ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ДОБРОВО...



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22.03.2017    № 173

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОГО ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА (В ВИДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ) В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2019 № 185)

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области

от 12.03.2018 № 138, от 25.06.2018 № 399, от 04.04.2019 № 185, от 21.05.2020 № 294)

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» для внесения добровольного имущественного взноса (в виде денежных средств) в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области».

(п. 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2019 № 185)

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 25.12.2013 № 1044 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» для внесения добровольного имущественного взноса (в виде денежных средств) в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 - 2020 годы»;

- постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2015 № 710 «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 25.12.2013 № 1044».

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 22.03.2017  №  173

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОГО ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА (В ВИДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ) В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2019 № 185)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (далее – региональный оператор), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, для внесения добровольного имущественного взноса (в виде денежных средств) в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» (далее – субсидия).

(п. 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2019 № 185)

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение уставной деятельности регионального оператора, направленной на формирование региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Смоленской области.

3. Главным распорядителем средств субсидии (далее – главный распорядитель) является Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

31. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области».

(п. 31 введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.04.2019 № 185)

4. Объем субсидии определяется как объем затрат, необходимых для осуществления текущей деятельности регионального оператора, соответствующих смете административно-хозяйственных расходов, утвержденной общим собранием учредителей регионального оператора на соответствующий финансовый год, а именно:

- оплата труда персонала (в том числе командировочные расходы);

- услуги связи;

- закупка основных средств и материальных ценностей, необходимых для осуществления текущей деятельности;

- приобретение и обслуживание программных продуктов;

- хозяйственные расходы;

- оплата банковских услуг;

- печать и доставка квитанций;

- оплата государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, и за рассмотрение исков в арбитражных судах Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации;

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.05.2020 № 294)

- комиссия платежным агентам.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) представление региональным оператором главному распорядителю не позднее десяти рабочих дней первого месяца соответствующего финансового года копии сметы административно-хозяйственных расходов, утвержденной общим собранием учредителей регионального оператора, заверенной печатью (при наличии) и подписями соответствующих уполномоченных лиц регионального оператора, на соответствующий финансовый год. При утверждении общим собранием учредителей регионального оператора изменений в смету административно-хозяйственных расходов в течение текущего финансового года региональный оператор не позднее семи рабочих дней после утверждения направляет в адрес главного распорядителя копию сметы;

2) заключение между главным распорядителем и региональным оператором соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета в соответствующем году (далее – соглашение) по форме, утвержденной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области, размещенной на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Получатель субсидии предоставляет главному распорядителю соглашение, заверенное печатью (при наличии) и подписью лица, уполномоченного на подписание соглашения со стороны регионального оператора, в двух экземплярах в срок не позднее чем за пять рабочих дней до подачи заявления на получение субсидии главному распорядителю.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

3) отсутствие у регионального оператора недоимки по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения регионального оператора (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления региональному оператору инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога;

(подпункт введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

4) отсутствие у регионального оператора просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Смоленской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций).

(подпункт введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

6. Субсидия предоставляется ежемесячно в соответствии с планом расходования средств субсидии на соответствующий финансовый год (далее – план). Форма плана, утвержденная приказом руководителя главного распорядителя, размещается на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 12.03.2018 № 138)

Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 № 138.

7. Для перечисления субсидии региональный оператор представляет главному распорядителю ежемесячно в срок не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, заявление на получение субсидии (далее – заявление) по форме, утвержденной приказом руководителя главного распорядителя, размещенной на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с приложением следующих документов:

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 12.03.2018 № 138)

- счета на перечисление субсидии;

- плана.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 12.03.2018 № 138)

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной региональным оператором на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате РБР, подписанного усиленной квалифицированной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки главный распорядитель получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате РБР, подписанного усиленной квалифицированной подписью;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

- информации налогового органа об исполнении региональным оператором обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, выданной по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

- информации Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у регионального оператора задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информации о том, что региональный оператор не зарегистрирован в качестве страхователя, выданной не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (информация представляется региональным оператором по собственной инициативе). В случае непредставления указанной информации главный распорядитель в течение 2 дней с даты представления региональным оператором заявления направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в порядке, определенном федеральным законодательством.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

Региональный оператор несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных главному распорядителю документах.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

Заявление и прилагаемые к нему документы подаются с приложением сопроводительного письма главному распорядителю руководителем или главным бухгалтером регионального оператора либо уполномоченным представителем регионального оператора на основании документа, подтверждающего полномочия лица на предоставление документов на получение субсидии, подписанного руководителем регионального оператора. Регистрация сопроводительного письма осуществляется специалистом главного распорядителя, ответственным за делопроизводство, в день представления заявления и прилагаемых к нему документов.

8. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня подачи документов региональным оператором рассматривает представленные документы на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям к документам, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, устанавливает наличие оснований для отказа в перечислении субсидии.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

9. В случае отсутствия оснований для отказа в перечислении субсидии главный распорядитель в срок не позднее десятого рабочего дня после их принятия осуществляет перечисление субсидии.

(абзац 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

Перечисление субсидии осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления главным распорядителем на расчетный счет регионального оператора, указанный в соглашении. В случае изменения банковских реквизитов региональный оператор обязан в течение трех рабочих дней в письменной форме сообщить об этом главному распорядителю с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением главным распорядителем денежных средств на указанный в соглашении счет регионального оператора, несет непосредственно сам региональный оператор.

Субсидия перечисляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю.

10. Основаниями для отказа в перечислении субсидий являются:

- невыполнение региональным оператором условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом пункта 7 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных региональным оператором документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации. Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организаций, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

(пункт в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 399)

11. Получатель субсидии возвращает неиспользованный остаток субсидии в срок до 25 декабря соответствующего финансового года.

12. Региональный оператор представляет главному распорядителю следующие отчеты:

- не позднее пяти рабочих дней первого месяца года, следующего за отчетным, - отчет об использовании процентов, полученных от размещения в кредитной организации временно свободных средств субсидии, по форме, утвержденной приказом руководителя главного распорядителя, размещенной на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с приложением банковских выписок за расчетный период, заверенных кредитной организацией;

- ежемесячно не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, и не позднее пяти рабочих дней первого месяца года, следующего за отчетным, - отчет о расходовании субсидии и реестр платежных документов по форме, утвержденной приказом руководителя главного распорядителя, размещенной на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с приложением копий выписок из лицевого счета регионального оператора, заверенных печатями (при наличии) и подписями соответствующих уполномоченных лиц регионального оператора;

- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 № 138.

13. По запросам главного распорядителя региональный оператор представляет информацию, необходимую для осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в срок, указанный в запросе главного распорядителя.

14. Главный распорядитель ежеквартально после двадцатого числа месяца, следующего за последним месяцем предшествующего квартала, и не позднее чем за десять календарных дней последнего месяца текущего квартала осуществляет выездную проверку оригиналов документов, представленных главному распорядителю в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, а также иных документов, подтверждающих расходование средств субсидии на цели, установленные настоящим Порядком.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 12.03.2018 № 138)

В случае выявления фактов использования региональным оператором полученных средств не по целевому назначению соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области. При отказе от добровольного возврата субсидии возврат средств производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

15. Главный распорядитель, органы государственного (муниципального) финансового контроля и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии в текущем финансовом году субсидия подлежит добровольному возврату на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.

В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии по истечении соответствующего финансового года субсидия подлежит добровольному возврату в областной бюджет.

При отказе от добровольного возврата субсидии возврат средств производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.