О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2008 Г. № 605



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 МАРТА 2012 г № 127

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2008 Г. № 605

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  28 апреля 2011 г. № 336 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Тыва от 14 октября 2008 г. № 605 «Об утверждении республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» следующие изменения:

1) в наименовании и пункте 1 указанного постановления цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

2) в республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной указанным Постановлением:

а) в наименовании цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

б) в паспорте Программы:

в наименовании цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

в позиции, касающейся наименования Программы, цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

в позиции, касающейся государственных заказчиков Программы слова «и информационной политики» исключить, слова «Министерство здравоохранения Республики Тыва» заменить словами «Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва»;

в позиции, касающейся основных разработчиков Программы слова «и информационной политики» исключить, слова «Министерство здравоохранения Республики Тыва» заменить словами «Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва»;

в позиции, касающейся основных целевых индикаторов и показателей Программы: цифры «50,97» заменить цифрами «66,57», цифры «25,066» заменить цифрами «34,47», цифру «5» заменить цифрой «3», слова «спортивного зала» заменить словами «спортивной площадки», слова «клубных учреждений на 0,1 тыс. мест, оснащение районных клубов и библиотек передвижными механизированными комплексами (автоклубами) – 5 единиц» исключить, цифры «50,8» заменить цифрами «41,3», цифры «61,8» заменить цифрами «32,8», после слов «в населенных пунктах» дополнить словами «или создание альтернативных источников энергообеспечения для 200 чабанских стоянок и введение в действие 16,8 км линий электропередачи»;

в позиции, касающейся сроков и этапов реализации Программы, цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансиро-

  вания

-

общий объем финансирования Программы составляет 1124,267 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 440,673 млн. рублей, в том числе: на 2009 г. – 55,4, 2010 г. – 50,8, 2011 г. – 52,203, 2012 г. – 100,3, 2013 г. – 181,97  млн. рублей;

республиканский бюджет – 217,992 млн. рублей, в том числе: на 2009 г. – 54,112, 2010 г. – 34,71,  2011 г. – 30,15, 2012 г. – 36,0, 2013 г. – 63,02 млн. рублей;

местный бюджет – 95,255 млн. рублей, в том числе:   на 2009 г. – 5,49, 2010 г. – 22,527, 2011 г. – 20,288, 2012 г. – 23,21, 2013 г. – 23,74 млн. рублей;

внебюджетные средства – 368,947 млн. рублей, в том числе: на 2009 г. – 106,157, 2010 г. – 55,092, 2011 г. – 55,088, 2012 г. – 66,39, 2013 г. – 86,22 млн. рублей»;

в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности: цифры «0,844» заменить цифрами «1,06», цифры «0,461» заменить цифрами «0,582», цифру «7» заменить цифрой «3»;

в) в абзаце двадцать шестом раздела 1 Программы цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

г) в разделе 2 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

д) в разделе 3:

в подразделе «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» цифры «0,844» заменить цифрами «1,06», цифры «0,461» заменить цифрами «0,582»;

подраздел «Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности» исключить;

е) в разделе 4:

абзац первый после слов «приложения № 7, 8» дополнить цифрами «, 9, 10»;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«Капитальные вложения определены в сумме 219,564 млн. рублей, в том числе:

2009 г. – 57,859 млн. рублей, 2010 г. – 26,529, 2011 г. – 3,726, 2012 г. – 25,1, 2013 г. – 106,35 млн. рублей.»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального, республиканского и местных бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.»;

в абзаце десятом цифры «1490,802» заменить цифрами «1124,267», цифры «446,92» заменить цифрами «440,673», цифры «506,752» заменить цифрами «217,992», цифры «117,07» заменить цифрами «95,255», цифры «420,06» заменить цифрами «368,947»;

ж) в подразделе «Основные целевые индикаторы и показатели Программы» раздела 7 цифры «0,771» заменить цифрами «1,06», цифры «0,338» заменить цифрами «0,582», слова «5 ФАПов» заменить словами «3 ФАПа»;

в абзаце втором второе предложение исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет за счет ввода 41,3 км локальных сетей водопровода и реконструкции 25 глубинных скважин и  повысится обеспечение электроэнергией за счет ввода 32,8 км линий электропередачи.»;

з) дополнить разделом 8  следующего содержания:

«8. Трудовые ресурсы

За счет реализации Программы с 2009 по 2011 годы сохранены и закреплены рабочие места за 230  молодыми семьями и молодыми специалистами.

В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы за счет создания кооперативов и предприятий системы агропромышленного комплекса, строительства учреждений здравоохранения и спорта, привлечения и закрепления молодых специалистов в систему АПК и социальной сферы.

В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала.

Потребность в молодых специалистах системы АПК и социальной сферы на 2012-2013 годы составляет 120 человек, в том числе работники организаций агропромышленного комплекса – 34, организаций социальной сферы – 86 человек. В основном требуются молодые специалисты, окончившие высшие учебные заведения.

Для привлечения молодых специалистов в сельские населенные пункты определены критерии отбора, по которым выпускникам учебных заведений и молодым специалистам, окончившим учебные заведения с отличием и заключившим контракты с работодателями, предоставляются жилые площади по договорам социального найма вне очереди.

Такие же условия предоставляются гражданам (выпускникам высших учебных заведений и молодым специалистам в возрасте до 35 лет, окончившим высшие учебные заведения с отличием), заключившим контракты с работодателями, кроме системы АПК и социальной сферы, предоставляются служебные помещения, при условии софинансирования строительства жилья со стороны работодателя.»;

и) приложение № 3 признать утратившим силу;

к) приложения № 1, 2, 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:

1

  «Приложение № 1

                                                                                                                                                                                                                          к республиканской целевой программе

                                                                                                                                                                                                                 «Социальное развитие села до 2013 года»

М Е Р О П Р И Я Т И Я

по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,

в том числе молодых семей и молодых специалистов

                                                                                                                                           (млн. рублей,

2012-2013 годы – с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Площадь, тыс. кв.м

Срок

испол-нения

Объем финансирования, всего

В том числе за счет средств:

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федерального бюджета

республиканского бюджета

местных бюджетов

внебюджетных источников

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

17,0

11,0

9,47

13,5

15,6

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

163,3

136,6

154,0

200,8

250,0

35,0

41,0

52,203

93,6

115,0

41,41

30,0

27,0

27,0

40,0

5,24

20,0

20,0

20,0

20,0

81,65

45,6

54,8

60,2

75,0

Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), участники Программы

Улучшение жилищных условий жителей сельской местности

том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов

7,5

5,46

5,216

7,56

8,73

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

69,972

67,7

88,43

112,4

140,0

15,0

20,0

29,55

52,4

64,4

17,74

15,0

16,98

15,1

22,4

2,245

10,0

11,2

11,2

11,2

34,987

22,7

30,7

33,7

42,0

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в 2009 г. – 84 семьи; 2010 г. – 64; 2011 г. – 82; 2012 г. – 105; 2013 г. – 121 семья

Примечание. 

Доля семей, улучшивших свои жилищные условия в результате реализации Программы, с нарастающим итогом составляет: в 2009 г. –                                                                     18,79 процента (1879 участников), в 2010 г. – 20,19 процента (2019 участников), в 2011 г. – 21,68 процента (2168 участников), в 2012 г.  – 23,5 процента (2355 участников), в 2013 г. – 25,71 процента (2571 участник).

В том числе, обеспеченность жильем молодых семей и молодых специалистов на селе составляет: в 2009 г. – 20,38 процента (1019 участников), в 2010 г. – 21,66 процента (1083 участника), в 2011 г. – 23,3 процента (1165 участников), в 2012 г. – 25,4 процента (1270 участников), в 2013 г. –        27,82 процента (1391 участник).

1

                         Приложение № 2

                                                                                                                                                                                                    к республиканской целевой программе

                                                                                                                                                                                                               «Социальное развитие села до 2013 года»

М Е Р О П Р И Я Т И Я

по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи,

физической культуры и спорта в сельской местности

(млн. рублей,

2012-2013 годы – с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Количество вводимых

ФАПов, спортивных сооружений,

единиц

Срок испол-

нения

Объем финан-

сиро-

вания, всего

В том числе за счет средств:

Ответственные исполнители

Ожидаемые

результаты

феде-

раль-

ного бюджета

респуб

ликан-

ского бюджета

мест- ных

бюд- жетов

внебюд-

жетных источ-

ников

Инвестиционные мероприятия

Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, всего

2013 г.

75,18

63,07

10,04

1,4

0,67

Минсельхозпрод Республики Тыва, Минздравсоцразвития  Республики Тыва, органы местного самоуп-равления (по согласованию)

Развитие сети фель-дшерско-акушер-ских пунктов и улучшение первичной доврачебной медицинской помощи сельскому населению, оздоровление населения

в том числе:

1. Открытие фельдшерско-аку-шерских пунктов

3

2013 г.

48,4

40,94

6,46

1,0

0,0

2. Строительство спортивных сооружений и площадок

1

2013 г.

26,78

22,13

3,58

0,4

0,67

1

                                                                                                                                                                                                                                                       Приложение № 4

            к республиканской целевой программе

        «Социальное развитие села до 2013 года»

М Е Р О П Р И Я Т И Я

по развитию электрических сетей в сельской местности

(млн. рублей,

2012-2013 годы – с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Протяженность вводимых линий, км

Срок испол-

нения

Объем финан-

сиро-

вания, всего

В том числе за счет средств:

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

федерального бюджета

респуб-

ликанского бюджета

местных бюджетов

внебюд-

жетных источ-

ников

Инвестиционные мероприятия

Строительство, реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 10кВ

16,8

0

0

0

16,0

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

12,5

0

0,0

0,0

13,2

2,0

0

0,0

0,0

0,0

4,343

0

0,0

0,0

6,0

0,05

0

0,0

0,0

0,6

6,107

0

0,0

0,0

6,6

Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

Обеспечение электроэнергией объектов жилищной застройки, сокращение затрат на обслуживание линий электропередачи

Примечание.

Средства, предусмотренные в настоящем приложении на реализацию мероприятий по развитию электрических сетей в сельской местности, могут быть использованы на создание установок по альтернативным источникам энергообеспечения.

1

                                                                                                                                                                                                                                           Приложение № 5

                                                                                                                                                                                                                         к республиканской целевой программе

                                                                                                                                                                                                                    «Социальное развитие села до 2013 года»

М Е Р О П Р И Я Т И Я

по развитию водоснабжения

(млн. рублей

2012-2013 годы – с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Мощность вводимых линий

Срок испол-

нения

Объем финан-

сиро-

вания, всего

В том числе за счет средств:

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

феде-

рального бюджета

респуб-

ликанского бюджета

местных бюджетов

внебюд-

жетных источ-

ников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Инвестиционные мероприятия

Мероприятия по развитию водоснабжения, всего

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

45,359

26,529

3,726

25,1

17,97

18,4

9,8

0,0

6,7

3,9

8,359

4,71

3,15

9,0

6,98

0,2

2,527

0,288

3,21

3,14

18,4

9,492

0,288

6,19

3,95

Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

Ввод в действие локальных водопроводов

Введение в действие локальных сетей водопроводов

22,0 км

13,1 км

0,0 км

3,9 км

2,3 км

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

45,359

29,619

0,0

18,4

10,74

18,4

9,8

0,0

6,7

3,9

8,359

7,8

0,0

4,89

2,54

0,2

2,527

0,0

1,29

1,07

18,4

9,492

0,0

5,52

3,23

Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

Ввод в действие локальных водопроводов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Реконструкция глубинных скважин для водопоя скота и (или) скважин в населенных пунктах

5 ед.

10 ед.

10 ед.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

3,73

6,7

7,23

0,0

0,0

0,0

3,15

4,11

4,44

0,288

1,92

2,07

0,288

0,67

0,72

Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), участники Программы

Обеспечение скота водой, увеличение продуктивности, сохранность поголовья скота

Примечание.

Средства, предусмотренные в настоящем приложении на реализацию мероприятий по реконструкции глубинных скважин на чабанских стоянках, могут быть использованы на реконструкцию скважин в населенных пунктах.

1

   Приложение № 6

к республиканской целевой программе

«Социальное развитие села до 2013 года»

С Р Е Д С Т В А,

выделяемые на реализацию республиканской целевой

программы «Социальное развитие села до 2013 года»

(млн. рублей)

Источники и направления

финансирования

На 2009-

2013 гг., всего

В том числе по годам:

2009

2010

2011

2012

2013

Всего на реализацию Программы

1124,267

221,159

163,129

157,729

225,9

356,35

   в том числе:

федеральный бюджет

440,673

55,40

50,80

52,203

100,3

181,97

республиканский  бюджет

217,992

54,112

34,71

30,15

36,0

63,02

местный бюджет

95,255

5,490

22,527

20,288

23,21

23,74

внебюджетные источники

368,947

106,157

55,092

55,088

66,39

86,22

в том числе:

1. Улучшение жилищных условий граждан, всего

904,703

163,30

136,60

154,003

200,8

250,0

   в том числе:

федеральный бюджет

336,803

35,00

41,00

52,203

93,6

115,0

республиканский бюджет

165,41

41,41

30,00

27,00

27,0

40,0

местный бюджет

85,24

5,24

20,00

20,00

20,0

20,0

внебюджетные источники

317,25

81,65

45,60

54,80

60,2

75,0

2. Здравоохранение и спорт, всего

75,18

0

0

0

0

75,18

   в том числе:

федеральный бюджет

63,07

0

0

0

0

63,07

республиканский бюджет

10,04

0

0

0

0

10,04

местный бюджет

1,4

0

0

0

0

1,4

внебюджетные источники

0,67

0

0

0

0

0,67

3. Электрификация, всего

25,7

12,5

0

0

0

13,2

   в том числе:

федеральный бюджет

2,0

2,0

0

0

0

0

республиканский бюджет

10,343

4,343

0

0

0

6,0

местный бюджет

0,65

0,05

0

0

0

0,6

внебюджетные источники

12,707

6,107

0

0

0

6,6

4. Водоснабжение, всего

118,684

45,359

26,529

3,726

25,1

17,97

   в том числе:

федеральный бюджет

38,8

18,4

9,8

0

6,7

3,9

республиканский бюджет

32,199

8,359

4,71

3,15

9,0

6,98

местный бюджет

9,365

0,2

2,527

0,288

3,21

3,14

внебюджетные источники    

38,32

18,4

9,492

0,288

6,19

3,95

»;

               

л) в приложении № 7:

в правом верхнем углу цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

в пункте 1 слова «также постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. № 83 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года» и» исключить, цифры «2012» заменить цифрами «2013», слова «от 20 мая 2009 г. № 202» заменить словами «от 14 октября 2008 г. № 605»;

в пункте 2 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

в пункте 3 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

в пункте 12 цифры «2012» заменить  цифрами «2013»;

м) в приложении № 8:

в правом верхнем углу цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

в пункте 1 цифры «2012» заменить цифрами «2013», слова «от 20 мая 2009 г. № 202» заменить словами «от 14 октября 2008 г. № 605»;

в пункте 11 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

н) в приложении № 9:

в правом верхнем углу цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

в пункте 1 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

в пункте 11 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

о) дополнить приложением № 10 следующего содержания:

                                                                                                                                       «Приложение № 10

       к республиканской целевой программе                                       

   «Социальное развитие села до 2013 года»

К Р И Т Е Р И И

преимущественного отбора участников Программы

и муниципальных районов по предоставлению субсидий

из республиканского бюджета на строительство

(приобретение) жилья в сельской местности

На основании абзаца третьего пункта 5 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», устанавливается преимущественное право на получение социальной выплаты в зависимости от сферы деятельности организации, квалификации гражданина, потребности в специалистах, наличия средств софинансирования в местных бюджетах и привлечения средств работодателей по следующим критериям:

По участникам Программы:

Категория «Граждане»

              Молодые специалисты в возрасте до 35 лет, окончившие высшие и средние специальные учебные заведения с отличием, изъявившие желание работать в сельской местности, и студенты последних курсов высших и средних специальных учебных заведений, относящиеся к категории «Граждане», заключившие договоры с работодателями, допускаются к участию в Программе вне очереди, при условии привлечения внебюджетных средств со стороны работодателя и обязательства молодого специалиста отработать в течение 5 лет в организации согласно заключенному договору.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основная работа) в системе АПК, индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с сельским хозяйством и постоянно проживающие в сельской местности, признанные органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Все остальные граждане отбираются на общих основаниях согласно установленной очередности по дате подачи заявлений на основании постановления Правительства Республики Тыва от 9 сентября 2009 г. № 445 «Об утверждении Порядка формирования и утверждения списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Порядка выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности».

Категория «Молодые семьи и молодые специалисты»

Преимущественное право независимо от постановки на учет имеют студенты последних курсов высших, средних и начальных профессиональных учебных заведений и выпускники высших, средних, начальных профессиональных учебных заведений, закончившие учебные заведения с отличием, изъявившие желание работать не менее 5 лет, и заключившие трудовые договоры с организацией агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.

Данным студентам и выпускникам жильё предоставляется по договорам социального найма.

Все остальные молодые семьи и молодые специалисты отбираются на общих основаниях согласно установленной очередности на основании постановления Правительства Республики Тыва от 9 сентября 2009 г. № 445 по дате подачи заявлений.

Преимущественное право при предоставлении субсидий молодым семьям и молодым специалистам из республиканского бюджета предоставляется муниципальным районам, планирующим построить жилье участникам по договорам социального найма,  с использованием материалов местного производства и современных экономичных энергосберегающих материалов (дома эконом-класса).

По муниципальным районам:

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на приобретение жилья на первичном рынке жилья и строительство жилья для специалистов и их семей, работающих или изъявивших желание работать в сельской местности, является:

- наименьшая обеспеченность в соответствующих специалистах на тысячу человек населения в муниципальном районе по данным соответствующих профильных министерств социальной сферы и наличие участников Программы в муниципальном районе на планируемый год;

- наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (сумона) в размере, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства;

- наличие утвержденной долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, реализуемой за счет средств местного бюджета и соответствующей требованиям настоящей программы;

- привлечение муниципальным образованием средств работодателей при строительстве жилья молодым семьям и молодым специалистам по договорам социального найма.

Также критерием отбора муниципального района является выделенные площадки под комплексные компактные застройки с разработанной проектно-сметной документацией с привязкой домов эконом-класса.

Оценке подлежат заявки и сводные списки, представленные в срок по установленной форме и отвечающие критериям отбора.».

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва внести соответствующие изменения в муниципальные программы социального развития села.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Ендана В.И.

Председатель Правительства

          Республики Тыва                                                                                     Ш.Кара-оол