О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2021 годы»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2019 г. № 424-П

г. Салехард

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА НА 2014 – 2021 ГОДЫ»

В целях реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1111-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2021 годы», утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1111-П.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 22 апреля 2019 года № 424-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2021 годы»

1. Позицию, касающуюся финансового обеспечения Государственной программы, паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 19 242 041

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 19 242 041

(в том числе средства федерального

бюджета – 344 135)

Объем

внебюджетных средств – 0

2014 год – 1 065 398

1 065 398

(в том числе средства федерального

бюджета – 137 520)

0

2015 год – 1 070 514

1 070 514

(в том числе средства федерального

бюджета – 132 585)

0

2016 год – 3 304 874

3 304 874

(в том числе средства федерального

бюджета – 30 082)

0

2017 год – 3 363 899

3 363 899

(в том числе средства федерального

бюджета – 8 779)

0

2018 год – 703 0134

7 030 134

(в том числе средства федерального

бюджета – 2 826)

0

2019 год – 1 869 462

1 869 462

(в том числе средства федерального

бюджета – 21 266)

0

2020 год – 774 891

774 891

(в том числе средства федерального

бюджета – 5 050)

0

2021 год – 762 869

762 869

(в том числе средства федерального

бюджета – 6 027)

0

».

2. В Подпрограмме 3:

2.1. в паспорте Подпрограммы 3:

2.1.1. позицию, касающуюся мероприятий Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:

«

Мероприятия Подпрограммы 3

основные мероприятия:

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

I4. Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию».

I5. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

I8. Региональный проект «Популяризация предпринимательства»

мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют

»;

2.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования –

1 400 826

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом

об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, – 1 400 826

(в том числе средства федерального

бюджета – 303 940)

Объем внебюджетных средств – 0

2014 год – 228 294

228 294

(в том числе средства федерального

бюджета – 116 645)

2015 год – 217 893

217 893

(в том числе средства федерального

бюджета – 113 550)

2016 год – 137 000

137 000

(в том числе средства федерального

бюджета – 30 000)

2017 год – 123 228

123 228

(в том числе средства федерального

бюджета – 8 700)

2018 год – 161 166

161 166

(в том числе средства федерального

бюджета – 2 799)

2019 год – 188 235

188 235

(в том числе средства федерального

бюджета – 21 235)

2020 год – 172 016

172 016

(в том числе средства федерального

бюджета – 5 017)

2021 год – 172 994

172 994

(в том числе средства федерального

бюджета – 5 994)

»;

2.2. раздел I дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ № 204) в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» планируется увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Сведения о реализуемых региональных проектах, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов (в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»), приведены в приложении № 4 к настоящей Государственной программе.»;

2.3. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

Решение основных задач, поставленных Подпрограммой 3, предполагается в рамках основного мероприятия «Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». Реализация данного мероприятия планируется по следующим направлениям:

1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Комплекс мероприятий призван усовершенствовать имеющуюся и разработать новую нормативную правовую базу автономного округа в сфере создания благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации данного направления планируется:

1.1. разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

1.2. разработка типовых рекомендаций для органов местного самоуправления по различным направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

1.3. мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности.

2. Создание и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целью создания и обеспечения инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.

Мероприятия по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются по следующим основным направлениям:

2.1. создание и (или) обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе:

2.1.1. создание и (или) развитие одной или нескольких организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участников инновационных территориальных кластеров, и оказывающих поддержку малым и средним предприятиям, в том числе центров коммерциализации технологий, центров территориальных, промышленных, инновационных и транспортно-логистических кластеров, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговых и испытательных центров, центров прототипирования и промышленного дизайна, центров технологической компетенции, центров субконтрактации, центров трансферта технологий, сертификационных центров, развитие учебно-инновационных центров с учебно-демонстрационными площадками и обеспечение деятельности таких организаций, включая программы информирования молодых людей в возрасте до 30 лет о предоставляемых возможностях и услугах;

2.1.2. создание промышленных (индустриальных) парков;

2.1.3. создание и (или) развитие технопарков;

2.2. содействие деятельности инфраструктуре финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, в том числе:

2.2.1. предоставление имущественного взноса некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на уставную деятельность;

2.2.2. предоставление имущественного взноса некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на уставную деятельность.

Реализация мероприятий по содействию деятельности инфраструктуры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, указанных в подпункте 2.2 настоящего пункта, реализуется в целях обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам посредством предоставления займов и поручительств.

Субсидии некоммерческим организациям, перечисленным в подпункте 2.2 настоящего пункта, предоставляются в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.3. разработка проектно-сметной документации и/или проведение инженерно-изыскательных работ в целях создания объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.4. создание и оснащение бизнес-инкубаторов.

Создание и оснащение сети бизнес-инкубаторов на территории автономного округа реализуется в целях предоставления комплекса услуг по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития субъектов малого бизнеса. Средства Подпрограммы 3 будут направлены на строительство, реконструкцию, приобретение и оснащение бизнес-инкубаторов на территории автономного округа.

Бизнес-инкубаторы в рамках Подпрограммы 3 будут оснащаться необходимым для ведения деятельности оборудованием: офисной мебелью, электронно-вычислительной техникой, программным обеспечением, периферийными устройствами, копировально-множительным оборудованием, связью. Будет обеспечен доступ к коммунальным услугам;

2.5. обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.5.1. предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3, направленных на консультационную, информационную поддержку, популяризацию предпринимательской деятельности, в т.ч. сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна», в т.ч.:

2.5.1.1. сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна»;

2.5.1.2. информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая:

2.5.1.2.1. проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности. Подготовка информационных, презентационных материалов, печатных изданий, полиграфии, методических материалов, пособий (включая мультимедийные);

2.5.1.2.2. создание, сопровождение информационной базы в сети интернет;

2.5.1.2.3. мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе;

2.5.1.3. содействие развитию межрегионального сотрудничества;

2.5.2. предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал» на организацию производственной базы для реализации проекта «Творческая мастерская «Народные промыслы»;

2.5.3. предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал» на обеспечение производственной базы для реализации проекта «Творческая мастерская «Народные промыслы».

Реализация мероприятий по обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в позициях 2.5.1, 2.5.4, 2.5.5, 2.5.6 подпункта 2.5 настоящего пункта, позволяет аккумулировать бюджетные средства в целях исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 5 – 9 настоящего подраздела.

Мероприятие по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна» в автономном округе осуществляется в соответствии с Регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 июля 2015 года № 620-П.

Субсидии некоммерческим организациям, перечисленным в подпункте 2.5 настоящего пункта, предоставляются в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.5.4. предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства автономного округа, центра инноваций социальной сферы автономного округа, в том числе:

2.5.4.1. создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства автономного округа;

2.5.4.2. создание и (или) развитие центра инноваций социальной сферы автономного округа;

2.5.5. поддержка деятельности некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» по реализации мероприятий, связанных с компенсацией расходов субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.5.6. поддержка деятельности некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» по реализации мероприятий, связанных с поддержкой молодежных бизнес-проектов.

3. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.

Нехватка и недоступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства является основной проблемой, сдерживающей темпы развития данного сектора экономики.

Приоритетными направлениями финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства станут:

3.1. предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.

Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела – субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

Основными условиями их предоставления являются:

- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы (заявители);

- приоритетное право для получения грантов получат учредители малых предприятий (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий;

- предельная стоимость одного гранта составит 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки – физического лица;

- гранты будут предоставляться после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого специально созданной для этих целей комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

- гранты могут быть предоставлены как в денежной форме (выплата субсидии), так и в натуральной форме (предоставление в безвозмездное пользование основных средств, предоставление помещений в безвозмездное пользование и т.п.).

Мероприятия по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела дополнят комплекс мероприятий по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

3.2. содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе:

3.2.1. субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

3.2.2. предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования – субсидии вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

3.3. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях потребительскими обществами на организацию досрочного завоза продукции в труднодоступные населенные пункты автономного округа.

Указанное мероприятие дополняет виды финансовой поддержки хозяйствующих субъектов и направлено на стимулирование деятельности потребительских обществ, поддержка которых также закреплена нормами Федерального закона № 209-ФЗ;

3.4. содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий, перечисленных в подпунктах 3.1 – 3.4 настоящего пункта, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;

3.5. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Субсидии на создание центра времяпрепровождения детей предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проектов, связанных с деятельностью по уходу и присмотру за детьми. Указанные субсидии используются субъектами малого и среднего предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимых для обеспечения соответствия требованиям Роспотребнадзора, МЧС России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, и других затрат, связанных с реализацией проекта);

3.6. субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по осуществлению текущей деятельности, связанной с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Указанные выше субсидии расходуются субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения, услуг электроснабжения, коммунальных услуг, ремонт помещения, обновление или покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря.

В рамках данного мероприятия осуществляется дальнейшая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии в рамках мероприятия, указанного в подпункте 3.5 настоящего пункта.

Субсидии предоставляются по итогам конкурса на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте. Максимальный размер субсидии не превышает 0,3 млн рублей на одного получателя.

Указанные субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Правительства автономного округа;

3.7. субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии предоставляются по итогам конкурса на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и в размере не более 10 000,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки;

3.8. субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Размер субсидии не превышает 10 000,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки – субъекта малого и среднего предпринимательства. Средства субсидии направляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отобранным на конкурсе, из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъект малого и среднего предпринимательства при условии представления следующих документов:

1) заключенные предприятием договоры на приобретение в собственность оборудования;

2) платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату предприятием за счет собственных средств покупки оборудования в размере не менее суммы субсидии федерального бюджета, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;

3) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии, указанные в подпунктах 3.7, 3.8 настоящего пункта, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях решения существующей проблемы, связанной с отсутствием пригодных помещений для создания и развития производства, а также модернизации существующего и приобретения необходимого оборудования для производства.

Средства передаются по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;

3.9. субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований.

В рамках данных мероприятий будет произведено субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также проведением энергетических обследований. Мероприятия будут способствовать энергоэффективности производства и повышению конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в подпункте 3.9 настоящего пункта, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;

3.10. субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам кредитования (займов).

Мероприятие направлено на поддержку предприятий, оказавшихся в трудной экономической ситуации, обусловленной влиянием внешних факторов.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в настоящем подпункте, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа. Указанные субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.11. предоставление субсидий субъектам социального предпринимательства;

3.12. содействие развитию субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим поддержку в области народных художественных промыслов, в том числе:

3.12.1. предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма;

3.12.2. предоставление субсидий на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий, указанных в подпунктах 3.11, 3.12 настоящего пункта, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе:

4.1. поддержка начинающих малых инновационных компаний – гранты инновационным компаниям, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров;

4.2. поддержка действующих инновационных компаний – субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в пункте 4 настоящего подраздела, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

5. Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Опыт развития отечественного предпринимательства убедительно показывает, что наряду с необходимостью финансовой и имущественной поддержки малого бизнеса большое значение имеет обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности и ведения цивилизованного бизнеса. Решение данной проблемы возможно только при наличии комплексной системы создания и распространения деловой и общеэкономической информации в рамках запланированного мероприятия:

5.1. развитие и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет.

В целях обеспечения информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа и повышения их уровня грамотности запланировано мероприятие:

5.2. проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности;

5.3. создание и актуализация мультимедийных пособий.

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, могут быть реализованы посредством предоставления субсидии на информационную, консультационную и научно-методическую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

6. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.

В целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранения стереотипов негативного отношения отдельных социальных слоев населения к предпринимательству, пропаганды общественного движения предпринимателей как эффективного способа самоорганизации среднего класса и повышения уровня информированности населения о положительном опыте работы в области малого предпринимательства в автономном округе предусмотрены следующие мероприятия:

6.1. содействие развитию молодежного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодежных бизнес-проектов, в том числе:

6.1.1. адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, проведение обучающих семинаров;

6.1.2. поддержка реализации молодежных бизнес-проектов.

Учитывая повышенный уровень безработицы среди молодежи, а также стремление молодежи заниматься предпринимательской деятельностью, ее потенциал, уровень мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, следует развивать молодежное предпринимательство.

В рамках реализации данного мероприятия будет осуществлена поддержка и развитие молодежного предпринимательства, в том числе популяризация предпринимательства, вовлечение молодежи в предпринимательскую среду, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%);

6.2. изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции.

В целях широкого освещения и распространения в средствах массовой информации материалов о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленной на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, планируется реализация следующих мероприятий:

6.3. подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

6.4. разработка презентационных материалов на тему темпов и динамики развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, механизмов и форм стимулирования предпринимательства;

6.5. формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства, в том числе производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства. Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.

7. Содействие развитию общественных организаций предпринимателей.

При реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства огромная роль отводится некоммерческим организациям, выражающим интересы предпринимателей, которые включают в себя объединения, союзы, фонды, торгово-промышленные палаты и др. Налаженные связи между различными объединениями позволяют более эффективно решать общие задачи и отстаивать интересы определенных групп и слоев предпринимателей, а также инициировать внедрение эффективных механизмов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. В связи с этим необходимо организовать диалог между некоммерческими организациями, выражающими интересы определенных групп предпринимателей, и органами государственной власти и местного самоуправления.

Деловое сотрудничество органов государственной власти с некоммерческими организациями предпринимателей должно стать одной из составляющих широкого спектра мер, обеспечивающих создание на территории автономного округа благоприятных условий и здоровой социально-психологической атмосферы для реализации предпринимательских инициатив, профилактики и преодоления проблем, возникающих при взаимодействии власти и бизнеса. Их совместная работа должна стать основой плодотворных отношений, работы над реализацией общественно значимых инициатив, комплексных мероприятий и совместных социальных проектов в сфере развития малого предпринимательства.

Вместе с тем многие некоммерческие организации предпринимателей испытывают проблемы и трудности. В частности, далеко не все предприниматели готовы к совместным действиям и предпочитают свои проблемы решать индивидуально. Объединениям предпринимателей не хватает опыта в организации деятельности, ресурсов, опытных консультантов для отстаивания интересов предпринимателей. Поэтому при реализации политики развития предпринимательства некоммерческие организации предпринимателей необходимо рассматривать не только в качестве соисполнителей, но и в качестве объектов поддержки.

Учитывая положения Федерального закона № 209-ФЗ, в Подпрограмме 3 предусмотрены мероприятия по содействию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, поддержки их антикоррупционной деятельности и деятельности по устранению административного давления на бизнес. В частности, запланирована реализация следующих мероприятий:

7.1. обеспечение деятельности и организация заседаний совета.

Совет является совещательным органом, главной целью которого определена возможность участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа.

Мероприятие, предусмотренное настоящим пунктом, может быть реализовано посредством предоставления субсидии на обеспечение деятельности и организации заседаний совета в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7.2. поддержка и пропаганда деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средства на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте, расходуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или могут быть переданы на конкурсной основе организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа переданы в виде субсидий некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.

8. Содействие развитию межрегионального сотрудничества.

В целях пропаганды достижений малого и среднего бизнеса, содействия продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на рынки Российской Федерации запланированы следующие мероприятия:

8.1. проведение выставки «Малый и средний бизнес Ямала»;

8.2. участие в региональных и федеральных мероприятиях поддержки малого и среднего предпринимательства. Организация деловых миссий и изучение передового опыта.

Мероприятия, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть реализованы посредством предоставления субсидии на реализацию мероприятий по содействию развитию межрегионального сотрудничества в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

Кроме того, в рамках указанного мероприятия предусматриваются выплаты в виде поощрения иным лицам за внесение большого личного вклада и (или) оказание активной и действенной помощи в решении задач, связанных с развитием предпринимательской деятельности, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства автономного округа;

8.3. субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.

9. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе.

Отсутствие информации о параметрах и тенденциях развития малого бизнеса в автономном округе является фактором, сдерживающим разработку наиболее эффективных мероприятий по его развитию. В целях изучения динамики, темпов и проблем развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа в Подпрограмме 3 запланировано мероприятие:

9.1. мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе.

Для выработки единых подходов по координации программ по развитию предпринимательства и рассмотрению вопросов, связанных с осуществлением государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, будет создана рабочая группа. Состав и регламент рабочей группы утверждаются распоряжением Губернатора автономного округа. Для обеспечения деятельности рабочей группы в Подпрограмме 3 запланировано мероприятие:

9.2. организация заседаний рабочей группы по обеспечению координации и мониторинга реализации программ, направленных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть реализованы посредством предоставления субсидии на реализацию мероприятий по анализу финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

10. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства:

10.1. поддержка муниципальных программ (подпрограмм).

Поддержка муниципальных программ (подпрограмм) осуществляется на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 209-ФЗ.

Средства, предусмотренные настоящим подпунктом, передаются на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

11. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

11.1. формирование (дополнение) перечней муниципального имущества в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона № 209-ФЗ.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в настоящем пункте, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

12. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

12.1. предоставление субсидии государственного учреждения автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и других услуг для субъектов предпринимательства, предоставляемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Решение задач по реализации Национального проекта предполагается в рамках Подпрограммы 3 в соответствии с основными мероприятиями:

Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности».

В рамках реализации регионального проекта запланированы мероприятия по организации широкого информирования субъектов предпринимательства автономного округа об изменениях федерального законодательства в части самозанятых граждан, применения упрощенной системы налогообложения, по информированию граждан о принятии федерального законодательства в отношении самозанятых, разработка и принятие регионального законодательства, способствующего легализации занятых у субъектов предпринимательства, стимулирования граждан на создание собственного дела, на регистрацию в качестве самозанятых граждан. Планируется дополнить перечень государственного и муниципального имущества, предоставляемого в аренду субъектам предпринимательства на льготных условиях.

Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию».

В рамках регионального проекта предусмотрено мероприятие:

2.1. предоставление субсидии микрокредитной компании «Фонд финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на развитие государственных микрофинансовых организаций.

Субсидия микрокредитной компании, указанная в настоящем подпункте, предоставляется в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

В рамках регионального проекта предусмотрено мероприятие:

3.1. предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес», в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг акционерного общества «Корпорация «Малого и среднего предпринимательства» и акционерного общества АО «Российский экспортный центр».

Субсидия некоммерческой организации, указанная в настоящем подпункте, предоставляется в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.2. обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке, в том числе с привлечением торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований.

Финансирование мероприятия предполагается за счет государственной программы автономного округа «Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014 – 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1133-П.

Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации Ямало-Ненецкого автономного округа».

Финансирование мероприятий регионального проекта предполагается в рамках государственной программы автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 – 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 26 ноября 2013 года № 964-П.

Региональный проект «Популяризация предпринимательства».

В рамках регионального проекта предусмотрено мероприятие:

5.1. предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию создания собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.

Субсидия некоммерческой организации, указанная в настоящем подпункте, предоставляется в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 3-4.

1

Таблица 3-4

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию

№
п/п

Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 3

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014

год

2015 год

2016 год

2017

год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 3 (всего)

1 400 826

228 294

217 893

137 000

123 228

161 166

188 235

172 016

172 994

2.

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3), в т.ч.

1 400 826

228 294

217 893

137 000

123 228

161 166

188 235

172 016

172 994

3.

Основное мероприятие 1. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,

в т.ч.

1 170 526

228 294

217 893

137 000

123 228

161 166

36 565

136 188

130 192

4.

Мероприятие 1.2. Создание и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

561 689

0

15 000

20 800

75 800

147 144

36 565

136 188

130 192

5.

Мероприятие 1.3. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства

360 764

153 940

133 554

73 270

-

-

-

-

-

6.

Мероприятие 1.5. Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

13 400

2 200

5 000

3 100

3 100

-

-

-

-

7.

Мероприятие 1.6. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства

43 857

10 899

11 600

11 330

10 028

-

-

-

-

8.

Мероприятие 1.7. Содействие развитию общественных организаций предпринимателей

28 798

5 000

9 898

5 000

5 000

3 900

-

-

-

9.

Мероприятие 1.8. Содействие развитию межрегионального сотрудничества

38 475

13 334

14 341

5 000

5 800

-

-

-

-

10.

Мероприятие 1.9. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе

14 000

3 500

3 500

3 500

3 500

-

-

-

-

11.

Мероприятие 1.10. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства

109 543

39 421

25 000

15 000

20 000

10 122

-

-

-

12.

Основное мероприятие I4. Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»*

89 997

-

-

-

-

-

71 624

7 913

10 460

13.

Мероприятие I4.1. Предоставление субсидии микрокредитной компании «Фонд финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на развитие государственных микрофинансовых организаций

89 997

-

-

-

-

-

71 624

7 913

10 460

14.

Основное мероприятие I5. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»*

133 694

-

-

-

-

-

77 843

25 712

30 139

15.

Мероприятие I5.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства

Ямало-Ненецкого автономного округа» на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»

112 007

-

-

-

-

-

56 156

25 712

30 139

16.

Мероприятие I5.2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке

21 687

-

-

-

-

-

21 687

17.

Основное мероприятие I8. Региональный проект «Популяризация предпринимательства»*

6 609

-

-

-

-

-

2 203

2 203

2 203

18.

Мероприятие I8.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства

Ямало-Ненецкого автономного округа» на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию создания собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

6 609

-

-

-

-

-

2 203

2 203

2 203

* Сведения об объемах финансирования региональных проектов на весь период их реализации приведены в приложении № 4 к настоящей Государственной программе.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2015 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2015 года № 1257-П.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2016 год и затраты на их реализацию утверждены приказом департамента экономики автономного округа от 15 февраля 2016 года № 46-О.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2017 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 09 февраля 2017 года № 76-П.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2018 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 26 января 2018 года № 57-П.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2019 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 27 декабря 2018 года № 1446-П.».

3. Приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие

и инновационная экономика на 2014 – 2021 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 22 апреля 2019 года № 424-П)

СТРУКТУРА

государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

«Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2021 годы»

№

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников государственной программы, подпрограмм

Объемы финансирования (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Государственная программа (всего)

19 242 041

1 065 398

1 070 514

3 304 874

3 363 899

7 030 134

1 869 462

774 891

762 869

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель), в т.ч.

19 242 041

1 065 398

1 070 514

3 304 874

3 363 899

7 030 134

1 869 462

774 891

762 869

ГКУ ЯНАО «Управление информационно-аналитического обеспечения» (всего)

204 587

17 125

18 392

18 671

22 818

31 659

31 392

32 265

32 265

ГУ ЯНАО «МФЦ» (всего)

3 484 767

485 159

518 052

903 631

730 853

847 072

-

-

-

2.

Ведомственная целевая программа «Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 – 2014 годов» (департамент экономики автономного округа)

799

799

-

-

-

-

-

-

-

3.

Ведомственная целевая программа «Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 –

2015 годы» (департамент экономики автономного округа)

39 881

22 281

17 600

-

-

-

-

-

-

4.

Подпрограмма 1 «Разработка и функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа» (департамент экономики автономного округа), в т.ч.

346 782

17 785

19 450

30 581

71 566

61 110

66 430

46 430

33 430

ГКУ ЯНАО «Управление информационно-аналитического обеспечения»

35 517

17 125

18 392

-

-

-

-

-

-

5.

Подпрограмма 2 «Улучшение инвестиционного климата и формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики в Ямало-Ненецком автономном округе»

(департамент экономики автономного округа)

1 065 782

51 289

56 870

156 452

128 897

157 359

184 905

165 005

165 005

6.

Подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе» (департамент экономики автономного округа)

1 400 826

228 294

217 893

137 000

123 228

161 166

188 235

172 016

172 994

7.

Подпрограмма 4 «Государственный контроль в сфере закупок»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8.

Подпрограмма 5 «Повышение эффективности государственного и муниципального управления» (департамент экономики автономного округа), в т.ч.

170 711

-

-

18 835

23 033

31 931

31 722

32 595

32 595

ГКУ ЯНАО «Управление информационно-аналитического обеспечения»

169 070

-

-

18 671

22 818

31 659

31 392

32 265

32 265

9.

Подпрограмма 6 «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе» (департамент экономики автономного округа), в т.ч.

3 484 767

485 159

518 052

903 631

730 853

847 072

-

-

-

Субсидия ГУ ЯНАО «МФЦ»

3 484 767

485 159

518 052

903 631

730 853

847 072

-

-

-

10.

Подпрограмма 7 «Развитие государственно-частного партнерства в Ямало-Ненецком автономном округе» (департамент экономики автономного округа)

10 215 621

-

-

1 790 775

1 969 851

5 404 995

1 050 000

-

-

11.

Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации Государственной программы»

(департамент экономики автономного округа)

2 516 872

259 791

240 649

267 600

316 471

366 501

348 170

358 845

358 845

».

4. Дополнить приложением № 4 следующего содержания:

1

«Приложение № 4

к государственной программе

Ямало-Ненецкого автономного округа

«Экономическое развитие и инновационная экономика

на 2014 – 2021 годы»

СВЕДЕНИЯ

о реализуемых региональных проектах, обеспечивающих достижение

целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов

(в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной

предпринимательской инициативы»)

В соответствии с Указом Президента № 204 в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – Национальный проект) планируется увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

В рамках Национального проекта планируется решение следующих задач:

Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику.

Создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

Совершенствование системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

Упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экология.

Целевыми индикаторами национального проекта определены:

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, млн человек.

Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП, %.

Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта, %.

На федеральном уровне разработаны и утверждены пять федеральных проектов, на основе которых на региональном уровне разработаны и утверждены 5 региональных проектов:

Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию.

Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства.

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации автономного округа.

Популяризация предпринимательства.

Оценка эффективности реализации региональных проектов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы» на территории автономного округа определяется целевыми показателями.

Целевой показатель для всех региональных проектов: к 2024 году численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, составит не менее 63 тыс. человек.

Таблица РП-1

Региональный проект

«Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»

№ п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом, млн чел.

0

01.11.2018

0

0,001

0,002

0,002

0,003

0,003

Таблица РП-2

Региональный проект

«Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке,

в том числе к льготному финансированию»

№ п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Количество выдаваемых микрозаймов МФО субъектам малого и среднего предприни-мательства, нарастающим итогом, ед.

180

01.04.2018

186

186

187

191

193

194

Таблица РП-3

Региональный проект

«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

№ п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Количество субъектов малого и среднего предприни-мательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом, тыс. ед.

5693

01.04.2018

0,455

0,644

0,854

1,229

1,623

1,852

2.

Количество субъектов малого и среднего предпри-нимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предприни-мательства, нарастающим итогом, единиц

0

01.01.2018

1

2

5

10

13

18

Таблица РП-4

Региональный проект

«Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации Ямало-Ненецкого автономного округа»*

№ п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации», человек

4

4

8

4

4

4

2.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап», человек

2

2

4

2

2

2

3.

Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, в году предоставления государственной поддержки, единиц

1

1

2

1

1

1

4.

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, единиц

1

1

2

1

1

1

* Реализуется в рамках государственной программы автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 – 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 26 ноября 2013 года № 964-П.

Таблица РП-5

Региональный проект

«Популяризация предпринимательства»

№ п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Количество физических лиц – участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства,

по итогам участия в региональном проекте,

тыс. человек

0

01.01.2018

0,107

0,320

0,354

0,354

0,354

0,354

2.

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства,

тыс. единиц

0

01.01.2018

0,031

0,048

0,047

0,035

0,031

0,025

3.

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам

0

01.01.2018

0,320

0,334

0,335

0,215

0,203

0,177

4.

Количество физических лиц – участников регионального проекта, тыс. человек

0

01.01.2018

1,748

1,852

1,887

1,748

1,678

1,398

Финансовое обеспечение региональных проектов, реализуемых в рамках настоящей Государственной программы, приведено в таблице Ф-1.

1

Таблица Ф-1

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы, и затраты на их реализацию

№

п/п

Наименование мероприятий

Затраты на реализацию мероприятий (тыс. руб.)

всего

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Основное мероприятие I4. Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»

304 869

71 624

7 913

10 460

71 624

71 624

71 624

2.

Мероприятие I4.1. Предоставление субсидии микрокредитной компании «Фонд финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на развитие государственных микрофинансовых организаций

304 869

71 624

7 913

10 460

71 624

71 624

71 624

3.

Основное мероприятие I5. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

367 222

77 843

25 712

30 138

77 843

77 843

77 843

4.

Мероприятие I5.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах

«Мой бизнес»

281 567

56 429

25 712

30 139

56 429

56 429

56 429

5.

Мероприятие I5.2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке

85 656

21 414

21 414

21 414

21 414

6.

Основное мероприятие I8. Региональный проект «Популяризация предпринимательства»

13 218

2 203

2 203

2 203

2 203

2 203

2 203

7.

Мероприятие I8.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

13 218

2 203

2 203

2 203

2 203

2 203

2 203

».