Об утверждении Положения о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортны...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.04.2020 № 1060

Об утверждении Положения о порядке

выявления, перемещения, временного хранения

и утилизации брошенных (разукомплектованных),

бесхозяйных транспортных средств, частей

разукомплектованных транспортных

средств на территории Одинцовского

городского округа Московской области

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Законом Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», Правилами благоустройства территории Одинцовского городского округа Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 27.12.2019 №11/13, руководствуясь Уставом Одинцовского городского округа Московской области, в целях организации работ по освобождению дорог, проездов и придомовых территорий Одинцовского городского округа Московской области от брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории Одинцовского городского округа Московской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Одинцовского городского округа Московской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Одинцовского городского округа Московской области Григорьева С.Ю.

Глава Одинцовского городского округа

Московской области                                                                          А.Р. Иванов

Утверждено

постановлением Адмиинистрации

Одинцовского городского округа Московской области

                                                                   от «22» 04.2020 года № 1060

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории Одинцовского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», Законом Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", Постановлением Правительства Московской области от 16.10.2018 №754/37 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного административно-технического надзора на территории Московской области", Правилами благоустройства территории Одинцовского городского округа Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 27.12.2019 № 11/13, Уставом Одинцовского городского округа Московской области.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок выявления, учета, вывоза в специально отведенные места (перемещения), временного хранения и утилизации брошенных, бесхозяйных, разукомплектованных транспортных средств, а также частей разукомплектованных транспортных средств, мешающих проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам, а также нарушающих архитектурный облик Одинцовского городского округа Московской области, его благоустройство, озеленение и имеющих потенциальную террористическую угрозу, а также порядок взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения данных работ на территории Одинцовского городского округа Московской области.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

1.3.1. Транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

1.3.2. Брошенным транспортным средством признается транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него. Дополнительными признаками такого транспортного средства являются наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается, отсутствие отдельных агрегатов транспортного средства, наличие свободного доступа в салон.

1.3.3. Бесхозяйным транспортным средством признается транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него, если в отношении такого транспортного средства судом вынесено решение о признании движимой вещи бесхозяйной. Основными признаками такого транспортного средства являются отсутствие его на специализированном учете в органах ГИБДД УМВД России, наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается.

1.3.4. Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака) и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин, а также сгоревшее транспортное средство.

1.3.5. Под частями разукомплектованного транспортного средства понимаются такие части внешне единого транспортного средства (автомобильного прицепа), по которым в совокупности невозможно установить его принадлежность владельцу (отсутствие государственного регистрационного знака, других маркировочных обозначений и идентификационных данных на двигателе, шасси, кузове), и при этом они своим внешним видом и местом нахождения нарушают требования действующего законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства.

1.3.6. Собственником (владельцем) транспортного средства признается физическое или юридическое лицо, право собственности (владения) которого подтверждено соответствующей записью в паспорте транспортного средства и числящееся таковым согласно учетным данным ГИБДД МВД России.

1.3.7. Под перемещением транспортного средства понимается транспортировка транспортного средства на территорию, предназначенную для временного хранения транспортных средств.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, связанные с задержанием транспортных средств и запрещением эксплуатации транспортных средств.

2. Выявление и учет брошенного, бесхозяйного транспортного

средства, частей разукомплектованного транспортного средства

2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на территории Одинцовского городского округа Московской области и имеющие признаки брошенных или бесхозяйных:

- находящиеся в аварийном или разукомплектованном состоянии, включая сгоревшие;

- являющиеся очагом свалки мусора;

- загромождающие проезды, дворы, либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, гостевых карманах, на контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время находящиеся в недвижимом состоянии.

2.2. Основаниями для выявления транспортного средства как бесхозяйного или брошенного являются:

- акты осмотра брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, составленные по результатам обследования территории (Приложение 1 к настоящему Положению);

- предписания органов административно-технического надзора;

- предписания органов государственного пожарного надзора, правоохранительных органов;

- личные заявления собственников транспортных средств, а также письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;

- заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб;

- установленное отсутствие сведений о владельце транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учета согласно данным, имеющимся в распоряжении ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу Московской области.

2.3. Сведения о выявленных брошенных (разукомлектованных), бесхозяйных транспортных средствах (частях транспортных средств) для принятия административных мер направляются в Межведомственную Комиссию по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации брошенных (разукомлектованных) и бесхозяйных транспортных средств на территории Одинцовского городского округа Московской области (далее – Межведомственная комиссия).

2.4. На каждое выявленное транспортное средство составляется акт осмотра.

2.5. Уполномоченным органом по выявлению брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств является Управление благоустройства Администрации Одинцовского городского округа Московской области.

2.6. Учет выявленных транспортных средств производится в журнале учета транспортных средств, имеющих признаки брошенных (разукомплектованных) и бесхозяйных (Приложение 2 к настоящему Положению), пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Администрации Одинцовского городского округа Московской области, с указанием даты принятия на учет, оснований, даты направления владельцу уведомления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, даты составления акта в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения с указанием ее местоположения, даты принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным, даты утилизации, а в случае возврата владельцу – даты возврата и личной подписи владельца. Журнал учета транспортных средств, имеющих признаки брошенных (разукомплектованных) и бесхозяйных хранится в Управлении благоустройства Администрации Одинцовского городского округа Московской области.

3. Выявление владельцев брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств

3.1. После получения сведений о нахождении на территории Одинцовского городского округа Московской области транспортных средств, имеющих признаки брошенных (разукомплектованных) и бесхозяйных, и постановки их на учет в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения принимаются меры к их идентификации, установлению собственников, места регистрации транспортного средства и проживания собственника. При выполнении указанных работ Администрация Одинцовского городского округа Московской области взаимодействует с ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу, УМВД России по Одинцовскому городскому округу, управляющими организациями.

3.2. После выявления владельца транспортного средства Администрация Одинцовского городского округа Московской области направляет ему извещение заказным письмом с уведомлением о вручении (Приложение 3 к настоящему Положению), содержащее требование в течение 10 суток со дня получения извещения выполнить одно из следующих действий:

а) своими силами и за свой счет эвакуировать (утилизировать) транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;

б) переместить транспортное средство в предназначенное для его хранения место;

в) написать заявление об отказе от прав собственности на транспортное средство.

В извещении владелец транспортного средства предупреждается, что транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае невозможности выявления владельца транспортного средства после принятия всех необходимых мер извещение размещается на транспортном средстве на срок 10 дней.

Информация о намерении переместить автотранспорт в отведенное для его временного хранения место публикуется на официальном сайте Одинцовского городского округа Московской области.

3.3. После принятия всех необходимых мер, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, а также в случае невыполнения владельцем транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, Межведомственной комиссией составляется акт приема-передачи транспортного средства на площадку временного хранения (Приложение 4 к настоящему Положению).

В данный акт заносятся:

- сведения о местоположении транспортного средства с составлением схемы;

- сведения о владельце (при наличии);

- основания принятия транспортного средства на учет в качестве брошенного (разукомплектованного) или бесхозяйного, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, дата постановки на учет в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;

- признаки отнесения имущества к брошенному (разукомплектованного) или бесхозяйному;

- определяемые визуально сведения о техническом состоянии транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN, номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества;

- результаты осмотра транспортного средства.

Приложениями к акту являются схема местоположения транспортного средства, документы, являющиеся основаниями постановки транспортного средства на учет в качестве брошенного или бесхозяйного, документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца (пункт 3.1 настоящего Положения), извещение в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения (при наличии), а также фото/видео материалы. Данный акт согласовывается и подписывается Межведомственной комиссией.

4. Перемещение транспортных средств

4.1. На основании акта осмотра по истечении 10 дней транспортное средство по акту приема-передачи подлежит перемещению на площадку временного хранения транспортных средств до решения суда о признании имущества бесхозяйным.

4.2. Информация о нахождении данного автотранспорта на площадке временного хранения Администрацией Одинцовского городского округа Московской области публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Одинцовского городского округа Московской области, а также заносится в Журнал учета автотранспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных или брошенных в течении 5 дней со дня перемещения на площадку временного хранения транспортного средства.

4.3 Срок хранения транспортного средства на площадке временного хранения не дожен превышать 6 (шести) месяцев со дня перемещения транспортного средства на такую площадку.

4.4. Транспортное средство возвращается его собственнику на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов на транспортное средство при условии возмещения стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением, включая компенсацию за расходы, связанные с подготовительными работами, согласно тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.

4.5. В случае, если собственником транспортного средства не осуществлена оплата стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением, включая компенсацию за расходы, связанные с подготовительными работами, взыскание таких расходов осуществляется в судебном порядке.

5. Принятие решения о признании брошенного транспортного средства бесхозяйным

5.1. Собранные материалы на транспортные средства с признаками бесхозяйного или брошенного имущества по истечении 10 дней с момента принятия на хранение транспортного средства направляются Администрацией Одинцовского городского округа Московской области в суд с заявлением о признании в установленном законом порядке транспортного средства бесхозяйным и признании на него права муницпальной собственности.

5.2. Транспортные средства, признанные судом бесхозяйными, находящиеся в состоянии, не подлежащем восстановлению, утилизируются и сдаются в металлолом.

5.3. Транспортные средства, признанные судом бесхозяйными, восстановление которых по заключению экспертов возможно, могут быть реализованы физическим и юридическим лицам по рыночной стоимости в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Решение по утилизации или реализации бесхозяйных и брошенных транспортных средств принимается на основании постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области по истечении одного месяца с даты вступления в законную силу, вынесенного судом решения о признании транспортных средств бесхозяйными.

5.5. Транспортировка, хранение и утилизация бесхозяйных и брошенных транспортных средств на специализированной стоянке осуществляются за счет средств бюджета Одинцовского городского округа Московской области.

5.6. Тарифы на услуги по транспортировке и хранению брошенных и бесхозяйных транспортных средств устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Выручка от утилизации и реализации транспортных средств, агрегатов к ним перечисляется в бюджет Одинцовского городского округа Московской области.

6. Порядок выбора организации, оказывающей услуги по ответственному хранению перемещенного транспортного средства

6.1. Перемещение (сбор, эвакуация), временное хранение брошенного автотранспорта (частей разукомплектованного автотранспорта) на специализированных пунктах временного хранения осуществляются эвакуационной организацией, выбираемой Администрацией Одинцовского городского округа Московской области в соответствии с действующим законодательством.

7. Утилизация транспортных средств

7.1. Утилизация транспортных средств проводится после вступления в законную силу решения суда о признании соответствующего имущества бесхозяйным.

7.2. Утилизацию брошенных и бесхозяйных транспортных средств осуществляет специализированная организация, заключившая муниципальный контракт с Администрацией Одинцовского городского округа Московской области на выполнение данного вида работ на территории городского округа.

7.3. Транспортное средство, подлежащее утилизации, должно быть снято с регистрационного учета в ГИБДД МВД России.

Заместитель Главы Администарции

Одинцовского городского округа

Московской области                                                                      С.Ю. Григорьев

Приложение 1

к Положению о порядке выявления,

перемещения, временного хранения и утилизации

брошенных (разукомплектованных),

бесхозяйных    транспортных средств,

частей разукомплектованных

транспортных средств на территории

Одинцовского городского округа Московской области

ФОРМА

Акт осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства

Дата «____»______20 ___ года                                        Место составления_______

Время «_____» часов «_____» минут

Межведомственная комиссия в составе:

1. ____________________________________________________________________                        (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

2. ____________________________________________________________________                      (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

3. ___________________________________________________________________                   (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

4. ___________________________________________________________________                (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

5. ____________________________________________________________________                (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

составила настоящий акт о том, что в соответствии с Положением о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории Одинцовского городского округа Московской области утвержденным Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от «___» ________ 20___ года № ____, проведен осмотр транспортного средства, находящегося по адресу:________________________________________________

______________________________________________________________________

(местонахождение транспортного средства)

Осмотром установлено:

Марка, модель автомобиля:________________________________

Цвет автомобиля:________________________________________

Государственный регистрационный знак:____________________

Владелец автомобиля:_____________________________________

Описание состояния автомобиля:____________________________

Заключение Комиссии:__________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи членов Межведомственной комиссии:

______________/____________________

        (Подпись)             (Должность, ФИО)

_____________/_____________________

        (Подпись)              (Должность, ФИО)

____________/______________________

        (Подпись)              (Должность, ФИО)

___________/_______________________

       (Подпись)               (Должность, ФИО)

__________/________________________

        (Подпись)              (Должность, ФИО)

Приложение 2

к Положению о порядке выявления,

перемещения, временного хранения и утилизации

брошенных (разукомплектованных),

бесхозяйных    транспортных средств,

частей разукомплектованных  транспортных

средств на территории Одинцовского 

  городского округа Московской области

ФОРМА

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИМЕЮЩИХ ПРИЗНАКИ БРОШЕННЫХ (РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ) ИЛИ БЕСХОЗЯЙНЫХ

№

Дата принятия

на учет

Основания

Дата направления владельцу уведомления

Дата

перемещения транспортного средства на площадку временного хранения (адрес местонахождения площадки)

Дата

принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным

Дата

утилизации

Дата возврата транспортного средства и личная подпись владельца

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОДИНЦОВСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Маршала Жукова ул., д. 28, Одинцово, 143000,

Тел. (495) 596-1432, факс (495) 599-7138

E-mail: adm@odin.ru

http: //www.odin.ru

ОКПО 04034378, ОГРН 1025004066966

ИНН/КПП 5032004222/503201001

        ________          №            ______       .

На № _____________ от _______________

   Приложение 3

         к Положению о порядке выявления,

перемещения, временного хранения и утилизации

брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных                               транспортных средств, частей разукомплектованных                                   транспортных средств на территории Одинцовского                                       городского округа Московской области

ФОРМА

Собственнику

транспортного средства

(ФИО, почтовый адрес)

ИЗВЕЩЕНИЕ

Администрация Одинцовского городского округа Московской области в соответствии с Положением о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории Одинцовского городского округа Московской области, утвержденным Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от «___» ________ 20___ года № ____, просит Вас в течение 10 суток со дня получения настоящего извещения выполнить в отношении транспортного средства марки:_____________________, гос.рег.знак __________________, расположенного по адресу:____________________________________, одно из следующих действий:

1) своими силами и за свой счет эвакуировать (утилизировать) транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;

2) переместить транспортное средство в предназначенное для его хранения место;

3) написать заявление об отказе от прав собственности на транспортное средство.

Дополнительно Администрация Одинцовского городского округа Московской области разъясняет Вам, что транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заместитель Главы Администрации

Одинцовского городского округа

Московской области                                                                                С.Ю. Григорьев

   Приложение 4

к Положению о порядке выявления,

перемещения, временного хранения и утилизации

брошенных (разукомплектованных),

бесхозяйных  транспортных средств,

частей разукомплектованных  

транспортных средств на территории

Одинцовского  городского округа

Московской области

ФОРМА

Акт приема-передачи транспортного средства

на площадку временного хранения

Дата «____»______20 ___ года                            Место составления________________

Время «_____» часов «_____» минут

Межведомственная комиссия в составе:

1. ________________________________________________________________________                        (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

2. ________________________________________________________________________                      (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

3. ________________________________________________________________________                   (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

4. ________________________________________________________________________                (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

5. ________________________________________________________________________                (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

в соответствии с Положением о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных (разукомплектованных), бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории Одинцовского городского округа Московской области утвержденным Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от «___» ________ 20___ года                    № ____, приняла решение об эвакуации транспортного средства, находящегося по адресу:_________________________­­_____________________________

____________________________________________________________________________

(местонахождение транспортного средства)

Основания принятия транспортного средства на учет

в качестве бесхозяйного, брошенного:__________________________________________;

Марка транспортного средства, государственный регистрационный знак, VIN, цвет, государственные номера и их количество, номера двигателя, шасси и др.:________________________________________________________________________;

Сведения о владелеце автомобиля:_____________________________________________;

Каким образом опечатано после вскрытия:______________________________________;

Признаки отнесения транспортного средства к бесхозяйному, брошенному:________________________________________________________________;

Сведения о проверке на угон (значится/незначится):______________________________;

На момент осмотра транспортное средство имело/не имело механические повреждения (перечисляются):_____________________________________________________________;

В салоне находились следующие вещи (перечисляются):__________________________.

Подписи членов Межведомственной комиссии:

______________/____________________

        (Подпись)              (Должность, ФИО)

_____________/_____________________

        (Подпись)             (Должность, ФИО)

____________/______________________

        (Подпись)             (Должность, ФИО)

___________/_______________________

       (Подпись)                (Должность, ФИО)

__________/________________________

        (Подпись)              (Должность, ФИО)

Наименование и адрес организации,

принявшей на хранение транспортное средство:__________________________________

___________________________________________________________________________.

Ответственное лицо,

принявшее транспортное средство на хранение: _________________________________

___________________________________________________________________________.

Дата «____»______20 ___ года        ____________/___________________

                                    (Подпись)                (Должность, ФИО)