ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ



6 июня 2010 г

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2013 года

85-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 39-оз «О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

Утвердить основную часть проекта планировки территории и проект межевания территории для размещения линейного объекта регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нефтепровод Усть-Балык – Омск (0-58 км). Обустройство переходов под автомобильной дорогой, 27 км, 58 км, диаметр 1020 мм. Нефтеюганское Управление магистральных нефтепроводов. Реконструкция» (приложения 1 - 3).

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                          Н.В.Комарова

  нв

  нв

  нв

Приложение 3

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 22 марта 2013 года № 85-п

Положение о размещении линейного объекта регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нефтепровод Усть-Балык – Омск (0-58 км). Обустройство переходов под автомобильной дорогой, 27 км, 58 км, диаметр 1020 мм. Нефтеюганское Управление магистральных нефтепроводов. Реконструкция»

Общие положения

Проект планировки территории и проект межевания территории линейного объекта регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нефтепровод Усть-Балык – Омск (0-58 км). Обустройство переходов под автомобильной дорогой, 27 км, 58 км, диаметр 1020 мм. Нефтеюганское Управление магистральных нефтепроводов. Реконструкция» (далее – Проект) подготовлен на основании:

приказа Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 14 января 2013 года № 7-п «О подготовке документации по планировке территории, на которой предусматривается размещение объектов регионального значения»;

задания на разработку Проекта от 14 января 2013 года;

технического задания к договору от 27 декабря 2012 года № 41-008;

материалов инженерных изысканий.

Цель Проекта – определение границ и формирование земельных участков, необходимых для реконструкции существующего нефтепровода «Магистральный нефтепровод Усть-Балык – Омск» (далее – нефтепровод).

Проект разработан с учетом схемы территориального планирования Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ).

Размещение объектов в границах Нефтеюганского района

автономного округа

Проектируемый объект «Нефтепровод Усть-Балык – Омск (0-58 км). Обустройство переходов под автомобильной дорогой на 27 и 58 км» (далее – проектируемый объект) является вспомогательным для реконструкции существующего нефтепровода.

В административном отношении проектируемый объект расположен в Нефтеюганском районе автономного округа вне границ населенных пунктов.

В географическом отношении проектируемый объект расположен на пересечении нефтепровода с автомобильными дорогами на месторождениях Тепловское (27 км) и Петелинское (58 км). Ближайшие населенные пункты:
г. Пыть-Ях расположен в 20 км к востоку от перехода 27 км, п. Сентябрьский –
в 5 км от перехода 58 км.

III. Функциональное зонирование территории

Проектируемый объект на 27 км располагается преимущественно на землях лесного фонда на территории Нефтеюганского урочища Нефтеюганского участкового лесничества территориального отдела Нефтеюганское лесничество в эксплуатационных лесах.

Проектируемый объект на 58 км располагается преимущественно на землях лесного фонда на территории Юнг-Яхского участкового лесничества территориального отдела Нефтеюганское лесничество в эксплуатационных лесах.

Также зона проектирования затрагивает земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее – земли промышленности) и земли, для которых категория не установлена.

Земли сельскохозяйственного назначения и земли особо охраняемых природных территорий и объектов при проектировании не затрагиваются.

Проектом не требуется установления красных линий и зон селитебной застройки.

IV. Особо охраняемые природные территории

и зоны с особыми условиями использования

Проектируемый объект расположен в пределах существующего коридора коммуникаций. Реконструкция будет носить локальный характер и затрагивать территорию, которая уже подвергалась мощному длительному техногенному воздействию.

В соответствии с письмом Департамента экологии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 октября 2011 года № Исх-4016/11, земельные участки для осуществления реконструкции находятся вне особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения.

Согласно письму Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 июня 2011 года № Исх-761/11 на земельных участках, испрашиваемых для осуществления реконструкции, памятники истории и культуры не располагаются. Ограничения, связанные с обеспечением сохранности объектов культурного наследия, отсутствуют. Проведение дополнительных мероприятий по охране объектов культурного наследия не требуется.

Проектируемый объект расположен за пределами водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.

Участки с такими особыми природными условиями как многолетнемерзлые грунты, оползневые, овражно-балочная эрозия, развитие просадочных грунтов, термокарста, солифлюкции; участки с продольными уклонами от 11 градусов и выше, с поперечными уклонами более 8 градусов – по трассе нефтепровода не выявлены. Проведение специальных мероприятий, учитывающих особые природные условия, не требуется.

Характеристика автомобильных дорог, пересекаемых трассой нефтепровода, представлена в таблице 1.

Таблица 1

Характеристика автомобильной дороги, пересекаемой трассой проектируемого участка нефтепровода

Проектируемый участок

27 км

58 км

Правообладатель

ООО «РН-Юганскнефтегаз»

ООО «РН-Юганскнефтегаз»

Тип дороги

Промысловая

Промысловая

Наименование начального пункта

Мамонтовское месторождение

Малобалыкское месторождение

Наименование конечного пункта

Тепловское месторождение

Петелинское месторождение

Инвентарный номер

234374

2020086

Техническая категория

IV

IV

Покрытие

Асфальт – 10 см, затем плита дорожная 6х2 м

Асфальт – 10 см, затем плита дорожная 6х2 м

Ширина покрытия, м

6

6

Ширина обочин, м

2,5

2,5

Заложение откосов

1:1,5

1:1,5

Ведомость пересечения трассы нефтепровода с автомобильными дорогами представлена в таблице 2.

Таблица 2

Местоположение по трассе нефтепровода

Наименование дороги

Категория дороги

Угол пересечения, градусы

Тип покрытия

Обустройство перехода

Км

ПК

Участок 27 км

27

0+66

г. Пыть-Ях – подъезд к Тепловскому месторождению

IV

78

асфальт

кожух

Участок 58 км

58

1+04

п. Сентябрьский – подъезд к Петеленскому месторождению

IV

77

асфальт

кожух

58

0+41

Вдольтрассовый проезд

–

60

грунт

переезд постоянный

Сведения об охранных зонах сооружений, попадающих в зону проектирования, приведены в таблице 3.

Таблица 3

№ п/п

Сооружение

Характеристика

Параметры охранной зоны

Нормативный документ

Участок 27 км

1

Водовод (технический)

Подземный

ст. 426, гл. 0,7

Не регламентирована

2

ВЛ

надземная

6 кВ,

3 пр.

части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченные параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м

постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

3

ВЛ

надземная

6 кВ,

3 пр

части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченные параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м

4

ВЛ

надземная

0,4 кВ,

2 пр.

части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченные параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2 м

5

Нефтепровод

подземный ст. 219, гл. 1,2

в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны

Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго России 29 апреля 1992 года, постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 года № 9

6

ВЛ

надземная 6 кВ,

3 пр

части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченные параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м

постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

7

Водовод (технический)

подземный ст. 426, гл. 2,5, 3,1

не регламентирована

8

Нефтепровод (недействующий)

подземный

ст. 219, гл. 1,2

в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны

Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго России 29 апреля 1992 года, постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 года № 9)

9

Кабель МКСШБ

подземный гл. 0,9

в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи не менее чем на 2 м с каждой стороны

постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»

10

Нефтепровод «Сургут – Горький – Полоцк»

подземный

ст. 1220, гл. 1,0

в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны

Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго России 29 апреля 1992 года, постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 года № 9)

11

Нефтепровод «Усть-Балык – Курган – Уфа – Альметьевск»

подземный

ст. 1220, гл. 1,5

12

УБО

подземный

ст. 1020

13

ВЛ

надземная

10 кВ,

3 пр.

части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченные параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м

постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160

«О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

Участок 58 км

1

УБО

подземный

ст. 1020

в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны

Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго России 29 апреля 1992 года, постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 года № 9)

2

Нефтепровод «Усть-Балык–Курган–Уфа–Альметьевск»

подземный

ст. 1220, гл. 1,1

3

Нефтепровод

подземный

ст. 325, гл. 1,5

4

Газопровод

подземный

ст. 273, гл. 0,8

5

ВЛ

надземная

10 кВ,

3 пр.

части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченные параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м

постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

6

ВЛ

надземная

6 кВ,

3 пр.

7

Нефтепровод

подземный ст. 219, гл. 1,0, 1,6

в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны

Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго России 29 апреля 1992 года, постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 года № 9)

8

Водовод (технический)

подземный

ст. 114, гл. 2,5

не регламентирована

В целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения сооружений в пределах охранных зон устанавливаются особые условия использования территории.

Земельные участки, входящие в охранные зоны, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением установленных требований.

V. Решения по планировочной организации земельных участков

для размещения проектируемого объекта

Расчет полосы отвода земельных участков для выполнения работ по строительству проектируемых и демонтажу существующих участков нефтепровода производится с учетом норм отвода земель для магистральных трубопроводов и с учетом размещения временных зданий и сооружений.

Согласно Нормам отвода земель для магистральных трубопроводов
СН 452-73, утвержденных Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 30 марта 1973 года № 45, ширина полосы земель, отводимых во временное краткосрочное пользование на период реконструкции нефтепровода, составляет 28 м. В связи с размещением в одном коридоре проектируемого нефтепровода, а также вспомогательных площадок, границы землеотвода будут иметь сложную конфигурацию. Для земельных участков, испрашиваемых в долгосрочную аренду и расположенных на землях лесного фонда и на землях, категория которых не установлена, потребуется проведение мероприятий по изменению категории земель.

Основные показатели проектируемого нефтепровода представлены в таблице 4.

Таблица 4

Показатель

Демонтируемый участок

Проектируемый участок

27 км

58 км

27 км

58 км

Протяженность, м

116

179

134

198

Год ввода в эксплуатацию

1967

новое строительство

Диаметр нефтепровода, мм

1020

1020

Производительность (проектная), млн.т/год

46

46

Максимальное рабочее давление на выходе НПС, МПа

4,66

4,66

Толщина стенки трубы, мм

11

12

Класс прочности

К50

К56

Температура нефти (максимальная), °С

Плюс 16

Плюс 16

Расчет испрашиваемых площадей земельных участков представлен в таблице 5.

Таблица 5

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Испрашиваемая площадь, м2

Категория земель

Вид аренды

Землепользователь

Участок 27 км

1

86:08:0000000:467(7)

12,00

земли лесного фонда

долгосрочная

собственность Российской Федерации, землепользователь: Нефтеюганское участковое лесничество

12273,95

краткосрочная

2

86:08:0020904:3012 (входит в ЕЗ 86:08:0020904:3009)

14,32

сведения о правах отсутствуют, землепользователь: ООО «ЮНГ-Энергонефть»

3

86:08:0020904:2883 (входит в ЕЗ 86:08:0020904:2880)

9,44

земли лесного фонда

краткосрочная

собственность Российской Федерации, аренда ОАО «НК «Роснефть»

4

86:08:0020904:4756 (входит в ЕЗ 86:08:0000000:9)

65,98

сведения о правах отсутствуют, землепользователь: ООО «РН-Юганскнефтегаз»

5

86:08:0020904:3046 (входит в ЕЗ 86:08:0020904:3044)

10,05

собственность Российской Федерации, аренда ОАО «НК «Роснефть»

6

86:08:0020904:4758 (входит в ЕЗ 86:08:0000000:9)

26,79

сведения о правах отсутствуют, землепользователь: ООО «РН-Юганскнефтегаз»

7

86:08:0020904:3063

349,24

земли промышленности

аренда ОАО «НК «Роснефть»

8

86:08:0020904:4754 (входит в ЕЗ 86:08:0000000:9)

692,34

земли лесного фонда

сведения о правах отсутствуют, землепользователь: ООО «РН-Юганскнефтегаз»

9

Государственная собственность не разграничена

2,00

долгосрочная

администрация Нефтеюганского района

Участок 58 км

1

86:08:0000000:467(8)

12,58

земли лесного фонда

долгосрочная

собственность Российской Федерации, землепользователь: Юнг-Яхское участковое лесничество

8909,07

краткосрочная

2

86:08:0020904:4794 (входит в ЕЗ)

3,00

категория не установлена

долгосрочная

сведения о правах отсутствуют, землепользователь: ООО «РН-Юганскнефтегаз»

935,91

краткосрочная

3

86:08:0020904:7496

3,42

земли лесного фонда

Долгосрочная

Собственность Российской Федерации, аренда ОАО «НК «Роснефть»

602,76

краткосрочная

4

86:08:0020904:6987 (входит в ЕЗ 86:08:0020904:6981)

216,24

земли промышленности

краткосрочная

собственность ОАО «НК «Роснефть»

5

Государственная собственность не разграничена

6,00

долгосрочная

администрация Нефтеюганского района

4034,52

краткосрочная

Границы и координаты земельных участков, необходимых для реконструкции нефтепровода, в графических материалах проекта определены в местной системе координат автономного округа МСК-86.

  нв