О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.04.2014 № 372-п

О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 11.09.2014 № 882-п; от 22.05.2015 № 540-п; от 08.11.2018 № 806-п)

В целях реализации Концепции региональной системы народного правительства, утверждённой постановлением Правительства области от 24.07.2013 № 921-п «Об утверждении Концепции региональной системы народного правительства», обеспечения учета общественных интересов при формировании региональной социально-экономической политики

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области (далее – Порядок).

2. Органам исполнительной власти Ярославской области:

2.1. Применять Порядок в отношении общественных советов, которые образуются после его вступления в силу.

2.2. В срок до 01 июня 2014 года утвердить (привести в соответствие с Порядком) положение об  общественном совете при органе исполнительной власти Ярославской области.

2.3. В срок до 01 ноября 2014 года образовать общественный совет при органе исполнительной власти Ярославской области в соответствии с Порядком.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, заместителей Губернатора области, курирующих соответствующие направления деятельности.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.05.2015 № 540-п)

4. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением положений Порядка, касающихся участия Общественной палаты Ярославской области в образовании общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области, вступающих в силу с 01 июня 2014 года.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 22.04.2014 № 372-п

ПОРЯДОК

образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области

1. Общественный совет при органе исполнительной власти Ярославской области образуется в соответствии с Порядком образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области (далее – Порядок) и положением об общественном совете при органе исполнительной власти Ярославской области, утверждаемым соответствующим органом исполнительной власти Ярославской области (далее – орган исполнительной власти).

2. Целью деятельности общественного совета при органе исполнительной власти Ярославской области (далее – общественный совет) является обеспечение участия граждан в выработке и реализации государственной политики в сфере деятельности органа исполнительной власти.

3. Положение об общественном совете должно предусматривать:

- количество членов общественного совета;

- права и обязанности членов общественного совета;

- требования к кандидатам в члены общественного совета (далее – кандидаты);

- порядок избрания председателя общественного совета;

- основания и порядок исключения членов общественного совета из его состава;

- задачи общественного совета, в том числе:

привлечение граждан, общественных объединений и организаций к выработке и реализации государственной политики в сфере деятельности органа исполнительной власти;

участие в общественных обсуждениях вопросов, касающихся деятельности органа исполнительной власти, и в общественных обсуждениях проектов нормативных правовых актов по вопросам деятельности органа исполнительной власти;

анализ мнения граждан о деятельности органа исполнительной власти и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителя органа исполнительной власти;

осуществление общественного контроля за деятельностью органа исполнительной власти;

- срок полномочий членов общественного совета;

- перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях общественного совета является обязательным;

- периодичность проведения заседаний общественного совета (не реже одного раза в квартал);

- порядок принятия общественным советом решений;

- перечень информации о деятельности общественного совета, обязательной для размещения на портале народного правительства Ярославской области, в том числе анонсы, повестки, протоколы заседаний общественного совета и отчеты о его деятельности.

4. Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Членами общественного совета не могут быть:

- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;

- иные лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.09.2014 № 882-п)

5. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

6. Состав общественного совета формируется из числа:

- кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета общественными объединениями и иными организациями, зарегистрированными и действующими на территории Ярославской области, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности органа исполнительной власти;

- кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета Общественной палатой Ярославской области;

- кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета органом исполнительной власти;

- кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета общественной палатой (советом) муниципального образования Ярославской области;

- кандидатов-самовыдвиженцев.

7. В целях формирования состава общественного совета орган исполнительной власти размещает на веб-узле органа исполнительной власти официального портала органов государственной власти Ярославской области уведомление о начале процедуры формирования состава общественного совета (далее – уведомление) и направляет уведомление в департамент общественных связей Ярославской области для размещения на главной странице портала народного правительства Ярославской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 806-п)

В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на веб-узле органа исполнительной власти официального портала органов государственной власти Ярославской области и на портале народного правительства Ярославской области не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего состава общественного совета.

В уведомлении указываются требования к кандидатам, срок и адрес направления документов о выдвижении кандидатов. Указанный срок не может составлять менее одного месяца с момента размещения уведомления.

В случае если по истечении срока приема документов количество кандидатов является меньшим, чем указанное в положении об общественном совете количество членов общественного совета, срок приема документов продлевается, но не более чем на три месяца.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 806-п)

8. Одновременно с размещением уведомления на веб-узле органа исполнительной власти официального портала органов государственной власти Ярославской области и на портале народного правительства Ярославской области уведомление направляется в Общественную палату Ярославской области.

9. Кандидаты направляют в орган исполнительной власти заявлениео включении в общественный совет, анкету кандидата и согласие на обработку персональных данных по формам согласно приложениям 1 – 3 к Порядку.

В случае если кандидатов выдвигают общественные объединения и иные организации, зарегистрированные и действующие на территории Ярославской области, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности органа исполнительной власти, кандидаты прилагают к документам решения о выдвижении указанными организациями.

В случае если кандидатов выдвигает орган исполнительной власти, кандидаты прилагают к документам копию письма руководителя органа исполнительной власти, содержащего предложение о выдвижении кандидата в члены общественного совета.

В случае если кандидатов выдвигает Общественная палата Ярославской области или общественная палата (совет) муниципального образования Ярославской области, дополнительно к направленным кандидатами заявлениям о включении в общественный совет, анкетам кандидатов и согласиям на обработку персональных данных указанные органы направляют в орган исполнительной власти решение о выдвижении кандидатов.

10. В течение 7 рабочих дней со дня завершения срока приема документов от кандидатов орган исполнительной власти формирует сводный список выдвинутых кандидатов и в целях проведения рейтингового интернет-голосования размещает на портале народного правительства Ярославской области:

- сведения из анкет кандидатов (фамилия, имя, отчество, должность, дата рождения, уровень образования, наименование учебного заведения, наличие ученого звания, ученой степени, трудовая деятельность, общественная деятельность, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)). Из указанных сведений в открытом доступе размещаются следующие сведения о кандидатах: фамилия, имя, отчество, должность, дата рождения, уровень образования, наименование учебного заведения, наличие ученого звания, ученой степени, трудовая деятельность, общественная деятельность;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 806-п)

- сведения о том, какие органы или организации выдвинули кандидатов, либо о том, что кандидаты являются самовыдвиженцами.

Указанные сведения размещаются сомодератором общественного совета, определяемым органом исполнительной власти в соответствии с подпунктом 5.4.1 пункта 5.4 раздела 5 Регламента эксплуатации государственной информационной системы Ярославской области «Портал народного правительства Ярославской области», утвержденного постановлением Правительства области от 21.05.2014 № 474-п «О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы Ярославской области «Портал народного правительства Ярославской области».

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 806-п)

Сомодератор общественного совета уведомляет модератора портала народного правительства Ярославской области (департамент общественных связей Ярославской области) по электронной почте о сроках проведения рейтингового интернет-голосования.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 806-п)

11. На портале народного правительства Ярославской области с целью выявления степени общественной поддержки кандидатов в течение 20 календарных дней проводится рейтинговое интернет-голосование.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.05.2015 № 540-п)

12. В течение 7 рабочих дней со дня завершения рейтингового интернет-голосования (либо со дня окончания приема документов от кандидатов, если рейтинговое интернет-голосование не проводится в соответствии с пунктом 11 Порядка) орган исполнительной власти формирует и направляет в Общественную палату Ярославской области сводный список всех кандидатов (с указанием для каждого кандидата результатов рейтингового интернет-голосования (в случае его проведения) и приложением анкет кандидатов).

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 22.05.2015 № 540-п; от 08.11.2018 № 806-п)

13. Общественная палата Ярославской области в срок не более 14 рабочих дней со дня получения сводного списка всех кандидатов рассматривает его, проводит рабочую встречу с руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти и определяет персональный состав общественного совета.

Предпочтение отдается кандидатам, которые имеют профессиональное образование по профилю деятельности органа исполнительной власти, опыт работы в сфере деятельности органа исполнительной власти и (или) опыт научной, экспертной, проектной, организаторской и иной общественной деятельности. Среди кандидатов с аналогичными образованием, опытом работы и (или) опытом общественной деятельности решающее значение имеют результаты рейтингового интернет-голосования.

Письмо с информацией о согласовании персонального состава общественного совета и основаниях выбора кандидатов направляется в орган исполнительной власти в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня определения персонального состава общественного совета.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.05.2015 № 540-п)

14. Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения согласования с Общественной палатой Ярославской области утверждает персональный состав общественного совета.

15. Информация о персональном составе общественного совета в течение 5 рабочих дней с момента утверждения персонального состава общественного совета размещается на веб-узле органа исполнительной власти официального портала органов государственной власти Ярославской области и на портале народного правительства Ярославской области.

16. Председатель общественного совета избирается членами общественного совета из числа членов общественного совета на его заседании в порядке, определенном положением об общественном совете.

17. Для обеспечения работы общественного совета органом исполнительной власти назначается секретарь общественного совета из числа сотрудников органа исполнительной власти. Общественный совет может отказаться от секретаря общественного совета, назначенного органом исполнительной власти, и на организационном заседании выбрать секретаря из членов общественного совета.

18. Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава общественного совета.

На первом заседании общественного совета представитель органа исполнительной власти, при котором создан общественный совет, выступает с информацией о целях, задачах, полномочиях, функциях и направлениях деятельности органа исполнительной власти.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 806-п)

19. Департамент общественных связей Ярославской области осуществляет создание и ведение рассылки для членов общественных советов с информацией о мероприятиях Общественной палаты Ярославской области, некоммерческих организаций.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 806-п)

20. В случае если члены общественного совета выбывают из состава общественного совета и до истечения срока полномочий состава общественного совета осталось шесть месяцев или менее, процедура по выбору новых членов общественного совета не проводится.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 806-п)

21. По решению общественного совета гражданину может быть присвоен статус эксперта общественного совета, предполагающий активное участие гражданина в деятельности общественного совета.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 806-п)

Приложение 1

к Порядку

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в общественный совет при_______________________________

____________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Ярославской области)

Я, __________________________________________________________,

                                                (фамилия, имя, отчество)

прошу включить меня в состав общественного совета при_________________

__________________________________________________________________

         (наименование органа исполнительной власти Ярославской области)

(далее – общественный совет).

В случае согласования моей кандидатуры выражаю свое согласие войти в состав общественного совета.

Подтверждаю соответствие требованиям, предъявляемым к члену общественного совета в соответствии с пунктом 4 Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области.

К заявлению прилагаю:

- анкету кандидата в общественный совет;

- согласие на обработку персональных данных;

- решение организации о выдвижении кандидата в члены общественного совета/ копию письма __________________________________

__________________________________________________________________,

(наименование должности руководителяоргана исполнительной власти

Ярославской области)

содержащего предложение о выдвижении кандидата в члены общественного совета (при наличии).

«____»________201_г.                     ________________ ___________________                     

                                                            (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку

Форма

АНКЕТА

кандидата в общественный совет при ________________________________

__________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Ярославской области)

№

п/п

Сведения о кандидате

Графа для заполнения

Фамилия, имя, отчество

Должность

Дата рождения

Место жительства

Контактный телефон

E-mail (при наличии)

Уровень образования, наименование учебного заведения

Наличие ученого звания, ученой степени

Трудовая деятельность за последние 10 лет

(указать 3 места работы,начиная с последнего)

Общественная деятельность

Дополнительная информация

Приложение 3

к Порядку

Форма

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я,__________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество,дата рождения лица, выражающего согласие на обработку персональных данных)

_________________________________________________________________

(наименование основного документа, удостоверяющего личность, и его реквизиты

_________________________________________________________________,

(в том числе сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе))

проживающий(ая) по адресу__________________________________________

__________________________________________________________________,

в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», выражаю __________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

(наименование органа исполнительной власти Ярославской области)

расположенному(ной) по адресу ______________________________________

_________________________________________________________________

(далее – Оператор),согласие на обработкуперсональных данных, указанных в анкете кандидата в общественный советпри органе исполнительной власти Ярославской области, в целях образования общественного совета при органе исполнительной власти Ярославской области.

Я предоставляю Оператору право осуществлять следующие действия с моими персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, передача персональных данных по запросам органов государственной власти Ярославской области в рамках их полномочий) с использованием машинных носителей или по каналам связи, с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа, размещение их на портале народного правительства Ярославской области в сети «Интернет». Оператор вправе осуществлять смешанную (автоматизированную и неавтоматизированную) обработку моих персональных данных посредством внесения их в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими предоставление отчетных данных (документов).

Срок действия настоящего согласия не ограничен.

Я оставляю за собой право отозвать настоящее согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично под расписку уполномоченному представителю Оператора.

В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия на обработку персональных данных Оператор обязан уничтожить мои персональные данные, но не ранее срока, необходимого для достижения целей обработки моих персональных данных.

Я ознакомлен с правами субъекта персональных данных, предусмотренными главой 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

«____»________201_г.                     ________________ ___________________                     

                                                              (подпись)            (расшифровка подписи)