Об утверждении муниципальной программы «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района Саратовской области на 2...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ДЕРГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 апреля  2020 года № 139

р.п. Дергачи

Об утверждении муниципальной  программы

«Капитальный ремонт, ремонт

и содержание автомобильных дорог

общего пользования местного значения

Дергачевского муниципального района

Саратовской области на 2020 год»

(утратил силу постановлением от 25.05.2020 года №159)

На основании  Федерального закона от  06.10.2003 № 131- ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995  №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закона Саратовской области «Об областном бюджете на 2020 год», руководствуясь Уставом Дергачевского муниципального района Саратовской области, администрация  Дергачевского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1.Утвердить  муниципальную программу «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района Саратовской области на 2020 год» (приложение №1 к постановлению).

              2.Утвердить перечень мероприятий муниципальной программы «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района Саратовской области на 2020 год» (приложение №2 к постановлению).

              3. Признать утратившим силу постановление администрации Дергачевского муниципального района от 21 ноября 2019 года №464 «Об утверждении муниципальной  программы «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района Саратовской области на 2020 год».

              4.Обнародовать на официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

              5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Дергачевского

муниципального района                                                                С.Н.Мурзаков

Приложение №1

к постановлению

                                                                                           № 139 от 22.04.2020.

Муниципальная  программа

«Капитальный ремонт, ремонт и содержание

автомобильных дорог

общего пользования местного значения

Дергачевского муниципального района

Саратовской области на 2020 год»

ПАСПОРТ

муниципальной  программы

«Капитальный ремонт, ремонт и содержание  автомобильных дорог 

общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района

Саратовской области на 2020 год»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Капитальный ремонт, ремонт и содержание  автомобильных дорог общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района Саратовской области на 2020 год» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ 

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Федеральный Закон от 10.12.1995 года № 196-ФЗ

«О безопасности дорожного движения»,

Федеральный закон  от 08.11.2007 года  №257-ФЗ

«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности

в Российской Федерации и о внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Основные разработчики Программы

Отдел строительства и архитектуры администрации

Дергачевского муниципального района

Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является содействие экономическому росту Дергачевского муниципального района, а также повышение уровня жизни населения за счёт ремонта и содержания автотранспортной сети, приведения дорог  к состоянию,

допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, обустройство, улучшения технического

и эксплуатационного состояния.

Достижение данной цели обеспечивается за счёт решения следующих задач:

- капитальный ремонт, ремонт  и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района для удовлетворения возрастающего спроса на перевозки автомобильным транспортом;

- сокращение транспортных издержек при перевозке грузов

и пассажиров автомобильным транспортом;

- обеспечение круглогодичного транспортного сообщения;

- сокращение числа дорожно-транспортных происшествий (ДТП);

- снижение отрицательного воздействия на окружающую среду.

Важнейшие целевые показатели:

- обеспечение содержания и  ремонта существующей сети дорог в соответствии с существующими нормативами;

- обеспечение качественного содержания дорог;

- сокращение числа ДТП, связанных с дорожными условиями;

- улучшение экологической обстановки.

Целевой показатель

-протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения  на территории  Дергачевского муниципального района Саратовской области - 368,8 км.,

-протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения  подлежащих ремонту – 8,38 км.

Сроки реализации

2020 год

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области, дорожные организации - победители конкурсов и аукционов на выполнение работ по ремонту и содержанию автодорог

Объём и источники финансирования Программы

Общий объём финансирования мероприятий Программы составляет – 12 723,020  тыс.  рублей (прогнозно), из них:

средства муниципального дорожного фонда Дергачевского муниципального района Саратовской области

500,020  тыс. рублей (прогнозно);

средства областного дорожного фонда Саратовской области

12 223,0 тыс. рублей (прогнозно)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Содержание и ремонт дорожной сети Дергачевского муниципального района, ее обустройство в соответствии

с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшение технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания.

Система организации контроля  за исполнением Программы

Контроль осуществляется администрацией

Дергачевского муниципального района Саратовской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программно-целевым методом

Дергачевский муниципальный район расположен в юго-восточной Левобережной зоне Саратовской области.  Районный центр – рабочий поселок городского типа Дергачи. Территория района расположена в сухостепной зоне, на Сыртовой равнине, в бассейне реки Алтата.

Территория Дергачевского муниципального района – 450 тыс. га, в том числе земли сельхозназначения – 390,2 тыс. га, из них 261,3 тыс. га. пашни. Население Дергачевского муниципального района на 01.01.2019 года составляет 17863 тысяч человек, в том числе 7,9 тыс. человек в р.п. Дергачи.

Дергачевский район граничит с Озинским, Ершовским, Новоузенским, Краснопартизанским районами и республикой Казахстан. Государственная граница с Республикой Казахстан, протяженностью 47 км, проходит по территории Восточного и Октябрьского муниципальных образований района.

Расстояние от административного центра Дергачевского муниципального района р.п. Дергачи до областного центра – 210 км.

Через территорию района проходит железнодорожная ветка Саратов – Уральск. Вдоль железной дороги расположена автомобильная трасса Энгельс – Озинки.  Общая протяженность автодорог района – 635,81 км., в том числе:

267,1км. - региональные, межмуниципальные автодороги, 151,16 км. - автодороги общего пользования местного значения, улично-дорожная сеть населённых пунктов Дергачёвского муниципального района 217,55 км.

В связи с недостаточным финансированием прошлых лет состояние основной части автодорог Дергачевского муниципального района находится в неудовлетворительном состоянии, на протяжении многих лет происходил износ дорожного покрытия автотранспортными средствами и природными факторами.

Из-за несоответствия уровня развития и транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети спросу на автомобильные перевозки экономике и населению района наносится значительный материальный ущерб.

Качество дорог – важнейший фактор инвестиционной привлекательности района в целом. Наличие современной дорожной инфраструктуры района – необходимое условие его социально-экономического развития.

Неудовлетворительная транспортная доступность и качество автотранспортной сети являются причиной ряда негативных социальных последствий, включая:

-сокращение свободного времени за счёт увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха;

-снижения качества и увеличение стоимости товаров и услуг из-за трудностей доставки;

-высокий уровень ДТП и большое количество людей, получивших травмы различной степени тяжести;

-увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автомобилей.

Существует несколько участков автодорог, которые особо требуют ремонта для беспрепятственного проезда автотранспорта и сокращения на них дорожно-транспортных происшествий.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является приведение в нормативное состояние существующей сети автодорог, оказывающей существенное воздействие на улучшение инфраструктуры района.

Главной целью Программы является содействие экономическому росту Дергачевского муниципального района, а также повышение уровня жизни населения за счёт совершенствования дорожно-уличной сети, приведения дорог к состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям Государственного стандарта Российской Федерации. Все требования стандарта являются обязательными  и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Основными задачами Программы для достижения поставленных целей в планируемый период являются:

-ремонт автодорог для удовлетворения возрастающего спроса на перевозки автомобильным транспортом;

-сокращение транспортных издержек при перевозке грузов и пассажиров автомобильным транспортом;

-обеспечение круглогодичного транспортного сообщения;

-сокращение числа дорожно-транспортных происшествий;

-снижение отрицательного воздействия на окружающую среду.

Кроме того, Программа позволит улучшить транспортно-эксплуатационное состояние существующей автотранспортной сети.

Реализация Программы планируется в 2020 году.

3. Перечень мероприятий Программы

Реализация задач будет осуществлена за счет выполнения следующих мероприятий настоящей Программы:

- ремонт и содержание  автомобильных дорог общего пользования местного значения Дергачёвского муниципального района Саратовской области общей протяженностью 8,38 км. общим объемом финансирования  в сумме 12 723,020 тыс. рублей согласно приложению.

             

Ресурсное обеспечение Программы

Расчёт потребности в ресурсах произведён с использованием нормативов и данных о рыночной стоимости ремонта  и содержания автодорог, а также  в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, и органом исполнительной власти области.

Ресурсное обеспечение Программы составляет – 12 723,020 тыс. рублей (прогнозно), из них:

- средства муниципального дорожного фонда Дергачевского муниципального района Саратовской области 500,020 тыс.  рублей (прогнозно);

- средства  дорожного фонда Саратовской области  12 223,0 тыс. рублей (прогнозно).

Организация управления реализации Программы

и контроль за ходом её выполнения

Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области, в лице главы  Дергачевского муниципального района Саратовской области.

Ответственность за реализацию Программы возлагается на отдел строительства и архитектуры администрации Дергачёвского муниципального района.

Размещение заказов на право заключения муниципального контракта на реализацию программных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013.г № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд».

Подрядной организацией ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляются в администрацию Дергачевского муниципального района отчет о выполнении запланированных мероприятий Программы, с указанием объемов полученных и затраченных финансовых средств, в соответствии с исполнительной сметой. Приёмка работ осуществляться комиссией и с участием представителей подрядной организации, представителей администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Корректировка и дополнение мероприятий Программы осуществляется отделом строительства и архитектуры администрации Дергачевского муниципального района путем внесения изменений в муниципальную программу.

Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов

реализации Программы

              В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения муниципального района в результате реализации программных мероприятий, используются следующие показатели:

1.Дорожный эффект, связанный с повышением эффективности эксплуатации дорог, качеством дорожных покрытий и выполнения дорожных работ (снижение расходов на эксплуатацию дорог и транспортных средств, повышение срока эксплуатации и надёжности покрытий, повышение эффективности использования средств – экономия средств, выделяемых на дорожные работы).

2.Транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок и сокращения потребности в транспортных средствах вследствие повышения их производительности.

3.Социально-экономический эффект, в связи с повышением удобства и безопасности сообщения, сокращением времени пребывания пассажиров в пути, снижением потерь от ДТП, сокращением экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую среду, своевременным оказанием медицинской и другой помощи.

4.Нетранспортный экономический эффект, в других отраслях экономики вследствие активизации предпринимательской деятельности, повышения сохранности и сокращения времени доставки грузов.              Реализация программных мероприятий приведёт к росту темпов развития предпринимательства и притока инвестиций.

Своевременный ремонт автодорожной сети будет способствовать развитию инфраструктуры района, улучшению инвестиционного климата, улучшению условий жизни.

Приложение №2

к постановлению

                                                                                           № 139 от 22.04.2020.

Перечень мероприятий муниципальной программы

«Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог

общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района Саратовской области на 2020 год»

№

п/п

Муниципаль

ное образование

Наименование населенного пункта и улиц

по работам

Наименование работ

Объем планируемых работ,

м2

Запланиро

ванные средства

на

2020 г.

тыс. р.

Основное мероприятие 1. «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района Саратовской области»

Всего: 12 723,020 тыс.руб.(прогнозно)
                     областной бюджет: 12 223,0  тыс.руб. (прогнозно)

                                                   местный бюджет: 500,020  тыс.руб..(прогнозно)

Мероприятие 1.1 «Ремонт  автомобильных  дорог общего пользования местного значения Дергачевского муниципального района Саратовской области»

В том числе по объектам:

1.1.1

Советское МО

п.Советский

ул.Целинная

Исправление профиля оснований щебеночных, Устройство защитных слоев выравнивающего слоя

2700,0

2 657,806

1.1.2

Демьясское МО

с.Новоросляевка

автоподъезд

Исправление профиля оснований щебеночных,

Устройство защитных слоев выравнивающего слоя

2550,0

2 572,298

1.1.3

Зерновское МО

п.Мирный,              ул. Мира (подъезд к ФАПу)

Исправление профиля оснований щебеночных,

Устройство защитных слоев выравнивающего слоя

1200,0

1 088,076

1.1.4

Камышовское МО

с.Камышово,                        ул. Суворовская

Исправление профиля оснований щебеночных, Устройство защитных слоев выравнивающего слоя

1035,0

1 032,251

1.1.5

Демьясское МО

с.Демьяс

ул. Комсомольская

Исправление профиля оснований щебеночных,

Устройство защитных слоев выравнивающего слоя

1530,0

1 676,334

1.1.6

Дергачевское МО

с. Петропавловка, ул. Петропавловская

Исправление профиля оснований щебеночных, Устройство защитных слоев выравнивающего слоя

1260,0

1 351,217

1.1.7

Октябрьское МО

Автомобильная дорога Демьяс- Красноозерный  (на участке 29+420-км 36,990)

Ямочный ремонт

3080,0

2 345,038