Основная информация
| Дата опубликования: | 22 апреля 2019г. |
| Номер документа: | RU07000201900093 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
| Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2019 № 64-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 22 апреля 2019 г. № 64-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые акты Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
1. Наименование постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2014 г. № 292-ПП
«Об экспертизе нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» изложить
в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
2. В Порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Процедура проведения экспертизы состоит из следующих этапов:
а) формирование и утверждение плана проведения экспертизы (далее – план) по форме, утвержденной уполномоченным органом;
б) проведение публичных консультаций по нормативному правовому акту;
в) подготовка заключения по результатам экспертизы (далее – заключение) по форме, утвержденной уполномоченным органом.»;
2) абзацы первый и второй пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Экспертиза осуществляется в соответствии с планом, формируемым уполномоченным органом на календарный год.
Формирование плана осуществляется на основании предложений
о проведении экспертизы, указанных в протоколах заседаний Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, а также предложений, поступивших в уполномоченный орган от органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, и иных лиц.»;
3) в пункте 2.2 слова «сети «Интернет» (www.economykbr.ru)» заменить словами «сети «Интернет» (economykbr.ru)» (далее – официальный сайт уполномоченного органа)»;
4) подпункт «г» пункта 2.3 признать утратившим силу;
5) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. В течение 5 рабочих дней после утверждения плана уполномоченный орган размещает его на официальном сайте уполномоченного органа.»;
6) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. Для проведения публичных консультаций уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты начала проведения экспертизы, установленной планом, размещает на официальном сайте уполномоченного органа уведомление о проведении экспертизы
с указанием срока начала и окончания публичных консультаций.»;
7) подпункт «г» пункта 3.3 признать утратившим силу;
8) в пунктах 3.5 и 4.3 слова «по результатам экспертизы» исключить;
9) в пункте 4.4 слова «в срок, установленный соглашением» заменить словами «в установленный в запросе срок»;
10) подпункт «а» пункта 4.5 после слов «(расчеты, обоснования)» дополнить словами «и информационно-аналитические материалы»;
11) в пункте 4.6 слова «подлежат рассмотрению» заменить словами «рассмотрению подлежат все»;
12) подпункт «г» пункта 4.7 изложить в следующей редакции:
«г) информация о проведенных публичных консультациях, включая позиции органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики и представителей предпринимательского сообщества, участвовавших в экспертизе.»;
13) абзацы первый и второй пункта 4.8 изложить в следующей редакции:
«Проект заключения направляется Разработчику с указанием срока окончания приема замечаний и предложений.
Уполномоченный орган рассматривает представленные замечания и предложения в течение 5 рабочих дней и в случае необходимости обеспечивает проведение согласительного совещания.»;
14) пункты 4.9 – 4.11 изложить в следующей редакции:
«4.9. Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом в соответствии
с приказом уполномоченного органа не позднее последнего дня срока проведения экспертизы данного нормативного правового акта, установленного планом.
4.10. Заключение в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте уполномоченного органа, а также направляется органу или лицу, обратившемуся
с предложением о проведении экспертизы данного нормативного правового акта, и Разработчику.
4.11. Результаты экспертизы, содержащие выводы
о необходимости внесения изменений либо признания утратившим силу нормативного правового акта в целом или его отдельных положений, должны быть в обязательном порядке рассмотрены Разработчиком.
Разработчик сообщает уполномоченному органу о принятом решении в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения.».
3. В постановлении Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 августа 2016 г. № 139-ПП «Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики»:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики»;
2) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;».
4. В Положении о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, утвержденном указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;
2) в пункте 1 слова «Настоящее Положение» заменить словами «Настоящий Порядок»;
3) в пункте 3 слово «исполнительными» исключить;
4) в пунктах 4 и 5 слова «настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
5) подпункт 3 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«3) подготовка Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее – уполномоченный орган) заключения об оценке регулирующего воздействия (далее – заключение).»;
6) абзацы пятый – седьмой пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Для проектов актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия оценка осуществляется в порядке, установленном разделами III и IV настоящего Порядка.
При этом срок проведения публичного обсуждения, предусмотренного разделом III настоящего Порядка, устанавливается разработчиком в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Порядка.
Оценка проектов актов, разрабатываемых исключительно в целях приведения отдельных формулировок нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в соответствие с федеральным законодательством проводится с учетом требований раздела IV настоящего Порядка. Указанные проекты актов направляются
в уполномоченный орган вместе с подписанным руководителем разработчика либо лицом, исполняющим его обязанности, сводным отчетом и одновременно размещаются на официальном сайте разработчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Подготовка заключения по указанным проектам актов осуществляется уполномоченным органом в срок, установленный для проектов актов с низкой степенью регулирующего воздействия.»;
7) в пункте 9 слова «настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
8) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Разработчик после принятия решения о подготовке проекта акта формирует уведомление с использованием программных средств и размещает его на специализированном ресурсе для проведения публичного обсуждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» regulation.economykbr.ru (далее – специализированный ресурс), после чего в течение 1 рабочего дня представляет информацию о месте размещения уведомления (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещено уведомление) (далее – ссылка
на уведомление) в уполномоченный орган.»;
9) в пункте 12 слово «Министерство» заменить словами «уполномоченный орган»;
10) пункт 13 изложить в следующей редакции:
13. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с размещением уведомления, сформировать сводку предложений с использованием программных средств с указанием сведений об их учете или о причинах отклонения и разместить ее на специализированном ресурсе не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в подпункте «ж» пункта 11 настоящего Порядка.»;
11) в пункте 14 слово «Министерство» заменить словами «уполномоченный орган», слова «настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
12) в пункте 15 слово «Министерством» заменить словами «уполномоченным органом»;
13) в пункте 16:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«16. Сводный отчет подписывается руководителем органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, ответственного за подготовку проекта акта. Сводный отчет о проекте акта, имеющего высокую степень регулирующего воздействия, должен содержать следующие сведения:»;
б) в подпункте «а» слово «оценку» заменить словом «оценка»;
в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) цели предлагаемого правового регулирования, их соотношение
с проблемой, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, сроки и индикаторы достижения целей предлагаемого регулирования по годам, периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого регулирования;»;
г) в подпунктах «д» и «ж» слово «оценку» заменить словом «оценка»;
д) в подпункте «и» слова «оценку расходов» заменить словами «оценка расходов (доходов)»;
е) подпункт «л» изложить в следующей редакции:
«л) предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода);»;
ж) подпункт «п» изложить в следующей редакции:
«п) сведения о размещении уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования, сроках представления замечаний и предложений и количестве представленных и учтенных
и (или) неучтенных замечаний и предложений;»;
з) дополнить подпунктом «с» следующего содержания:
«с) сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта
и сводного отчета, сроках его проведения и количестве представленных и учтенных и (или) неучтенных замечаний и предложений;»;
и) в абзаце восемнадцатом слова «в подпунктах «а» - «л» и «р»» заменить словами «в подпунктах «а» – «л», «р» и «с»»;
к) в абзаце девятнадцатом слова «в подпунктах «а», «в», «г», «д», «к» и «р»» заменить словами «в подпунктах «а», «в» - «д», «к», «р»
и «с»»;
14) в пункте 18 слово «Министерство» в соответствующем падеже заменить словами «уполномоченный орган» в соответствующем падеже;
15) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
«Поступившие в ходе указанных мероприятий предложения включаются разработчиком в общую сводку предложений, подготавливаемую в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Порядка.»;
16) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:
«20. Срок проведения публичного обсуждения устанавливается разработчиком с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте акта, но не может составлять менее:
а) 20 рабочих дней с даты размещения материалов для публичного обсуждения на специализированном ресурсе – для проектов актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;
б) 10 рабочих дней с даты размещения материалов для публичного обсуждения на специализированном ресурсе – для проектов актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия;
в) 5 рабочих дней с даты размещения материалов для публичного обсуждения на специализированном ресурсе – для проектов актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.
21. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета, сформировать сводку предложений с использованием программных средств с указанием сведений об их учете и (или) о причинах отклонения и разместить ее
на специализированном ресурсе не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.
Форма сводки предложений утверждается уполномоченным органом.»;
17) в пункте 22:
а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта
и сводного отчета, сроках его проведения и количестве представленных и учтенных и (или) неучтенных замечаний и предложений;»;
б) в подпункте «б» слова настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
18) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Доработанные проект акта и сводный отчет подлежат размещению разработчиком на специализированном ресурсе одновременно с их направлением в уполномоченный орган
для подготовки заключения.
Если в результате доработки разработчиком в проект акта будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие высокую
или среднюю степень регулирующего воздействия, проект акта подлежит повторному размещению на специализированном ресурсе
с целью проведения публичного обсуждения в соответствии с пунктами 18 – 19 настоящего Порядка, при этом минимальный срок проведения публичных обсуждений устанавливается в размере не менее половины срока, установленного соответственно подпунктами «а» и «б» пункта 20 настоящего Порядка.»;
19) в пункте 24 слово «Министерство» заменить словами «уполномоченный орган», слова «настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
20) в пункте 25 слово «Министерство» заменить словами «уполномоченный орган»;
21) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Уполномоченный орган возвращает проект акта и сводный отчет разработчику не позднее 4 рабочих дней, следующих за днем поступления указанных документов, в случае, если разработчиком при подготовке проекта акта не соблюден порядок проведения оценки.
В таком случае разработчик проводит процедуры, предусмотренные разделами II и III настоящего Порядка (начиная
с невыполненной процедуры), по результатам выполнения которых дорабатывает проект акта и сводный отчет.
После устранения выявленных недочетов, разработчик повторно направляет проект акта и сводный отчет в уполномоченный орган для подготовки заключения.
Разработчик после доработки проекта акта и (или) сводного отчета повторно направляет указанные документы в Министерство для подготовки заключения.»;
22) пункты 27 и 28 изложить в следующей редакции:
«27. Заключение подготавливается уполномоченным органом
со дня поступления проекта акта в следующие сроки:
а) 10 рабочих дней – для проектов актов, содержащих положения, имеющие высокую и среднюю степень регулирующего воздействия;
б) 7 рабочих дней – для проектов актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.
Форма заключения утверждается уполномоченным органом.
Уполномоченный орган размещает заключение
на специализированном ресурсе в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Разработчик в течение 2 рабочих дней после официального опубликования нормативного правового акта размещает его
на специализированном ресурсе.
28. В случае если в заключении сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,
об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, разработчиком проекта акта может быть принято одно из следующих решений:
а) о доработке проекта акта с учетом замечаний, изложенных
в заключении;
б) об отказе в дальнейшей работе над проектом акта.»;
23) дополнить пунктами 28-1 – 28-2 следующего содержания:
«28-1. В случае принятия решения о доработке проекта акта разработчик размещает на специализированном ресурсе доработанные материалы для публичного обсуждения с целью проведения публичного обсуждения в соответствии с пунктами 18 – 19 настоящего Порядка,
при этом минимальный срок проведения публичных обсуждений устанавливается в размере не менее половины сроков, установленных пунктом 20 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в подготовке проекта акта разработчик в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заключения, размещает соответствующую информацию
на специализированном ресурсе и извещает о принятом решении уполномоченный орган, а также органы и организации, указанные
в пункте 12 настоящего Порядка, которые ранее извещались о начале публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета.
28-2. В случае несогласия разработчика с выводами, содержащимися в заключении, разработчик готовит мотивированный отзыв и лист разногласий с указанными замечаниями и представляет
их в уполномоченный орган. В случае несогласия уполномоченного органа с одним или несколькими доводами разработчика, изложенными в отзыве на заключение, уполномоченный орган в целях достижения взаимоприемлемого решения проводит обсуждение проекта акта
с разработчиком. Если по результатам обсуждения остались неурегулированные разногласия по проекту акта, то имеющиеся разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном пунктом
6 настоящего Порядка.»;
24) пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. В случае отсутствия предложений, поступивших в установленный срок в связи с проведением разработчиком публичного обсуждения, уполномоченный орган проводит дополнительные публичные обсуждения по проектам актов с высокой и средней степенью регулирующего воздействия с органами и организациями, указанными в пункте 12 настоящего Порядка, в течение сроков, отведенных для подготовки заключения в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
По итогам проведения указанных мероприятий уполномоченным органом составляется сводка предложений с указанием сведений об их учете и (или) о причинах отклонения и не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения дополнительных публичных обсуждений размещается на специализированном ресурсе.».
5. Наименование постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. № 196-ПП
«Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменения в Положение о Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики» изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
6. В Порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности, утвержденном указанным постановлением:
1) в подпункте «б» пункта 4 слово «исполнительным» исключить;
2) в пункте 6 слово «исполнительных» исключить;
3) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1. В проект плана также включаются нормативные правовые акты, в отношении которых уполномоченным органом выявлена необходимость проведения оценки фактического воздействия
в результате обобщения, анализа и оценки практики проведения оценки регулирующего воздействия.»;
4) в пункте 12 слово «июня» заменить словом «июля»;
5) в пункте 15 цифры «25» заменить цифрами «20»;
6) пункт 18 после слов «должностным лицом» дополнить словами «не позднее последнего дня срока проведения оценки фактического воздействия данного нормативного правового акта, установленного планом,».
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2019 № 64-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 22 апреля 2019 г. № 64-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые акты Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
1. Наименование постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2014 г. № 292-ПП
«Об экспертизе нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» изложить
в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
2. В Порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Процедура проведения экспертизы состоит из следующих этапов:
а) формирование и утверждение плана проведения экспертизы (далее – план) по форме, утвержденной уполномоченным органом;
б) проведение публичных консультаций по нормативному правовому акту;
в) подготовка заключения по результатам экспертизы (далее – заключение) по форме, утвержденной уполномоченным органом.»;
2) абзацы первый и второй пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Экспертиза осуществляется в соответствии с планом, формируемым уполномоченным органом на календарный год.
Формирование плана осуществляется на основании предложений
о проведении экспертизы, указанных в протоколах заседаний Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, а также предложений, поступивших в уполномоченный орган от органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, и иных лиц.»;
3) в пункте 2.2 слова «сети «Интернет» (www.economykbr.ru)» заменить словами «сети «Интернет» (economykbr.ru)» (далее – официальный сайт уполномоченного органа)»;
4) подпункт «г» пункта 2.3 признать утратившим силу;
5) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. В течение 5 рабочих дней после утверждения плана уполномоченный орган размещает его на официальном сайте уполномоченного органа.»;
6) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. Для проведения публичных консультаций уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты начала проведения экспертизы, установленной планом, размещает на официальном сайте уполномоченного органа уведомление о проведении экспертизы
с указанием срока начала и окончания публичных консультаций.»;
7) подпункт «г» пункта 3.3 признать утратившим силу;
8) в пунктах 3.5 и 4.3 слова «по результатам экспертизы» исключить;
9) в пункте 4.4 слова «в срок, установленный соглашением» заменить словами «в установленный в запросе срок»;
10) подпункт «а» пункта 4.5 после слов «(расчеты, обоснования)» дополнить словами «и информационно-аналитические материалы»;
11) в пункте 4.6 слова «подлежат рассмотрению» заменить словами «рассмотрению подлежат все»;
12) подпункт «г» пункта 4.7 изложить в следующей редакции:
«г) информация о проведенных публичных консультациях, включая позиции органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики и представителей предпринимательского сообщества, участвовавших в экспертизе.»;
13) абзацы первый и второй пункта 4.8 изложить в следующей редакции:
«Проект заключения направляется Разработчику с указанием срока окончания приема замечаний и предложений.
Уполномоченный орган рассматривает представленные замечания и предложения в течение 5 рабочих дней и в случае необходимости обеспечивает проведение согласительного совещания.»;
14) пункты 4.9 – 4.11 изложить в следующей редакции:
«4.9. Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом в соответствии
с приказом уполномоченного органа не позднее последнего дня срока проведения экспертизы данного нормативного правового акта, установленного планом.
4.10. Заключение в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте уполномоченного органа, а также направляется органу или лицу, обратившемуся
с предложением о проведении экспертизы данного нормативного правового акта, и Разработчику.
4.11. Результаты экспертизы, содержащие выводы
о необходимости внесения изменений либо признания утратившим силу нормативного правового акта в целом или его отдельных положений, должны быть в обязательном порядке рассмотрены Разработчиком.
Разработчик сообщает уполномоченному органу о принятом решении в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения.».
3. В постановлении Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 августа 2016 г. № 139-ПП «Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики»:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики»;
2) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;».
4. В Положении о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, утвержденном указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;
2) в пункте 1 слова «Настоящее Положение» заменить словами «Настоящий Порядок»;
3) в пункте 3 слово «исполнительными» исключить;
4) в пунктах 4 и 5 слова «настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
5) подпункт 3 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«3) подготовка Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее – уполномоченный орган) заключения об оценке регулирующего воздействия (далее – заключение).»;
6) абзацы пятый – седьмой пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Для проектов актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия оценка осуществляется в порядке, установленном разделами III и IV настоящего Порядка.
При этом срок проведения публичного обсуждения, предусмотренного разделом III настоящего Порядка, устанавливается разработчиком в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Порядка.
Оценка проектов актов, разрабатываемых исключительно в целях приведения отдельных формулировок нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в соответствие с федеральным законодательством проводится с учетом требований раздела IV настоящего Порядка. Указанные проекты актов направляются
в уполномоченный орган вместе с подписанным руководителем разработчика либо лицом, исполняющим его обязанности, сводным отчетом и одновременно размещаются на официальном сайте разработчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Подготовка заключения по указанным проектам актов осуществляется уполномоченным органом в срок, установленный для проектов актов с низкой степенью регулирующего воздействия.»;
7) в пункте 9 слова «настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
8) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Разработчик после принятия решения о подготовке проекта акта формирует уведомление с использованием программных средств и размещает его на специализированном ресурсе для проведения публичного обсуждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» regulation.economykbr.ru (далее – специализированный ресурс), после чего в течение 1 рабочего дня представляет информацию о месте размещения уведомления (полную ссылку на сетевой адрес интернет-страницы, где размещено уведомление) (далее – ссылка
на уведомление) в уполномоченный орган.»;
9) в пункте 12 слово «Министерство» заменить словами «уполномоченный орган»;
10) пункт 13 изложить в следующей редакции:
13. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с размещением уведомления, сформировать сводку предложений с использованием программных средств с указанием сведений об их учете или о причинах отклонения и разместить ее на специализированном ресурсе не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в подпункте «ж» пункта 11 настоящего Порядка.»;
11) в пункте 14 слово «Министерство» заменить словами «уполномоченный орган», слова «настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
12) в пункте 15 слово «Министерством» заменить словами «уполномоченным органом»;
13) в пункте 16:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«16. Сводный отчет подписывается руководителем органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, ответственного за подготовку проекта акта. Сводный отчет о проекте акта, имеющего высокую степень регулирующего воздействия, должен содержать следующие сведения:»;
б) в подпункте «а» слово «оценку» заменить словом «оценка»;
в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) цели предлагаемого правового регулирования, их соотношение
с проблемой, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, сроки и индикаторы достижения целей предлагаемого регулирования по годам, периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого регулирования;»;
г) в подпунктах «д» и «ж» слово «оценку» заменить словом «оценка»;
д) в подпункте «и» слова «оценку расходов» заменить словами «оценка расходов (доходов)»;
е) подпункт «л» изложить в следующей редакции:
«л) предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода);»;
ж) подпункт «п» изложить в следующей редакции:
«п) сведения о размещении уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования, сроках представления замечаний и предложений и количестве представленных и учтенных
и (или) неучтенных замечаний и предложений;»;
з) дополнить подпунктом «с» следующего содержания:
«с) сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта
и сводного отчета, сроках его проведения и количестве представленных и учтенных и (или) неучтенных замечаний и предложений;»;
и) в абзаце восемнадцатом слова «в подпунктах «а» - «л» и «р»» заменить словами «в подпунктах «а» – «л», «р» и «с»»;
к) в абзаце девятнадцатом слова «в подпунктах «а», «в», «г», «д», «к» и «р»» заменить словами «в подпунктах «а», «в» - «д», «к», «р»
и «с»»;
14) в пункте 18 слово «Министерство» в соответствующем падеже заменить словами «уполномоченный орган» в соответствующем падеже;
15) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
«Поступившие в ходе указанных мероприятий предложения включаются разработчиком в общую сводку предложений, подготавливаемую в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Порядка.»;
16) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:
«20. Срок проведения публичного обсуждения устанавливается разработчиком с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте акта, но не может составлять менее:
а) 20 рабочих дней с даты размещения материалов для публичного обсуждения на специализированном ресурсе – для проектов актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;
б) 10 рабочих дней с даты размещения материалов для публичного обсуждения на специализированном ресурсе – для проектов актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия;
в) 5 рабочих дней с даты размещения материалов для публичного обсуждения на специализированном ресурсе – для проектов актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.
21. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета, сформировать сводку предложений с использованием программных средств с указанием сведений об их учете и (или) о причинах отклонения и разместить ее
на специализированном ресурсе не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.
Форма сводки предложений утверждается уполномоченным органом.»;
17) в пункте 22:
а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта
и сводного отчета, сроках его проведения и количестве представленных и учтенных и (или) неучтенных замечаний и предложений;»;
б) в подпункте «б» слова настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
18) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Доработанные проект акта и сводный отчет подлежат размещению разработчиком на специализированном ресурсе одновременно с их направлением в уполномоченный орган
для подготовки заключения.
Если в результате доработки разработчиком в проект акта будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие высокую
или среднюю степень регулирующего воздействия, проект акта подлежит повторному размещению на специализированном ресурсе
с целью проведения публичного обсуждения в соответствии с пунктами 18 – 19 настоящего Порядка, при этом минимальный срок проведения публичных обсуждений устанавливается в размере не менее половины срока, установленного соответственно подпунктами «а» и «б» пункта 20 настоящего Порядка.»;
19) в пункте 24 слово «Министерство» заменить словами «уполномоченный орган», слова «настоящего Положения» заменить словами «настоящего Порядка»;
20) в пункте 25 слово «Министерство» заменить словами «уполномоченный орган»;
21) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Уполномоченный орган возвращает проект акта и сводный отчет разработчику не позднее 4 рабочих дней, следующих за днем поступления указанных документов, в случае, если разработчиком при подготовке проекта акта не соблюден порядок проведения оценки.
В таком случае разработчик проводит процедуры, предусмотренные разделами II и III настоящего Порядка (начиная
с невыполненной процедуры), по результатам выполнения которых дорабатывает проект акта и сводный отчет.
После устранения выявленных недочетов, разработчик повторно направляет проект акта и сводный отчет в уполномоченный орган для подготовки заключения.
Разработчик после доработки проекта акта и (или) сводного отчета повторно направляет указанные документы в Министерство для подготовки заключения.»;
22) пункты 27 и 28 изложить в следующей редакции:
«27. Заключение подготавливается уполномоченным органом
со дня поступления проекта акта в следующие сроки:
а) 10 рабочих дней – для проектов актов, содержащих положения, имеющие высокую и среднюю степень регулирующего воздействия;
б) 7 рабочих дней – для проектов актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.
Форма заключения утверждается уполномоченным органом.
Уполномоченный орган размещает заключение
на специализированном ресурсе в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Разработчик в течение 2 рабочих дней после официального опубликования нормативного правового акта размещает его
на специализированном ресурсе.
28. В случае если в заключении сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,
об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, разработчиком проекта акта может быть принято одно из следующих решений:
а) о доработке проекта акта с учетом замечаний, изложенных
в заключении;
б) об отказе в дальнейшей работе над проектом акта.»;
23) дополнить пунктами 28-1 – 28-2 следующего содержания:
«28-1. В случае принятия решения о доработке проекта акта разработчик размещает на специализированном ресурсе доработанные материалы для публичного обсуждения с целью проведения публичного обсуждения в соответствии с пунктами 18 – 19 настоящего Порядка,
при этом минимальный срок проведения публичных обсуждений устанавливается в размере не менее половины сроков, установленных пунктом 20 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в подготовке проекта акта разработчик в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заключения, размещает соответствующую информацию
на специализированном ресурсе и извещает о принятом решении уполномоченный орган, а также органы и организации, указанные
в пункте 12 настоящего Порядка, которые ранее извещались о начале публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета.
28-2. В случае несогласия разработчика с выводами, содержащимися в заключении, разработчик готовит мотивированный отзыв и лист разногласий с указанными замечаниями и представляет
их в уполномоченный орган. В случае несогласия уполномоченного органа с одним или несколькими доводами разработчика, изложенными в отзыве на заключение, уполномоченный орган в целях достижения взаимоприемлемого решения проводит обсуждение проекта акта
с разработчиком. Если по результатам обсуждения остались неурегулированные разногласия по проекту акта, то имеющиеся разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном пунктом
6 настоящего Порядка.»;
24) пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. В случае отсутствия предложений, поступивших в установленный срок в связи с проведением разработчиком публичного обсуждения, уполномоченный орган проводит дополнительные публичные обсуждения по проектам актов с высокой и средней степенью регулирующего воздействия с органами и организациями, указанными в пункте 12 настоящего Порядка, в течение сроков, отведенных для подготовки заключения в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
По итогам проведения указанных мероприятий уполномоченным органом составляется сводка предложений с указанием сведений об их учете и (или) о причинах отклонения и не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения дополнительных публичных обсуждений размещается на специализированном ресурсе.».
5. Наименование постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. № 196-ПП
«Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменения в Положение о Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики» изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
6. В Порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности, утвержденном указанным постановлением:
1) в подпункте «б» пункта 4 слово «исполнительным» исключить;
2) в пункте 6 слово «исполнительных» исключить;
3) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1. В проект плана также включаются нормативные правовые акты, в отношении которых уполномоченным органом выявлена необходимость проведения оценки фактического воздействия
в результате обобщения, анализа и оценки практики проведения оценки регулирующего воздействия.»;
4) в пункте 12 слово «июня» заменить словом «июля»;
5) в пункте 15 цифры «25» заменить цифрами «20»;
6) пункт 18 после слов «должностным лицом» дополнить словами «не позднее последнего дня срока проведения оценки фактического воздействия данного нормативного правового акта, установленного планом,».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.04.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
