О финансировании социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе



Утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 17.02.2020 № 18

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2013 года №179

О ФИНАНСИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

(в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.10.2019 № 374, от 13.01.2020 № 2)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 21.20.2019 № 374;

Постановление Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2)

В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 481 «О государственной программе Курганской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Курганской области» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.10.2019 № 374)

1. Пункт утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2.

2. Пункт утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2.

3. Утвердить порядок определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на финансирование социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе согласно приложению к настоящему постановлению.

(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Курганской области от 9 ноября 2009 года №533 «О целевом финансировании отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты)».

5. Пункт утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2.

6. Опубликовать настоящее поставление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Курганской области.

(Пункт 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.10.2019 № 374)

Губернатор Курганской области

О. А. Богомолов

Приложение 1 к постановлению

Правительства Курганской области

от 22 апреля 2013 года № 179

«О финансировании социальных программ

и общественно значимых проектов

социально ориентированных

некоммерческих организаций

на конкурсной основе»

(Приложение 1 утратило силу постановлением Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2.

(Приложение 1 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.10.2019 № 374)

Приложение 2 к постановлению Правительства

Курганской области от 22 апреля 2013 года

«О финансировании социальных программ и

общественно значимых проектов социально

ориентированных некоммерческих организаций

на конкурсной основе»

(Приложение 2 утратило силу постановлением Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2.

(абзац второй пункта 6 приложения 2  в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.10.2019 № 374)

(Пункт 11 приложения 2  в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.10.2019 № 374)

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 22 апреля 2013 года № 179

«О финансировании социальных программ

и общественно значимых проектов

социально ориентированных

некоммерческих организаций

на конкурсной основе»

(название приложения 3 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

Порядок определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на финансирование социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе

1. Порядок определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на финансирование социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе (далее - Порядок) определяет цели, условия, критерии отбора и порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на финансирование социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются ежегодно в целях финансирования социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которые осуществляют на территории Курганской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 311 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее соответственно - некоммерческая организация, Федеральный закон «О некоммерческих организациях»).

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по результатам конкурсного отбора, проводимого комиссией по оказанию государственной поддержки, на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию их социальных программ и общественно значимых проектов (далее соответственно - конкурс, Комиссия) в соответствии с настоящим Порядком.

Главным распорядителем средств областного бюджета, представляемых в виде субсидий, является Департамент информационной и внутренней политики Курганской области.

(Пункт 3 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

4. Субсидии могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социальной программы или общественно значимого проекта, в том числе на:

- расходы на оплату труда;

- расходы на приобретение товаров, работ, услуг;

- расходы на приобретение имущественных прав, в том числе на результаты интеллектуальной деятельности;

- расходы на командировки;

- арендные платежи;

- уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- возмещение расходов добровольцев (волонтеров);

- прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий социальной программы или общественно значимого проекта.

5. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:

1) осуществление некоммерческой организацией деятельности в соответствии со своими учредительными документами на территории Курганской области;

2) соответствие социальной программы или общественно значимого проекта, представленных на конкурс, направлениям, предусмотренным пунктом 1 статьи 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

3) реализация социальной программы или общественно значимого проекта, представленных на конкурс, на территории Курганской области;

4) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. В целях проведения конкурса Департаментом информационной и внутренней политики Курганской области создается Комиссия.

Положение о Комиссии, ее состав утверждаются Департаментом информационной и внутренней политики Курганской области.

(Пункт 6 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

7. Информационное сообщение о проведении конкурса ежегодно размещается на официальном сайте Департамента информационной и внутренней политики Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»). В информационном сообщении о проведении конкурса указывается информация о месте, времени и сроке приема заявок на участие в конкурсе.

(Пункт 7 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

8. Для участия в конкурсе некоммерческие организации в течение 20 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурса представляют в Департамент информационной и внутренней политики Курганской области следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе в целях финансирования социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием размера субсидии;

2) социальную программу или общественно значимый проект, содержащие цели и задачи социальной программы или общественно значимого проекта, обоснование целесообразности их реализации, методы реализации, ожидаемые результаты, необходимый объем финансовых средств;

3) копию устава некоммерческой организации;

4) копию бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации за предыдущий финансовый год;

5) перечень программ, проектов, реализованных некоммерческой организацией за период ее деятельности (при наличии);

6) согласие на обработку персональных данных, если информация и документы, представленные на конкурс, содержат персональные данные;

7) письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также граждан, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности некоммерческой организации, или их копии (при наличии);

8) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию о некоммерческой организации и (или) ее мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия (при наличии).

(Пункт 8 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

9. Некоммерческая организация вправе по собственной инициативе представить в Департамент информационной и внутренней политики Курганской области для участия в конкурсе следующие документы:

1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки в Департамент информационной и внутренней политики Курганской области;

3) справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не позднее чем за 30 календарных дней до даты  подачи заявки в Департамент информационной и внутренней политики Курганской области.

В случае если некоммерческая организация не представила документы, указанные в настоящем пункте, Департамент информационной и внутренней политики Курганской области в течение трех рабочих дней со дня окончания приема документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в территориальном органе Федеральной налоговой службы.

(Пункт 9 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

10. Документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, могут быть представлены лично или через представителя, направлены по почте либо представлены в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет», или иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.

Ответственность за достоверность документов, представленных для участия в конкурсе, несет некоммерческая организация, представившая документы.

11. Одна некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.

12. На этапе конкурсного отбора Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема документов для участия в конкурсе:

1) определяет соответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) определяет полноту представленной некоммерческой организацией документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

3) проводит оценку деятельности некоммерческой организации и ее социальной программы или общественно значимого проекта.

13. Оценка деятельности некоммерческой организации и ее социальной программы или общественно значимого проекта осуществляется Комиссией по следующим показателям:

1) продолжительность осуществления некоммерческой организацией деятельности в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях»:

от 1 года до 3 лет включительно — 1 балл;

свыше 3 лет до 6 лет включительно — 2 балла;

свыше 6 лет — 3 балла;

2) количество социальных программ или общественно значимых проектов, реализованных некоммерческой организацией в предыдущем году:

0 — 0 баллов;

от 1 до 2 — 1 балл;

3 и более — 2 балла;

3) количество жителей Курганской области, которые получат социальную поддержку от реализации социальной программы или общественно значимого проекта:

от 20 до 50 человек включительно — 1 балл;

от 51 до 100 человек включительно — 2 балла;

от 101 до 300 человек включительно — 3 балла;

свыше 300 человек — 4 балла;

4) привлечение добровольцев (волонтеров) для реализации социальной программы или общественно значимого проекта:

не привлечены — 0 баллов;

привлечены — 1 балл;

5) наличие финансовых средств для реализации  социальной программы или общественно значимого проекта:

от 0 до 5 процентов стоимости социальной программы или общественно значимого проекта включительно — 0 баллов;

свыше 5 до 10 процентов стоимости социальной программы или общественно значимого проекта включительно — 1 балл;

свыше 10 процентов стоимости социальной программы или общественно значимого проекта — 2 балла;

6) наличие информации о социальной программе или общественно значимом проекте в сети «Интернет»:

наличие — 1 балл;

отсутствие — 0 баллов.

14. Конкурсный отбор осуществляется путем определения итогового балла, набранного каждой заявкой, путем суммирования баллов, присвоенных по каждому показателю в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, и ранжирования заявок по величине итогового балла.

Ранжирование заявок по величине итогового балла осуществляется путем присвоения порядкового номера в порядке убывания значений итогового балла заявки.

Если две и более заявки набрали одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, имеющих одинаковый итоговый балл.

Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении некоммерческих организаций, заявки которых набрали наибольший итоговый балл, в порядке очередности, определенной по порядковым номерам.

Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на ее предоставление.

15. По итогам конкурсного отбора Комиссия в течение пяти рабочих дней после завершения мероприятий, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, принимает в отношении некоммерческих организаций одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии некоммерческой организации с указанием размера субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

16. Некоммерческим организациям отказывается в предоставлении субсидий по следующим основаниям:

1) некоммерческая организация не соответствует критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) непредставление некоммерческой организацией документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией.

17. Решение Комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом. В протокол об итогах конкурса включается перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, победивших в конкурсе, с указанием размера предоставляемых им субсидий, а также перечень некоммерческих организаций, не прошедших конкурсный отбор.

18. Протокол заседания Комиссии об итогах конкурса размещается на официальном сайте Департамента информационной и внутренней политики Курганской области в сети «Интернет» не позднее трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.

(Пункт 18 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

19. В течение трех рабочих дней после принятия Комиссией решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, Департамент информационной и внутренней политики Курганской области принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям либо об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причины отказа), направляет решение некоммерческим организациям.

(Пункт 19 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

20. Департамент информационной и внутренней политики Курганской области заключает с некоммерческими организациями, победившими в конкурсе, соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение). Департамент информационной и внутренней политики Курганской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия приказа, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, направляет проекты соглашений некоммерческим организациям. Некоммерческая организация в течение пяти рабочих дней со дня получения подписывает соглашение и направляет его в Департамент информационной и внутренней политики Курганской области.

(Пункт 20 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

21. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Финансовым управлением Курганской области.

В соглашении должны быть предусмотрены:

1) условия, порядок и сроки перечисления субсидий;

2) размер субсидии;

3) цели и сроки использования субсидии;

4) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

5) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные настоящим Порядком сроки;

6) обязанность Департамента информационной и внутренней политики Курганской области и органа государственного финансового контроля Курганской области на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и согласие получателя субсидии на их осуществление;

7) иные условия, не противоречащие действующему законодательству.

(Пункт 21 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

22. Предоставление субсидий некоммерческим организациям осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на счет, указанный в заявке, в сроки, предусмотренные соглашением.

23. Срок использования субсидии некоммерческой организацией не может быть более 12 месяцев с момента получения субсидии.

Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.

24. Некоммерческие организации, которым предоставлены субсидии, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комиссию отчет о реализации социальной программы или общественно значимого проекта согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

25. Департамент информационной и внутренней политики Курганской области и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(Пункт 25 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

26. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, целей, порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных в ходе проверок, проведенных Департаментом информационной и внутренней политики Курганской области и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных Департаментом информационной и внутренней политики Курганской области, осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент информационной и внутренней политики Курганской области в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения направляет некоммерческой организации письменное требование о возврате средств субсидии;

2) некоммерческая организация в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства в доход областного бюджета на счет Департамента информационной и внутренней политики Курганской области.

(Пункт 26 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.01.2020 № 2

27. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий

за счет средств областного бюджета

на финансирование социальных программ

и общественно значимых проектов

социально ориентированных

некоммерческих организаций

на конкурсной основе

Заявка

на участие в конкурсном отборе в целях финансирования социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных

некоммерческих организаций

Полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации

Информация о социально ориентированной некоммерческой организации

Сокращенное наименование некоммерческой организации

(при наличии)

Организационно-правовая форма

Дата регистрации организации

Основной государственный регистрационный номер

Код по Общероссийскому классификатору (ОКПО)

Код(ы) по Общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЕД)

Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

Код причины постановки на учет (КПП)

Номер расчетного счета

Наименование банка

Банковский идентификационный код (БИК)

Номер корреспондентского счета

Юридический адрес организации

и фактическое место нахождения организации

Почтовый адрес организации

Телефон организации

Сайт в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (при  наличии)

Адрес электронной почты организации (при наличии)

Наименование должности руководителя организации

Фамилия, имя, отчество руководителя организации

Телефон руководителя организации

Адрес электронной почты руководителя организации (при наличии)

Численность работников организации

Численность добровольцев организации

Численность учредителей (участников, членов) организации

Информация о социальной программе или общественно значимом проекте

Наименование программы или проекта

Сроки реализации программы или проекта

Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы или проекта

Запрашиваемый размер субсидии из областного бюджета на реализацию программы или проекта

Наличие и размер собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации в реализацию социальной программы или общественно значимого проекта

Приоритетное направление, которому соответствуют мероприятия программы или проекта

Цель программы или проекта

Задачи программы или проекта

Основные  мероприятия программы или проекта

Ожидаемые результаты реализации программы или проекта (в том числе количество граждан, участвующих в реализации проекта или получивших поддержку в рамках реализации проекта)

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки для участия в конкурсном отборе в целях финансирования социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, подтверждаю.

______________________         _____________________            _______________

Наименование должности                 Подпись                                           Ф.И.О.

руководителя социально

ориентированной некоммерческой

организации                                                                      М.П.*

Примечания:

*Заявка заверяется печатью в случае ее наличия.

Приложение 2

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий

за счет средств областного бюджета

на финансирование социальных программ

и общественно значимых проектов

социально ориентированных

некоммерческих организаций

на конкурсной основе

Отчет

об использовании субсидии за счет областного бюджета на финансирование социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе

на ___________г.

Наименование некоммерческой организации ______________________________________________________________

Единица измерения, руб.

Наименование расходования средств

Остаток средств на начало отчетного периода

Предусмотрено субсидий на _____ год

Получено субсидий

Произведено расходов

Остаток средств на конец отчетного периода

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

с начала года

Всего субсидий, из них:

оплата труда

приобретение товаров, работ, услуг

приобретение имущественных прав, в том числе на результаты интеллектуальной деятельности

командировки

Арендные платежи

Уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации

Возмещение расходов на добровольцев (волонтеров)

Прочие расходы

_________________________                               ____________                                                               _________               

Наименование должности                                            Подпись                                                           Ф.И.О.

руководителя социально

ориентированной некоммерческой

организации                                                                                          м.п.*

Главный бухгалтер                                                                                                                                                                                                

                                                                                        Подпись                                                           Ф.И.О.

Примечания:

Отчет заверяется печатью в случае ее наличия.