Основная информация
| Дата опубликования: | 22 марта 2019г. |
| Номер документа: | RU52000201900286 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2019 г. № 156
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 Г. № 286
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 286.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 марта 2019 г. № 156
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 286
1. Позиции "Этапы и сроки реализации программы", "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в 1 этап в период 2015-2021 годов
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Государственная программа "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" по годам (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности"
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства"*
2125,6
4414,5
0
0
0
0
0
6540,1
Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области"
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения индикаторов и показателей непосредственных результатов:
Наименование индикатора/непосредственного результата
Единица измерения
Значение по итогам реализации Подпрограммы (2021 год)
Индикаторы
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП
%
18,7
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
%
102,2
Объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
млн руб.
1900
Объем инвестиций по проектам, реализуемым (реализованным) на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений (нарастающим итогом)**
млн руб.
8000 (2017 год)
Создание института развития Нижегородской области
ед.
1
Уровень укомплектованности министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области штатными единицами
%
100 (2017 год)
Непосредственные результаты
Объем инвестиций в основной капитал
млрд руб.
306,7
Количество проектов, реализуемых (реализованных) на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений (нарастающим итогом)**
ед.
13 (2017 год)
Количество рассмотренных предложений о заключении концессионных соглашений и предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства (нарастающим итогом)**
ед.
5 (2017 год)
Количество подписанных документов о сотрудничестве по итогам выставочно-ярмарочных и выставочно-конгрессных мероприятий
ед.
17
Уровень технической готовности объекта (технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка)
%
100
(2015 год)
".
2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
2.1. Подраздел 2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:
"2.1. Характеристика текущего состояния
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ № 596) поставлены задачи по повышению темпов и обеспечению устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889 (далее - Стратегия), главной стратегической целью является становление Нижегородской области глобальным центром развития, притяжения качественного человеческого капитала и реализации творческого, духовного и интеллектуального потенциала людей; одним из лидеров России по вкладу в национальное богатство и научно-техническое развитие.
Успешная реализация поставленных задач тесно связана с развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов экономической деятельности. Однако в целях эффективной реализации инвестиционной политики необходима концентрация административных и финансовых ресурсов для достижения стратегических ориентиров инвестиционного развития Нижегородской области.
Во исполнение Указа № 596 и Стратегии в Нижегородской области реализуется последовательная политика, нацеленная на улучшение инвестиционного климата в регионе посредством реализации комплекса мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей, подготовки необходимой инвестиционной инфраструктуры, внедрения инновационных механизмов взаимодействия с инвесторами.
Все меры поддержки инвестиционной деятельности в Нижегородской области осуществляются в соответствии с законодательством Нижегородской области, которое, по оценке независимых экспертов, является одним из самых прогрессивных в России.
Инвестиционное законодательство Нижегородской области включает в себя:
1. Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 г. № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".
2. Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области".
3. Закон Нижегородской области от 4 марта 2011 г. № 34-З "О государственной поддержке технопарков в Нижегородской области".
4. Стратегию социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889.
5. Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 3 мая 2012 г. (протокол № 2).
6. Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов".
7. Постановление Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2006 г. № 56 "О порядке и условиях предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключения инвестиционных соглашений и контроля за ходом их реализации".
8. Постановление Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2006 г. № 374 "О порядке возмещения из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области".
9. Постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа 2011 г. № 587 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 4 марта 2011 г. № 34-З "О государственной поддержке технопарков в Нижегородской области".
10. Постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа 2013 г. № 590 "О порядке формирования и ежегодного обновления Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области".
11. Постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2013 г. № 731 "Об утверждении Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области".
12. Постановление Правительства Нижегородской области от 4 июля 2018 № 490 "О создании совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области".
Нижегородская область (далее также - область, регион) - стратегически важный и инвестиционно привлекательный регион России, отличающийся политической и социальной стабильностью, высокими темпами роста объема выпуска промышленной продукции и инвестиций в основной капитал. Сегодня в области имеются все необходимые предпосылки для активного международного экономического сотрудничества и привлечения инвестиций.
Нижегородская область является одним из крупнейших регионов европейской части России. Регион занимает удобное географическое положение, через него проходят стратегические транспортные магистрали.
Наличие значительного социально-экономического и научно-технического потенциала, квалифицированных кадров являются одними из решающих факторов для развития бизнеса и реализации инвестиционных проектов в регионе.
Привлечение инвестиций в экономику области - одно из основных направлений в деятельности областных властей.
На диаграмме 1 указана динамика объема инвестиций в основной капитал.
Диаграмма 1
Показатель
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Нижегородская область
Российская Федерация
Нижегородская область
Российская Федерация
Нижегородская область
Российская Федерация
Нижегородская область
Российская Федерация
Инвестиции в основной капитал
млрд руб.
276,8
13902,6
235,1
13897,2
232,0
14639,8
244,1
15966,8
- темп роста к предыдущему году в сопоставимых ценах
%
98,5
103,4
84,9
99,9
98,6
105,3
105,2
109,1
- инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения
тыс. руб.
76,3
83,1
62,9
81,7
60,3
87,9
62,6
95,3
В регионе создается благоприятная среда для расширения внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и привлечения частных иностранных и российских инвестиций на основе дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы, повышения информированности инвесторов об инвестиционном потенциале региона и реализации комплекса мер государственной поддержки инвестиционных проектов.
Существенный вклад в развитие экономики области оказывают инвестиции, поступившие от иностранных и российских инвесторов. Нижегородская область обладает достаточным потенциалом и возможностями по привлечению инвестиционного капитала.
Динамика объема иностранных инвестиций отображена на диаграмме 2.
Диаграмма 2
С 2015 году выявлена отрицательная динамика показателя "Объем иностранных инвестиций". Согласно данным, приведенным выше, наблюдается снижение притока инвестиций, это связано с односторонними мерами, которые были введены США и ЕС в отношении России.
Увеличение потенциала и расширение возможностей по привлечению инвестиционного капитала в Нижегородскую область является ключевой задачей Программы.
В Нижегородской области реализуются планомерная и активная инвестиционная политика.
Эффективно работает административный механизм сопровождения инвестиционных проектов, позволяющий минимизировать бюрократическую нагрузку на бизнес и предполагающий широкий спектр государственной поддержки инвесторов.
В целях активизации работы по привлечению инвестиций в экономику Нижегородской области, обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области в 2006 году был создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 47) (далее - Инвестсовет), который действовал до 2018 года и обеспечивал режим "одного окна" в работе с инвесторами. В результате работы Инвестсовета значительно возросла оперативность рассмотрения инвестиционных заявок и подготовки необходимой разрешительной документации по инвестиционным проектам. Совет формировался из представителей органов исполнительной, законодательной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, глав крупных муниципальных образований Нижегородской области, руководителей ведущих предприятий, учреждений Нижегородской области.
За период действия Инвестсовета проведено 212 заседаний и 168 заседаний рабочей группы при нём. Общий объём инвестиций по проектам составил более 3 триллионов рублей, количество запланированных к созданию новых рабочих мест - около 262 тысяч.
В 2018 году Инвестсовет был преобразован в два новых совета - совет по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской области от 4 июля 2018 г. № 490) и Совет по земельным отношениям при Правительстве Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской области от 19 июля 2018 г. № 531).
В полномочия совета по стратегии развития и инвестициям входит контроль реализации стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года. Совет создан для разработки мер, направленных на формирование инвестиционного и экономического потенциалов области, принятия решений по стратегическим инвестиционным проектам.
Совет по земельным отношениям при Правительстве Нижегородской области рассматривает вопросы, связанные с предоставлением участков для строительства. Кроме того, в рамках этого совета рассматриваются вопросы о возможности заключения концессионных соглашений и соглашений в рамках государственно-частного партнёрства с использованием государственного имущества.
В 2004 году был принят один из ключевых законов - Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 г. № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области", который предусматривает меры государственной поддержки для инвесторов, реализующих приоритетные для Нижегородской области проекты.
В соответствии с названным Законом инвесторам, реализующим приоритетные проекты, предоставляются финансовые и нефинансовые меры поддержки.
Финансовые меры включают в себя:
- налоговые льготы;
- субсидирование затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков;
- субсидирование за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат на создание инженерной инфраструктуры к объектам капитального строительства сельскохозяйственных организаций с планируемым объемом инвестиций свыше 2,5 млрд. рублей;
- льгота по арендной плате за земельные участки.
Нефинансовые меры включают в себя:
- поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти Российской Федерации об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;
- распространение позитивной информации об инвесторе;
- помощь в создании инфраструктуры бизнеса.
Одной из мер Правительства Нижегородской области по стимулированию инвестиционной деятельности является развитие инфраструктуры.
Еще одним направлением политики Правительства Нижегородской области по привлечению инвестиций и созданию на территории региона благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов является создание особой экономического зоны.
Важным направлением стимулирования инвестиционной деятельности является промышленная политика региона, направленная на формирование и развитие кластеров, что позволяет усилить на территории области производственную кооперацию и дает мощный толчок развития сразу нескольким отраслям экономики.
В Нижегородской области функционирует 7 кластеров:
- нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии;
- промышленный кластер Нижегородской области;
- кластер легкой промышленности Нижегородской области;
- биомедицинский кластер Нижегородской области;
- судостроительный кластер Нижегородской области;
- международный IT-кластер Нижегородской области;
- саровский инновационный территориальный кластер.
С целью развития моногородов в г.Сарове функционирует территория опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР).
Формат ТОСЭР распространяется на другие территории: г.Володарск и р.п.Решетиха Володарского муниципального района.
Функционирование кластеров и ТОСЭР приносит значительный социально-экономический эффект для региона, в частности, повышение занятости, налоговых поступлений в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований.
Правительство Нижегородской области в своей работе использует передовые административные технологии в сфере привлечения инвестиций:
- формирование плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области. Текущий план включает 244 ключевых проекта региона, из которых: 64 инвестиционных проекта и 180 объектов инфраструктуры включающего свод ключевых проектов с общим объемом инвестиций 350839,41 млн. руб.;
- проведение на регулярной основе презентации экономического и инвестиционного потенциала Нижегородской области в России и за рубежом;
- ведение целенаправленной работы по продвижению региональной инвестиционной политики в ведущих отечественных и зарубежных СМИ с целью поиска новых партнеров;
- ведение инвестиционного портала Нижегородской области (www.nn-nvest.com), который позволяет инвестору оперативно получать актуальную информацию об инвестиционном потенциале региона, а также обеспечивает каналы прямой связи для инвесторов;
- разработку и размещение на инвестиционном портале Нижегородской области путеводителя инвестора по Нижегородской области, ознакомившись с которым, инвестор может получить исчерпывающую информацию о регионе, государственной поддержке инвестиционной деятельности, инфраструктуре, инвестиционных предложениях и многое другое. В помощь инвестору действует пошаговый навигатор создания производства.
- ведение интерактивной инвестиционной карты Нижегородской области с базой данных инвестиционных площадок, в т.ч. в муниципальных районах, которые предлагаются инвесторам для реализации проектов, с размещением информации о площадках и объектах социальной и инженерной инфраструктуры;
- проведение знаковых международных мероприятий общероссийского масштаба: международных выставок, конференций, форумов и научных симпозиумов.
С целью снижения существующих барьеров, с которыми сталкиваются как уже пришедшие в регион инвесторы, так и потенциальные, в 2018 году в Нижегородской области создано акционерное общество "Корпорация развития Нижегородской области" (далее - Корпорация).
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 9 января 2019 г. № 1 Корпорация стала специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. Она призвана обеспечить единую "точку входа" для российских и зарубежных инвесторов. Реализация принципа "одного окна", предполагающего, что компания сможет в одном месте получить всю необходимую информацию о возможных мерах поддержки, обратиться за содействием в решении возникающих вопросов и привлечении дополнительного финансирования, позволит снизить издержки инвестора, как временные, так и финансовые.
Достижения региональной политики по поддержке инвестиционной деятельности активно представляются с целью широкой осведомленности как общества, так и бизнеса.
Основными средствами политики формирования положительного имиджа и поддержания благоприятной инвестиционной репутации Нижегородской области являются коммуникационные мероприятия, позволяющие продемонстрировать открытость области для контактов и убедиться в существенности ее конкурентных преимуществ. Актуальным инструментом позиционирования региона является активное участие Правительства Нижегородской области в выставочно-конгрессных, ярмарочных и презентационных мероприятиях, проводимых как на территории России, так и за рубежом.
Благоприятный инвестиционный климат Нижегородской области обеспечивает устойчивое социально-экономическое развитие региона, создает общественный эффект в виде роста производительности труда, внедрения инноваций, повышения качества и конкурентоспособности продукции, повышения занятости населения, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
Для дальнейшего развития инвестиционного потенциала Нижегородской области необходимы проведение презентационной работы по представлению инвестиционного потенциала региона заинтересованным инвесторам и разработка отраслевых стратегий инвестиционного развития с целью проведения комплексного анализа различных секторов экономики области и формирования механизма привлечения инвестиционного капитала. Результатом всей указанной деятельности станет рост объема инвестиций и повышение уровня сбалансированности региональной экономики.
Прогноз развития инвестиционного климата в Нижегородской области
Инвестиционный климат в современных условиях является важнейшим рыночным индикатором, выступающим "сигналом" для инвесторов о целесообразности инвестирования в регион. Особенность инвестиционного климата заключается в том, что основные его параметры могут регулироваться с помощью административного и экономического механизмов на региональном уровне.
Чем благоприятнее инвестиционный климат, тем больший объем инвестиций будет вложен в развитие Нижегородской области, и каждый шаг к его улучшению - это дополнительные ресурсы в региональную экономику. Инвестиционный климат формирует новые возможности и стимулы для эффективного вложения капитала.
Основными критериями становления и развития инвестиционного климата региона станут формирование эффективного инвестиционного законодательства, стимулов для инвестиционной активности в несырьевых отраслях и секторах экономики, развитие механизма государственной поддержки частных инвестиций и участия, создание полноценной инвестопроводящей системы.
Региональная инвестиционная политика должна воздействовать на инвестиционный климат через управляемые факторы, способствующие количественному и качественному улучшению условий инвестирования.
В рамках реализации Программы планируется достигнуть:
в количественном выражении:
- объема инвестиций в основной капитал в 2021 году - 306,7 млрд. руб.;
- доли инвестиций в основной капитал в ВРП в 2021 году - не менее 18,7%;
- объема предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты - 1900 млн. руб.;
в качественном выражении:
- улучшения условий осуществления инвестиционной деятельности, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие области;
- повышения эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности;
- устранения расхождений между представлениями российских и иностранных деловых кругов об инвестиционном климате Нижегородской области и его реальным состоянием, т.е. достижения соответствия инвестиционного имиджа региона его инвестиционному климату.
Динамика развития инвестиционного климата Нижегородской области будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов.
С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы в рамках последовательно реализуемой региональной политики по развитию инвестиционной деятельности. С другой стороны, возможно увеличение вероятности рисков устойчивого и динамичного развития инвестиционной деятельности региона в связи со сложной макроэкономической ситуацией и нестабильностью российской экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
- повысится инвестиционная активность в большинстве муниципальных образований Нижегородской области;
- будут разработаны новые механизмы привлечения внебюджетных инвестиций и снижения инфраструктурных ограничений и рисков;
- будет реализован кластерный подход, как основа повышения конкурентоспособности региональной экономики и развития;
- будет сформирован и поддержан положительный инвестиционный имидж Нижегородской области.".
2.2. Подраздел 2.3 "Сроки и этапы реализации государсвтенной программы" изложить в следующей редакции:
"2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Срок реализации мероприятий программы - 7 лет, с 2015 по 2021 годы.
Программа реализуется в один этап.".
2.3. Таблицу 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области"
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие рас-ходы)
Сроки выполнения
(год)
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по г.м) за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
Цель государственной программы - развитие и совершенствование факторных условий для улучшения инвестиционного климата в Нижегородской области, обеспечивающего устойчивое социально-экономическое развитие региона, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности"
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
1.1
Оказание государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
прочие расходы
2015-2020
Минэкономики НО
37246,8
153000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
190246,8
1.2
Реализация мер по стимулированию инвестиционной активности
прочие расходы
2015-2020
Минэкономики НО
15770,6
11262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
63019,6
1.3
Строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, телефонизации, радиофикации, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, офисных, социальных и транспортных объектов, в том числе планировка и межевание территории
кап. вложения
2012-2015
Минстрой НО
150000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства"*
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
2.1
Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в Нижегородской области
прочие расходы
2015-2017
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Минимущества НО)**
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области"
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
3.1
Реализация выставочно-конгрессных и иных презентационных мероприятий
прочие расходы
2015-2020
Минэкономики НО
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
* реализация мероприятий подпрограммы 2 "Развитие государственно-частного партнерства" предусмотрена в рамках основного мероприятия 1.7 "Развитие государственно-частного партнерства" подпрограммы 1 "Управление государственным имуществом Нижегородской области" государственной программы "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 284;
** с 1 марта 2018 г. в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" государственный заказчик - координатор государственной программы - министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области переименовано в министерство имущественных и земельных отношений.".
2.4. Таблицу 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/ непосредственного результата
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности"
Индикаторы
1
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП
%
30,4
27,2
22,0
19,6
19
18,7
18,7
18,7
18,7
2
Объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
млн. руб.
1403,7
1550
1402,4
2856,7
1488,1
1900
1900
1900
1900
3
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
%
100,7
94,7
75,0
90,6
101,3
101-103
101
102
102,2
Непосредственные результаты
4
Объем инвестиций в основной капитал
млрд. руб.
280,9
276,8
235,1
232,2
244,1
255
270,4
288
306,7
5
Уровень технической готовности объекта (технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка)
%
100
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства"*
Индикаторы
6
Объем инвестиций по проектам, реализуемым (реализованным) на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений (нарастающим итогом)
млн. руб.
3541,9
5737,9
6598,9
6598,9
8000
-
-
-
-
Непосредственные результаты
7
Количество проектов, реализуемых (реализованных) на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений (нарастающим итогом)
ед.
6
7
11
11
13
-
-
-
-
8
Количество рассмотренных предложений о заключении концессионных соглашений и предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства (нарастающим итогом)
ед.
-
-
-
1
5
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области"
Индикаторы
9
Создание института развития Нижегородской области
ед.
-
-
-
-
-
1
-
-
-
Непосредственные результаты
10
Количество подписанных документов о сотрудничестве по итогам выставочно-ярмарочных и выставочно- конгрессных мероприятий
ед.
23
16
24
17
16
17
17
17
17
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
Индикаторы
11
Уровень укомплектованности государственного заказчика - координатора программы штатными единицами
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
* Индикаторы и непосредственные результаты подпрограммы 2 "Развитие государственно-частного партнерства" достигнуты по итогам 2017 года. С 2018 года мероприятия подпрограммы 2 "Развитие государственно-частного партнерства" реализуются в рамках государственной программы "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 284.".
2.5. Таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" и таблицу 5 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников" подраздела 2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:
"Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус
Подпрограмма государственной программы
Государственный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Наименование государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области"
всего
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
Государственный заказчик-координатор - Минэкономики НО
297386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1124651,9
Соисполнитель - Минстрой НО
150000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
Подпрограмма 1
"Стимулирование инвестиционной деятельности"
всего
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
Государственный заказчик-координатор - Минэкономики НО
53017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
253266,4
Соисполнитель - Минстрой НО
150000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
Подпрограмма 2
"Развитие государственно-частного партнерства"
всего
2125,6
4414,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6540,1
Государственный заказчик-координатор - Минимущества НО
2125,6
4414,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6540,1
Подпрограмма 3
"Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области"
всего
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Государственный заказчик-координатор - Минэкономик НО
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации государственной программы"
всего
197694,1
165158,6
181802,1
0,0
0,0
0,0
0,0
544654,8
Государственный заказчик-координатор до 1 марта 2018 г. - Минимущества НО
197694,1
165158,6
181802,1
-
-
-
-
544654,8
Государственный заказчик-координатор с 1 марта 2018 г. - Минэкономики НО
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
государственной программы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Наименование государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области"
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
(1) расходы областного бюджета
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
"Стимулирование инвестиционной деятельности"
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
(1) расходы областного бюджета
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1
Оказание государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
37246,8
153000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
190246,8
(1) расходы областного бюджета
37246,8
153000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
190246,8
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Реализация мер по стимулированию инвестиционной активности
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
15770,6
11262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
63019,6
(1) расходы областного бюджета
15770,6
11262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
63019,6
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
Строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, телефонизации, радиофикации, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, офисных, социальных и транспортных объектов, в том числе планировка и межевание территории
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
150 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
(1) расходы областного бюджета
150 000,0
,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Развитие государственно- частного партнерства*
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
(1) расходы областного бюджета
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 2.1
Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в Нижегородской области
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
(1) расходы областного бюджета
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
Подпрограмма 3
Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
(1) расходы областного бюджета
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Реализация выставочно- конгрессных и иных презентационных мероприятий
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
(1) расходы областного бюджета
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных вне-бюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации государственной программы
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
(1) расходы областного бюджета
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
* реализация мероприятий подпрограммы 2 "Развитие государственно-частного партнерства" предусмотрена в рамках основного мероприятия 1.7 "Развитие государственно-частного партнерства" подпрограммы 1 "Управление государственным имуществом Нижегородской области" государственной программы "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 284.".
2.6. В подразделе 2.10 "Анализ рисков реализации государственной программы":
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"По аналитическим данным общий уровень инвестиционных рисков в Нижегородской области является минимальным.";
- абзац десятый изложить в следующей редакции:
"- развитие социальной и инженерной инфраструктуры;".
3. В разделе 3 "Подпрограммы государственной программы":
3.1. В подразделе 3.1 "Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности":
3.1.1. Позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы", "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" пункта 3.3.1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 1 этап, 2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Годы, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения индикаторов и показателей непосредственных результатов:
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Единица измерения
Значение по итогам реализации Подпрограммы
(2021 год)
Индикаторы
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП
%
18,7
Объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
млн. руб.
1900
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
%
102,0
Непосредственные результаты
Объем инвестиций в основной капитал
млрд. руб.
306,7
Уровень технической готовности объекта (технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка)
%
100
".
3.1.2. В пункте 3.1.2 "Текстовая часть подпрограммы":
3.1.2.1. Подпункт 3.1.2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:
"3.1.2.1. Характеристика текущего состояния
Содержание проблемы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889, главной стратегической целью является становление Нижегородской области глобальным центром развития, притяжения качественного человеческого капитала и реализации творческого, духовного и интеллектуального потенциала людей; одним из лидеров России по вкладу в национальное богатство и научно-техническое развитие.
Одним из важнейших факторов достижения данных целей является развитие и стимулирование инвестиционной деятельности в регионе.
В период с 2014 по 2016 год в Нижегородской области отмечалось снижение объемов капитальных вложений в экономику, которое обусловлено общими негативными тенденциями в экономике России. Однако в 2017 году отмечается рост показателя "Объем инвестиций в основной капитал" (в сравнении с 2016 годом), который связан с активным развитием инфраструктурных проектов.
Комплексный план по привлечению инвестиций в Нижегородскую область в рамках подпрограммы будет способствовать получению совокупного синергетического эффекта данного направления. Данная подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, повышающих уровень инвестиционной деятельности Нижегородской области.
Приоритетным направлением по обеспечению роста инвестиционной активности в Нижегородской области является создание эффективной системы и условий для привлечения инвестиций в экономику Нижегородской области.
Реализация политики открытого взаимодействия с инвесторами, разработка упреждающих мер по снижению рисков, сопутствующих инвестиционной деятельности, являются залогом эффективности процесса стимулирования инвестиционной активности организаций, действующих на территории области, и внешних инвесторов.
Результативный процесс стимулирования инвестиционной деятельности позволит получить существенный вклад в экономическую динамику и мощный мультипликативный эффект для развития региона.
Анализ региональной политики по стимулированию инвестиционной деятельности
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области в сфере стимулирования инвестиционной активности в Нижегородской области проводится следующая работа:
1. Подготовка нормативных правовых актов Нижегородской области, регулирующих отношения в сфере инвестиционной политики.
Меры поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности в Нижегородской области осуществляются в соответствии с законодательством Нижегородской области, которое, по оценке независимых экспертов, является одним из самых передовых в России.
Нормативные правовые акты, относящиеся к процессу стимулирования инвестиционной деятельности, указаны в подразделе 2.1 Программы.
2. Организация работы органов исполнительной власти Нижегородской области по реализации инвестиционных программ и проектов с участием российских и иностранных инвесторов, разработка совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области и муниципальными образованиями Нижегородской области инвестиционных программ и проектов.
На территории Нижегородской области налажен процесс подбора инвестиционных площадок по обращениям инвесторов и сопровождение реализации проектов.
С главами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (с главами администраций) Нижегородской области проводится совместная работа, охватывающая весь комплекс инвестиционных институтов:
- решаются вопросы создания и развития инженерной инфраструктуры;
- проработан механизм взаимодействия по сопровождению потенциальных инвесторов, определены доступные способы и меры стимулирования и поддержки инвесторов;
- проводится работа по определению и актуализации информации по инвестиционно привлекательным площадкам, на которых будут размещены производства, требующие поиска инвесторов;
- ведется работа по привлечению инвестиций, основанная на индивидуальном подходе к стимулированию инвестиционной активности на территории конкретного муниципального образования, исходя из места района в системе территориального разделения труда, плотности населения, естественных ограничений в некоторых видах ресурсов.
3. Экспертиза инвестиционных проектов, подготовка заключений на инвестиционные проекты, в том числе на предмет целесообразности их осуществления с участием Нижегородской области; организация и проведение отбора инвестиционных проектов с целью придания им статуса приоритетных в соответствии с законодательством Нижегородской области; оказание консультативной, информационной и финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности.
Инвесторам, реализующим приоритетные проекты, предоставляются финансовые и нефинансовые меры поддержки. Статус приоритетного предоставляется инвестиционным проектам по результатам конкурсного отбора субъектов инвестиционной деятельности, претендующих на получение государственной поддержки. Критерии конкурсного отбора определены в Законе Нижегородской области от 31 декабря 2004 г. № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области", а именно: экономическая, бюджетная и социальная эффективность проекта.
Финансовые меры включают в себя:
- налоговые льготы;
- субсидирование затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков;
- субсидирование за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат на создание инженерной инфраструктуры к объектам капитального строительства сельскохозяйственных организаций с планируемым объемом инвестиций свыше 2,5 млрд. рублей;
- льгота по арендной плате за земельные участки.
Нефинансовые меры включают в себя:
- поддержку (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы исполнительной власти об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;
- распространение позитивной информации об инвесторе;
- помощь в создании инфраструктуры бизнеса.
По состоянию на 1 января 2018 г. приоритетными признано 93 проекта с общим объемом инвестиций 491,58 млрд. рублей.
4. Формирование банка данных свободных земельных участков на территории Нижегородской области для реализации инвестиционных проектов, проведение необходимых мероприятий по подготовке земельных участков для инвесторов.
Правительство Нижегородской области формирует банк данных свободных земельных участков на территории Нижегородской области для реализации инвестиционных проектов с выделением "зеленых" и "коричневых" площадок. База по инвестиционным площадкам включает подробный перечень информации для потенциальных инвесторов о категории земли и площади, стоимости участка или арендной плате, инженерной и транспортной инфраструктуре, подъездных путях, обременениях, собственнике и контактную информацию. Для наглядности информация подтверждается картографическими и фотографическими материалами.
5. Обеспечение работы совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области.
Созданный в 2006 году инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области (далее - Инвестсовет) реализовывал политику открытого активного взаимодействия с инвесторами, обеспечивая режим "одного окна", в результате чего значительно возросла оперативность рассмотрения инвестиционных заявок и подготовки необходимой разрешительной документации по инвестиционным проектам. За период действия Инвестсовета проведено 212 заседаний и 168 заседаний рабочей группы при нём. Общий объём инвестиций по проектам составил более 3 триллионов рублей, количество запланированных к созданию новых рабочих мест - около 262 тысяч.
В 2018 году функции Инвестсовета были перераспределены между двумя новыми советами - советом по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области (утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 4 июля 2018 г. № 490) и Советом по земельным отношениям при Правительстве Нижегородской области (утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июля 2018 г. № 531).
В полномочия совета по стратегии развития и инвестициям входит разработка мер, направленные на формирование экономического и инвестиционного потенциала региона, формирование задач для реализации инвестиционной политики, контроль за реализацией Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, выполнение функций конкурсной комиссии при проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления статуса приоритетного проекта.
Совет по земельным отношениям при Правительстве Нижегородской области рассматривает вопросы, связанные с предоставлением земельных участков для реализации представленных на рассмотрение инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, завершения строительства объектов незавершенного строительства, о продлении сроков реализации инвестиционных проектов, об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории. Также принимает решение о возможности перевода земель и земельных участков из одной категории в другую, отнесения земель или земельных участков к определенной категории. Данный совет принимает решения о возможности и целесообразности изъятия объектов культурного наследия, о возможности и целесообразности предоставления мер финансовой поддержки собственникам и пользователям объектов культурного наследия.
Кроме того, в рамках этого совета рассматриваются вопросы о возможности заключения концессионных соглашений и соглашений в рамках государственно-частного партнёрства с использованием государственного имущества.
6. Обеспечение формирования целостной системы региональной инфраструктуры поддержки и развития инвестиционной деятельности.
В рамках реализации подпрограммы в 2015 году профинансировано строительство и ввод в эксплуатацию бизнес-центра технопарка "Анкудиновка".
Технопарк "Анкудиновка" - комплекс, включающий в себя инфраструктуру государственной поддержки малого и среднего инновационного бизнеса в Нижегородской области. Является определяющим звеном всего комплекса поддержки инновационного предпринимательства в Нижегородской области. Структуру "Анкудиновки" образуют два объекта: бизнес-центр технопарка и бизнес-инкубатор технопарка.
Реализация мероприятия подпрограммы приведет к увеличению поступления налогов в бюджеты всех уровней, положительно повлияет на обеспечение высоких и устойчивых темпов развития высокотехнологичных отраслей экономики, что, в свою очередь, будет способствовать повышению производительности труда во всех отраслях экономики, а также эффективности использования человеческих и материальных ресурсов.
Прогноз развития направления по стимулированию инвестиционной деятельности
в Нижегородской области до 2021 года
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
- стабилизируется объем предоставления государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов;
- повысится инвестиционная активность в большинстве муниципальных образований Нижегородской области;
- будут разработаны новые механизмы привлечения внебюджетных инвестиций и снижения инфраструктурных ограничений и рисков;
- будет реализован кластерный подход, как основа повышения конкурентоспособности региональной экономики и развития.
В качественном выражении прогнозируется:
- улучшение условий осуществления инвестиционной деятельности, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие области;
- повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности.
В части основных показателей, запланированных в соответствии с системой индикаторов и ключевых показателей эффективности деятельности Правительства Нижегородской области, которая является залогом достижения стратегических целей Правительства Нижегородской области, прогнозируются:
- объем инвестиций в основной капитал в 2021 году - 306,7 млрд. руб.;
- доля инвестиций в основной капитал в ВРП в 2021 году - не менее 18,7%;
- объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты - 1900 млн. руб.".
3.1.2.2. Абзац первый подпункта 3.1.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования подпрограммы в 2015-2021 годах составит 403266,4 тыс. рублей средств областного бюджета.".
3.2. В подразделе 3.3 "Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области":
3.2.1. Позиции "Этапы и сроки реализации программы", "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" пункта 3.3.1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 1 этап, 2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Годы, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации подпрограммы достигнуты следующие значения индикаторов и показателей непосредственных результатов:
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Единица измерения
Значение по итогам реализации Подпрограммы (2021 год)
Индикаторы
Создание института развития Нижегородской области
ед.
1
Непосредственные результаты
Количество заключенных инвестиционных подписанных документов о сотрудничестве по итогам выставочно-ярмарочных и выставочно-конгрессных мероприятий
ед.
17
".
3.2.2. В пункте 3.3.2 "Текстовая часть подпрограммы":
3.2.2.1. В подпункте 3.3.2.1 "Характеристика текущего состояния":
1) абзацы первый - четвертый раздела "Содержание проблемы" изложить в следующей редакции:
"Инвестиционный имидж - это комплексное отражение различных аспектов инвестиционного климата в представлениях инвесторов. При этом решение, принимаемое инвестором, зависит не только от реального состояния инвестиционного климата, но и от эффективного взаимодействия инвесторов с профильными институтами и ведомствами.
Причины возникновения проблемы:
- снижение притока инвесторов, в том числе с иностранным капиталом, под влиянием внешнеэкономических факторов;
- отсутствие целенаправленных, скоординированных и системных действий по формированию положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области за рубежом.";
2) абзац седьмой раздела "Анализ региональной политики по формированию положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области" изложить в следующей редакции:
"2. Постановление Правительства Нижегородской области от 4 марта 2015 г. № 112 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по организации и проведению выставочно-конгрессных мероприятий Правительства Нижегородской области".".
3.2.2.2. Подпункт 3.3.2.3 "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:
"3.3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации мероприятий подпрограммы - 7 лет, с 2015 по 2021 год.
Подпрограмма реализуется в один этап.".
3.3.2.4. Абзац первый подпункта 3.3.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования подпрограммы в 2015-2021 годах составит 320190,6 тыс. рублей средств областного бюджета.".
4. В разделе 4 Подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы":
4.1. Позиции "Этапы и сроки реализации программы", "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета" подраздела 4.1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 1 этап, 2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Годы, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
".
4.2. Таблицу 6 "Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)" изложить в следующей редакции:
"Таблица 6. Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы
Статус
Подпрограмма государственной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" - всего, в т.ч.
197694,1
165158,6
181802,1
0,0
0,0
0,0
0,0
544654,8
143
0113
1940100190
100
173365,0
142007,4
163194,5
0,0
0,0
0,0
0,0
478566,9
143
0113
1940100190
200
24068,3
22798,2
18407,6
0,0
0,0
0,0
0,0
65274,1
143
0113
1940100190
800
260,8
353,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
813,8
Подпрограмма 1
"Стимулирование инвестиционной деятельности" - всего, в т.ч.
65898,0
55052,9
60600,7
0,0
0,0
0,0
0,0
181551,6
143
0113
1940100190
100
57788,3
47335,8
54398,1
0,0
0,0
0,0
0,0
159522,2
143
0113
1940100190
200
8022,8
7599,4
6135,9
0,0
0,0
0,0
0,0
21758,1
143
0113
1940100190
800
86,9
117,7
66,7
0,0
0,0
0,0
0,0
271,3
Подпрограмма 2
"Развитие государственно-частного партнерства" - всего, в т.ч.
65898,0
55052,9
60600,7
-
-
-
-
181551,6
143
0113
1940100190
100
57788,3
47335,8
54398,2
-
-
-
-
159522,3
143
0113
1940100190
200
8022,8
7599,4
6135,9
-
-
-
-
21758,1
143
0113
1940100190
800
86,9
117,7
66,6
-
-
-
-
271,2
Подпрограмма 3
"Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области" - всего, в т.ч.
65898,1
55052,8
60600,7
0,0
0,0
0,0
0,0
181551,6
143
0113
1940100190
100
57788,4
47335,8
54398,2
0,0
0,0
0,0
0,0
159522,4
143
0113
1940100190
200
8022,7
7599,4
6135,8
0,0
0,0
0,0
0,0
21757,9
143
0113
1940100190
800
87,0
117,6
66,7
0,0
0,0
0,0
0,0
271,3
".
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2019 г. № 156
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 Г. № 286
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 286.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 марта 2019 г. № 156
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 286
1. Позиции "Этапы и сроки реализации программы", "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в 1 этап в период 2015-2021 годов
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Государственная программа "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" по годам (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности"
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства"*
2125,6
4414,5
0
0
0
0
0
6540,1
Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области"
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения индикаторов и показателей непосредственных результатов:
Наименование индикатора/непосредственного результата
Единица измерения
Значение по итогам реализации Подпрограммы (2021 год)
Индикаторы
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП
%
18,7
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
%
102,2
Объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
млн руб.
1900
Объем инвестиций по проектам, реализуемым (реализованным) на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений (нарастающим итогом)**
млн руб.
8000 (2017 год)
Создание института развития Нижегородской области
ед.
1
Уровень укомплектованности министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области штатными единицами
%
100 (2017 год)
Непосредственные результаты
Объем инвестиций в основной капитал
млрд руб.
306,7
Количество проектов, реализуемых (реализованных) на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений (нарастающим итогом)**
ед.
13 (2017 год)
Количество рассмотренных предложений о заключении концессионных соглашений и предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства (нарастающим итогом)**
ед.
5 (2017 год)
Количество подписанных документов о сотрудничестве по итогам выставочно-ярмарочных и выставочно-конгрессных мероприятий
ед.
17
Уровень технической готовности объекта (технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка)
%
100
(2015 год)
".
2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
2.1. Подраздел 2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:
"2.1. Характеристика текущего состояния
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ № 596) поставлены задачи по повышению темпов и обеспечению устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889 (далее - Стратегия), главной стратегической целью является становление Нижегородской области глобальным центром развития, притяжения качественного человеческого капитала и реализации творческого, духовного и интеллектуального потенциала людей; одним из лидеров России по вкладу в национальное богатство и научно-техническое развитие.
Успешная реализация поставленных задач тесно связана с развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов экономической деятельности. Однако в целях эффективной реализации инвестиционной политики необходима концентрация административных и финансовых ресурсов для достижения стратегических ориентиров инвестиционного развития Нижегородской области.
Во исполнение Указа № 596 и Стратегии в Нижегородской области реализуется последовательная политика, нацеленная на улучшение инвестиционного климата в регионе посредством реализации комплекса мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей, подготовки необходимой инвестиционной инфраструктуры, внедрения инновационных механизмов взаимодействия с инвесторами.
Все меры поддержки инвестиционной деятельности в Нижегородской области осуществляются в соответствии с законодательством Нижегородской области, которое, по оценке независимых экспертов, является одним из самых прогрессивных в России.
Инвестиционное законодательство Нижегородской области включает в себя:
1. Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 г. № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".
2. Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области".
3. Закон Нижегородской области от 4 марта 2011 г. № 34-З "О государственной поддержке технопарков в Нижегородской области".
4. Стратегию социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889.
5. Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 3 мая 2012 г. (протокол № 2).
6. Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов".
7. Постановление Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2006 г. № 56 "О порядке и условиях предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключения инвестиционных соглашений и контроля за ходом их реализации".
8. Постановление Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2006 г. № 374 "О порядке возмещения из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области".
9. Постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа 2011 г. № 587 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 4 марта 2011 г. № 34-З "О государственной поддержке технопарков в Нижегородской области".
10. Постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа 2013 г. № 590 "О порядке формирования и ежегодного обновления Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области".
11. Постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2013 г. № 731 "Об утверждении Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области".
12. Постановление Правительства Нижегородской области от 4 июля 2018 № 490 "О создании совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области".
Нижегородская область (далее также - область, регион) - стратегически важный и инвестиционно привлекательный регион России, отличающийся политической и социальной стабильностью, высокими темпами роста объема выпуска промышленной продукции и инвестиций в основной капитал. Сегодня в области имеются все необходимые предпосылки для активного международного экономического сотрудничества и привлечения инвестиций.
Нижегородская область является одним из крупнейших регионов европейской части России. Регион занимает удобное географическое положение, через него проходят стратегические транспортные магистрали.
Наличие значительного социально-экономического и научно-технического потенциала, квалифицированных кадров являются одними из решающих факторов для развития бизнеса и реализации инвестиционных проектов в регионе.
Привлечение инвестиций в экономику области - одно из основных направлений в деятельности областных властей.
На диаграмме 1 указана динамика объема инвестиций в основной капитал.
Диаграмма 1
Показатель
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Нижегородская область
Российская Федерация
Нижегородская область
Российская Федерация
Нижегородская область
Российская Федерация
Нижегородская область
Российская Федерация
Инвестиции в основной капитал
млрд руб.
276,8
13902,6
235,1
13897,2
232,0
14639,8
244,1
15966,8
- темп роста к предыдущему году в сопоставимых ценах
%
98,5
103,4
84,9
99,9
98,6
105,3
105,2
109,1
- инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения
тыс. руб.
76,3
83,1
62,9
81,7
60,3
87,9
62,6
95,3
В регионе создается благоприятная среда для расширения внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и привлечения частных иностранных и российских инвестиций на основе дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы, повышения информированности инвесторов об инвестиционном потенциале региона и реализации комплекса мер государственной поддержки инвестиционных проектов.
Существенный вклад в развитие экономики области оказывают инвестиции, поступившие от иностранных и российских инвесторов. Нижегородская область обладает достаточным потенциалом и возможностями по привлечению инвестиционного капитала.
Динамика объема иностранных инвестиций отображена на диаграмме 2.
Диаграмма 2
С 2015 году выявлена отрицательная динамика показателя "Объем иностранных инвестиций". Согласно данным, приведенным выше, наблюдается снижение притока инвестиций, это связано с односторонними мерами, которые были введены США и ЕС в отношении России.
Увеличение потенциала и расширение возможностей по привлечению инвестиционного капитала в Нижегородскую область является ключевой задачей Программы.
В Нижегородской области реализуются планомерная и активная инвестиционная политика.
Эффективно работает административный механизм сопровождения инвестиционных проектов, позволяющий минимизировать бюрократическую нагрузку на бизнес и предполагающий широкий спектр государственной поддержки инвесторов.
В целях активизации работы по привлечению инвестиций в экономику Нижегородской области, обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области в 2006 году был создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 47) (далее - Инвестсовет), который действовал до 2018 года и обеспечивал режим "одного окна" в работе с инвесторами. В результате работы Инвестсовета значительно возросла оперативность рассмотрения инвестиционных заявок и подготовки необходимой разрешительной документации по инвестиционным проектам. Совет формировался из представителей органов исполнительной, законодательной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, глав крупных муниципальных образований Нижегородской области, руководителей ведущих предприятий, учреждений Нижегородской области.
За период действия Инвестсовета проведено 212 заседаний и 168 заседаний рабочей группы при нём. Общий объём инвестиций по проектам составил более 3 триллионов рублей, количество запланированных к созданию новых рабочих мест - около 262 тысяч.
В 2018 году Инвестсовет был преобразован в два новых совета - совет по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской области от 4 июля 2018 г. № 490) и Совет по земельным отношениям при Правительстве Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской области от 19 июля 2018 г. № 531).
В полномочия совета по стратегии развития и инвестициям входит контроль реализации стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года. Совет создан для разработки мер, направленных на формирование инвестиционного и экономического потенциалов области, принятия решений по стратегическим инвестиционным проектам.
Совет по земельным отношениям при Правительстве Нижегородской области рассматривает вопросы, связанные с предоставлением участков для строительства. Кроме того, в рамках этого совета рассматриваются вопросы о возможности заключения концессионных соглашений и соглашений в рамках государственно-частного партнёрства с использованием государственного имущества.
В 2004 году был принят один из ключевых законов - Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 г. № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области", который предусматривает меры государственной поддержки для инвесторов, реализующих приоритетные для Нижегородской области проекты.
В соответствии с названным Законом инвесторам, реализующим приоритетные проекты, предоставляются финансовые и нефинансовые меры поддержки.
Финансовые меры включают в себя:
- налоговые льготы;
- субсидирование затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков;
- субсидирование за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат на создание инженерной инфраструктуры к объектам капитального строительства сельскохозяйственных организаций с планируемым объемом инвестиций свыше 2,5 млрд. рублей;
- льгота по арендной плате за земельные участки.
Нефинансовые меры включают в себя:
- поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти Российской Федерации об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;
- распространение позитивной информации об инвесторе;
- помощь в создании инфраструктуры бизнеса.
Одной из мер Правительства Нижегородской области по стимулированию инвестиционной деятельности является развитие инфраструктуры.
Еще одним направлением политики Правительства Нижегородской области по привлечению инвестиций и созданию на территории региона благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов является создание особой экономического зоны.
Важным направлением стимулирования инвестиционной деятельности является промышленная политика региона, направленная на формирование и развитие кластеров, что позволяет усилить на территории области производственную кооперацию и дает мощный толчок развития сразу нескольким отраслям экономики.
В Нижегородской области функционирует 7 кластеров:
- нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии;
- промышленный кластер Нижегородской области;
- кластер легкой промышленности Нижегородской области;
- биомедицинский кластер Нижегородской области;
- судостроительный кластер Нижегородской области;
- международный IT-кластер Нижегородской области;
- саровский инновационный территориальный кластер.
С целью развития моногородов в г.Сарове функционирует территория опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР).
Формат ТОСЭР распространяется на другие территории: г.Володарск и р.п.Решетиха Володарского муниципального района.
Функционирование кластеров и ТОСЭР приносит значительный социально-экономический эффект для региона, в частности, повышение занятости, налоговых поступлений в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований.
Правительство Нижегородской области в своей работе использует передовые административные технологии в сфере привлечения инвестиций:
- формирование плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области. Текущий план включает 244 ключевых проекта региона, из которых: 64 инвестиционных проекта и 180 объектов инфраструктуры включающего свод ключевых проектов с общим объемом инвестиций 350839,41 млн. руб.;
- проведение на регулярной основе презентации экономического и инвестиционного потенциала Нижегородской области в России и за рубежом;
- ведение целенаправленной работы по продвижению региональной инвестиционной политики в ведущих отечественных и зарубежных СМИ с целью поиска новых партнеров;
- ведение инвестиционного портала Нижегородской области (www.nn-nvest.com), который позволяет инвестору оперативно получать актуальную информацию об инвестиционном потенциале региона, а также обеспечивает каналы прямой связи для инвесторов;
- разработку и размещение на инвестиционном портале Нижегородской области путеводителя инвестора по Нижегородской области, ознакомившись с которым, инвестор может получить исчерпывающую информацию о регионе, государственной поддержке инвестиционной деятельности, инфраструктуре, инвестиционных предложениях и многое другое. В помощь инвестору действует пошаговый навигатор создания производства.
- ведение интерактивной инвестиционной карты Нижегородской области с базой данных инвестиционных площадок, в т.ч. в муниципальных районах, которые предлагаются инвесторам для реализации проектов, с размещением информации о площадках и объектах социальной и инженерной инфраструктуры;
- проведение знаковых международных мероприятий общероссийского масштаба: международных выставок, конференций, форумов и научных симпозиумов.
С целью снижения существующих барьеров, с которыми сталкиваются как уже пришедшие в регион инвесторы, так и потенциальные, в 2018 году в Нижегородской области создано акционерное общество "Корпорация развития Нижегородской области" (далее - Корпорация).
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 9 января 2019 г. № 1 Корпорация стала специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. Она призвана обеспечить единую "точку входа" для российских и зарубежных инвесторов. Реализация принципа "одного окна", предполагающего, что компания сможет в одном месте получить всю необходимую информацию о возможных мерах поддержки, обратиться за содействием в решении возникающих вопросов и привлечении дополнительного финансирования, позволит снизить издержки инвестора, как временные, так и финансовые.
Достижения региональной политики по поддержке инвестиционной деятельности активно представляются с целью широкой осведомленности как общества, так и бизнеса.
Основными средствами политики формирования положительного имиджа и поддержания благоприятной инвестиционной репутации Нижегородской области являются коммуникационные мероприятия, позволяющие продемонстрировать открытость области для контактов и убедиться в существенности ее конкурентных преимуществ. Актуальным инструментом позиционирования региона является активное участие Правительства Нижегородской области в выставочно-конгрессных, ярмарочных и презентационных мероприятиях, проводимых как на территории России, так и за рубежом.
Благоприятный инвестиционный климат Нижегородской области обеспечивает устойчивое социально-экономическое развитие региона, создает общественный эффект в виде роста производительности труда, внедрения инноваций, повышения качества и конкурентоспособности продукции, повышения занятости населения, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
Для дальнейшего развития инвестиционного потенциала Нижегородской области необходимы проведение презентационной работы по представлению инвестиционного потенциала региона заинтересованным инвесторам и разработка отраслевых стратегий инвестиционного развития с целью проведения комплексного анализа различных секторов экономики области и формирования механизма привлечения инвестиционного капитала. Результатом всей указанной деятельности станет рост объема инвестиций и повышение уровня сбалансированности региональной экономики.
Прогноз развития инвестиционного климата в Нижегородской области
Инвестиционный климат в современных условиях является важнейшим рыночным индикатором, выступающим "сигналом" для инвесторов о целесообразности инвестирования в регион. Особенность инвестиционного климата заключается в том, что основные его параметры могут регулироваться с помощью административного и экономического механизмов на региональном уровне.
Чем благоприятнее инвестиционный климат, тем больший объем инвестиций будет вложен в развитие Нижегородской области, и каждый шаг к его улучшению - это дополнительные ресурсы в региональную экономику. Инвестиционный климат формирует новые возможности и стимулы для эффективного вложения капитала.
Основными критериями становления и развития инвестиционного климата региона станут формирование эффективного инвестиционного законодательства, стимулов для инвестиционной активности в несырьевых отраслях и секторах экономики, развитие механизма государственной поддержки частных инвестиций и участия, создание полноценной инвестопроводящей системы.
Региональная инвестиционная политика должна воздействовать на инвестиционный климат через управляемые факторы, способствующие количественному и качественному улучшению условий инвестирования.
В рамках реализации Программы планируется достигнуть:
в количественном выражении:
- объема инвестиций в основной капитал в 2021 году - 306,7 млрд. руб.;
- доли инвестиций в основной капитал в ВРП в 2021 году - не менее 18,7%;
- объема предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты - 1900 млн. руб.;
в качественном выражении:
- улучшения условий осуществления инвестиционной деятельности, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие области;
- повышения эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности;
- устранения расхождений между представлениями российских и иностранных деловых кругов об инвестиционном климате Нижегородской области и его реальным состоянием, т.е. достижения соответствия инвестиционного имиджа региона его инвестиционному климату.
Динамика развития инвестиционного климата Нижегородской области будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов.
С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы в рамках последовательно реализуемой региональной политики по развитию инвестиционной деятельности. С другой стороны, возможно увеличение вероятности рисков устойчивого и динамичного развития инвестиционной деятельности региона в связи со сложной макроэкономической ситуацией и нестабильностью российской экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
- повысится инвестиционная активность в большинстве муниципальных образований Нижегородской области;
- будут разработаны новые механизмы привлечения внебюджетных инвестиций и снижения инфраструктурных ограничений и рисков;
- будет реализован кластерный подход, как основа повышения конкурентоспособности региональной экономики и развития;
- будет сформирован и поддержан положительный инвестиционный имидж Нижегородской области.".
2.2. Подраздел 2.3 "Сроки и этапы реализации государсвтенной программы" изложить в следующей редакции:
"2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Срок реализации мероприятий программы - 7 лет, с 2015 по 2021 годы.
Программа реализуется в один этап.".
2.3. Таблицу 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области"
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие рас-ходы)
Сроки выполнения
(год)
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по г.м) за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
Цель государственной программы - развитие и совершенствование факторных условий для улучшения инвестиционного климата в Нижегородской области, обеспечивающего устойчивое социально-экономическое развитие региона, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности"
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
1.1
Оказание государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
прочие расходы
2015-2020
Минэкономики НО
37246,8
153000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
190246,8
1.2
Реализация мер по стимулированию инвестиционной активности
прочие расходы
2015-2020
Минэкономики НО
15770,6
11262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
63019,6
1.3
Строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, телефонизации, радиофикации, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, офисных, социальных и транспортных объектов, в том числе планировка и межевание территории
кап. вложения
2012-2015
Минстрой НО
150000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства"*
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
2.1
Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в Нижегородской области
прочие расходы
2015-2017
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Минимущества НО)**
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области"
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
3.1
Реализация выставочно-конгрессных и иных презентационных мероприятий
прочие расходы
2015-2020
Минэкономики НО
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
* реализация мероприятий подпрограммы 2 "Развитие государственно-частного партнерства" предусмотрена в рамках основного мероприятия 1.7 "Развитие государственно-частного партнерства" подпрограммы 1 "Управление государственным имуществом Нижегородской области" государственной программы "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 284;
** с 1 марта 2018 г. в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" государственный заказчик - координатор государственной программы - министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области переименовано в министерство имущественных и земельных отношений.".
2.4. Таблицу 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/ непосредственного результата
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности"
Индикаторы
1
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП
%
30,4
27,2
22,0
19,6
19
18,7
18,7
18,7
18,7
2
Объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
млн. руб.
1403,7
1550
1402,4
2856,7
1488,1
1900
1900
1900
1900
3
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
%
100,7
94,7
75,0
90,6
101,3
101-103
101
102
102,2
Непосредственные результаты
4
Объем инвестиций в основной капитал
млрд. руб.
280,9
276,8
235,1
232,2
244,1
255
270,4
288
306,7
5
Уровень технической готовности объекта (технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка)
%
100
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства"*
Индикаторы
6
Объем инвестиций по проектам, реализуемым (реализованным) на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений (нарастающим итогом)
млн. руб.
3541,9
5737,9
6598,9
6598,9
8000
-
-
-
-
Непосредственные результаты
7
Количество проектов, реализуемых (реализованных) на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений (нарастающим итогом)
ед.
6
7
11
11
13
-
-
-
-
8
Количество рассмотренных предложений о заключении концессионных соглашений и предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства (нарастающим итогом)
ед.
-
-
-
1
5
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области"
Индикаторы
9
Создание института развития Нижегородской области
ед.
-
-
-
-
-
1
-
-
-
Непосредственные результаты
10
Количество подписанных документов о сотрудничестве по итогам выставочно-ярмарочных и выставочно- конгрессных мероприятий
ед.
23
16
24
17
16
17
17
17
17
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
Индикаторы
11
Уровень укомплектованности государственного заказчика - координатора программы штатными единицами
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
* Индикаторы и непосредственные результаты подпрограммы 2 "Развитие государственно-частного партнерства" достигнуты по итогам 2017 года. С 2018 года мероприятия подпрограммы 2 "Развитие государственно-частного партнерства" реализуются в рамках государственной программы "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 284.".
2.5. Таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" и таблицу 5 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников" подраздела 2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:
"Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус
Подпрограмма государственной программы
Государственный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Наименование государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области"
всего
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
Государственный заказчик-координатор - Минэкономики НО
297386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1124651,9
Соисполнитель - Минстрой НО
150000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
Подпрограмма 1
"Стимулирование инвестиционной деятельности"
всего
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
Государственный заказчик-координатор - Минэкономики НО
53017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
253266,4
Соисполнитель - Минстрой НО
150000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
Подпрограмма 2
"Развитие государственно-частного партнерства"
всего
2125,6
4414,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6540,1
Государственный заказчик-координатор - Минимущества НО
2125,6
4414,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6540,1
Подпрограмма 3
"Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области"
всего
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Государственный заказчик-координатор - Минэкономик НО
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации государственной программы"
всего
197694,1
165158,6
181802,1
0,0
0,0
0,0
0,0
544654,8
Государственный заказчик-координатор до 1 марта 2018 г. - Минимущества НО
197694,1
165158,6
181802,1
-
-
-
-
544654,8
Государственный заказчик-координатор с 1 марта 2018 г. - Минэкономики НО
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
государственной программы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Наименование государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области"
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
(1) расходы областного бюджета
447386,0
383447,9
242975,5
48013,2
50943,1
50943,1
50943,1
1274651,9
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
"Стимулирование инвестиционной деятельности"
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
(1) расходы областного бюджета
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1
Оказание государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
37246,8
153000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
190246,8
(1) расходы областного бюджета
37246,8
153000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
190246,8
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Реализация мер по стимулированию инвестиционной активности
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
15770,6
11262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
63019,6
(1) расходы областного бюджета
15770,6
11262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
63019,6
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
Строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, телефонизации, радиофикации, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, офисных, социальных и транспортных объектов, в том числе планировка и межевание территории
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
150 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
(1) расходы областного бюджета
150 000,0
,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150000,0
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Развитие государственно- частного партнерства*
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
(1) расходы областного бюджета
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 2.1
Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в Нижегородской области
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
(1) расходы областного бюджета
2125,6
4414,5
0
-
-
-
-
6540,1
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
Подпрограмма 3
Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
(1) расходы областного бюджета
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Реализация выставочно- конгрессных и иных презентационных мероприятий
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
(1) расходы областного бюджета
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных вне-бюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации государственной программы
Всего (1)+(2)+(3)+ (4)+(5)+(6)+(7)
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
(1) расходы областного бюджета
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
(2) расходы местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(5) федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
* реализация мероприятий подпрограммы 2 "Развитие государственно-частного партнерства" предусмотрена в рамках основного мероприятия 1.7 "Развитие государственно-частного партнерства" подпрограммы 1 "Управление государственным имуществом Нижегородской области" государственной программы "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 284.".
2.6. В подразделе 2.10 "Анализ рисков реализации государственной программы":
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"По аналитическим данным общий уровень инвестиционных рисков в Нижегородской области является минимальным.";
- абзац десятый изложить в следующей редакции:
"- развитие социальной и инженерной инфраструктуры;".
3. В разделе 3 "Подпрограммы государственной программы":
3.1. В подразделе 3.1 "Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности":
3.1.1. Позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы", "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" пункта 3.3.1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 1 этап, 2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Годы, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
203017,4
164262,6
8644,8
3164,6
8059,0
8059,0
8059,0
403266,4
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения индикаторов и показателей непосредственных результатов:
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Единица измерения
Значение по итогам реализации Подпрограммы
(2021 год)
Индикаторы
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП
%
18,7
Объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты
млн. руб.
1900
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
%
102,0
Непосредственные результаты
Объем инвестиций в основной капитал
млрд. руб.
306,7
Уровень технической готовности объекта (технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка)
%
100
".
3.1.2. В пункте 3.1.2 "Текстовая часть подпрограммы":
3.1.2.1. Подпункт 3.1.2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:
"3.1.2.1. Характеристика текущего состояния
Содержание проблемы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889, главной стратегической целью является становление Нижегородской области глобальным центром развития, притяжения качественного человеческого капитала и реализации творческого, духовного и интеллектуального потенциала людей; одним из лидеров России по вкладу в национальное богатство и научно-техническое развитие.
Одним из важнейших факторов достижения данных целей является развитие и стимулирование инвестиционной деятельности в регионе.
В период с 2014 по 2016 год в Нижегородской области отмечалось снижение объемов капитальных вложений в экономику, которое обусловлено общими негативными тенденциями в экономике России. Однако в 2017 году отмечается рост показателя "Объем инвестиций в основной капитал" (в сравнении с 2016 годом), который связан с активным развитием инфраструктурных проектов.
Комплексный план по привлечению инвестиций в Нижегородскую область в рамках подпрограммы будет способствовать получению совокупного синергетического эффекта данного направления. Данная подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, повышающих уровень инвестиционной деятельности Нижегородской области.
Приоритетным направлением по обеспечению роста инвестиционной активности в Нижегородской области является создание эффективной системы и условий для привлечения инвестиций в экономику Нижегородской области.
Реализация политики открытого взаимодействия с инвесторами, разработка упреждающих мер по снижению рисков, сопутствующих инвестиционной деятельности, являются залогом эффективности процесса стимулирования инвестиционной активности организаций, действующих на территории области, и внешних инвесторов.
Результативный процесс стимулирования инвестиционной деятельности позволит получить существенный вклад в экономическую динамику и мощный мультипликативный эффект для развития региона.
Анализ региональной политики по стимулированию инвестиционной деятельности
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области в сфере стимулирования инвестиционной активности в Нижегородской области проводится следующая работа:
1. Подготовка нормативных правовых актов Нижегородской области, регулирующих отношения в сфере инвестиционной политики.
Меры поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности в Нижегородской области осуществляются в соответствии с законодательством Нижегородской области, которое, по оценке независимых экспертов, является одним из самых передовых в России.
Нормативные правовые акты, относящиеся к процессу стимулирования инвестиционной деятельности, указаны в подразделе 2.1 Программы.
2. Организация работы органов исполнительной власти Нижегородской области по реализации инвестиционных программ и проектов с участием российских и иностранных инвесторов, разработка совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области и муниципальными образованиями Нижегородской области инвестиционных программ и проектов.
На территории Нижегородской области налажен процесс подбора инвестиционных площадок по обращениям инвесторов и сопровождение реализации проектов.
С главами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (с главами администраций) Нижегородской области проводится совместная работа, охватывающая весь комплекс инвестиционных институтов:
- решаются вопросы создания и развития инженерной инфраструктуры;
- проработан механизм взаимодействия по сопровождению потенциальных инвесторов, определены доступные способы и меры стимулирования и поддержки инвесторов;
- проводится работа по определению и актуализации информации по инвестиционно привлекательным площадкам, на которых будут размещены производства, требующие поиска инвесторов;
- ведется работа по привлечению инвестиций, основанная на индивидуальном подходе к стимулированию инвестиционной активности на территории конкретного муниципального образования, исходя из места района в системе территориального разделения труда, плотности населения, естественных ограничений в некоторых видах ресурсов.
3. Экспертиза инвестиционных проектов, подготовка заключений на инвестиционные проекты, в том числе на предмет целесообразности их осуществления с участием Нижегородской области; организация и проведение отбора инвестиционных проектов с целью придания им статуса приоритетных в соответствии с законодательством Нижегородской области; оказание консультативной, информационной и финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности.
Инвесторам, реализующим приоритетные проекты, предоставляются финансовые и нефинансовые меры поддержки. Статус приоритетного предоставляется инвестиционным проектам по результатам конкурсного отбора субъектов инвестиционной деятельности, претендующих на получение государственной поддержки. Критерии конкурсного отбора определены в Законе Нижегородской области от 31 декабря 2004 г. № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области", а именно: экономическая, бюджетная и социальная эффективность проекта.
Финансовые меры включают в себя:
- налоговые льготы;
- субсидирование затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков;
- субсидирование за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат на создание инженерной инфраструктуры к объектам капитального строительства сельскохозяйственных организаций с планируемым объемом инвестиций свыше 2,5 млрд. рублей;
- льгота по арендной плате за земельные участки.
Нефинансовые меры включают в себя:
- поддержку (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы исполнительной власти об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;
- распространение позитивной информации об инвесторе;
- помощь в создании инфраструктуры бизнеса.
По состоянию на 1 января 2018 г. приоритетными признано 93 проекта с общим объемом инвестиций 491,58 млрд. рублей.
4. Формирование банка данных свободных земельных участков на территории Нижегородской области для реализации инвестиционных проектов, проведение необходимых мероприятий по подготовке земельных участков для инвесторов.
Правительство Нижегородской области формирует банк данных свободных земельных участков на территории Нижегородской области для реализации инвестиционных проектов с выделением "зеленых" и "коричневых" площадок. База по инвестиционным площадкам включает подробный перечень информации для потенциальных инвесторов о категории земли и площади, стоимости участка или арендной плате, инженерной и транспортной инфраструктуре, подъездных путях, обременениях, собственнике и контактную информацию. Для наглядности информация подтверждается картографическими и фотографическими материалами.
5. Обеспечение работы совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области.
Созданный в 2006 году инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области (далее - Инвестсовет) реализовывал политику открытого активного взаимодействия с инвесторами, обеспечивая режим "одного окна", в результате чего значительно возросла оперативность рассмотрения инвестиционных заявок и подготовки необходимой разрешительной документации по инвестиционным проектам. За период действия Инвестсовета проведено 212 заседаний и 168 заседаний рабочей группы при нём. Общий объём инвестиций по проектам составил более 3 триллионов рублей, количество запланированных к созданию новых рабочих мест - около 262 тысяч.
В 2018 году функции Инвестсовета были перераспределены между двумя новыми советами - советом по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области (утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 4 июля 2018 г. № 490) и Советом по земельным отношениям при Правительстве Нижегородской области (утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июля 2018 г. № 531).
В полномочия совета по стратегии развития и инвестициям входит разработка мер, направленные на формирование экономического и инвестиционного потенциала региона, формирование задач для реализации инвестиционной политики, контроль за реализацией Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, выполнение функций конкурсной комиссии при проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления статуса приоритетного проекта.
Совет по земельным отношениям при Правительстве Нижегородской области рассматривает вопросы, связанные с предоставлением земельных участков для реализации представленных на рассмотрение инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, завершения строительства объектов незавершенного строительства, о продлении сроков реализации инвестиционных проектов, об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории. Также принимает решение о возможности перевода земель и земельных участков из одной категории в другую, отнесения земель или земельных участков к определенной категории. Данный совет принимает решения о возможности и целесообразности изъятия объектов культурного наследия, о возможности и целесообразности предоставления мер финансовой поддержки собственникам и пользователям объектов культурного наследия.
Кроме того, в рамках этого совета рассматриваются вопросы о возможности заключения концессионных соглашений и соглашений в рамках государственно-частного партнёрства с использованием государственного имущества.
6. Обеспечение формирования целостной системы региональной инфраструктуры поддержки и развития инвестиционной деятельности.
В рамках реализации подпрограммы в 2015 году профинансировано строительство и ввод в эксплуатацию бизнес-центра технопарка "Анкудиновка".
Технопарк "Анкудиновка" - комплекс, включающий в себя инфраструктуру государственной поддержки малого и среднего инновационного бизнеса в Нижегородской области. Является определяющим звеном всего комплекса поддержки инновационного предпринимательства в Нижегородской области. Структуру "Анкудиновки" образуют два объекта: бизнес-центр технопарка и бизнес-инкубатор технопарка.
Реализация мероприятия подпрограммы приведет к увеличению поступления налогов в бюджеты всех уровней, положительно повлияет на обеспечение высоких и устойчивых темпов развития высокотехнологичных отраслей экономики, что, в свою очередь, будет способствовать повышению производительности труда во всех отраслях экономики, а также эффективности использования человеческих и материальных ресурсов.
Прогноз развития направления по стимулированию инвестиционной деятельности
в Нижегородской области до 2021 года
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
- стабилизируется объем предоставления государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов;
- повысится инвестиционная активность в большинстве муниципальных образований Нижегородской области;
- будут разработаны новые механизмы привлечения внебюджетных инвестиций и снижения инфраструктурных ограничений и рисков;
- будет реализован кластерный подход, как основа повышения конкурентоспособности региональной экономики и развития.
В качественном выражении прогнозируется:
- улучшение условий осуществления инвестиционной деятельности, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие области;
- повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности.
В части основных показателей, запланированных в соответствии с системой индикаторов и ключевых показателей эффективности деятельности Правительства Нижегородской области, которая является залогом достижения стратегических целей Правительства Нижегородской области, прогнозируются:
- объем инвестиций в основной капитал в 2021 году - 306,7 млрд. руб.;
- доля инвестиций в основной капитал в ВРП в 2021 году - не менее 18,7%;
- объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты - 1900 млн. руб.".
3.1.2.2. Абзац первый подпункта 3.1.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования подпрограммы в 2015-2021 годах составит 403266,4 тыс. рублей средств областного бюджета.".
3.2. В подразделе 3.3 "Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области":
3.2.1. Позиции "Этапы и сроки реализации программы", "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" пункта 3.3.1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 1 этап, 2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Годы, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
44548,9
49612,2
52528,6
44848,6
42884,1
42884,1
42884,1
320190,6
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации подпрограммы достигнуты следующие значения индикаторов и показателей непосредственных результатов:
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Единица измерения
Значение по итогам реализации Подпрограммы (2021 год)
Индикаторы
Создание института развития Нижегородской области
ед.
1
Непосредственные результаты
Количество заключенных инвестиционных подписанных документов о сотрудничестве по итогам выставочно-ярмарочных и выставочно-конгрессных мероприятий
ед.
17
".
3.2.2. В пункте 3.3.2 "Текстовая часть подпрограммы":
3.2.2.1. В подпункте 3.3.2.1 "Характеристика текущего состояния":
1) абзацы первый - четвертый раздела "Содержание проблемы" изложить в следующей редакции:
"Инвестиционный имидж - это комплексное отражение различных аспектов инвестиционного климата в представлениях инвесторов. При этом решение, принимаемое инвестором, зависит не только от реального состояния инвестиционного климата, но и от эффективного взаимодействия инвесторов с профильными институтами и ведомствами.
Причины возникновения проблемы:
- снижение притока инвесторов, в том числе с иностранным капиталом, под влиянием внешнеэкономических факторов;
- отсутствие целенаправленных, скоординированных и системных действий по формированию положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области за рубежом.";
2) абзац седьмой раздела "Анализ региональной политики по формированию положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области" изложить в следующей редакции:
"2. Постановление Правительства Нижегородской области от 4 марта 2015 г. № 112 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по организации и проведению выставочно-конгрессных мероприятий Правительства Нижегородской области".".
3.2.2.2. Подпункт 3.3.2.3 "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:
"3.3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации мероприятий подпрограммы - 7 лет, с 2015 по 2021 год.
Подпрограмма реализуется в один этап.".
3.3.2.4. Абзац первый подпункта 3.3.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования подпрограммы в 2015-2021 годах составит 320190,6 тыс. рублей средств областного бюджета.".
4. В разделе 4 Подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы":
4.1. Позиции "Этапы и сроки реализации программы", "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета" подраздела 4.1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 1 этап, 2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
Годы, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
197694,1
165158,6
181802,1
0
0
0
0
544654,8
".
4.2. Таблицу 6 "Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)" изложить в следующей редакции:
"Таблица 6. Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы
Статус
Подпрограмма государственной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" - всего, в т.ч.
197694,1
165158,6
181802,1
0,0
0,0
0,0
0,0
544654,8
143
0113
1940100190
100
173365,0
142007,4
163194,5
0,0
0,0
0,0
0,0
478566,9
143
0113
1940100190
200
24068,3
22798,2
18407,6
0,0
0,0
0,0
0,0
65274,1
143
0113
1940100190
800
260,8
353,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
813,8
Подпрограмма 1
"Стимулирование инвестиционной деятельности" - всего, в т.ч.
65898,0
55052,9
60600,7
0,0
0,0
0,0
0,0
181551,6
143
0113
1940100190
100
57788,3
47335,8
54398,1
0,0
0,0
0,0
0,0
159522,2
143
0113
1940100190
200
8022,8
7599,4
6135,9
0,0
0,0
0,0
0,0
21758,1
143
0113
1940100190
800
86,9
117,7
66,7
0,0
0,0
0,0
0,0
271,3
Подпрограмма 2
"Развитие государственно-частного партнерства" - всего, в т.ч.
65898,0
55052,9
60600,7
-
-
-
-
181551,6
143
0113
1940100190
100
57788,3
47335,8
54398,2
-
-
-
-
159522,3
143
0113
1940100190
200
8022,8
7599,4
6135,9
-
-
-
-
21758,1
143
0113
1940100190
800
86,9
117,7
66,6
-
-
-
-
271,2
Подпрограмма 3
"Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области" - всего, в т.ч.
65898,1
55052,8
60600,7
0,0
0,0
0,0
0,0
181551,6
143
0113
1940100190
100
57788,4
47335,8
54398,2
0,0
0,0
0,0
0,0
159522,4
143
0113
1940100190
200
8022,7
7599,4
6135,8
0,0
0,0
0,0
0,0
21757,9
143
0113
1940100190
800
87,0
117,6
66,7
0,0
0,0
0,0
0,0
271,3
".
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.04.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
