Основная информация
Дата опубликования: | 22 марта 2018г. |
Номер документа: | RU50000201800237 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Правительство Московской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.03.2018 № 183/11
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», учитывая обращение государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор», решение Градостроительного совета Московской области от 13.03.2018 и рассмотрев документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Клинского лесничества Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» «Мослеспроект», Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Клинского лесничества Московской области.
2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Клинского лесничества Октябрьского участкового лесничества части кварталов 19, 23, 26, Воронинского участкового лесничества части кварталов 45, 46, 53, 63 общей площадью 28,4452 га.
3. Исключить из границ зеленых зон лесные участки Клинского лесничества Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь» части кварталов 4, 6, Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» части квартала 2 общей площадью 6,1583 га.
4. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Клинского лесничества Владыкинского участкового лесничества части кварталов 8, 15 общей площадью 30,6 га.
5. Включить в границы зеленых зон лесной участок Клинского лесничества Высоковского участкового лесничества части квартала 31 общей площадью 6,4 га,
6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
А.Ю. Воробьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Московской области от 22.03.2018 № 183/11
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Клинского лесничества Московской области
Подготовка проектной документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Московской области (далее - проектная документация) осуществлена филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект».
Проектируемое изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Московской области связано с планируемым строительством подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области.
Государственным заказчиком на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: «Строительство подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области» является Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» в соответствии с Государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно- транспортного комплекса на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением Правительством Московской области от 25.10.2016 № 782/39.
Строительство подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области выполняется в рамках проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда в окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов» (далее - проект «Чистая страна»), паспорт которого утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол заседания от 21 декабря 2016 г. № 12).
В целях строительства объекта испрашиваются участки земель лесного фонда (далее лесные участки) Клинского лесничества в кварталах 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества, кварталах 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества общей площадью 28,4452 га, отнесенные к категории защитных лесов ((леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)^, а также лесные участки в кварталах 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь», квартале 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» общей площадью 6,1583 га, отнесенные к категории защитных лесов с^леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)^.
Предоставление лесных участков для реализации размещения указанного объекта возможно после перевода их: из категории защитных лесов «лесопарковые зоны, зеленые зоны» в ту категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешен, с последующим переводом лесных участков в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».
В соответствии с частью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
В проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ лесопарковых зон и зеленых зон Московской области с учетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков включением в границы лесопарковых зон и зеленых зон других лесных участков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007^06 утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон*), а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесных участков, исключенных из лесопарковых зон и зеленых зон.
Проектная документация по изменению границ лесопарковых зон и зеленых зон подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в целях внесения соответствующих изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.
Проектом строительства подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области предусматривается прохождение трассы автодороги по лесным кварталам 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества; кварталам 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества; кварталам 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь»; кварталу 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» на общей площади 34,6035 га.
По сведениям государственного лесного реестра (выписки прилагаются) и лесохозяйственного регламента Клинского лесничества, леса кварталов 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества; кварталов 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)), леса кварталов 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь»; квартала 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» отнесены к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)А
Лесные участки расположены на территории городского округа Клин Московской области, границы которого установлены Законом Московской области
N 170/2017-03 "О границе городского округа Клин", принятого постановлением Московской областной Думы от 21.09.2017 N 10/30-П, лесистость данной территории составляет 55,1%.
Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся в таблице 1.
Таблица 1
Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках
Наименование
участкового
лесничества
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь
выдела,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Лесопарковые зоны
Октябрьское
19
Участок № 1
39(ч)
0,0050
8Е1Б10С
V/85
1
0,6
2
40(ч)
0,0317
5Е20С1Б20ЛС
V/85
1
0,6
9
43(ч)
0,0160
л/к 7Е2Б10С+ОЛС
1/18
1
0,8
1
48(ч)
0,0600
Граница окружная
-
-
-
Итого
0,1127
12
Наименование
участкового
лесничества
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь
выдела,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас
м3
1
2
3
4
5"
6
7
8
9
Октябрьское
23
Участок № 2
4(ч)
0,0150
Вырубка
-
-
-
-
5(ч)
0,3120
5ЕЗБ20С+0ЛС
Ш/50
1
0,8
90
8(ч)
0,9624
Вырубка
-
-
-
-
11(4)
1,5358
6Б20С2Е+0ЛС
VIII/75
1
0,8
399
14(ч)
1,0498
7Е2Б1ОС+С+ОЛС
V/90
1
0,7
399
17(4)
0,0100
Граница окружная
-
-
-
Итого
3,8850
888
26
Участок № 3
1(ч)
0,2509
40С1Б30ЛС2Е
VII/65
1
0,6
70
2(4)
0,3782
7Е2БЮС
V/90
1
0,6
132
3(4)
0,6624
6Е2Б20С+0ЛС
V/90
1
0,7
252
6(4)
0,9036
5ЕЗОС2Б
V/90
1
0,6
289
7(4)
1,1429
6Б20С2Е+0ЛС 2 ярус 10Е
IX/85
1
0,7
366
10(4)
0,9550
7Е2Б10С
V/90
1
0,7
372
13(4)
0,0515
5Б20СЗЕ
IX/85
1
0,7
13
14(4)
0,1875
л/к
ЗЕ40СЗБ+Д+0ЛС
Ш/46
1
0,7
43
15(4)
0,9386
л/к
6ЕЗБ10С+0ЛС
И/38
1
0,8
206
17(4)
0,0130
Ручей
-
-
-
-
18(ч)
0,0160
Просека квартальная
-
-
-
19(4)
0,0280
Ераница окружная
-
-
-
20(4)
0,0400
Тропа
-
-
-
-
Итого
5,5676
1745
Воронинское
45
Участок № 4
4(4)
1,0001
8Б20С+Е
VIII/75
1
0,8
260
5(4)
0,0082
7БЗОС+Е+ОЛС
IX/85
1
0,6
2
7(4)
0,1612
Болото
-
-
-
-
9(4)
0,6059
6Б40ОЕ+0ЛС
VIII/75
1
0,8
158
10(4)
2,1944
7БЗОС+Е+ОЛС
IX/85
1
0,8
614
11(ч)
0,1970
7БЗОС+Е
IX/85
1
0,5
39
12(4)
1,5951
7БЗОС+ОЛС
VIII/75
1
0,8
414
13(4)
0,0300
Дорога автомоб. грунтовая
-
-
-
14(4)
0,0140
Г раница окружная
-
-
-
16(4)
0,0100
Просека квартальная
-
-
-
Итого
5,8159
1487
Наименование
участкового
лесничества
Номер кв ар тала
Номер
выдела
Пло
щадь
выдела,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Воронинское
46
Участок № 5
11(4)
1,4729
7Б20С1Е+0ЛС
IX/85
1
0,7
383
14(ч)
0,0196
Просека квартальная
-
-
-
Итого
1,4925
383
53
Участок № 6
2(4)
1,5400
4БЗОСЗЕ+ОЛС
IX/85
1
0,7
400
6(4)
0,5834
5ЕЗОС2Б+ОЛС
V/85
1
0,6
169
7(4)
0,0874
Линия электропередач
-
-
-
10(4)
0,2913
Г азопровод
-
-
-
-
12(4)
0,3195
5ЕЗОС2Б+ОЛС
V/90
1
0,6
93
13(4)
0,3176
4БЗЕ20ЛС10С
VI/60
2
0,5
44
17(4)
2,1610
5Е40С1Б+ОЛС
V/90
1
0,6
691
18(4)
0,0225
Дорога автомоб. грунтовая
-
-
-
19(ч)
0,0400
Просека квартальная
-
-
-
И
того
5,3627
1397
63
Участок № 7
7(4)
0,2358
60С2Б2Е+0ЛС
VII/65
1
0,7
68
8(4)
1,5340
5Е40С1Б+ОЛС
V/90
1
0,6
445
9(4)
0,1946
л/к
6Е2Б20ЛС+0С
Ш/50
2
0,8
43
10(4)
0,9830
6Е2Б20С+0ЛС
IV/80
1
0,7
305
15(4)
2,5056
7Е2Б10С
IV/70
1
0,7
827
16(4)
0,0892
6Б2Е20С+0ЛС
VII/65
1
0,7
21
20(4)
0,5674
Сенокос
-
-
-
-
21(4)
0,0592
Дорога автомобильная грунтовая
-
-
22(4)
0,0300
Просека квартальная
-
-
-
23(4)
0,0100
Граница окружная
-
-
-
Итого
6,2088
1709
Всего по
лесопарковым зонам
28,4452
7621
Зеленые зоны
Клинское сельское АОЗТ «Русь»
4
Участок № 8
5
0,1474
40СЗБЗОЛС
V/45
2
0,7
24
Итого:
0,1474
24
4
Участок № 9
8
0,0280
6Е2Б20С
IV/80
1
0,7
10
Итого:
0,0280
10
Наименование
участкового
лесничества
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь
выдела,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Клинское сельское АОЗТ «Русь»
6
Участок >
Г® 10
1(4)
0,3670
6БЗЕ10ЛС
VI/60
2
0,8
77
2(ч)
0,8800
5Е10С1БЗЕ
Ш/50
1
0,7
246
5(4)
0,7100
5Е20С1Б2Е
V/90
1
0,7
262
6(ч)
1,9190
5Е2Б20С10ЛС
V/85
1
0,7
671
7(4)
0,7830
4Б4Е20С
VII/70
1
0,7
187
8(4)
1,1015
8Е1Б10С
IV/80
1
0,7
396
10(4)
0,1929
5Е2Б20ЛС1ОЛС
Ш/60
1
0,6
48
И
того
5,9534
1887
Клинское
сельское
АОЗТ
«Клинское»
2
Участок № 11
26(4)
0,0295
ЮОЛС
IV/40
2
0,6
3
Итого
0,0295
3
Всего по зеленым зонам
6,1583
1924
Всего по лесным участкам
34,6035
9545
Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.
Перевод испрашиваемых лесных участков из лесопарковых зон и зеленых зон в иную категорию, где разрешен данный вид использования лесов - строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, приведет к уменьшению площади границ лесопарковых зон и зеленых зон.
Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, предусматривается, что в случае изменения границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесопарковых зон и зеленых зон, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование лесных участков для включения их в границы лесопарковых зон и зеленых зон.
В соответствии с документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Клинского лесничества отнесены к защитным лесам категорий:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения - 65443 га, или 39,6%;
б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ - 2000 га, или 1,2%;
в) лесопарковые зоны - 31616 га, или 19,1%;
г) зеленые зоны - 64953 га, или 39,3%.
В структуре лесов Клинского лесничества доминируют леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и зеленые зоны.
В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 30,6000 га, расположенный в квартале 8 (выделы 1-11,32), квартале 15 (выдел 2) Владыкинского участкового лесничества Клинского лесничества, для включения в границы лесопарковых зон, а также участок площадью 6,4000 га, расположенный в квартрале 31 (выделы 20,21,23,25,26) Высоковского участкового лесничества Клинского лесничества, для включения в границы зеленых зон. Оба участка расположенны на территории городского округа Клин Московской области.
По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Клинского лесничества, лесные квартала 8,15 Владыкинского участкового лесничества, квартал 31 Высоковского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов ^защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ.^>. Выбранный в качестве оптимального лесной участок в кварталах 8,15 Владыкинского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны, непосредственно примыкает к лесному кварталу 5 Владыкинского участкового лесничества Клинского лесничества, входящего в состав лесопарковой зоны.
Выбранный в качестве оптимального лесной участок в квартале 31 Высоковского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади зеленой зоны, непосредственно примыкает к зеленой зоне.
Лесистость городского округа Клин, в котором расположены проектируемые лесные участки, составляет 55,1%.
Проектируемые лесные участки в кварталах 8,15 Владыкинского участкового лесничества и квартале 31 Высоковского участкового лесничества не находятся у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемых участках не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесопарковой зоне и зеленой зоне не допускается Лесным кодексом Российской Федерации.
Площадь компенсирующего лесного участка включаемого в границы лесопарковых зон составляет 30,6000 га, площадь учатска включаемого в границы зеленых зон составляет 6,4000 га, что немного больше площади лесных участков, исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон соответственно, что соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 и не приведет к уменьшению площади лесопарковых зон и зеленых зон Московской области. Лесной участок, проектируемый для перевода в лесопарковые зоны, не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используется населением в качестве зоны отдыха.
Расположение лесного участка в границах лесопарковых зон предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, определено, что установление функциональных зон в лесопарковой зоне осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах лесопарковых зон Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.
Характеристика лесных участков, включаемых в состав лесопарковых зон и зеленых зон, приведена в таблице 2.
Т аблица 2
Количественная и качественная характеристика лесных участков,
включаемых в границы лесопарковых зон и зеленых зон
Учетный номер государственного лесного реестра
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста,
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас,
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Владыкинское участковое лесничество
Лесопарковые зоны
№ 64-01-2018
8
1
4,3000
6Е2Б20С
IV/75
1
0,7
1510
2
0,6000
7Е2Б10С
IV/75
1
0,6
180
3
1,6000
60С1БЗЕ
VII/65
1
0,7
510
4
2,4000
70С2Б1Е
VI/55
1
0,7
670
Учетный номер государственного лесного реестра
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста,
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас,
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
№ 64-01-2018
8
5
1,4000
6ЕЗОС1Б
IV/75
1
0,7
490
6
4,8000
Несомкнувшиеся культуры 10Е
-
-
-
-
7
0,8000
70С2Б1Е
VI/55
1
0,7
280
8
1,0000
5ЕЗБ20С
IV/75
1
0,7
350
9
3,1000
6Б30С10ЛС+Е
VI/55
1
0,8
810
10
4,4000
6Б30С10ЛС+Е
VI/55
1
0,8
1140
11
2,4000
70С2Е1Б
VII/65
1
0,6
650
32
0,2000
Просека квартальная
-
-
-
15
2
3,6000
6Б30С10ЛС+Е
VI/55
1
0,8
940
Итого
30,6000
7530
Высоковское участковое лесничество
Зеленые зоны
№ 63-01-2018
31
20
1,6000
л/к
7Е2Б10С+0ЛС
Ш/45
1
0,8
420
21
1,1000
5Б40С1Е
IX/85
1
0,6
240
23
1,6000
5Б50С
IX/85
1
0,7
400
25
1,6000
5Е4Б10С
V/95
1
0,5
480
26
0,5000
6Б30С10ЛС
VII/70
1
0,8
140
Итого
6,4000
1680
Всего
37,0000
9210
Территориальное размещение проектируемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.
Лесной участок в кварталах 8,15 Владыкинского участкового лесничества площадью 30,6000 га, включаемый в границы лесопарковых зон, а также лесной участок в квартале 31 Высоковского участкового лесничества включаемый в границы зеленых зон, в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковых зон и зеленых зон лесов Московской области, связанное с исключением из границ лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков, испрашиваемых для строительства подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость лесов лесопарковых зон и зеленых зон в Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковой зоне в Клинском лесничестве, а также позволит лесам обеспеченивать защиту населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранять и оздоровливать окружающую среду.
Проектирование защитных лесов на лесных участках Клинского лесничества Московской области
В настоящей проектной документации осуществлено также проектирование защитных лесов на лесных участках Октябрьского, Воронинского, Клинского сельского АОЗТ «Русь», АОЗТ «Клинское» участковых лесничеств Клинского лесничества, проектируемых к исключению из границ лесопарковых зон и зеленых зон лесов Московской области.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков, расположенных в кварталах 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества, кварталах 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества общей площадью 28,4452 га, отнесенные к категории защитных лесов - лесопарковые зоны, а также лесных участков в кварталах 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь», квартале 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» общей площадью 6,1583 га, отнесенные к категории защитных лесов - зеленые зоны, на основании анализа состояния и использования лесов Клинского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Проведенный анализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показал, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений не выделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.
По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).
На испрашиваемых лесных участках планируется строительство трассы автодороги, участок предназначен под полосу отвода автомагистрали. Таким образом, исключаемые из лесопарковой части лесные участки в дальнейшем будет основной частью автомобильной дороги. Пунктом 22 Лесоустроительной инструкции при проектировании категорий защитных лесов устанавливается, что к защитным полосам лесов, расположенным вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, относятся леса, находящиеся на территории охранных зон железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с требованиями законодательства о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
Статьей 26 Закона Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ <<Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;
4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;
5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.
Испрашиваемые лесные участки имеют линейное протяжение и ширину до 70 метров.
В случае отнесения лесов испрашиваемых лесных участков к категории ^защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации» в них до начала периода строительства будет установлен особый режим использования земельных участков (частей земельных участков), связанный с обеспечением нормальных условий реконструкции, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив ее развития.
Таким образом, данная категория защитных лесов лесных участков, расположенных в кварталах 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества, кварталах 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества, кварталах 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь», квартале 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» общей площадью 34,6035 га будет в наибольшей степени соответствовать выполняемым ими функциям.
Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируетсяотнести к категории защитных лесов <леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)».
Отнесение лесных участков Октябрьского, Воронинского, Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь» Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» общей площадью 34,6035 га, проектируемых к исключению из границ лесопарковых зон и зеленых зон Московской области в целях строительства подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области, к категории защитных лесов (слеса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)» позволит осуществить строительство в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации.
Исполнитель:
Московский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» (Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект»)
Почтовый адрес: 108851, г. Москва, г. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3 тел./факс: 8 (495) 505-61-68/ 867-07-63 ИНН/КПП: 7722319952/775143001
Банк: ГУ Банка России по ЦФО УФК по г. Москве (Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект» л/с 20736Э25510) р/с 405 018 108 452 520 000 БИК 044583001 ОКТМО 45932000 ОГРН 1157746215527 E-mail: mlp@moslesproekt.ru
Директор филиала
ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект»
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.03.2018 № 183/11
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», учитывая обращение государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор», решение Градостроительного совета Московской области от 13.03.2018 и рассмотрев документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Клинского лесничества Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» «Мослеспроект», Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Клинского лесничества Московской области.
2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Клинского лесничества Октябрьского участкового лесничества части кварталов 19, 23, 26, Воронинского участкового лесничества части кварталов 45, 46, 53, 63 общей площадью 28,4452 га.
3. Исключить из границ зеленых зон лесные участки Клинского лесничества Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь» части кварталов 4, 6, Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» части квартала 2 общей площадью 6,1583 га.
4. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Клинского лесничества Владыкинского участкового лесничества части кварталов 8, 15 общей площадью 30,6 га.
5. Включить в границы зеленых зон лесной участок Клинского лесничества Высоковского участкового лесничества части квартала 31 общей площадью 6,4 га,
6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
А.Ю. Воробьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Московской области от 22.03.2018 № 183/11
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Клинского лесничества Московской области
Подготовка проектной документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Московской области (далее - проектная документация) осуществлена филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект».
Проектируемое изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Московской области связано с планируемым строительством подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области.
Государственным заказчиком на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: «Строительство подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области» является Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» в соответствии с Государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно- транспортного комплекса на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением Правительством Московской области от 25.10.2016 № 782/39.
Строительство подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области выполняется в рамках проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда в окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов» (далее - проект «Чистая страна»), паспорт которого утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол заседания от 21 декабря 2016 г. № 12).
В целях строительства объекта испрашиваются участки земель лесного фонда (далее лесные участки) Клинского лесничества в кварталах 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества, кварталах 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества общей площадью 28,4452 га, отнесенные к категории защитных лесов ((леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)^, а также лесные участки в кварталах 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь», квартале 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» общей площадью 6,1583 га, отнесенные к категории защитных лесов с^леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)^.
Предоставление лесных участков для реализации размещения указанного объекта возможно после перевода их: из категории защитных лесов «лесопарковые зоны, зеленые зоны» в ту категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешен, с последующим переводом лесных участков в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».
В соответствии с частью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
В проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ лесопарковых зон и зеленых зон Московской области с учетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков включением в границы лесопарковых зон и зеленых зон других лесных участков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007^06 утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон*), а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесных участков, исключенных из лесопарковых зон и зеленых зон.
Проектная документация по изменению границ лесопарковых зон и зеленых зон подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в целях внесения соответствующих изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.
Проектом строительства подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области предусматривается прохождение трассы автодороги по лесным кварталам 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества; кварталам 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества; кварталам 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь»; кварталу 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» на общей площади 34,6035 га.
По сведениям государственного лесного реестра (выписки прилагаются) и лесохозяйственного регламента Клинского лесничества, леса кварталов 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества; кварталов 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)), леса кварталов 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь»; квартала 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» отнесены к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)А
Лесные участки расположены на территории городского округа Клин Московской области, границы которого установлены Законом Московской области
N 170/2017-03 "О границе городского округа Клин", принятого постановлением Московской областной Думы от 21.09.2017 N 10/30-П, лесистость данной территории составляет 55,1%.
Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся в таблице 1.
Таблица 1
Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках
Наименование
участкового
лесничества
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь
выдела,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Лесопарковые зоны
Октябрьское
19
Участок № 1
39(ч)
0,0050
8Е1Б10С
V/85
1
0,6
2
40(ч)
0,0317
5Е20С1Б20ЛС
V/85
1
0,6
9
43(ч)
0,0160
л/к 7Е2Б10С+ОЛС
1/18
1
0,8
1
48(ч)
0,0600
Граница окружная
-
-
-
Итого
0,1127
12
Наименование
участкового
лесничества
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь
выдела,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас
м3
1
2
3
4
5"
6
7
8
9
Октябрьское
23
Участок № 2
4(ч)
0,0150
Вырубка
-
-
-
-
5(ч)
0,3120
5ЕЗБ20С+0ЛС
Ш/50
1
0,8
90
8(ч)
0,9624
Вырубка
-
-
-
-
11(4)
1,5358
6Б20С2Е+0ЛС
VIII/75
1
0,8
399
14(ч)
1,0498
7Е2Б1ОС+С+ОЛС
V/90
1
0,7
399
17(4)
0,0100
Граница окружная
-
-
-
Итого
3,8850
888
26
Участок № 3
1(ч)
0,2509
40С1Б30ЛС2Е
VII/65
1
0,6
70
2(4)
0,3782
7Е2БЮС
V/90
1
0,6
132
3(4)
0,6624
6Е2Б20С+0ЛС
V/90
1
0,7
252
6(4)
0,9036
5ЕЗОС2Б
V/90
1
0,6
289
7(4)
1,1429
6Б20С2Е+0ЛС 2 ярус 10Е
IX/85
1
0,7
366
10(4)
0,9550
7Е2Б10С
V/90
1
0,7
372
13(4)
0,0515
5Б20СЗЕ
IX/85
1
0,7
13
14(4)
0,1875
л/к
ЗЕ40СЗБ+Д+0ЛС
Ш/46
1
0,7
43
15(4)
0,9386
л/к
6ЕЗБ10С+0ЛС
И/38
1
0,8
206
17(4)
0,0130
Ручей
-
-
-
-
18(ч)
0,0160
Просека квартальная
-
-
-
19(4)
0,0280
Ераница окружная
-
-
-
20(4)
0,0400
Тропа
-
-
-
-
Итого
5,5676
1745
Воронинское
45
Участок № 4
4(4)
1,0001
8Б20С+Е
VIII/75
1
0,8
260
5(4)
0,0082
7БЗОС+Е+ОЛС
IX/85
1
0,6
2
7(4)
0,1612
Болото
-
-
-
-
9(4)
0,6059
6Б40ОЕ+0ЛС
VIII/75
1
0,8
158
10(4)
2,1944
7БЗОС+Е+ОЛС
IX/85
1
0,8
614
11(ч)
0,1970
7БЗОС+Е
IX/85
1
0,5
39
12(4)
1,5951
7БЗОС+ОЛС
VIII/75
1
0,8
414
13(4)
0,0300
Дорога автомоб. грунтовая
-
-
-
14(4)
0,0140
Г раница окружная
-
-
-
16(4)
0,0100
Просека квартальная
-
-
-
Итого
5,8159
1487
Наименование
участкового
лесничества
Номер кв ар тала
Номер
выдела
Пло
щадь
выдела,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Воронинское
46
Участок № 5
11(4)
1,4729
7Б20С1Е+0ЛС
IX/85
1
0,7
383
14(ч)
0,0196
Просека квартальная
-
-
-
Итого
1,4925
383
53
Участок № 6
2(4)
1,5400
4БЗОСЗЕ+ОЛС
IX/85
1
0,7
400
6(4)
0,5834
5ЕЗОС2Б+ОЛС
V/85
1
0,6
169
7(4)
0,0874
Линия электропередач
-
-
-
10(4)
0,2913
Г азопровод
-
-
-
-
12(4)
0,3195
5ЕЗОС2Б+ОЛС
V/90
1
0,6
93
13(4)
0,3176
4БЗЕ20ЛС10С
VI/60
2
0,5
44
17(4)
2,1610
5Е40С1Б+ОЛС
V/90
1
0,6
691
18(4)
0,0225
Дорога автомоб. грунтовая
-
-
-
19(ч)
0,0400
Просека квартальная
-
-
-
И
того
5,3627
1397
63
Участок № 7
7(4)
0,2358
60С2Б2Е+0ЛС
VII/65
1
0,7
68
8(4)
1,5340
5Е40С1Б+ОЛС
V/90
1
0,6
445
9(4)
0,1946
л/к
6Е2Б20ЛС+0С
Ш/50
2
0,8
43
10(4)
0,9830
6Е2Б20С+0ЛС
IV/80
1
0,7
305
15(4)
2,5056
7Е2Б10С
IV/70
1
0,7
827
16(4)
0,0892
6Б2Е20С+0ЛС
VII/65
1
0,7
21
20(4)
0,5674
Сенокос
-
-
-
-
21(4)
0,0592
Дорога автомобильная грунтовая
-
-
22(4)
0,0300
Просека квартальная
-
-
-
23(4)
0,0100
Граница окружная
-
-
-
Итого
6,2088
1709
Всего по
лесопарковым зонам
28,4452
7621
Зеленые зоны
Клинское сельское АОЗТ «Русь»
4
Участок № 8
5
0,1474
40СЗБЗОЛС
V/45
2
0,7
24
Итого:
0,1474
24
4
Участок № 9
8
0,0280
6Е2Б20С
IV/80
1
0,7
10
Итого:
0,0280
10
Наименование
участкового
лесничества
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь
выдела,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Клинское сельское АОЗТ «Русь»
6
Участок >
Г® 10
1(4)
0,3670
6БЗЕ10ЛС
VI/60
2
0,8
77
2(ч)
0,8800
5Е10С1БЗЕ
Ш/50
1
0,7
246
5(4)
0,7100
5Е20С1Б2Е
V/90
1
0,7
262
6(ч)
1,9190
5Е2Б20С10ЛС
V/85
1
0,7
671
7(4)
0,7830
4Б4Е20С
VII/70
1
0,7
187
8(4)
1,1015
8Е1Б10С
IV/80
1
0,7
396
10(4)
0,1929
5Е2Б20ЛС1ОЛС
Ш/60
1
0,6
48
И
того
5,9534
1887
Клинское
сельское
АОЗТ
«Клинское»
2
Участок № 11
26(4)
0,0295
ЮОЛС
IV/40
2
0,6
3
Итого
0,0295
3
Всего по зеленым зонам
6,1583
1924
Всего по лесным участкам
34,6035
9545
Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.
Перевод испрашиваемых лесных участков из лесопарковых зон и зеленых зон в иную категорию, где разрешен данный вид использования лесов - строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, приведет к уменьшению площади границ лесопарковых зон и зеленых зон.
Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, предусматривается, что в случае изменения границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесопарковых зон и зеленых зон, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование лесных участков для включения их в границы лесопарковых зон и зеленых зон.
В соответствии с документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Клинского лесничества отнесены к защитным лесам категорий:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения - 65443 га, или 39,6%;
б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ - 2000 га, или 1,2%;
в) лесопарковые зоны - 31616 га, или 19,1%;
г) зеленые зоны - 64953 га, или 39,3%.
В структуре лесов Клинского лесничества доминируют леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и зеленые зоны.
В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 30,6000 га, расположенный в квартале 8 (выделы 1-11,32), квартале 15 (выдел 2) Владыкинского участкового лесничества Клинского лесничества, для включения в границы лесопарковых зон, а также участок площадью 6,4000 га, расположенный в квартрале 31 (выделы 20,21,23,25,26) Высоковского участкового лесничества Клинского лесничества, для включения в границы зеленых зон. Оба участка расположенны на территории городского округа Клин Московской области.
По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Клинского лесничества, лесные квартала 8,15 Владыкинского участкового лесничества, квартал 31 Высоковского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов ^защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ.^>. Выбранный в качестве оптимального лесной участок в кварталах 8,15 Владыкинского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны, непосредственно примыкает к лесному кварталу 5 Владыкинского участкового лесничества Клинского лесничества, входящего в состав лесопарковой зоны.
Выбранный в качестве оптимального лесной участок в квартале 31 Высоковского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади зеленой зоны, непосредственно примыкает к зеленой зоне.
Лесистость городского округа Клин, в котором расположены проектируемые лесные участки, составляет 55,1%.
Проектируемые лесные участки в кварталах 8,15 Владыкинского участкового лесничества и квартале 31 Высоковского участкового лесничества не находятся у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемых участках не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесопарковой зоне и зеленой зоне не допускается Лесным кодексом Российской Федерации.
Площадь компенсирующего лесного участка включаемого в границы лесопарковых зон составляет 30,6000 га, площадь учатска включаемого в границы зеленых зон составляет 6,4000 га, что немного больше площади лесных участков, исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон соответственно, что соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 и не приведет к уменьшению площади лесопарковых зон и зеленых зон Московской области. Лесной участок, проектируемый для перевода в лесопарковые зоны, не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используется населением в качестве зоны отдыха.
Расположение лесного участка в границах лесопарковых зон предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, определено, что установление функциональных зон в лесопарковой зоне осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах лесопарковых зон Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.
Характеристика лесных участков, включаемых в состав лесопарковых зон и зеленых зон, приведена в таблице 2.
Т аблица 2
Количественная и качественная характеристика лесных участков,
включаемых в границы лесопарковых зон и зеленых зон
Учетный номер государственного лесного реестра
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста,
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас,
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Владыкинское участковое лесничество
Лесопарковые зоны
№ 64-01-2018
8
1
4,3000
6Е2Б20С
IV/75
1
0,7
1510
2
0,6000
7Е2Б10С
IV/75
1
0,6
180
3
1,6000
60С1БЗЕ
VII/65
1
0,7
510
4
2,4000
70С2Б1Е
VI/55
1
0,7
670
Учетный номер государственного лесного реестра
Но
мер
квар
тала
Номер
выдела
Пло
щадь,
га
Таксационная
характеристика
Класс
возраста,
возраст,
лет
Класс
бони
тета
Пол
нота
Запас,
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
№ 64-01-2018
8
5
1,4000
6ЕЗОС1Б
IV/75
1
0,7
490
6
4,8000
Несомкнувшиеся культуры 10Е
-
-
-
-
7
0,8000
70С2Б1Е
VI/55
1
0,7
280
8
1,0000
5ЕЗБ20С
IV/75
1
0,7
350
9
3,1000
6Б30С10ЛС+Е
VI/55
1
0,8
810
10
4,4000
6Б30С10ЛС+Е
VI/55
1
0,8
1140
11
2,4000
70С2Е1Б
VII/65
1
0,6
650
32
0,2000
Просека квартальная
-
-
-
15
2
3,6000
6Б30С10ЛС+Е
VI/55
1
0,8
940
Итого
30,6000
7530
Высоковское участковое лесничество
Зеленые зоны
№ 63-01-2018
31
20
1,6000
л/к
7Е2Б10С+0ЛС
Ш/45
1
0,8
420
21
1,1000
5Б40С1Е
IX/85
1
0,6
240
23
1,6000
5Б50С
IX/85
1
0,7
400
25
1,6000
5Е4Б10С
V/95
1
0,5
480
26
0,5000
6Б30С10ЛС
VII/70
1
0,8
140
Итого
6,4000
1680
Всего
37,0000
9210
Территориальное размещение проектируемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.
Лесной участок в кварталах 8,15 Владыкинского участкового лесничества площадью 30,6000 га, включаемый в границы лесопарковых зон, а также лесной участок в квартале 31 Высоковского участкового лесничества включаемый в границы зеленых зон, в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковых зон и зеленых зон лесов Московской области, связанное с исключением из границ лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков, испрашиваемых для строительства подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость лесов лесопарковых зон и зеленых зон в Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковой зоне в Клинском лесничестве, а также позволит лесам обеспеченивать защиту населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранять и оздоровливать окружающую среду.
Проектирование защитных лесов на лесных участках Клинского лесничества Московской области
В настоящей проектной документации осуществлено также проектирование защитных лесов на лесных участках Октябрьского, Воронинского, Клинского сельского АОЗТ «Русь», АОЗТ «Клинское» участковых лесничеств Клинского лесничества, проектируемых к исключению из границ лесопарковых зон и зеленых зон лесов Московской области.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков, расположенных в кварталах 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества, кварталах 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества общей площадью 28,4452 га, отнесенные к категории защитных лесов - лесопарковые зоны, а также лесных участков в кварталах 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь», квартале 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» общей площадью 6,1583 га, отнесенные к категории защитных лесов - зеленые зоны, на основании анализа состояния и использования лесов Клинского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Проведенный анализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показал, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений не выделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.
По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).
На испрашиваемых лесных участках планируется строительство трассы автодороги, участок предназначен под полосу отвода автомагистрали. Таким образом, исключаемые из лесопарковой части лесные участки в дальнейшем будет основной частью автомобильной дороги. Пунктом 22 Лесоустроительной инструкции при проектировании категорий защитных лесов устанавливается, что к защитным полосам лесов, расположенным вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, относятся леса, находящиеся на территории охранных зон железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с требованиями законодательства о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
Статьей 26 Закона Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ <<Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;
4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;
5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.
Испрашиваемые лесные участки имеют линейное протяжение и ширину до 70 метров.
В случае отнесения лесов испрашиваемых лесных участков к категории ^защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации» в них до начала периода строительства будет установлен особый режим использования земельных участков (частей земельных участков), связанный с обеспечением нормальных условий реконструкции, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив ее развития.
Таким образом, данная категория защитных лесов лесных участков, расположенных в кварталах 19,23,26 Октябрьского участкового лесничества, кварталах 45,46,53,63 Воронинского участкового лесничества, кварталах 4,6 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь», квартале 2 Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» общей площадью 34,6035 га будет в наибольшей степени соответствовать выполняемым ими функциям.
Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируетсяотнести к категории защитных лесов <леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)».
Отнесение лесных участков Октябрьского, Воронинского, Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Русь» Клинского сельского участкового лесничества АОЗТ «Клинское» общей площадью 34,6035 га, проектируемых к исключению из границ лесопарковых зон и зеленых зон Московской области в целях строительства подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Клин Московской области, к категории защитных лесов (слеса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)» позволит осуществить строительство в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации.
Исполнитель:
Московский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» (Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект»)
Почтовый адрес: 108851, г. Москва, г. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3 тел./факс: 8 (495) 505-61-68/ 867-07-63 ИНН/КПП: 7722319952/775143001
Банк: ГУ Банка России по ЦФО УФК по г. Москве (Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект» л/с 20736Э25510) р/с 405 018 108 452 520 000 БИК 044583001 ОКТМО 45932000 ОГРН 1157746215527 E-mail: mlp@moslesproekt.ru
Директор филиала
ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: