О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ



34-2007-442

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

22 марта 2007г. №442

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ

«Волгоградская правда», №55 от 28.03.2007г.

Изменения и дополнения:

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 10.04.2008г. №437, НГР: ru34000200800179

Утратило силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28.07.2008г. №984, НГР: ru34000200800450

В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ "О животном мире" постановляю (преамбула постановления в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150):

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

2. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов Волгоградской области оказывать помощь Управлению охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области в согласовании с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда, специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда условий предоставления конкретных территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

3. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области от 2 ноября 1999 г. № 760 "О предоставлении территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

(Нумерация пунктов 2-4 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.)

И.о. Главы Администрации

Волгоградской области

В.А. Кабанов

Утверждено

Постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 22 марта 2007г. №442

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ

1. Общие положения

2. Порядок проведения конкурса

3. Заключение договора

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" (пункт 1.1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150).

1.2. Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее именуются - охотничьи животные), осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании типового договора о предоставлении территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее именуется - договор), заключенного с Управлением охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области, и долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее именуется - долгосрочная лицензия).

(Пункт 1.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.)

1.3. В случае осуществления пользования охотничьими животными на нескольких территориально обособленных объектах на каждый объект заключается отдельный договор и выдается отдельная долгосрочная лицензия.

1.4. Приоритет в предоставлении конкретной территории, акватории Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, отдается российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:

ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования охотничьими животными на данной территории или акватории;

собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.

При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию или акваторию проводится конкурс на предоставление территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее именуется - конкурс).

(Пункт 1.4 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 10.04.2008г. №437, НГР: ru34000200800179.)

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Организует и проводит конкурс Управление охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление).

(Пункт 2.1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.)

2.2. Управление:

согласовывает с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условия предоставления соответствующих территорий или акваторий за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области (абзац 2 пункта 2.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 10.04.2008г. №437, НГР: ru34000200800179);

составляет и утверждает перечень территорий, акваторий Волгоградской области для пользования охотничьими животными, выставленных на конкурс;

дает объявления в средствах массовой информации о проведении конкурса не позднее чем за 35 дней до его проведения.

2.3. Претендент по соглашению с Управлением может предварительно ознакомиться с перечнем территорий, акваторий Волгоградской области для пользования охотничьими животными, выставленных на конкурс, а также получить дополнительные разъяснения по вопросу проведения конкурса (пункт 2.3 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150).

2.4. В течение 30 дней после объявления конкурса заинтересованные юридические лица или индивидуальные предприниматели подают в Управление заявку установленного образца.

2.5. К заявке прилагается следующая конкурсная документация:

нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя;

копия свидетельства о государственной регистрации организации;

справка налогового органа о постановке на учет;

сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;

данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для осуществления пользования охотничьими животными;

информация о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

план развития охотничьего хозяйства.

Все представленные документы принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

2.6. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, подавшие в установленном порядке заявку и представившие в установленные сроки все необходимые документы.

2.7. Не допускаются к участию в конкурсе юридические лица и индивидуальные предприниматели:

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

сообщившие о себе ложные сведения;

не представившие все необходимые документы, предусмотренные пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения.

2.8. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.

2.8. Управление рассматривает поступившие заявки, готовит соответствующие заключения и передает документы в конкурсную комиссию, образованную при Управлении.

(Пункт 2.8 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.)

2.9. Конкурсная комиссия в течение пяти дней рассматривает и оценивает заявки и заключения, выданные Управлением, с учетом требований Федерального закона от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ "О животном мире", нормативных правовых актов об охоте и охотничьем хозяйстве и настоящего Положения.

(Пункт 2.9 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.)

2.10. Основными критериями оценки отбора претендентов являются следующие сведения и показатели, отраженные в плане развития охотничьего хозяйства:

количество финансово-материальных вложений на 1 тыс. гектаров охотничьих угодий;

планируемый штат работников охотничьего хозяйства;

наличие в штате специалистов охотничьего хозяйства (образование, опыт работы);

организационно-технические возможности и материально-техническое оснащение;

учет интересов местных охотников, проживающих на заявленной территории, и основных землепользователей.

2.11. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 10.04.2008г. №437, НГР: ru34000200800179.

2.11. Претенденты или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсной документации. В ходе оценки конкурсная комиссия имеет право приглашать претендентов для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения.

2.12. В случае если в конкурсе принял участие только один претендент, конкурс признается несостоявшимся. Если заявка указанного претендента соответствует требованиям пунктов 2.5 и 2.6 настоящего Положения, конкурсная комиссия направляет Главе Администрации Волгоградской области предложения о предоставлении ему территории, акватории Волгоградской области для пользования охотничьими животными и соответствующий проект распоряжения.

(Пункт 2.13 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.)

2.13. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов.

Решение конкурсной комиссии о победителе принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствовавших на заседании, которое может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и оформляется протоколом.

Состав конкурсной комиссии утверждается приказом начальника Управления (абзац 3 пункта 2.14 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150).

(Нумерация пунктов 2.8-2.14 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150, нумерация пунктов 2.11-2.13 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 10.04.2008г. №437, НГР: ru34000200800179.)

3. Заключение договора

3.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Управление готовит и представляет на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области проект распоряжения о предоставлении территорий, акваторий Волгоградской области для пользования охотничьими животными.

3.2. На основании распоряжения Главы Администрации Волгоградской области заключается договор между Управлением и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по форме согласно приложению.

(Пункт 3.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.)

3.3. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150.

Приложение в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2008г. №402, НГР: ru34000200800150

Приложение

к Положению

о предоставлении территорий,

акваторий Волгоградской области

для пользования объектами

животного мира, отнесенными

к объектам охоты

                     ФОРМА ТИПОВОГО ДОГОВОРА

   о предоставлении территорий, акваторий Волгоградской области

для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам

                              охоты

от "__" ______________ ____ г.                           Волгоград

       Управление охотничьего и рыбного хозяйства   Администрации

Волгоградской области, именуемое в дальнейшем -

"Управление",  в лице ___________________________________________,

действующего на основании доверенности, с одной стороны, и _______

__________________________________________________________________

                 (наименование охотопользователя)

в лице __________________________________________________________,

действующего на основании _______________________________________,

именуемый  в  дальнейшем  -  Охотопользователь,  с другой стороны,

заключили настоящий договор о нижеследующем:

                       1. Предмет договора

       Управление   по   результатам    конкурса     передает,   а

Охотопользователь  принимает  для  пользования объектами животного

мира,  отнесенными  к  объектам охоты (далее именуются - охотничьи

животные),  территорию,  акваторию  Волгоградской  области  (далее

именуется - охотничье хозяйство) _________________________________

общей площадью _________________ тыс. гектаров в границах согласно

приложению.

2. Права и обязанности Охотопользователя

2.1. Охотопользователь имеет право:

2.1.1. Вести плановое охотничье хозяйство с учетом сохранения численности и воспроизводства охотничьих животных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

2.1.2. Пользоваться охотничьими животными в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

2.1.3. Пользоваться без разрешения Управления охотничьими животными, приобретенными для расселения на предоставленной территории охотничьего хозяйства, в порядке, установленном Федеральным законом "О животном мире", если эти охотничьи животные содержатся в полувольных условиях.

2.1.4. В установленные сроки охоты определять график проведения добычи охотничьих животных в пределах выделенных ему лимитов и вводить ограничения по способам добычи в рамках действующих Правил охоты.

2.1.5. Собственности на добытых законным путем охотничьих животных и продукцию, полученную от них.

2.1.6. Выдавать гражданам разрешения (лицензии) на использование охотничьих животных в пределах установленных квот.

2.1.7. Заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование охотничьих животных с одновременной выдачей разрешений (лицензий).

2.1.8. Вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования охотничьими животными, в том числе производство изделий из охотничьих животных.

2.1.9. Получать земельные участки для охотохозяйственных, биотехнических, производственных и иных целей в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации.

2.1.10. По согласованию с собственниками земель, землевладельцами и владельцами лесного фонда, специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда возводить постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием охотничьими животными.

2.1.11. Предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный ему неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель охотничьих животных, ухудшение среды обитания охотничьих животных, за необоснованное ограничение права на пользование охотничьими животными, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование охотничьими животными при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды.

2.1.12. Оказывать воздействие на среду обитания охотничьих животных, улучшающее их состояние, по согласованию с землевладельцами, землепользователями, владельцами лесного фонда, специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда и Управлением.

2.2. Охотопользователь обязан:

2.2.1. При ведении охотничьего хозяйства неукоснительно соблюдать требования законодательства об охране и использовании животного мира, об охоте и охотничьем хозяйстве, а также лесного, водного и земельного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.

2.2.2. Вести охотничье хозяйство в соответствии с представленным планом развития охотничьего хозяйства, с соблюдением Правил охоты и действующего природоохранного законодательства.

2.2.3. В течение трех месяцев с даты заключения настоящего договора провести остолбление границ охотничьего хозяйства аншлагами (межевыми знаками) на каждой въездной дороге в зависимости от ландшафта территории.

2.2.4. В течение шести месяцев с даты заключения настоящего договора:

организовать по согласованию с Управлением не менее одного воспроизводственного участка (зоны покоя) на территории закрепленного охотничьего хозяйства;

разработать положение о воспроизводственном участке (зоне покоя);

остолбить воспроизводственный участок (зону покоя) аншлагами;

опубликовать границы воспроизводственного участка в средствах массовой информации муниципального района, на территории которого расположено охотничье хозяйство.

Общая площадь воспроизводственных участков на территории охотничьего хозяйства должна составлять не менее 10 процентов от площади охотничьего хозяйства.

2.2.5. В течение двух лет с даты заключения настоящего договора провести охотоустройство охотничьего хозяйства.

2.2.6. Проводить ежегодно в охотничьем хозяйстве по утвержденным методикам учет численности охотничьих животных и представлять полученные данные в Управление в установленные сроки.

2.2.7. Осуществлять вложение средств в воспроизводство и биотехнические мероприятия на уровне, не допускающем сокращения численности охотничьих животных.

2.2.8. Осуществлять за счет собственных средств охрану закрепленного охотничьего хозяйства и содействовать органам государственного охотничьего надзора.

2.2.9. Осуществлять добычу охотничьих животных в строгом соответствии с выделенным лимитом.

2.2.10. Допускать охотников, постоянно проживающих на территории охотничьего хозяйства, к производству охоты на общих основаниях и выделять им не менее 30 процентов разрешений (лицензий) из установленного лимита добычи квотируемых видов охотничьих животных.

2.2.11. Представлять в Управление:

соответствующие отчеты об охотохозяйственной деятельности по установленным Управлением формам;

на согласование разрабатываемые планы развития охотничьего хозяйства.

3. Права и обязанности Управления

3.1. Координация деятельности Охотопользователя с основными земле-, лесо- и водопользователями с целью улучшения взаимодействия и сочетания взаимных интересов.

3.2. Осуществление не реже одного раза в два года проверки исполнения договорных обязательств со стороны Охотопользователя, составление акта проверки, а в случае обнаружения нарушений - вынесения предписания.

3.3. В случае нарушения Охотопользователем порядка ведения охотничьего хозяйства применение к нему мер взыскания, предусмотренных действующим законодательством.

3.4. При невыполнении Охотопользователем обязательств по настоящему договору, а также в случае сокращения численности охотничьих животных ниже уровня, зафиксированного первым учетом численности после закрепления охотничьего хозяйства, Управление имеет право на расторжение настоящего договора в установленном законом порядке, с последующим выставлением данного охотничьего хозяйства на конкурс.

4. Прочие условия

4.1. При возникновении вопросов, не урегулированных настоящим договором, стороны руководствуются Федеральным законом "О животном мире", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами Волгоградской области.

4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего договора виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

4.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, разрешаются путем переговоров. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры и разногласия разрешаются в Арбитражном суде Волгоградской области.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до "___" ___________ _____ г.

5.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой стороны.

6. Юридические адреса и реквизиты сторон

         Управление                        Охотопользователь

_____________________________        _____________________________

_____________________________        _____________________________

_____________________________        _____________________________

_____________________________        _____________________________

_____________________________        _____________________________

_____________________________        _____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)        (подпись) (инициалы, фамилия)

МП                                   МП

Заместитель Главы Администрации

Волгоградской области - управляющий

делами Администрации

Волгоградской области

А.А. Федюнин