ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ВОЗВРАТА В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВО...



Об утверждении порядка конкурсного распределения бюджета

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.03.2016                                                                              № 110-ПП

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ВОЗВРАТА В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»,  статьей 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и статьей 6 Закона Мурманской области от 24.12.2015 № 1941-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2016 год» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий возврата в областной бюджет остатков субсидий, предоставленных государственным бюджетным и автономным учреждениям Мурманской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор

Мурманской области                                                                             М. Ковтун

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Мурманской области

от 22.03.2016   № 110-ПП

Порядок определения объема и условий возврата в областной бюджет остатков субсидий, предоставленных государственным бюджетным и автономным учреждениям Мурманской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий возврата государственными бюджетными и автономными учреждениями Мурманской области (далее – Учреждения) в областной бюджет остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

1.2. Возврату в областной бюджет подлежат остатки субсидий на финансовое обеспечение выполнения Учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в объеме, соответствующем не достигнутым в отчетном году показателям государственного задания, характеризующим объем государственных услуг (работ) (далее -  Остатки субсидии).

Показатели, характеризующие объем государственных услуг (работ), считаются выполненными с учетом допустимых (возможных) отклонений от установленных показателей, определенных исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим в отношении Учреждения функции и полномочия учредителя (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

1.3. В случае недостижения Учреждением значений показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), установленных государственным заданием в отчетном году, не допускается расходование Учреждением в текущем финансовом году остатков субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (при их наличии) до рассмотрения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, годовых отчетов о выполнении государственного задания.

1.4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, по результатам рассмотрения годовых отчетов о выполнении государственного задания, представляемых Учреждением в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, выявляет необходимость возврата Учреждением Остатков субсидий в областной бюджет.

2. Правила определения объема Остатков субсидий

2.1. Объем Остатков субсидий, подлежащий возврату Учреждениями в областной бюджет, определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по формуле:

, где:

– общий объем Остатка субсидии, подлежащий возврату j-ым Учреждением в областной бюджет, рублей[1];

– объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, фактически перечисленный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,  на лицевой счет j-го Учреждения в отчетном финансовом году, рублей;

– нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (работы) для j-го Учреждения в отчетном году, включенной в ведомственный перечень, рублей;

– плановое значение показателя, характеризующее объем i-й государственной услуги (работы), установленный государственным заданием j–му Учреждению в отчетном году, в натуральных показателях;

– размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги (работы), установленной государственным заданием j–му Учреждению в отчетном году, рублей[2];

– затраты j-го Учреждения, включенные в объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в отчетном году, рублей, в том числе затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, и затраты на содержание имущества учреждения (указанные затраты учитываются в соответствие с нормами, установленными Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным Правительством Мурманской области и действовавшем в отчетном году);

– объем остатка субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание i-й государственной услуги (работы), подлежащий возврату j-ым Учреждением в областной бюджет, рублей;

n – количество услуг (работ), оказываемых (выполняемых) j-ым Учреждением в соответствии с государственным заданием.

2.1.1. Объем остатка субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание i-й государственной услуги (работы), подлежащий возврату в областной бюджет , рассчитывается в отношении государственных услуг (работ), по которым не достигнуты показатели, установленные государственным заданием и характеризующие объем государственных услуг (работ), с учетом положений пункта 1.2 настоящего Порядка, по формуле:

, где:

– нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (работы) для j-го Учреждения в отчетном году, включенной в ведомственный перечень, рублей;

– значение показателя, характеризующее не выполненный в отчетном году объем i-й государственной услуги (работы), в натуральных показателях;

– размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги (работы), установленной государственным заданием j–му Учреждению в отчетном году, рублей.

2.1.2. Показатель, характеризующий не выполненный в отчетном году объем i-й государственной услуги (работы) , рассчитывается по формуле:

, где:

, – фактическое значение показателя, характеризующее объем i-й государственной услуги (работы), установленный государственным заданием j–му Учреждению в отчетном году, в натуральных показателях;

– плановое значение показателя, характеризующее объем i-й государственной услуги (работы), установленный государственным заданием j–му Учреждению в отчетном году, в натуральных показателях;

– допустимое (возможное) отклонение, установленное  органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя j–му Учреждению для i-й государственной услуги (работы), в пределах которого государственное задание считается выполненным, процентов.

2.2. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет расчет остатка субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в объеме, соответствующем не достигнутым в отчетном году показателям государственного задания, характеризующим объем государственных услуг (работ), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – Расчет).

3. Порядок и условия возврата в областной бюджет Остатков субсидий

3.1. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя при выявлении необходимости возврата Учреждением в областной бюджет Остатков субсидий, обеспечивает:

1) не позднее 1 апреля текущего года формирование в двух экземплярах:

 Расчета;

 заключения об объемах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), подлежащих возврату в областной бюджет, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – Заключение);

2) направление Учреждению Расчета и Заключения в течение 5 рабочих дней со дня их подписания руководителем органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Информация о выявленных фактах недостижения Учреждением показателей государственного задания, характеризующих объем государственных услуг (работ), направляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с приложением копий Расчета и Заключения в Министерство финансов Мурманской области и Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области в сроки, установленные подпунктом 2 настоящего пункта.

3.2. Учреждения обеспечивают возврат в областной бюджет средств в объеме Остатков субсидий в сроки, установленные постановлением Правительства Мурманской области о мерах по реализации закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3.3. Возврат Остатка субсидии осуществляется Учреждениями за счет средств на лицевых счетах,  предназначенных для учета операций со средствами Учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, предоставленных Учреждениям из областного бюджета), открытых в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

3.4. Остатки субсидий перечисляются в доход областного бюджета и направляются на уменьшение дефицита областного бюджета.

________________

1

Приложение № 1
к Порядку

Расчет остатка субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в объеме, соответствующем не достигнутым в отчетном году показателям государственного задания, характеризующим объем государственных услуг (работ) *

Наименование государственного учреждения:

Уникальный номер реестровой записи

Наименование услуги (работы) в соответствии с  ведомственным перечнем

Объем i-й государственной услуги (работы), установленный государственным заданием в отчетном году, в натуральных показателях

Допустимое (возможное) отклонение, установленное  органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждению для i-й государственной услуги (работы), в пределах которого государственное задание считается выполненным, процентов

Нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (работы) в отчетном году, включенной в ведомственный перечень, рублей

Размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги (работы), установленной государственным заданием в отчетном году, рублей

Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, рублей

Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), подлежащий возврату в областной бюджет, рублей

Единица

измерения

План

Факт

Допустимое отклонение

Не выполненный объем***

Расчет объема субсидии

Перечислено на счет учреждения за отчетный год

Расчет остатка субсидии

Сумма к возврату

х

Расходы областного бюджета на финансовое обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанные по нормативам затрат, всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

в том числе:

Услуга 1

х

х

Услуга 2

х

х

Услуга n

х

х

Работа 1

х

х

Работа 2

х

х

Работа n

х

х

х

Прочие затраты учреждения, включенные в объем субсидии на финансовое обеспечение государственного задания в отчетном году, всего**

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

в том числе:

х

Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Затраты на содержание имущества учреждения

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Итого расходов

х

х

х

х

х

х

х

х

* Показатели Расчета формируются с точностью до двух знаков после запятой.

** Указанные затраты учитываются в соответствие с нормами, установленными Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным Правительством Мурманской области и действовавшем в отчетном году.

***Расчетное значение показателя не может принимать отрицательное значение.

Руководитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

Телефон

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об объемах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), подлежащих возврату в областной бюджет

за __________ год

Дата составления:

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя:

Наименование государственного учреждения:

Код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса:

Код классификации доходов областного бюджета:

Реквизиты заключенного соглашения на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ):

Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, рассчитанный с учетом нормативных затрат, рублей:

Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, фактически перечисленный на счет государственного учреждения в отчетном финансовом году, рублей:

Объем остатка субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ),  соответствующий не достигнутым в отчетном году показателям государственного задания, характеризующим объем государственных услуг (работ) и подлежащий возврату в областной бюджет, рублей:

Остаток субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в размере ___________________________________________________

(сумма прописью, рублей)

подлежит возврату в областной бюджет не позднее  «____»  ___________ 20___г.

Руководитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Телефон

________________

[1] Учреждение обеспечивает возврат Остатка субсидии в областной бюджет в размере данного значения.

[2] Применяется в случае если Учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного государственного задания, по которому в соответствии с законодательством предусмотрено взимание платы.