ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРАЗДНИЧНЫХ И ИНЫХ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРОДЦА ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

22.04.2020 № 1164

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРАЗДНИЧНЫХ И ИНЫХ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРОДЦА ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                           

              В целях упорядочения деятельности нестационарных объектов мелкорозничной сети при организации и проведении праздничных мероприятий на территории города Городца, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Городецкого муниципального района от 25.09.2015 г. № 1988 «Об исполнении полномочий администрации г. Городца», письмом Министерства промышленности и торговли РФ от 23.03.2015 г. № ЕВ-5999/08, администрация Городецкого муниципального района п о с т а н о в л я е т:

              1. Утвердить Положение об организации торговли при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории города Городца Городецкого муниципального района согласно приложению № 1.

              2. Постановление администрации Городецкого муниципального района от 12.07.2017 № 1612 «Об утверждении Положения об организации торговли при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории города Городца Городецкого муниципального района» считать утратившим силу.

3. Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Городецкий вестник» и размещение на официальном сайте администрации района.

4. Данное постановление вступает в силу с даты опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Городецкого муниципального района – председателя КУМИ С. А. Малышева.

Глава администрации

В.В. Беспалов

теля главы администрации по

Приложение 1

к постановлению администрации

Городецкого муниципального района

от _________ № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРАЗДНИЧНЫХ И ИНЫХ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРОДЦА

ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

              1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления администрации Городецкого муниципального района от 25.09.2015 г. № 1988 «Об исполнении полномочий администрации г. Городца», письма Министерства промышленности и торговли РФ от 23.03.2015 г. № ЕВ-5999/08, в целях упорядочения деятельности нестационарных объектов мелкорозничной сети при организации и проведении праздничных и иных культурно – массовых мероприятий на территории города Городца, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения.

1.2. Настоящее Положение об организации торговли при проведении праздничных мероприятий и иных культурно-массовых мероприятий на территории города Городца Городецкого муниципального района (далее – Положение):

- регулирует отношения, возникающие между администрацией Городецкого муниципального района и хозяйствующими субъектами – участниками праздничной торговли, при осуществлении нестационарной торговли, оказании населению услуг общественного питания, размещении аттракционов при проведении праздничных, общественно-политических, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых на территории города Городца Городецкого муниципального района;

- регламентирует порядок размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания, детских аттракционов, а также требования, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, при осуществлении ими праздничной торговли.

2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

2.1. Праздничная торговля - разовая (в течение одного-двух дней) организация торговой деятельности хозяйствующими субъектами, предусматривающая продажу товаров через нестационарные торговые объекты и оказание населению услуг общественного питания, размещение детских аттракционов при проведении праздничных, общественно-политических, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых на территории города Городца Городецкого муниципального района (далее – праздничная торговля).

2.2.Нестационарный объект праздничной торговли - выездное предприятие розничной торговли или общественного питания с ограниченным ассортиментом блюд несложного приготовления из определенного вида сырья и предназначенное для быстрого обслуживания потребителей.

2.3. Детский аттракцион – сооружение или устройство, созданное для детских развлечений.

2.4. Ассортимент товаров – набор товаров, объединенный по какому-либо одному или совокупности признаков.

2.5. Торговое (рабочее) место – место (палатка, стол, лоток, игровой элемент аттракциона и пр.), используемое для продажи товаров, оказания населению услуг общественного питания, функционирования детских аттракционов при проведении праздничных, общественно-политических, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.

2.6. Разрешение на право торговли – документ установленного образца, обеспечивающий право на размещение объекта во время проведения праздничных мероприятий согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

2.7. Участник праздничной торговли (хозяйствующий субъект) – зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин – глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которые являются производителями и осуществляют продажу товаров собственного производства.

3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРАЗДНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

3.1. Организатором праздничной торговли выступает Администрация Городецкого муниципального района, которая устанавливает:

- дату проведения;

- место проведения;

- место размещения нестационарных торговых объектов;

- ассортиментный перечень товаров;

- уполномоченное структурное подразделение администрации района на прием заявок и организацию праздничной торговли.

3.2. Срок подачи заявок должен начинаться на следующий день с момента опубликования объявления в средствах массой информации и завершен за 5 дней до даты проведения праздничной торговли.

3.3 Места для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети при проведении праздничной торговли предоставляются на основании заявлений согласно приложению № 1 к настоящему Положению, в которых указываются следующие сведения:

а) для юридического лица – наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес организации, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, ассортиментный перечень;

б) для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, место регистрации по прописке и фактическое место проживания, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика, ассортиментный перечень.

в) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством.

К заявлению прилагается СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 4.

3.4. Приоритетное право на выдачу разрешений на право торговли при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории города Городца Городецкого муниципального района предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Городецкого муниципального района.

3.5. Уполномоченное структурное подразделение администрации Городецкого муниципального района не менее, чем за 15 дней до начала праздничного мероприятия, организует публикацию в средствах массовой информации (в газете «Городецкий вестник», на официальном сайте администрации Городецкого муниципального района) объявление об организации праздничной торговли.

3.6. Объявление должно содержать все существенные условия организации праздничной торговли и участия в ней хозяйствующих субъектов при проведении праздничной торговли, а также сроки подачи заявок на участие в праздничной торговле и обратную контактную информацию организатора.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРАЗДНИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ

4.1. Хозяйствующий субъект, осуществляющий праздничную торговлю, обязан:

- иметь на объекте торговли в течение всего периода праздничного мероприятия разрешение на право торговли;

- соблюдать ассортиментный перечень товаров, утвержденный для праздничной торговли;

- обеспечить наличие вывески о своем наименовании, местонахождении, четко оформленных ценников и консультирование о реализуемом товаре;

- использовать для выездной торговли сборно-разборные палатки, стеллажи, легкую мебель (столы, стулья), столы для выкладки товаров и расчета с покупателем;

- обеспечить в достаточном количестве торговый инвентарь, лотки для выкладки товаров, посуду одноразового использования, упаковочный материал, салфетки, скатерти, емкости для сбора мусора, других предметов материально-технического оснащения, необходимых для выездной торговли;

- обеспечить обслуживающий персонал униформой, головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), медицинскими книжками с отметкой о прохождении медосмотра;

- иметь в наличие товарно-сопроводительные документы и документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров (в том числе сертификаты или декларации о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке, ветеринарные свидетельства, удостоверения качества)

на реализуемый товар в течение всего рабочего времени;

- не допускать реализацию напитков в стеклянной таре;

- не допускать реализацию скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствие холодильного оборудования;

- не допускать размещение детских аттракционов без предварительного согласования с инспекцией Гостехнадзора Городецкого района;

- установить урны для сбора мусора возле своих торговых мест и каждый час осуществлять уборку прилегающей территории торгового места в радиусе 5 м;

- после завершения торговли и оказания услуг общественного питания, работы детских аттракционов производить уборку территории по месту осуществления выездной торговли;

- обеспечивать доступ контролирующих органов;

- соблюдать требования, предусмотренные настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ветеринарии, пожарной безопасности и охране окружающей среды;

- соблюдать правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), и другие установленные федеральными законами требования;

- соблюдать Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 (в ред. пост. от 05.12.2019 №1601), Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036 (в ред. пост. от 04.10.2012 № 1007), и другие нормативные правовые акты, регламентирующие оказание соответствующих видов услуг;

- в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществлять расчеты с покупателями за товары с применением контрольно-кассовых машин;

- своевременно, в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора информацию о товарах, их изготовителях, а также контактную информацию на случай предъявления претензий по качеству и обмену товара в соответствии с Законом «О защите прав потребителей»;

- соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ПРАЗДНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРОДЦА

5.1. Самовольное установление нестационарных объектов торговли, общественного питания и детских аттракционов хозяйствующими субъектами не допускается.

5.2. Ответственность за выполнение правил эксплуатации, порядка организации работы объектов праздничной торговли возлагается на руководителя организации или предпринимателя, разместивших данные объекты функционирования при осуществлении праздничной торговли.

5.3. Администрация Городецкого муниципального района имеет право:

а) контролировать соблюдение требований к организации праздничной торговли для хозяйствующих субъектов, участвующих в проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий;

б) отказать хозяйствующему субъекту в выдаче разрешения об участии в праздничной торговле, если:

- указанное в заявлении место расположения нестационарного торгового объекта не относится к территории, утвержденной для проведения праздничного мероприятия;

- указанный в заявлении вид деятельности не соответствует видам деятельности, указанным в п.1.2. настоящего Положения;

- ранее при проведении подобных мероприятий хозяйствующий субъект допускал нарушения действующего законодательства, о чем имеется официальная информация;

- при нарушении срока подачи заявления на участие в праздничной торговле в соответствии с настоящим Положением;

- при отсутствии свободных мест для размещения объектов праздничной торговли на территории, утвержденной для проведения праздничного мероприятия;

- при отсутствии согласования с инспекцией Гостехнадзора Городецкого района для размещения детских аттракционов;

- при отсутствие документа, подтверждающего оплату за предоставление торгового места на праздничной торговле.

При наличии замечаний, нарушений, в том числе обоснованных жалоб потребителей на причинение неудобств, связанных с размещением объекта праздничной торговли, владельцем нестационарного объекта принимаются меры по их устранению, в противном случае объект подлежит закрытию.

5.4. Администрация Городецкого муниципального района обязана:

- опубликовать объявление об организации праздничной торговли в средствах массовой информации в порядке, определенном п.3.5., 3.6. настоящего Положения;

- предоставить хозяйствующему субъекту место для осуществления торговли согласно заявке, при соответствии последнего условиям участия в праздничной торговле.

5.5. Хозяйствующие субъекты имеют право:

- осуществлять праздничную торговлю на основание разрешения об участии в праздничной торговле.

6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МЕСТ ДЛЯ ПРАЗДНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

6.1. Места для праздничной торговли и оказания услуг, предоставляются на срок, не превышающий срока действия разрешения на право торговли.

6.2. Предоставление торгового места осуществляется на платной основе.

6.3. Размер платы за предоставление торгового места на праздничной торговле устанавливается фиксированной суммой (Приложение 3 к настоящему Положению).

6.4. Размер платы подлежит пересмотру не чаще одного раза в год путем издания соответствующего постановления с обязательной публикацией изменений.

6.5. Плата взимается за каждое торговое место независимо от количества торговых мест от одного хозяйствующего субъекта.

6.6. Денежные средства, полученные от участников праздничной торговли за право предоставления мест для продажи товаров, оказания услуг общественного питания, размещения детских аттракционов при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории города Городца, поступают в бюджет города Городца. Код платежа - "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских поселений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.)"

7. НЕСАНКЦИОНИРОВАННАЯ ТОРГОВЛЯ

7.1.Лица, осуществляющие торговлю или оказание услуг общественного питания, функционирование детских аттракционов в нарушение настоящего Положения, не имеют права на торговлю и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Положению об организации торговли

при проведении праздничных и иных

культурно-массовых мероприятий

на территории города Городца

Городецкого муниципального района

Главе администрации

Городецкого муниципального района

                                                                                    В.В. Беспалову

от _____________________________

ИНН ___________________________

ОГРН _________________________

Адрес _______________________

телефон_____________________

электронная почта (при наличие)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас разрешить выездную праздничную торговлю _______________________________________________________________________

              (Дата проведения и название мероприятия)

_______________________________________________________________________

(Тип торгового объекта, занимаемая площадь кв.м.) __________________________________________________________________________

(Примерный ассортиментный перечень)

_______________

( дата, подпись)

Приложение № 2

к Положению об организации торговли

при проведении праздничных и иных

культурно-массовых мероприятий

на территории города Городца

Городецкого муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РАЗРЕШЕНИЕ

на право торговли (дата)

Наименование организации или ИП ____________________________________________________________________

Торговое место по адресу: __________________________________________              ___

Площадь торгового места: _____________________________________________

Время: с_______ до________

Условия: - согласно Правилам торговли;

- в соответствии с санитарно-ветеринарными нормами и

действующим законодательством;

              - при наличии мусоросборников;

- согласование с инспекцией гостехнадзора Городецкого района

(при установке детских аттракционов).

АССОРТИМЕНТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

1. _____________________________________

2. _____________________________________

3. _____________________________________

4. _____________________________________

5. _____________________________________

Зам. главы администрации                                          (подпись) Фамилия И.О.

(место печати)

Приложение № 3

к Положению об организации торговли

при проведении праздничных и иных

культурно-массовых мероприятий

на территории города Городца

Городецкого муниципального района

Размер платы

за предоставление торгового места на праздничной торговле

(за 1 день)

№

Тип

торгового объекта

Площадь объекта кв.м.

Ассортимент товаров

Размер платы

(руб./1 торговое место.)

1.

Палатка

до 10

(включительно)

Продовольственные и непродовольственные товары

2000

2.

Палатка (включая территорию для размещения столов и стульев для обслуживания покупателей)

до 15

(включительно)

Общественное питание

3000

3.

Торговля со стола

до 4

(включительно)

Продовольственные и непродовольственные товары

1500

4.

Надувные игрушки и шары (газовый баллон)

до 3

(включительно)

Непродовольственные товары

1500

5.

5.1.

5.2.

5.3.

Аттракционы:

Беспроигрышная лотерея, «лопни шарик» и пр.;

Батут, тир, карусель, паровозик, водный бассейн и пр.

Катание на лошадях и др. животных

до 5

(включительно)

от 5 до 10

(включительно)

свыше 10 до20

(включительно)

свыше 20

по утвержденной схеме

Услуги

2000

3000

4000

5000

2000

(за 1 животное)

Приложение № 4

к Положению об организации торговли

при проведении праздничных и иных

культурно-массовых мероприятий

на территории города Городца

Городецкого муниципального района

              СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, _________________________________________________ (ФИО), даю согласие на обработку приведенных в представленных мною документах персональных данных, в том числе фамилии, имени и отчества, сведений о месте работы, дате и месте рождения, домашнего адреса, контактного телефона и иной информации, которая указана в моих документах, а также согласие на проведение в отношении меня проверочных мероприятий в соответствии с требованиями законодательства.

Мне известно, что под обработкой моих персональных данных подразумевается совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями о фактах, событиях и обстоятельствах моей жизни.

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

_______________ _____________

дата подпись