общественного совета, предлагать вопросы для рассмотрения Общественным советом;

4) знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых Общественным советом вопросов, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета, высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании Общественного совета;

5) предлагать кандидатуры общественных экспертов для участия в заседаниях Общественного совета.

4.9. Члены Общественного совета принимают личное участие в деятельности Общественного совета.

4.10. Депутаты Парламента вправе участвовать в заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.

4.11. Организационно-техническое обеспечение заседаний Общественного совета осуществляет Аппарат Парламента.

5. Удостоверение члена Общественного совета

5.1. Члену Общественного совета выдается удостоверение члена Общественного совета (далее - удостоверение), подписываемое Председателем Парламента.

5.2. Оформление удостоверения, а также ведение журнала регистрации выдачи удостоверений производится Аппаратом Парламента.

5.3. Выдача удостоверения осуществляется лично под роспись в журнале регистрации выдачи удостоверений.

5.4. Удостоверение не подлежит передаче другому лицу.

5.5. В случае утраты (порчи) удостоверения член Общественного совета обращается с письменным заявлением о выдаче нового удостоверения к Председателю Парламента, по поручению которого Аппарат Парламента выдает новое удостоверение.

5.6. При прекращении членства в Общественном совете удостоверение подлежит немедленному возвращению.

5.7. Удостоверение представляет собой книжку в твердом переплете красного (бордового) цвета с воспроизведением в центре на внешней лице­вой стороне Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики, под которым в три строки размещены слова "Парламент Кабардино-Балкарской Республики".

5.8. Левая внутренняя сторона удостоверения представляет собой вклей­ку светло-серого цвета. На левой внутренней стороне удостоверения размещаются:

1) в верхней части слева помещено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации;

2) в верхней части справа помещено цветное изображение Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики;

3) ниже, в левой части предусмотрено место для цветной фотографии владельца удостоверения (размером 30 х 40 мм). Фотография скрепляется круглой цветной голограммой диаметром 25 мм, внутри которой воспроизведено изображение Государственного герба Российской Федерации и расположена по окружности надпись прописными буквами "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ";

4) ниже, в правой части в три строки (бордовым цветом) расположена надпись прописными буквами "ПАРЛАМЕНТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ";

5) в нижней части справа в две строки (черным цветом) расположены надписи:

"Выдано"              "              20 г.

Действительно по "              "              20              г.".

5.9. Фоном вклейки правой внутренней стороны удостоверения является цветное стилизованное изображение Государственного флага Кабардино-Балкарской Республики (верхняя треть - сине-голубой фон, средняя треть - белый фон, нижняя треть - зеленый фон) со снимком здания Парламента Кабардино-Балкарской Республики в средней трети. На правой внутренней стороне удостоверения размещаются:

1) в верхней части слева (на сине-голубом фоне) помещена круглая цветная голограмма диаметром 25 мм, внутри которой воспроизведено изображение Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и расположена по окружности надпись прописными буквами "ПАРЛАМЕНТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ";

2) в верхней части справа (на сине-голубом фоне черным цветом) расположена надпись прописными буквами "УДОСТОВЕРЕНИЕ N             

3) ниже, под надписью "УДОСТОВЕРЕНИЕ N              " (черным цветом) в

две строки с ориентацией по центру расположены фамилия, имя и отчество владельца удостоверения;

4) ниже, в три строки (черным цветом) с ориентацией по центру расположены слова "Член Общественного совета при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики";

5) в нижней части слева (на зеленом фоне черным цветом) в две строки расположены слова "Председатель Парламента КБР", справа расположены инициал имени и фамилия Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики. Между наименованием должности и инициалом имени Председателя Парламента оставлено место для подписи, скрепляемой круглой гербовой печатью Парламента.

5.10. Вклейки внутренних сторон удостоверения заламинированы.