"О внесении изменений в Постановление Администрации МО "Курумканский район" от 25.12.2017 г. № 881 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для устойчивого экономического развития ...



БУРЯАД РЕСПУБЛИКЫН «ХУРАМХААНАЙ АЙМАГ» ГЭЖЭ МУНИЦИПАЛЬНА БАЙГУУЛАМЖЫН ЗАХИРГААН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН»

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ТОГТООЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2020 года                                                                                                   № 162

Курумкан

«О внесении изменений в Постановление Администрации МО «Курумканский район» от 25.12.2017 г. № 881 «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования «Курумканский район»»

В целях обеспечения устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе развития экономики и повышения ее эффективности постановляю:

1.1. В постановление Администрации муниципального образования «Курумканский район» № 881 от 25 декабря 2017 г. «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования «Курумканский район»» внести следующие изменения:

1.2. Приложение №1 к постановлению изложить в редакции приложения №1 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела экономики Гомбоева А. В.

И.о. руководителя Б. Б. Дондупов

_____________________________

Проект подготовлен Отделом экономики

41-414

Приложение №1 к Постановлению

Администрации муниципального образования

«Курумканский район»

от 22.04.2020 г. №162

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН» »

с. Курумкан

2020 год

Паспорт

Ответственный исполнитель

Отдел экономики Администрации муниципального образования «Курумканский район»

Соисполнители

Микрокредитная компания Фонд развития предпринимательства г.Улан-Удэ,

Отдел сельского хозяйства Администрации МО «Курумканский район»,

Сектор по молодежной политике, спорту, КМНС

Администрации сельских поселений (по согласованию)

Подпрограммы

Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции, в т.ч. осуществление и администрирование отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства.

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Курумканский район»

Развитие и стимулирование инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций в МО «Курумканский район»

Развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Курумканском районе

Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Курумканского района

Организация общественных работ по Курумканскому району.

Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений

Подпрограмма «Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие в рамках подготовки к юбилею муниципального района»

Цель

Обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе развития экономики и повышения ее эффективности

Задачи

-Обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства,

-Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения;

-Создание благоприятного инвестиционного климата в экономике муниципального образования «Курумканский район»;

- Продвижение туристского продукта муниципального образования «Курумканский район».

- Создание условий для развития традиционной хозяйственной деятельности КМНС

-Предотвращение роста напряженности на рынке труда и миграционного оттока населения;

- Обеспечение устойчивого экономического роста в сельских поселениях, повышение качества жизни населения района

Целевые индикаторы

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах),

- объем отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого предпринимательства

- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;

- увеличение количества туристических прибытий             

- увеличение количества Семейно-Родовых общин, индивидуальных предпринимателей, бюджетных учреждений, на территории Курумканского района, получивших субсидии из республиканского/федерального бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

- уровень регистрируемой безработицы

Сроки реализации

На 2018-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований

тыс. руб.

Годы

Всего

ФБ*

РБ*

МБ*

ВИ*

2018

5580,60867

2030,50114

539,57242

2805,53511

205,00

2019

4654,83757

1845,53990

617,82851

1666,47

525,00

2020

6177,99746

1622,28

427,24

1563,48

2565,00

2021

3417,0575

1622,27721

352,24493

782,54

660,00

2022

7062,00

4218,10

517,50

1126,40

1200,00

Всего

26892,50116

11338,69546

2454,39079

7944,41491

5155,00

* - справочно, данные подлежат уточнению

Ожидаемые результаты реализации

Достижение к 2022 году:

- индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 101%

- среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2022 году возрастет до 412 человек

- объема инвестиций в основной капитал на душу населения до 13,8 тыс. рублей;

- увеличение количества туристических прибытий до 11 300 чел.             

- увеличение количества Семейно-Родовых общин, индивидуальных предпринимателей, бюджетных учреждений, на территории Курумканского района, получивших субсидии из республиканского/федерального бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 11 единиц

- уровня регистрируемой безработицы до 1,4%;

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, основные проблемы развития

Экономика муниципального образования «Курумканский район» в последние 3 года развивалась устойчиво высокими темпами.

Общий показатель экономического развития - валовой муниципальный продукт (ВМП) составив к концу 2016 года 1835,1 млн. рублей.

Валовой муниципальный продукт на душу населения в 2016 году составил 132,0 тыс. руб.

Объем валового муниципального продукта в значительной степени определяется сложившейся отраслевой структурой экономики, в которой наибольший удельный вес в настоящее время занимает оптовая и розничная торговля – 43,1%, сельское хозяйство – 24,8%.

Определяющим фактором сохранения структуры экономики за 3 года стала исторически сложившаяся специализация района (сельское хозяйство). Доля обрабатывающих производств возросла с 5,7 % до 8,0% в 2016 году, доля оптовой и розничной торговли до 43,1.

В результате сокращения производства растениеводства доля производства продукции сельского хозяйства незначительно снизилась с 26,1% в 2014 году до 24,8% в 2016 году.

Таблица 1

Динамика изменения структуры ВМП за 2014 - 2016 годы

Отрасли экономики

2014

%

2015

%

2016

%

ВМП, всего

1931,24

100

2065,21

100

1835,05

100

Оптовая и розничная торговля

694,3

36,0

788,3

38,2

791,3

43,1

Обрабатывающие производства

109,94

5,7

109,71

5,3

146,23

8,0

Сельское хозяйство

505,0

26,1

518,3

25,1

456,0

24,8

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

102,5

5,3

104,3

5,1

89,0

4,9

Строительство

388,1

20,1

406,4

19,7

207,52

11,3

Платные услуги

131,4

6,8

138,2

6,7

145,0

7,9

Стабильному экономическому росту способствовали следующие факторы:

- расширение внутреннего потребительского спроса за счет увеличения реальных денежных доходов населения и сокращения инфляции на потребительском рынке;

- развитие инвестиционной деятельности в отраслях реального сектора экономики (обрабатывающая промышленность, АПК, строительство) и в сфере обслуживания (транспорт, торговля).

В развитие экономики вложено за последние 3 года свыше 1,094 млрд. рублей инвестиций.

Важным фактором, определяющим динамику экономического развития, стали темпы роста потребления населения.

Ускорение роста доходов (среднемесячная заработная плата в целом по району увеличилась за последние 3 года в 1,24 раза) населения привело к росту оборота розничной торговли и объема платных услуг населению в 1,13 раза к уровню 2014 года.

На рынке труда в связи с изменениями в законодательстве (налоговые и пенсионные отчисления) сократилась занятость в большинстве секторов, а уровень безработицы увеличился в 2016 году до 10% (790 чел.).Уровень регистрируемой безработицы остался на уровне 2014 года и на конец 2016 года составил 1,3% экономически активного населения.

Таблица 2

Динамика показателей социально-экономического развития муниципального образования «Курумканский район»

Наименование показателя

2014

2015

2016

Индекс производства продукции сельского хозяйства, в % к предыдущему году

94,96

90,4

87,68

Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году

83,4

88,56

101,2

Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

436,1

397,5

260,7

Оборот розничной торговли, млн. руб.

694,3

788,3

791,3

Объем платных услуг населению, млн. руб.

131,4

138,2

145

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата, руб.

20,7

26,31

25,74

Уровень общей безработицы, %

9,1

10

10

Рост отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого предпринимательства, в % к предыдущему году

117,8

118,7

120,16

Однако, несмотря на положительную динамику экономического развития и стабильный рост некоторых основных макроэкономических показателей, темпы экономического роста в Курумканском районе являются недостаточными для обеспечения догоняющего экономического роста Республики Бурятия.

В тоже время, для Курумканского района остаются актуальными такие проблемы социально-экономического развития как:

- отставание района по среднедушевому валовому продукту от среднереспубликанского показателя;

- низкий уровень инвестиций в основной капитал;

- превышение районного уровня общей безработицы среднереспубликанского значения;

- отставание района по размеру среднемесячной заработной плате;

II. Основные цели и задачи Программы

Основные цели и задачи Программы определены с соответствии с приоритетами, установленными Программой социально-экономического развития муниципального образования «Курумканский район» на период до 2020 года.

Основной целью Программы является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе развития экономики и повышения ее эффективности.

Для достижения основной цели Программы предполагается решение следующих задач:

-Обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства,

-Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения;

-Создание благоприятного инвестиционного климата в экономике муниципального образования «Курумканский район»;

- Продвижение туристского продукта муниципального образования «Курумканский район».

- Создание условий для развития традиционной хозяйственной деятельности КМНС

-Предотвращение роста напряженности на рынке труда и миграционного оттока населения;

- Обеспечение устойчивого экономического роста в сельских поселениях, повышение качества жизни населения района

III. Ожидаемые результаты реализации Программы

В итоге реализации Программы к 2022 году будут достигнуты следующие результаты:

- среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2022 году возрастет до 412 человек.;

- объема инвестиций в основной капитал на душу населения до 13,8 тыс. рублей;

- увеличение количества туристических прибытий до 11 300 чел.             

- увеличение количества Семейно-Родовых общин, индивидуальных предпринимателей, бюджетных учреждений, на территории Курумканского района, получивших субсидии из республиканского/федерального бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 11 единиц

- уровня регистрируемой безработицы до 1,4%;

IV. Целевые индикаторы Программы

Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Программы и представлены в подпрограммах.

V. Срок реализации программы

Программу предусматривается реализовать в 2018-2022 годах. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.

VI. Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников финансирования и по годам реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы в части расходных обязательств муниципального образования «Курумканский район» осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением сессии Совета депутатов муниципального образования «Курумканский район» (далее – Решение сессии) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет всех источников финансирования представлены в Приложениях подпрограмм «Ресурсное обеспечение подпрограмм».

VII. Меры муниципального регулирования и анализ рисков реализации программы

Основными видами рисков по источникам возникновения и характеру влияния на процесс и результаты реализации Программы являются:

- организационно-управленческие риски, которые связаны с неэффективной организацией и управлением процесса реализации программных мероприятий;

- финансовые риски, которые связаны с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий и входящих в нее подпрограмм;

- экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств и сокращению инвестиций.

Возникновение рисковых событий может привести к неэффективному использованию финансовых и административных ресурсов; срывам выполнения программных мероприятий и входящих в нее подпрограмм; невыполнению целей и задач программы и соответственно целевых показателей.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем и соисполнителями в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:

- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

VII. Правовое регулирование Программы

Совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования является важнейшим условием обеспечения реализации программных мероприятий.

В рамках Программы предусматривается совершенствование нормативной правой базы с учетом изменений федерального законодательства, законодательства Республики Бурятия и других нормативно-правовых актов. Основными направлениями совершенствования нормативной правовой базы муниципального образования «Курумканский район» будут являться: стимулирование инвестиционной деятельности; рост экономического потенциала; совершенствование системы стратегического планирования.

Кроме того, будет проводиться работа по нормативно-правовому оформлению новых для муниципального образования механизмов привлечения инвестиций: муниципально-частных партнерств, формированию инвестиционных площадок на территории муниципального образования, созданию новых институциональных структур в инвестиционной сфере.

              VIII. Структура Программы

Муниципальная программа включает в себя следующие подпрограммы:

Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции, в т.ч. осуществление и администрирование отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства.

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Курумканский район»

Развитие и стимулирование инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций в МО «Курумканский район»

Развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Курумканском районе

Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Курумканского района

Организация общественных работ по Курумканскому району.

Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений

Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие в рамках подготовки к юбилею муниципального района

ПОДПРОГРАММА

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РАСШИРЕНИЕ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, В Т.Ч. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Отдел сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Курумканский район» (Отдел сельского хозяйства)

Цель

Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Задачи

1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции.

2) Создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных предприятий, потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и т.д.

3) Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья.

4) Улучшение семеноводства и племенного дела в муниципальном образовании для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

5) Обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.

6) Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов нуждающихся в улучшении жилищных условий;

7) Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса;

8) Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

9) Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий

Целевые показатели (индикаторы)

1) Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов.

2) Валовый сбор зерна в весе после доработки, тонн.

3) Производство скота и птицы на убой в живом весе, тонн

4) Валовое производство молока, тонн.

5) Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов.

6) Общая посевная площадь, га.

7) Общая посевная площадь зерновых культур, га.

8) Урожайность зерновых, ц/га.

9) Общее поголовье крупного рогатого скота, голов.

10) Общее поголовье коров, голов.

11) Среднемесячная номинальная заработная плата в сельскохозяйственных организациях, рублей.

12) Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течении года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, %.

13) Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципального района, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством, человек.

14) Ввод (приобретение) 0.948 тыс.кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 0,411 тыс.кв.метров для молодых семей и молодых специалистов;

15) Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности на 18,6%;

16) Реализация 10 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2018-2022 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Курумканского района

Объем средств бюджета муниципального образования «Курумканский район» на реализацию подпрограммы составит 1671,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной подпрограммы (в тыс. руб.):

Годы реализации

Всего

Местный бюджет

Субсидии из бюджета РБ

2018 г.

200,0

200,0

0

2019 г.

200,0

200,0

0

2020 г.

423,7

100,0

323,7

2021 г.

348,7

100
0

248,7

2022 г.

348,7

100,0

248,7

Итого 2018-2022 гг.

1521,1

700,0

821,1

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования «Курумканский район» подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Курумканского района, а также обеспечение доходов и занятости населения.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы.

Характеристика сферы деятельности

Основными производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Курумканского района является производство сельскохозяйственной продукции.

На территории района осуществляют производственную деятельность 5 сельскохозяйственных организаций, 38 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предприятий, один сельскохозяйственный потребительский кредитно-сберегательный кооператив и 4262 личных подсобных хозяйств.

По специализации и направлениям деятельности сельское хозяйство района многоотраслевое. В растениеводстве основное направление – производство зерновых, кормовых, картофеля, овощей, в животноводстве - производство мяса, молока. Объем производства продукции сельского хозяйства за 2016 год составил 456 млн. рублей, из них 53,2 % ЛПХ.

Общая площадь посева в 2016 году составила 13435га, в том числе площадь зерновых культур составила 7535га.

Засуха 2014 года и 2015 года, повлекшая в районе гибель сельскохозяйственных культур на площади 5,94 тыс. гектаров и 16,687 тыс. гектаров соответственно, негативно отразились на инвестиционном климате в АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства. В 2016 году сельскохозяйственные производители собрали 4780 тонн зерна. Средняя урожайность зерновых составила 1,6 ц/га. Продолжительная засуха в районе сказалась на сборе и урожайности зерновых и кормовых культур. Для предстоящей зимовки скота район заготовил кормов 9 ц.к.ед. на 1 условную голову.

Отрасль животноводства в Курумканском районе представлена мясным скотоводством. Поголовье крупного рогатого скота по состоянию на начало 2017 года составило 17466 головы, в том числе коров – 7452 головы, поголовье овец и коз – 14171 гол., поголовье свиней – 1401 голова и поголовье лошадей – 4289 голов.

В 2016 году произведено скота и птицы на убой в живом весе 2326 тонн, производство молока в районе составило 6863 тонны. В районе работает племенное хозяйство по разведению крупного рогатого скота калмыцкой породы – ООО «Светоч».

Ежегодно район принимает активное участие в республиканской выставке сельскохозяйственной продукции.

В целях распространения передового опыта, повышения профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в районе ежегодно проводится конкурс в агропромышленном комплексе Курумканского района, осуществляется поощрение передовиков производства. Традиционно каждый год проводится подведение итогов животноводства, растениеводства и перерабатывающей отрасли.

Сведения, характеризующие работу сельскохозяйственных предприятий за 2012-2016 годы:

Наименование показателя

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

Поголовье крупного рогатого скота, голов

977

1559

1648

1923

2151

в том числе коров

343

488

560

726

971

Производство скота и птицы на убой в живом весе, тонн

141

197

276

275

224

Производство молока, тонн

142

172

289

800

620

Производство зерна, тонн

6959

10220

1099

0

4878

Урожайность зерновых, ц/га

10,9

13,3

4,9

0

1,6

Посевная площадь зерновых, га

6380

7675

7593

8740

7035

По итогам работы сельскохозяйственных организаций за 2016 год выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 32,8 млн. руб. или 100,4 процента к уровню прошлого года, прибыль составила 1,7 млн. руб. Из 5 сельскохозяйственных организаций 4 - прибыльных (80 процентов).

В сельскохозяйственном производстве района занято более двух тысяч человек или 25,5 процента от трудоспособного населения. За 2016 год среднемесячная заработная плата на предприятиях сельского хозяйства составила 12103 рублей.

В целях стабилизации, устойчивого развития и укрепления финансового состояния агропромышленного комплекса района, совершенствования организации и технологии сельскохозяйственного производства осуществляется государственная поддержка сельского хозяйства. За 2016 год из федерального и республиканского бюджетов в сельскохозяйственные организации района направлено в виде субсидий 26,8 млн. рублей, в том числе:

 субсидии на растениеводство – 24,7 млн. руб.;

 субсидии на животноводство – 0,448 млн. руб.;

 субсидии на возмещение процентной ставки по кредитам - 1,3 млн. руб.

За счет средств государственной поддержки осуществляется техническое перевооружение агропромышленных хозяйств. В 2016 году приобретено 9 тракторов, один зерноуборочный комбайн, один картофелеуборочный комбайн, автомобиль КАМАЗ, установка доения молока и 12 единиц прочей сельхозтехники (культиваторы, сеялки, косилки, грабли).

Мобилизация имеющихся ресурсов, развитие кормовой, технической и технологической базы, эффективное использование средств государственной поддержки позволяют прогнозировать сохранение положительной динамики развития агропромышленного комплекса в районе.

Вместе с тем в отрасли имеется ряд острых проблем, ограничивающих планомерный рост агропромышленного комплекса:

 высокий уровень изношенности сельскохозяйственной техники и оборудования, производственных помещений, низкие темпы обновления материально-технических ресурсов, модернизации аграрной сферы;

 недостаток оборотных средств на приобретение удобрений, ядохимикатов, семян, кормов, горюче-смазочных материалов;

 недостаточно эффективное использование земельных ресурсов, обусловленное отсутствием собственников, низким уровнем плодородия;

 отток рабочей силы из отрасли, острый дефицит квалифицированных руководителей, специалистов, рабочих сельских профессий, ухудшение демографической ситуации, уровня и качества жизни на селе;

 неразвитость аграрных рынков, проблемы сбыта продукции;

 недостаток финансовых ресурсов в бюджете района для разработки и реализации муниципальных программ развития сельского хозяйства для последующего участия в республиканских программах.

Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в агропромышленном секторе в рамках подпрограммы отнесены вопросы создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

При разработке целей и задач подпрограммы учтены приоритеты политики Курумканского района в области сельского хозяйства – улучшение финансового состояния хозяйств, повышение жизненного уровня работников сельского хозяйства. Приоритетными задачами являются:

 финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий;

 приобретение техники и других материальных ресурсов на лизинговой основе;

 привлечение для работы в сельской местности кадров молодых специалистов;

 улучшение жилищных и социальных условий.

Постановлением Администрации муниципального образования «Курумканский район» от 29 ноября 2016г. № 315 «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Курумканского района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», направленная на создание условий жизнедеятельности на сельских территориях.

В соответствии с приоритетами муниципальной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.

Цель подпрограммы - развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции.

2) Создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных предприятий, потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и т.д.

3) Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья.

4) Улучшение семеноводства и племенного дела в муниципальном районе для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

5) Обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.

6) Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов нуждающихся в улучшении жилищных условий;

7) Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса;

8) Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

9) поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2018-2022 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Основные мероприятия

В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

- Осуществление переданных органам местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий. Средства, выделяемые по данному мероприятию, будут направлены на предоставление субсидий на компенсацию части затрат на закуп молока.

- Поддержка сельского хозяйства. В рамках мероприятия планируется организация и проведение дня работников агропромышленного комплекса, поощрение лучших коллективов и работников

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием объемов финансирования, сроков реализации представлены в Приложении 2 к муниципальной подпрограмме.

Объемы финансирования, предусмотренные подпрограммой, носят прогнозный характер и подлежат уточнению в течение года, в установленном порядке, при формировании проекта бюджета муниципального образования «Курумканский район» на соответствующий год исходя из его возможностей.

Меры муниципального регулирования

Структурным подразделением Администрации муниципального образования «Курумканский район», осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий в области сельского хозяйства, является отдел сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Курумканский район».

Отделом сельского хозяйства Администрации Курумканского района ежегодно разрабатывается и утверждается Положение о проведении районного конкурса, в котором определяются условия участия, время проведения и порядок подведения итогов конкурса.

Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Республики Бурятия в части:

 предоставления средств государственной поддержки, направленных на развитие агропромышленного комплекса района;

 поиска инвесторов и реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе на территории района;

 реализации мер государственной поддержки, направленных на закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях;

Для организации взаимодействия заключаются соглашения с Правительством Республики, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, иными органами исполнительной власти Республики Бурятия.

С поселениями, расположенными в границах муниципального образования «Курумканский район», осуществляется взаимодействие в части:

 информирования населения о мерах государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса;

 получения информации из похозяйственных книг о личных подсобных хозяйствах, поголовье скота, сельхозугодьях и технических средствах, находящихся в пользовании граждан, иной информации;

Сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство являются получателями средств государственной и муниципальной поддержки.

Работодатели участвуют в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.

Для подготовки и проведения конкурсов, «День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности», привлекаются средства из местного бюджета и спонсоров.

Организации - инициаторы инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, инвесторы участвуют в разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса.

Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

1) средства бюджета муниципального образования «Курумканский район», в том числе субсидии из бюджета Республики Бурятия;

2) средства инвесторов, привлеченные на реализацию инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджетов и иных источников представлено в приложении 2 к муниципальной подпрограмме.

Риски и меры по управлению рисками

Наиболее значимыми внешними факторами, оказывающими прямое влияние на развитие аграрного сектора экономики Курумканского района, являются:

 ценовые колебания на российском рынке сельскохозяйственной продукции в связи с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия;

 рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять переход к новым ресурсосберегающим технологиям;

 природно-климатические риски.

В качестве внутренних рисков рассматриваются финансовые, организационные, кадровые риски.

1) Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационно-управлеческими рисками:

а) составление планов реализации подпрограммы;

б) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;

в) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами отдела сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Курумканский район», иных органов местного самоуправления, являющихся участниками подпрограммы;

г) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;

2) Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.

Для предупреждения нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы осуществляются мероприятия внутреннего финансового контроля.

3) Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников, занятых в сельском хозяйстве.

В качестве меры для управления риском в рамках подпрограммы реализуются меры по подготовке и переподготовка кадров для отрасли.

Конечные результаты и целевые индикаторы

Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Курумканского района.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы.

Ожидаемые показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, на конец реализации подпрограммы (к концу 2024 года) представлены в приложении №1 к подпрограмме.

9. Оценка эффективности Подпрограммы

В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной подпрограммы, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.

С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.

В качестве минимального значения используется минимальное значение рассматриваемого индикатора в течение всего периода, а в качестве максимального – его прогнозируемое максимальное значение.

Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения X min (на конец 2017 г.) на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2018 по 2020 годы, т.е. разности X max и X min:

              Xi – Xmin

              Ii = ---------------- , где:

Xmax – Xmin

Ii – значение индекса i-го индикатора;

Xi – достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде;

Xmax – прогнозируемое значение i-го индикатора на 2020 г;

Xmin –значение i-го индикатора в 2017 г;

i – количество индикаторов муниципальной подпрограммы.

В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:

              Xi – X min

              Ii = 1 - ----------------

X max – X min

Расчет индекса реализации муниципальной подпрограммы:

n

I = SUM (Ii *Vi)/100, где

i=1

I – значение индекса муниципальной подпрограммы;

Ii – значение индекса i-той подпрограммы;

Vi – вес индекса i-той подпрограммы;

N – количество индексов.

Расчет эффективности реализации муниципальной подпрограммы:

Iф

Е = ---------*100%, где

Iп

E – эффективность реализации муниципальной подпрограммы;

Iф – фактически достигнутые значения индекса;

Iп – плановые значения индекса.

По итогам проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы дается качественная оценка эффективности ее реализации:

Наименование показателя

Значение

показателя

Качественная оценка

Эффективность реализации (Е)

Е > 100

Высокоэффективная

70< Е < 100

Уровень эффективности средний

50< Е < 70

Уровень эффективности низкий

Е < 50

Неэффективная

             

Приложение №1 к подпрограмме

Целевые индикаторы подпрограммы

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2016

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов

112,0

101,0

108,2

117,0

103,8

104,0

106,0

2

Валовый сбор зерна в весе после доработки

тонн

487,8

2319,9

3621,3

1407

2261

1900

1900

3

Производство продукции в хозяйствах всех категорий: скота и птицы на убой (в живом весе)

тонн

2064

1983

1942

2335

2060

2122

2185

4

Валовое производство молока

тонн

6319

5438

5036

6636

6835

7040

7251

5

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе

процентов

80,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

6

Общая посевная площадь

га

13 566

12 884

9383

4350

4350

4000

4000

7

Общая посевная площадь зерновых культур

га

7 535

7 015

3129

1893

1893

1593

1593

8

Урожайность зерновых культур

ц/га

1,6

6

12

7,6

12

12

12

9

Общее поголовье крупного рогатого скота

голов

15105

15071

15538

16993

17502

18027

18568

10

Общее поголовье коров

голов

6499

6319

6444

7302

7448

7597

7748

11

Удой молока на 1 фуражную корову

кг

5 131

1987

1499

1706

1757

1809

1870

12

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве

рублей

12 500

13 000

13 670

15 037

16 500

16800

17000

13

Удельный вес численности молодых специалистов оставшихся на конец года от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течении года по окончании высших и средних учебных учреждений

%

100

85

85

75

80

85

90

14

Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципального района, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством, человек.

человек

8

20

40

60

70

75

80

15

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс.кв.м.

0

0,072

0,090

0,192

0,162

0,252

0,252

16

Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов

тыс.кв.м.

0,056

0

0,054

0,0

0,087

0,108

0,162

17

Сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности (нарастающим итогом)

%

6,6

3,7

11,8

13,5

15,2

16,9

18,6

19

Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

единиц

3

0

0

0

0

6

4

Приложение №2 к подпрограмме

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции, в т.ч. осуществление и администрирование отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства»

№ п/п

2018 год (тыс. руб.)

2019 год (тыс. руб.)

2020 год (тыс. руб.)

2021 год (тыс.руб.)

2022 год

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

Основное мероприятие "Поддержка сельского хозяйства"

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

Мероприятия, направленные на поддержку сельскохозяйственного производства

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

Основное мероприятие "Осуществление переданных органам местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

323,7

0,0

323,7

0

0,0

248,7

0,0

248,7

0

0,0

248,7

0,0

248,7

0

0,0

Осуществление отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

322,5

0,0

322,5

0

0,0

247,5

0,0

247,5

0

0,0

247,5

0,0

247,5

0

0,0

Aдминистрирование передаваемого отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства органами местного самоуправления

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1,2

0,0

1,2

0

0,0

1,2

0,0

1,2

0

0,0

1,2

0,0

1,2

0

0,0

Итого по подпрограмме

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

423,7

0,0

323,7

100,0

0,0

348,7

0,0

248,7

100,0

0,0

348,7

0,0

248,7

100,0

0,0

ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРУМКАНСКОМ РАЙОНЕ»

Паспорт

Ответственный исполнитель

Отдел экономики Администрации МО «Курумканский район»

Соисполнители основных
мероприятий

Микрокредитная компания Фонд развития предпринимательства г.Улан-Удэ,

Отдел имущественных и земельных отношений Администрации МО «Курумканский район»,

Отдел сельского хозяйства Администрации МО «Курумканский район»

Цели

Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения.

Задачи

1. Снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса.

2. Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, производственным ресурсам и источникам информации.

3. Муниципальная поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства.

4. Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве.

Сроки и этапы реализации

2018-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Источники финансирования

Общий объем финансирования, млн. руб.

В том числе по годам реализации Программы:

2018

2019

2020

2021

2022

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Республиканский бюджет

-

-

-

-

-

-

Местный бюджет

0,507

0,107

0,1

0,1

0,1

0,1

Ожидаемые результаты реализации

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к концу 2022 г. следующих результатов:

1. Количество малых предприятий возрастет на 6,7 %.

2. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2022 году возрастет до 412 человек

Характеристика текущего состояния, обоснование проблемы,

анализ ее исходного состояния

В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, увеличения валового регионального продукта.

Государственная поддержка развития малого предпринимательства осуществляется на основе Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого предпринимательства в Российской Федерации» и Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 568-IV «О развитии малого предпринимательства в Республике Бурятия», Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 № 151 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли».

Одной из приоритетных задач социально-экономического развития района является создание благоприятных условий для развития малого бизнеса.

На территории Курумканского муниципального района на 01.01.2018г. осуществляют деятельность 291 субъект малого предпринимательства (75 малых предприятий, 216 индивидуальных предпринимателя). В расчете на 10000 человек населения района приходится 214 субъектов малого предпринимательства.

Таблица 1.

Динамика количества субъектов малого предпринимательства

Наименование показателя

Количество предприятий малого бизнеса

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Малые предприятия, всего

95

87

87

75

Индивидуальные предприниматели, всего

343

293

279

216

Всего субъектов малого предпринимательства

438

380

366

291

Малыми предприятиями за 2017 г. отгружено товаров собственного производства на сумму 434,8 млн. руб. В целом динамика объема отгрузки предприятий малого бизнеса за период представлена на диаграмме.

Диаграмма 1.

Динамика объема отгрузки товаров собственного производства, работ и услуг собственными силами субъектов малого предпринимательства, млн.руб.

Численность занятых в субъектах малого предпринимательства в 2017 году составила 1600 чел.

В структуре хозяйствования большая часть субъектов малого бизнеса сконцентрирована в сфере торговли и сельского хозяйства, 18,6 % в сфере промышленности.

Диаграмма 2.

Отраслевая структура хозяйствующих субъектов

В июле 2009 года был создан Фонд поддержки малого предпринимательства, учредителем которого являлась Администрация МО «Курумканский район». Основными направлениями деятельности Фонда являлись предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства и предоставление основных средств на условиях лизинга.

За период 2014-2016 гг. из бюджетов разных уровней поступили средства в размере 3 893,8 тыс.руб. (МБ – 550, РБ – 3343,8, ФБ – 0).

По видам поддержки средства распределены следующим образом.

Микрозаймы – 1955,2 тыс.руб.

Лизинг – 0,00 тыс.руб.

Компенсации по лизинговым платежам – 1938,6 тыс.руб.

В 2017г. в связи с изменениями в законодательстве и ужесточением требований Центрального Банка Российской Федерации к микрофинансовым организациям возникла необходимость реорганизации муниципальных фондов. В целях сохранения инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Бурятия в октябре 2017г. Правительством Республики Бурятия был утвержден план мероприятий («дорожная карта») по укрупнению муниципальных фондов.

В ноябре 2017г. был подписан договор уступки прав требований между Фондом поддержки малого предпринимательства Курумканского района Республики Бурятия и Микрокредитной компанией Фонд развития предпринимательства г.Улан-Удэ (МКК ФРП г.Улан-Удэ), и начиная с 2018г. главным исполнителем подпрограммы является МКК ФРП г.Улан-Удэ.

Также предприниматели активно пользуются услугами МКК Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, за период с 2014-2016г.г. субъектам малого бизнеса Курумканского района было предоставлено 9 займов и микрозаймов на общую сумму 10,5 млн.руб, в т.ч. за счет средств республиканского бюджета 3 млн.руб.

В настоящее время сектор малого бизнеса играет значительную роль в обеспечении занятости населения, малые предприятия составляют основу экономики района ввиду отсутствия крупного производства.

Перечень подпрограммных мероприятий.

В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения, увеличения вклада малого бизнеса в экономику Курумканского района, создания условий для дальнейшего роста малого предпринимательства в Республике Бурятия подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, состоящий из разделов:

1) финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства.

Финансовая поддержка осуществляется в следующих приоритетных направлениях развития субъектов малого предпринимательства:

 производство и переработка сельскохозяйственного сырья;

 сбор, переработка дикоросов и переработка овощей;

 промышленное производство;

 жилищно-коммунальное хозяйство;

 туризм;

 предоставление услуг населению;

 придорожный сервис и общественное питание;

 предпринимательская деятельность в социально значимых направлениях: образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура.

2) информационно-консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства;

3) мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности.

Основные мероприятия по реализации подпрограммы с указанием по каждому мероприятию исполнителя, объемов финансирования и ожидаемых результатов их выполнения представлены в приложении № 1 к подпрограмме.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Курумканский район» в пределах объема финансирования, предусмотренного Решением сессии районного совета депутатов о бюджете МО «Курумканский район» на соответствующий финансовый год.

Общая потребность в финансовых ресурсах из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы может составить 0,507 млн. рублей, в том числе по годам, (в млн. рублей):

Таблица 2.

Предполагаемое финансирование подпрограммы

из бюджета МО «Курумканский район»

Источники финансирования

Общий объем финансирования, млн.руб.

В том числе по годам реализации Программы:

2018

2019

2020

2021

2022

Бюджет МО «Курумканский район»

0,507

0,107

0,100

0,100

0,100

0,100

Меры правового регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Координация исполнения подпрограммных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности осуществляются Отделом экономики.

Отдел экономики до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Экономический совет при главе МО «Курумканский район» доклад о ходе реализации подпрограммы поддержки и развития малого предпринимательства муниципального образования «Курумканский район».

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

1. Количество малых предприятий в 2022 году составит 82 единицы. По сравнению с 2017 г. значение показателя увеличится на 9,3 %.

Наименование показателя

Значения показателя по годам:

2017

отчет

2018

оценка

2019

2020

2021

2022

Количество малых предприятий в МО «Курумканский район»

75

70

75

78

80

82

2. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2022 году возрастет до 412 человек, по сравнению с 2017 годом увеличение составит 45 человек.

Наименование показателя

Значения показателя по годам:

2017

отчет

2018

оценка

2019

2020

2021

2022

Среднесписочная численность работников малых предприятий в МО «Курумканский район»

367

355

375

390

400

412

3. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами малых предприятий.

За 2017 год объем отгруженных товаров собственного производства составил 434,8 млн.рублей. Плановый показатель на 2021 год составляет 500,5 млн.рублей или 115,1 % к 2017 году.

Методика оценки эффективности подпрограммы

1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных таблице 1 (Основные целевые индикаторы) настоящей подпрограммы, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

2. Оценка эффективности реализации подпрограммы по целям (задачам) настоящей подпрограммы определяется по формуле:

Tfi

Ei = ------- x 100%, где:

TNi

Ei - эффективность реализации i-й цели (задачи) подпрограммы (процентов);

Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи) подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;

TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренный подпрограммой.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

n

SUM Ei

i=1

E = ------ x 100%, где:

n

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

n - количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

4. По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности реализации подпрограммы:

Наименование показателя

Значение
показателя

Качественная оценка
подпрограммы

Эффективность реализации
подпрограммы (Е)

Е > 100,0

Высокоэффективная

70,0 < Е < 100,0

Уровень эффективности средний

50,0 < Е < 70,0

Уровень эффективности низкий

Е < 50,0

Неэффективная

Приложение 1 к подпрограмме

Ресурсное обеспечение подпрограммы

поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

МО «Курумканский район»

№ п/п

Наименование мероприятия

Объемы финансирования, тыс.рублей

Ожидаемые результаты

Исполнитель

2018

2019

2020

2021

2022

1

Основное мероприятие: Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1.1.

Предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства.

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам для создания и развития бизнеса

МКК Фонд развития предпринимательства г. Улан-Удэ

1.2

Формирование перечней муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Без финансирования

Обеспечение равного доступа для субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальному имуществу на конкурсной основе

Отдел имущественных и земельных отношений

1.3

Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве

В пределах средств, выделяемых на реализацию мероприятий в области сельского хозяйства, а также ассигнований, предусмотренных разделом 1

Отдел экономики, отдел сельского хозяйства

2

Основное мероприятие: Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1.

Оказание информационной, консультационной, правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

7,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Повышение деловой активности малого и среднего предпринимательства. Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства спектром информационно-консультационных услуг

Отдел экономики

2.2.

Проведение семинаров, круглых столов, конференций по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Проведение спортивных мероприятий среди предпринимателей района, приуроченных ко Дню российского предпринимателя

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Выработка мер по улучшению условий для развития малого и среднего предпринимательства. Обеспечение информацией предпринимателей района о формах поддержки малого бизнеса

Отдел экономики

3.

Основное мероприятие: Мероприятия по устранению административных ограничений (барьеров) при осуществлении предпринимательской деятельности

3.1

Приведение муниципальных нормативно-правовых актов в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточного контроля

Без финансирования

Ликвидация административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточного контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства

Отдел экономики

3.2

Обеспечение работы Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при главе МО «Курумканский район»

Без финансирования

Отдел экономики

Всего по Подпрограмме

107,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3. ПОДПРОГРАММА

«Развитие и стимулирование инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций в МО «Курумканский район»»

ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы

«Развитие и стимулирование инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций в МО «Курумканский район»» (далее - «Подрограмма»)

Заказчик подпрограммы

Администрация МО «Курумканский район»

Основные разработчики и исполнители

Отдел экономики Администрации МО «Курумканский район»

НО «Фонд поддержки малого предпринимательства Курумканского района»

Цели и задачи подпрограммы

Цель: Улучшение инвестиционного климата в районе.

Привлечение в муниципальное образование «Курумканский район» новых инвестиций, создание новых

рабочих мест, улучшение благосостояния жителей района и социально-экономических условий предпринимательской деятельности.

Повышение эффективности использования инвестиций.

Задачи: создание механизмов, обеспечивающих формирование инвестиционной инфраструктуры и развития инвестиционного потенциала района.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения;

Объем отгрузки продукции и оказанных услуг на душу населения;

Создание новых рабочих мест при реализации

инвестиционных проектов.

Сроки реализации

2018-2022 годы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение в соответствии с программой социально-экономического развития Курумканского района:

объема инвестиций, необходимых для реализации инвестиционных проектов и программ в приоритетных отраслях экономики района;

создание дополнительных рабочих мест.

I.Общие положения

Нормативной правовой базой для разработки программы является:

-              Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.02.1999 года №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

Закон Республики Бурятия от 08.05.2009 года №868-IV «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия»;

-              Закон Республики Бурятия от 14.03.2011 года №1903-IV «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года»;

-              Постановление Правительства РБ от 07.02.2014года №39 «Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Бурятия на период до 2020 года»;

-              Распоряжение Правительства РБ от 07.04.2014 года №178-р «Об утверждении комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления в Республике Бурятия к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала»;

-              Решение сессии Районного совета депутатов МО «Курумканский район» №XX-3 от 23 мая 2011 года «Об утверждении программы социально-экономического развития муниципального образования «Курумканский район на период до 2020 г.»

Понятия, используемые в Программе:

1)              инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

2)              инвестиционная деятельность вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

3)              инвесторы - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие свою деятельность с учетом установленных федеральным законодательством запретов и ограничений;

4)              инвестиционный проект              обоснование экономической целесообразности, объема и сроков вложения инвестиций, описание практических действий по их осуществлению, а также совокупность документации, представляющей собой технико-экономическое, финансовое и правовое обоснование осуществления инвестиционной деятельности;

5)              инвестиционная привлекательность совокупность различных объективных возможностей и ограничений, обуславливающих интенсивность привлечения инвестиций в район;

6)              инвестиционный потенциал - качественная характеристика, учитывающая основные экономические показатели в виде суммы объективных предпосылок для привлечения инвестиций и зависящая как от наличия и разнообразия сфер объектов инвестирования, так и от уровня экономического развития района;

7)              инвестиционный риск вероятность возникновения финансовых потерь в результате непредвиденных заранее обстоятельств, изменения конъюнктуры и других объективных причин.

П. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

В современных условиях развитие муниципального образования «Курумканский район» зависит от полноты использования его экономического потенциала. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъёму и дальнейшему развитию экономики. Инвестиции являются важнейшим средством структурного преобразования социального и производственного потенциала района, поскольку благодаря инвестиционным вложениям развиваются производство и сфера услуг, активизируется строительство, расширяется ассортимент продукции, работ, создаются новые рабочие места, обустраиваются территории, пополняются налоговые поступления в бюджеты различных уровней, которые в дальнейшем направляются на решение социальных проблем и т.д. В то же время дефицит инвестиционных ресурсов остается одной из главных проблем муниципалитета. Как правило, инвестиционные ресурсы направляются в те отрасли, которые располагают условиями для производства конкурентной продукции, имеют меньшие риски и при прочих равных условиях более развитую производственную инфраструктуру. В связи с этим, одной из главнейших задач, стоящих перед администрациями района и поселений является создание на территории района благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности и деловой активности всех субъектов хозяйственной деятельности, особенно представителей малого и среднего бизнеса. Курумканский район, прежде всего, обладает существенным потенциалом для увеличения производства сельскохозяйственных культур, развития мясного и молочного животноводства. Значительный потенциал имеется также для развития овощеводства открытого и закрытого грунта, производства экологически чистой или органической продукции. Реализация имеющегося потенциала возможна лишь на основе технического перевооружения сельскохозяйственной отрасли, ускоренного внедрения малозатратных ресурсосберегающих технологий, создания необходимой инфраструктуры для высокорентабельного хозяйствования, специализации и кооперации предприятий. Это обеспечит создание новых высокотехнологичных производств, приток в сельскохозяйственную отрасль района крупных инвестиций и квалифицированных специалистов, высокую занятость сельского населения, сократит его отток. Необходима существенная реорганизация и модернизация агропромышленного комплекса, создание производственных кластеров, включающих наряду с производством сельскохозяйственной продукции предприятия по ее хранению, переработке и выпуску конкурентоспособной продукции. Необходимо также создать собственные торговые и сбытовые сети, в том числе за пределами района, создание межрайонных сетей, и структуры, объединяющие финансовые, научные и информационные ресурсы.

В районе все еще стоит проблема полного обеспечения молодых семей жильем, недостаточности свободных мест в детских дошкольных учреждениях. Требует решения проблема благоустройства населенных пунктов района.

В Курумканском районе определены приоритетные направления для привлечения инвестиций: развитие животноводства и овощеводства и предприятий по переработке продукции этих отраслей, создание производств строительных материалов, развитие глубокой переработки древесины, в том числе по переработки лиственницы сибирской, развитие оздоровительного,
сельского, событийного, экологического и познавательного туризма. Кроме того, создан Фонд поддержки малого предпринимательства для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства, сформированы инвестиционные площадки для реализации проектов в сельском хозяйстве и туризме, которые были представлены на инвестиционном портале
Республики Бурятия, дорабатывается инвестиционный паспорт.

Проводится определенная работа с потенциальными инвесторами, всем потенциальным             

инвесторам              оказывается              консультационная, информационная, правовая, сопроводительная поддержка. Таким образом, фактически созданы максимально комфортные условия для входа инвесторов и реализации инвестиционных проектов на территории района. То есть, практика работы по привлечению инвестиций имеет уже определенную систему инвестиционной привлекательности некоторых отраслей экономики и отдельных объектов.

Вместе с этим, в связи с необходимостью дальнейшего социально-экономического развития и соответствия разработанному стандарту деятельности ОМСУ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Курумканском районе необходимо продолжить работу по приведению работы с потенциальными инвесторами в соответствии с современными требованиями. В муниципальном образовании «Курумканский район» налоговые и неналоговые источники доходов местного бюджета малы и не могут служить инвестиционными ресурсами, а привлекательность района еще не так высока в силу определенных объективных причин. Поэтому перед Администрацией МО «Курумканский район» и сельскими поселениями стоит задача привлечения новых внешних и внутренних внебюджетных инвестиций, прежде всего, в приоритетные отрасли экономики района: сельское хозяйство, пищевая промышленность, лесозаготовка и лесопереработка, туризм. Кроме того, необходимо работать над повышением уровня экономической и бюджетной эффективности инвестиций, повышением экономической грамотности внутренних инвесторов из числа предпринимателей района.

Принятие данной Программы призвано поспособствовать вышеуказанным процессам, что повлечет дальнейшее развитие района, позволит обеспечить создание новых рабочих мест и существенно снизить миграционный отток населения.

Ш. Основные цели и задачи Подпрограммы

В настоящее время внимание органов государственной и муниципальной власти направлено на оживление инвестиционных процессов в экономике. Курумканский район, как субъект социально-экономической деятельности, крайне нуждается в проведении последовательной инвестиционной политики, капитальных вложениях. Именно район несет основное бремя всех социальных, экономических, экологических и организационных забот, являющихся неотъемлемой частью жизни муниципального образования на своей территории. Всё это требует больших финансовых затрат районного бюджета. Успех стратегии развития муниципального образования во многом зависит от последовательной имиджевой политики органов местного самоуправления, как района, так и сельских поселений. Для привлечения же инвестиций в экономику района необходима программа развития и стимулирования инвестиционной деятельности в районе и привлечение новых инвестиций.

Основной целью программы является выработка комплекса мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в районе, привлечение внешних и внутренних инвестиций в экономику, создание рабочих мест, улучшение благосостояния жителей и условий предпринимательской деятельности.

Поставленная цель может быть реализована на основе последовательной политики, направленной на стимулирование инвестиционной активности в районе, рост инвестиционной привлекательности района для предприятии и граждан по вложению имеющихся инвестиционных ресурсов в экономику района, создание условий для эффективного использования частных инвестиций. Для достижения этой цели в Курумканском районе есть определенные условия;

- по территории района проходит автомобильная дорога регионального значения, с перспективой при продолжении ее строительства, выхода продукции, производимой на территории района на рынки Северобайкальского, Муйского муниципальных районов, города Северобайкальск и север Иркутской области;

- наличие трудовых ресурсов и возможность подготовки кадров рабочих специальностей;

- индивидуальный подход по каждому инвестиционному проекту;

- политическая стабильность в районе, оказание административной поддержки инвесторам;

- сопровождение инвестиционных проектов на всех этапах реализации;

- развитая банковско-финансовая инфраструктура: дополнительный офис Сбербанка России, филиал Россельхозбанка, филиал «Совкомбанка», кредитные и потребительские кооперативы.

Необходимо также решить следующие задачи:

- активизировать поиск и наладить взаимодействие с потенциальными инвесторами;

- осуществить работу по вовлечению в процесс диверсификации бизнеса организаций и предпринимателей района;

- содействовать предприятиям, организациям и предпринимателям района в привлечении дополнительных инвестиций, кредитных ресурсов на реализацию новых проектов;

- сформировать новые земельные участки под инвестиционные площадки;

-              осуществлять тесное взаимодействие с Правительством Республики Бурятия и органами исполнительной власти в части включения строительства инфраструктурных объектов в государственные программы;

совершенствовать нормативно-правовое, организационное и информационное обеспечение инвестиционной деятельности;

-              на постоянной основе участвовать в презентации инвестиционного потенциала района, проводить своевременную актуализацию данных по инвестиционной деятельности на территории района на официальном сайте Администрации МО «Курумканский район» и Инвестиционном портале Республики Бурятия.

IV. Перечень программных мероприятий

Формирование мероприятий Подпрограммы осуществляется исходя из ее задач и фактического уровня развития района.

Решение поставленных задач предполагает проведение ряда мероприятий.

Основные мероприятия Подпрограммы сгруппированы по следующим разделам:

1. совершенствование нормативно-правовой базы.

2. поддержка инвестиционных проектов, сопровождение инвестиционных проектов по принципу «единого окна».

3.              развитие инвестиционной деятельности.

3.1. стимулирование и содействие развитию предприятий, организаций и предпринимателей, расположенных на территории муниципального образования «Курумканский район».

3.2.информационное обеспечение инвестиционного процесса.

3.3.кадровое обеспечение инвестиционного процесса.

3.4. инвентаризация земельных участков и объектов, находящихся на
территории района независимо от форм собственности.

продвижение имиджа района, в том числе участие в выставочно-ярмарочной деятельности.

1. Совершенствование нормативно-правовой базы

В этой связи необходимо обеспечение развития последовательной инвестиционной политики за счет принятия нормативных актов, определяющих создание благоприятного инвестиционного климата, отвечающего всем современным стандартам. В районе должна быть создана современная и прогрессивная модель инвестиционной политики, подкрепленная максимальным набором побудительных механизмов для инвестора, который будет закреплен в соответствующих документах.

В рамках реализации данной подпрограммы уже разработан Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «единого окна» на территории муниципального образования «Курумканский район», который регулирует вопросы определения порядка рассмотрения инвестиционных проектов, оказания административной поддержки инвесторам.

Необходимо разработать ряд нормативных правовых актов по следующим направлениям:

- установление налоговых льгот,

- регулирование внешнеэкономической деятельности района и др.

2.              Поддержка инвестиционных проектов

Основные формы поддержки инвестиционной деятельности отражены в подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курумканском районе» настоящей программы.

3.              Развитие инвестиционной деятельности.

3.1. Стимулирование и содействие развитию предприятий, организаций и предпринимателей, расположенных на территории муниципального образования «Курумканский район».

Содействие развитию предприятий, организаций и предпринимателей, расположенных на территории муниципального образования «Курумканский район», подразумевает под собой создание условий для повышения их конкурентоспособности, продвижения их новых и реализующихся инвестиционных проектов, создание системы внутрирайонной кооперации. В связи с этим, первоочередной задачей является оказание максимально возможного содействия в оказании государственной поддержки, предоставлении земельных участков и неиспользуемого муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством, оказания содействия в вопросах технологического подключения к инженерным коммуникациям и так далее.

3.2. Информационное обеспечение инвестиционного процесса

Это направление включает в себя создание ряда баз данных и обеспечение доступа инвестора к ним. В первую очередь это база данных по инвестиционным предложениям Курумканского района, далее реестр свободного муниципального имущества для обеспечения доступа инвесторов к имущественным ресурсам.

3.3. Инвентаризация земельных участков и объектов, находящихся на территории района независимо от форм собственности.

- проведение работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, формирование перечня свободных земель;

- оформление наиболее привлекательных участков в собственность района для упрощения процесса передачи земель инвестору для реализации проекта;

- формирование перечня объектов недвижимости по приоритетным направлениям развития района.

4. Продвижение имиджа района, в том числе участие в выставочно-ярмарочной деятельности.

Необходимо разработать стратегию формирования имиджа района как открытого, прогрессивного и успешного. Необходимо определить основные точки роста экономики района и сконцентрировать на них внимание общественности. Целесообразно освещать конкретные шаги, направленные на улучшение экономической и политической ситуации, а в особенности положительные результаты, которые они оказали. Важно освещать реализацию крупных инвестиционных проектов, достижения в спорте, культуре и искусстве, рассказывать об общественно-значимых мероприятиях с целью формирования положительного отношения жителей к своему району. Следующим элементом маркетинга района является выставочная деятельность. Его важность заключается в том, что он ориентирован на определенный целевой сегмент. Эффект от участия в выставках и ярмарках двойной. Во-первых, это возможность представить потенциал района в целом и конкретных предприятий перед определенной целевой аудиторией, что позволит установить контакты, найти партнеров и заключить договора. Во-вторых, это мероприятия, позволяющие сформировать благоприятный имидж района. В настоящее время проводится достаточно большое количество выставок и участие во всех них возможно нецелесообразно, поэтому необходимо определить точки роста экономики и сконцентрировать основные усилия именно в этих направлениях. Наибольший эффект может быть получен от выставок, ярмарок и форумов, проводимых на территории района, так как предоставляется возможность более широко и наглядно представить свой район, сконцентрировать основное внимание на его проблемах или, наоборот, успехах.

Доведение информации непосредственно до целевой аудитории является очень важным этапом в формировании имиджа. Оно должно осуществляться по максимально возможным информационным каналам: Интернет, средства массовой информации, издание презентационных материалов и др.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Функции рабочего органа по реализации Подпрограммы возлагаются на отдел экономики Администрации муниципального образования «Курумканский район» и НО «Фонд поддержки малого предпринимательства Курумканского района». Исполнители Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение подпрограммных мероприятий.

VI. Критерии выполнения Подпрограммы

Для достижения поставленной цели необходимо достижение следую­щих индикаторов.

Таблица 1

Основные целевые индикаторы

№

Наименование показателя

Ед.изм.

2016

отчет

2017

отчет

2018 оценка

2019

2020

2021

2022

1

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения

Тыс.руб.

18,59

16,3

11,4

12,2

12,8

13,4

13,8

2

Создание новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов

Ед.

136

140

140

140

140

140

140

VII. Контроль за ходом реализации Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется руководителем Администрации муниципального образования «Курумканский район». Для обеспечения контроля за ходом реализации Подпрограммы исполнители Подпрограммы предоставляют Главе и руководителю Администрации муниципального образования «Курумканский район» информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы, содержащую анализы результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.

VIII. Оценка результатов реализации Подпрограммы

Подпрограмма направлена на повышение инвестиционной привлекательности, стимулирование процесса привлечения инвестиций, создание благоприятного инвестиционного климата в Курумканском районе. Реализация целей Подпрограммы позволит обеспечить качественное улучшение инвестиционного климата района посредством:

- проведения последовательной имиджевой политики, направленной на создание у потенциальных инвесторов образа района как места, привлекательного для размещения инвестиций;

- создания «визитной карточки» Курумканского района - инструмента по формированию высокого имиджа для российского и регионального инвестиционного сообщества, эффективное взаимодействие субъектов рынка инвестиций и органов местного самоуправления;

-              повышение стимула хозяйствующих субъектов к легализации бизнеса;

-              реализация инвестиционных проектов на территории муниципального образования «Курумканский район»;

- активное участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, межрегиональных и республиканских инвестиционных форумах.

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных таблице 1 (Основные целевые индикаторы) настоящей муниципальной подпрограммы, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

2. Оценка эффективности реализации Муниципальной подпрограммы по целям (задачам) настоящей Муниципальной подпрограммы определяется по формуле:

Tfi

Ei = --- x 100%, где:

TNi

Ei - эффективность реализации i-й цели (задачи) подпрограммы (процентов);

Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи) подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;

TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренный подпрограммы.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

n

SUM Ei

i=1

E = ------ x 100%, где:

n

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

n - количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

4. По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности реализации подпрограммы:

Наименование показателя

Значение
показателя

Качественная оценка
подпрограммы

Эффективность реализации
подпрограммы (Е)

Е > 100,0

Высокоэффективная

70,0 < Е < 100,0

Уровень эффективности средний

50,0 < Е < 70,0

Уровень эффективности низкий

Е < 50,0

Неэффективная

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ»

Паспорт Подпрограммы

Наименование Программы

Муниципальная подпрограмма "Развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Курумканском районе" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Администрация МО «Курумканский район»

Соисполнители Программы

Отдел культуры района

Средства массовой информации (по согласованию)

Предприятия туристской индустрии района (по согласованию)

Предприятия дорожного хозяйства и связи (по согласованию)

Иные организации (по согласованию)

Администрации сельских поселений (по согласованию)

Цели и задачи Подпрограммы,
важнейшие целевые
показатели

Цели Подпрограммы - сохранение и рациональное использование ценных природных лечебных ресурсов, укрепление гидроминеральной базы, развитие лечебно-оздоровительных местностей
Задачи Подпрограммы:
1. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности.
2. Создание условий для развития лечебно-оздоровительного туризма.
3. Создание условий для создания сети оздоровительных и санаторных организаций различных форм собственности, действующих на территориях лечебно-оздоровительных местностей.
Целевые показатели:
- оформление лицензии и договора водопользования субъектам предпринимательской деятельности на лечебно-оздоровительных местностях местного значения;
- увеличение количества туристических прибытий;
- увеличение количества койко – мест в гостевых домах на базах отдыха

Сроки реализации и этапы реализации Подпрограммы

2018-2022 годы

Объемы и источники
финансирования по годам и направлениям

Общая стоимость программы в том числе:

8388,618 тыс. руб.

2018 г. –1934,418 тыс. рублей

2019 г. – 565,0 тыс. рублей

2020 г. –3260,0 тыс. рублей

2021 г. –999,1 тыс. рублей

2022 г. – 1539,1 тыс. рублей

Местный бюджет, всего

в том числе:

3142,618 тыс. рублей

2018 г. –1729,418 тыс. рублей

2019 г. –40,0 тыс. рублей

2020 г. –695,0 тыс. рублей

2021 г. – 339,1 тыс. рублей

2022 г. – 339,1 тыс. рублей

Внебюджетные средства, всего

в том числе:

5246,0 тыс. рублей

2018 г. –205,0 тыс. рублей

2019 г. – 525 тыс. рублей

2020 г. – 2565 тыс. рублей

2021 г. – 660,0 тыс. рублей

2022 г. – 1200,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы

Развитие территорий признанных лечебно-оздоровительными местностями местного значения.
Увеличение количества туристов не менее 5 % в отчетном периоде
Увеличение количества койко-мест в гостевых домах на базах отдыха на 0,7 % в отчетном периоде

Технико-экономическое обоснование необходимости решения проблемы программными методами

Настоящая Подпрограмма направлена на создание организационных, материально-технических и финансово-экономических условий для решения существующих проблем для развития лечебно-оздоровительных местностей в Курумканском районе.

II. Характеристика проблемы

По разнообразию природных лечебных факторов, главнейшими из которых являются минеральные воды, лечебные грязи, ландшафтно-климатические условия, Курумканский район превосходит другие в количественном отношении, но отстает по детальности изучения их генезиса и состава, по глубине научных проработок медицинских показаний к их применению и по наличию оригинальных методик их лечебного использования.

В Курумканском районе имеется множество неосвоенных и малоосвоенных "диких" территорий, обладающих природными лечебными ресурсами. Практически не проводится работа по разведке, освоению и охране месторождений минеральных вод, грязей, вопросы рационального использования региональных лечебных природных ресурсов не рассматриваются на должном уровне.

С учетом имеющихся исходных данных (дебит воды, фактическая посещаемость, наличие инфраструктуры, наличие прав обременений на земельные участки вблизи источников) минеральные природные источники разделены на 3 категории для дальнейшей работы в соответствии с очередностью.

1. Источники 1-ой очереди

Данная группа источников выделена с учетом дебита воды, достаточного для организации санаторного комплекса, имеющегося высокого спроса среди населения, максимальной приближенности к объектам инфраструктуры:

- источники «Аллинский»; «Гаргинский», «Кучигерский», «Умхейский».

2. Источники 2-ой очереди

Данная группа источников выделена с учетом имеющихся обременений на земельные участки вблизи источников:

- источники Могойтинский, Буксекенский, Барагханский.

3. Источники 3-ей очереди

Данная группа источников выделена в связи с их отдаленностью и большими затратами на строительство инфраструктуры:

- источники Сеюй, Иликчин.

В рамках Подпрограммы предусмотрены расходы на финансирование мероприятий по оформлению лицензий и договоров водопользования. Далее по мере появления инвестора и проведения геологоразведочных работ с подсчетом запасов минеральных вод возможно финансирование из местного и за счёт внебюджетных средств на проведение государственной экологической экспертизы.

После получения лицензии на право пользования водными объектами, содержащими природные лечебные ресурсы возможно финансирование из местного бюджета следующих мероприятий:

- по обустройству территорий;

- по дополнительному изучению природных лечебных ресурсов поддержанию лечебно-оздоровительных местности, а также ее природных лечебных факторов в благоприятном экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии;

- по проведению работ по сохранению природных лечебных факторов, уходу за зелеными насаждениями, проведению ландшафтных работ и других природоохранных работ;

- по строительству дорог, систем водоснабжения, канализации, энергообеспечения.

Для финансирования данных мероприятий потребуется внесение изменений в Программу.

III. Цели и задачи Подпрограммы

Основные цели Подпрограммы - сохранение и рациональное использование ценных природных лечебных ресурсов, укрепление гидроминеральной базы, развитие лечебно-оздоровительных местностей.

Задачи Подпрограммы:

Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности.

Создание условий для развития лечебно-оздоровительного туризма.

Создание условий для создания сети оздоровительных и санаторных организаций различных форм собственности, действующих на территориях лечебно-оздоровительных местностей.

IV. Сроки реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы – 2018-2022 годы.

Подпрограмма содержит мероприятия, направленные на сохранение и рациональное использование ценных природных лечебных ресурсов, укрепление гидроминеральной базы, развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Курумканском районе.

V. Основные мероприятия Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Курумканском районе.

Таблица№1

Описание мероприятий

Исполнитель

Сроки реализации

Ожидаемый результат

Основное мероприятие "Поддержка и стимулирование развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов"

Администрация МО «Курумканский район»

2018 - 2022 годы

Повышение привлекательности, узнаваемости лечебно-оздоровительных местностей Курумканского района, стимулирование лечебно-оздоровительного туризма. Повышение доходности в сфере лечебно-оздоровительного туризма и смежных отраслях, развитие межмуниципальных, региональных связей

1.1. Проведение конкурсов, направленных на развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения

Основное мероприятие "Продвижение лечебно-оздоровительных местностей"

Администрация МО «Курумканский район»

2018 - 2022 годы

Повышение привлекательности, узнаваемости лечебно-оздоровительных местностей Курумканского района, стимулирование лечебно-оздоровительного туризма. Повышение доходности в сфере лечебно-оздоровительного туризма и смежных отраслях, развитие межмуниципальных, региональных связей

2.1. Участие в республиканской выставке-ярмарке "Туризм и отдых в Бурятии", в межрегиональных и международных выставках в сфере туризма в целях продвижения лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения. Организация выставочных мероприятий в районе для повышения привлекательности лечебно-оздоровительных местностей

2.2. Реклама лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения

2.3 Реализация мероприятий по признанию территорий района лечебно-оздоровительными местностями

Основное мероприятие «Создание и обустройство экологических троп на лечебно-оздоровительных местностях и курортах местного значения»

Администрация МО «Курумканский район», местные туроператоры – юридические лица, индивидуальные предприниматели

2020-2022 годы

Разработка и обустройство экологических троп, проходящих по лечебно-оздоровительным местностям Курумканого района, повышение туристской привлекательности, узнаваемости лечебно-оздоровительных местностей Курумканского района.

Участие местных туроператоров в конкурсах грантов в целях поддержки проектов развития экологического туризма.

3.1. Создание и обустройство экологической тропы по ущелью р. Талинга: маршрут будет проходить по реке Талинга до озёр в горах, статус разрабатывается. Основной пользователь фотографы, экотуристы, альпинисты

3.2 Создание и обустройство экологической тропы по ущелью р. Иохан: маршрут будет проходить по реке Иохан до горы Пик Байкал, статус разработан, необходимо обустройство в виде смотровых площадок, аншлагов с информацией, зон отдыха. Основной пользователь фотографы, альпинисты.

3.3 Создание и обустройство экологической тропы по ущелью р. Алла: маршрут будет проходить по реке Алла до озёра Фролиха и выходом к побережью озера Байкал, статус разрабатывается, необходимо обустройство в виде смотровых площадок, аншлагов с информацией, зон отдыха. По ущелью реки от базы отдыха необходимо обустроить тропу с твердым покрытием с местами отдыха посетителей, тремя смотровыми площадками, тремя мостовыми переходами, с установкой указателей и аншлагов с информацией. Основные пользователи - фотографы, альпинисты, экотуристы.

3.4 Создание и обустройство экологической тропы по р. Улигна: маршрут будет проходить по реке Улигна от села Улюнхан до побережья озера Байкал конная тропа, статус разрабатывается, ранее направление использовалось местными жителями. Необходимо обустройство в виде смотровых площадок, аншлагов с информацией, зон отдыха. Основной пользователь фотографы, экотуристы

3.5 Создание и обустройство экологической тропы по побережью р. Баргузин: маршрут будет проходить от базы отдыха Умхэй по побережью реки Баргузин протяженностью 5 км., статус разрабатывается. Необходимо обустройство в виде смотровых площадок аншлагов с информацией. Также необходимо обустроить гору, находящуюся рядом с базой отдыха через реку Баргузин в виде строительства лестничного подъёма и смотровой площадки. Данная территория находится в ведении Джергинского заповедника. План мероприятий ими разрабатывается. Основной пользователь посетители базы отдыха

VI. Ресурсное обеспечение и механизм реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы, направленных на развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов, осуществляется за счет местного бюджета (Приложение №1). Объемы финансирования, предусмотренные Подпрограммой, носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета муниципального района. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в соответствии с бюджетным федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия средства местным бюджетам из республиканского бюджета предоставляются в виде межбюджетных трансфертов.

VII. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы

Совокупность программных мероприятий при полной реализации позволит повысить инвестиционную привлекательность Курумканского района, увеличить поток туристов с целью оздоровления, увеличить количество койко - мест в гостевых домах на базах отдыха района.

Реализация Подпрограммы будет способствовать:

- сохранению и рациональному использованию ценных природных лечебных ресурсов, укреплению гидроминеральной базы, развитию лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

- созданию условий для отдыха и лечения населения на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

- улучшению экономической стабильности и увеличению прибыльности курортного дела, что приведет к росту налоговых поступлений в бюджет.

Таблица № 2

Наименование индикаторов

Значения индикаторов

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Количество туристских прибытий, чел.

9975

10475

11000

11550

12128

Объем платных услуг, оказанных туристам, млн. рублей

7,34

7,7

8,1

8,43

8,5

VIII. Анализ рисков реализации муниципальной подпрограммы.

Анализ рисков и управление рисками при реализации программы осуществляет ответственный исполнитель.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации муниципальной программы.

Финансовый риск реализации программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств.

Способом ограничения финансового риска является корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей.

Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

IX. Оценка эффективности реализации Муниципальной подпрограммы

Эффективность реализации Муниципальной подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, представленных в таблице №1 настоящей муниципальной программы, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации Муниципальной подпрограммы по целям (задачам) настоящей Муниципальной подпрограммы определяется по формуле:

Tfi

Ei = --- x 100%, где:

TNi

Ei - эффективность реализации i-й цели (задачи) Муниципальной подпрограммы (процентов);

Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи) Муниципальной программы, достигнутый в ходе ее реализации;

TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренный Муниципальной программой.

Оценка эффективности реализации Муниципальной подпрограммы определяется по формуле:

n

SUM Ei

i=1

E = ------ x 100%, где:

n

E - эффективность реализации Муниципальной подпрограммы (процентов);

n - количество показателей (индикаторов) Муниципальной подпрограммы.

По итогам проведения оценки эффективности реализации Муниципальной подпрограммы дается качественная оценка эффективности реализации Муниципальной подпрограммы:

Таблица № 3

Наименование показателя

Значение
показателя

Качественная оценка
муниципальной подпрограммы

Эффективность реализации
Муниципальной подпрограммы (Е)

Е > 100,0

Высокоэффективная

70,0 < Е < 100,0

Уровень эффективности средний

50,0 < Е < 70,0

Уровень эффективности низкий

Е < 50,0

Неэффективная

Приложение №1 к муниципальной подпрограмме

«Развитие лечебно-оздоровительных местностей

и курортов в Курумканском районе»

Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

«Развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Курумканском районе»

№ п/п

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Всего

МБ

ВБ

Всего

МБ

ВБ

Всего

МБ

ВБ

Всего

МБ

ВБ

Всего

МБ

ВБ

Основное мероприятие "Поддержка и стимулирование развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения" из них:

110,0

10,0

100,0

10,0

0,0

10,0

1060,0

10,0

1050,0

70,0

10,0

60,0

10,0

10,0

0,0

Проведение конкурсов, направленных на развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения

110,0

10,0

100,0

10,0

0,0

10,0

60,0

10,0

50,0

70,0

10,0

60,0

10,0

10,0

0,0

Основное мероприятие "Продвижение лечебно-оздоровительных местностей"

1824,418

1719,418

105,0

555,0

40,0

515,0

1200,0

685,0

515,0

529,1

329,1

200,0

529,1

329,1

200,0

Участие в республиканской выставке-ярмарке "Туризм и отдых в Бурятии", в межрегиональных и международных выставках в сфере туризма в целях продвижения лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения. Организация выставочных мероприятий в районе для повышения привлекательности лечебно-оздоровительных местностей

98,852

98,852

0,0

40,0

40,0

0,0

50,0

50,0

0,0

50,0

50,0

0,0

50,0

50,0

0,0

Реклама лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения

168,0

168,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

50,0

50,0

0,0

50,0

50,0

0,0

Реализация мероприятий по признанию территорий района лечебно-оздоровительными местностями

1557,56

1452,56

105,0

515,0

0,0

515,0

1100,0

585,0

515,0

429,1

229,1

200,0

429,1

229,1

200,0

Основное мероприятие «Создание и обустройство экологических троп на лечебно-оздоровительных местностях и курортах местного значения»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1000,0

0,0

1000,0

400,0

0,0

400,0

1000,0

0,0

1000,0

Создание и обустройство экологической тропы по ущелью р. Талинга: маршрут будет проходить по реке Талинга до озёр в горах, статус разрабатывается. Основной пользователь фотографы, экотуристы, альпинисты

100,0

100,0

Создание и обустройство экологической тропы по ущелью р. Иохан: маршрут будет проходить по реке Иохан до горы Пик Байкал, статус разработан, необходимо обустройство в виде смотровых площадок, аншлагов с информацией, зон отдыха. Основной пользователь фотографы, альпинисты.

100,0

100,0

Создание и обустройство экологической тропы по ущелью р. Алла: маршрут будет проходить по реке Алла до озёра Фролиха и выходом к побережью озера Байкал, статус разрабатывается, необходимо обустройство в виде смотровых площадок, аншлагов с информацией, зон отдыха. По ущелью реки от базы отдыха необходимо обустроить тропу с твердым покрытием с местами отдыха посетителей, тремя смотровыми площадками, тремя мостовыми переходами, с установкой указателей и аншлагов с информацией. Основные пользователи - фотографы, альпинисты, экотуристы.

1000,0

1000,0

Создание и обустройство экологической тропы по р. Улигна: маршрут будет проходить по реке Улигна от села Улюнхан до побережья озера Байкал конная тропа, статус разрабатывается, ранее направление использовалось местными жителями. Необходимо обустройство в виде смотровых площадок, аншлагов с информацией, зон отдыха. Основной пользователь фотографы, экотуристы

1000,0

1000,0

Создание и обустройство экологической тропы по побережью р. Баргузин: маршрут будет проходить от базы отдыха Умхэй по побережью реки Баргузин протяженностью 5 км., статус разрабатывается. Необходимо обустройство в виде смотровых площадок аншлагов с информацией. Также необходимо обустроить гору, находящуюся рядом с базой отдыха через реку Баргузин в виде строительства лестничного подъёма и смотровой площадки. Данная территория находится в ведении Джергинского заповедника. План мероприятий ими разрабатывается. Основной пользователь посетители базы отдыха

200,0

200,0

ИТОГО

1934,418

1729,418

205,0

565,0

40,0

525,0

3260,0

695,0

2565,0

999,1

339,1

660,0

1539,1

339,1

1200,0

ПОДПРОГРАММА

«Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов

Севера Курумканского района на 2018-2022 гг.»

ПАСПОРТ

             

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Курумканского района».

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация муниципального образования

«Курумканский район».

Главный специалист по Молодежной политике и делам КМНС.

Соисполнители подпрограммы

Администрации сельских поселений Курумкан, Дырен эвенкийское, Улюнхан эвенкийское.

ГБУЗ «Курумканская ЦРБ».

Районное управление образованием.

Отдел культуры МО Курумканский район.

Муниципальные бюджетные образовательные учреждения на территории Муниципального образования
детские и молодежные общественные объединения,
спортивные федерации и организации (по согласованию)

Цели подпрограммы

Обеспечение устойчивого социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Курумканском районе (далее – КМНС).

Задачи подпрограммы

1.Создание условий для развития традиционной хозяйственной деятельности КМНС.

2.Сохранение и развитие традиционного природопользования и традиционного образа жизни КМНС.

3.Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания КМНС.

4.Сохранение и развитие традиционной культуры, национальных ремесел, развитие национальных видов спорта КМНС.

5.Повышение эффективности в осуществлении мер социальной поддержки КМНС.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

1. Поддержка экономического и социального развития КМНС.

2. Мероприятия для развития Культуры, традиций и этноса КМНС на территории Курумканского района.

3. Поддержка и развитие национальных видов спорта КМНС.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2018- 2022 гг.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

2018 год

597,85 тыс. руб.

2019 год

766,95 тыс. руб.

2020 год

711,3 тыс. руб.

2021 год

711,3 тыс. руб.

2022 год

679,8 тыс. руб.

Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы

Повышение уровня жизни коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории района; сохранение и развитие их традиционного образа жизни и культуры.

Введение

Подпрограмма разработана согласно федеральному закону от 30.04.1999г. N82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и базируется на анализе состояния и основных тенденций социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории района.

В настоящее время на территории Курумканского района, согласно распоряжения Правительства РФ от 08.05.2009г. №631-р, в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС входят сельские поселения Дырен эвенкийское (у. Алла), Улюхан эвенкийское (с. Улюнхан), с. Курумкан.

Фактически эвенки проживают во всех населенных пунктах района.

Численность населения (в том числе представителей КМНС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности

№

Перечень поселений, населенных пунктов - мест традиционного проживания КМНС

По данным Бурятстата

на 01.01.2014 г.

Численность населения, всего

Из них, Численность КМНС района

МО "Курумканский район"

14376

430

1

с. Курумкан

5710

у. Алла (Дырен-Эвенкийское)

988

с. Улюнхан (Улюнхан – Эвенкийское)

850

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ.

Положение КМНС определяется следующими основными факторами: суровые климатические условия мест их проживания, географическая удаленность от различных объектов инфраструктуры, неадаптированность к рыночным условиям, отсутствие достаточной нормативно-правовой базы в сфере защиты КМНС.

Представители коренных малочисленных народов Севера занимаются традиционными видами деятельности (охота, рыболовство) только для личных нужд. КМНС в трудоспособном возрасте заняты в отраслях экономики района.

Отрасли традиционного сектора хозяйствования играют не столько экономическую, сколько социальную роль и являются важнейшим условием сохранения этноса, формирующего духовно-культурное единство северных народов и по этой же причине нуждаются во внешней поддержке.

Социально-экономическое развитие традиционных видов хозяйствования коренных малочисленных народов неразрывно связано с процессом сохранения их самобытной культуры, творчества и искусства.

В рамках подпрограммы поддерживаются представители КМНС, проживающие на территории муниципальных образований Курумканского района.

Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления развития коренных малочисленных народов Севера, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности на 2018-2020 годы.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ.

Основной целью подпрограммы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития КМНС, проживающих в Курумканском районе.

Задачи подпрограммы:

Создание условий для развития традиционной хозяйственной деятельности КМНС.

Сохранение и развитие традиционного природопользования и традиционного образа жизни КМНС.

Развитие сферы образования и культуры КМНС.

Сохранение и развитие традиционной культуры, национальных ремесел, развитие национальных видов спорта КМНС.

Повышение эффективности в осуществлении мер социальной поддержки КМНС.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.

Перечень программных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы представлены в приложении к настоящей подпрограмме.

Объемы финансирования, предусмотренные подпрограммой, носят прогнозный характер и подлежат уточнению в течение года, в установленном порядке, при формировании проекта бюджета муниципального образования «Курумканский район» на соответствующий год исходя из его возможностей.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ.

Перечень программных мероприятий, количество и сроки их выполнения ежегодно уточняются и корректируются. В этих целях в текущем году формируется план программных мероприятий на новый финансовый год с указанием необходимых объемов финансирования.

Общая координация хода реализации подпрограммы, текущее управление подпрограммой и оперативный контроль за ходом ее реализации осуществляется Администрацией муниципального образования «Курумканский район».

Реализация подпрограммы предусматривает участие органов местного самоуправления района и органов местного самоуправления поселений в пределах законодательно определенных полномочий.

Для выполнения всех показателей подпрограммы планируется:

сбор и систематизация статистических и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

организация независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствие целевым индикаторам и показателям;

обеспечение межведомственного взаимодействия всех структур, участвующих в реализации Подпрограммы

подготовка предложений по распределению средств бюджета МО «Курумканский район», предусмотренных на реализацию Подпрограммы и входящих в состав мероприятий с учетом результатов мониторинга ее реализации.

Подпрограммой предусматривается привлечение бюджетных средств всех уровней.

Главным принципом использования бюджетных средств является контроль за эффективностью их реализации.

Исполнители Подпрограммы обеспечивают:

выполнение мероприятий на текущий год;

формирование бюджетных заявок на финансирование объектов и мероприятий Подпрограммы из федерального, республиканского и местных бюджетов;

контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Подпрограммы;

подготовку предложений по актуализации проектов в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;

мониторинг хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы;

подготовку предложений по созданию и (или) привлечению организаций для реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Текущее управление реализацией подпрограммы и координацию действий по реализации мероприятий осуществляет Сектор по физической культуре, спорту, молодежной политике и делам КМНС администрации МО «Курумканский район».

5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ.

1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных таблице 2 (Основные целевые индикаторы) настоящей подпрограммы, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

2. Оценка эффективности реализации подпрограммы по целям (задачам) настоящей подпрограммы определяется по формуле:

Tfi

Ei = --- x 100%, где:

TNi

Ei - эффективность реализации i-й цели (задачи) подпрограммы (процентов);

Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи) подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;

TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренный подпрограммой.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

n

SUM Ei

i=1

E = ------ x 100%, где:

n

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

n - количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

4. По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности реализации подпрограммы:

Наименование показателя

Значение
показателя

Качественная оценка
подпрограммы

Эффективность реализации
Муниципальной подпрограммы (Е)

Е ≥ 1,0

Высокоэффективный

0,7 ≤ Е ≤ 1,0

Уровень эффективности средний

0,5 < Е < 0,7

Уровень эффективности низкий

Е < 0,5

Неэффективные

6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ.

Таблица 2. Основные целевые индикаторы

Направление

Наименование индикатора

2018 год

2019 год

2020 год.

2021 год

2022

год

1. Поддержка экономического и социального развития КМНС.

Количество Семейно-Родовых общин, индивидуальных предпринимателей, бюджетных учреждений, на территории Курумканского района, получивших субсидии из республиканского/федерального бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

1

2

2

3

3

Количество охотников КМНС, получивших разрешение на добычу охотничьих ресурсов.

4

4

-

-

-

2. Развитие

Культуры, традиций и этноса КМНС.

Количество мероприятий, проводимых МО «Курумканский район» направленных на развитие культуры, традиций и Этноса КМНС.

5

5

3

3

3

Создание новых эвенкийских произведений.

2

2

-

-

-

3. Поддержка и развитие национальных видов спорта КМНС.

Количество спортивных мероприятий, с национальными видами спорта.

2

2

-

-

-

Приложение к подпрограмме «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Курумканского района»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера

Курумканского района»

№ п/п

ГРБС

2018 год (тыс.руб.)

2019 год (тыс. руб.)

2020 год (тыс. руб.)

2021 год (тыс. руб.)

2022 год (тыс. руб.)

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

Основное мероприятие «Поддержка экономического и социального развития КМНС »

443,75

373,4

23,8

46,55

662,04

597,40

38,16

26,48

677,8

611,7

39,04

27,11

677,8

611,7

39,04

27,11

646,3

583,6

36,8

25,9

Мероприятие «Предоставление субсидий на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования КМНС в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, развитию сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания КМНС, развитию и модернизации инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС».

АМО

«Курум

канский

район»

443,75

373,4

23,8

16,55

662,04

597,40

38,16

26,48

677,8

611,7

39,04

27,11

677,8

611,7

39,04

27,11

646,3

583,6

36,8

25,9

Мероприятие «Социальные выплаты представителям КМНС для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, для осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС».

АМО «Курум

канский район»

30,0

30,0

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие «Развитие культуры, традиции и этноса КМНС»

134,1

134,1

71,39

71,39

33,5

33,5

33,5

33,5

33,5

33,5

Мероприятие «Организация и проведение эвенкийских национальных праздников»

АМО «Курум

канский

район»

34,1

34,1

-

23,5

23,5

23,5

23,5

23,5

23,5

Мероприятие создание музыкальных эвенкийских композиций, аранжировок на слова и тексты.

АМО

«Курум

канский

район»

50,0

50,0

50,0

50,0

-

-

-

-

-

-

Мероприятие «Обеспечение выезда представителей КМНС района для участия в республиканских, всероссийских и мировых мероприятиях и соревнованиях по национальным видам спорта».

АМО «Курум

канский район»

50,0

50,0

21,39

21,39

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Основное мероприятие "Поддержка и развитие национальных видов спорта КМНС"

20,0

20,0

33,52

33,52

-

-

-

-

-

-

Мероприятие «Организация и проведение соревнований по национальным видам спорта КМНС»

АМО «Курумканский район»

20,0

20,0

33,52

33,52

-

-

-

-

Итого:

597,85

373,4

23,8

200,65

766,95

597,40

38,16

131,39

711,3

611,7

39,04

60,61

711,3

611,7

39,04

60,61

679,8

583,6

36,8

59,4

1

6. Подпрограмма

«Организация общественных работ

по Курумканскому району

Паспорт

Перечень характеристик

Содержание

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Организация общественных работ по Курумканскому району

Основания для разработки Подпрограммы

Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Заказчик/заказчик-координатор Подпрограммы

Администрация муниципального образования «Курумканский район»

Основные разработчики Подпрограммы

Отдел экономики администрации МО «Курумканский район»

Ответственные исполнители Подпрограммы

Отдел экономики администрации МО

Соисполнители Подпрограммы

Администрации сельских поселений, Филиал по Курумканскому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия», ГКУ «Центр занятости населения Курумканского района»

Цели Подпрограммы

Содействие реализации прав граждан на временную занятость, привлечение дополнительной рабочей силы к решению задач экономического и социального развития района

Задачи Подпрограммы

- Предоставление безработным и незанятым гражданам материальной поддержки в виде временного заработка;

- Сохранение мотивации к труду у граждан, потерявших работу;

- Приобретение трудовых навыков молодежью, закончившей учебные заведения;

- Расширение возможностей трудоустройства в населенных пунктах с неблагоприятной ситуацией на рынке труда;

- Выполнение комплекса работ на социально-значимых объектах

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации подпрограммы до 2022 года. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

- Трудоустройство 85 и более безработных граждан на временные места;

- Сдерживание уровня регистрируемой безработицы (от численности экономически активного населения) на уровне не выше 1,4% (в среднегодовом исчислении) в 2018-2021 гг.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

- ежегодная разработка и реализация районной программы организации общественных работ;

- информирование населения об организации общественных работ;

- заключение договоров о совместной деятельности с работодателями по проведению общественных работ;

- организация и проведение специализированных мероприятий для работодателей с целью определения количества рабочих мест, порядка организации и проведения общественных работ

Объемы и источник финансирования Подпрограммы

Объем финансирования:

Всего – 733,1 тыс. руб., в том числе:

за счет местного бюджета:

2018г – 75,0 тыс. руб.

2019г – 73,1 тыс. руб.

2020г – 75,0 тыс. руб.

2021г – 50,0 тыс. руб.

2022г – 50,0 тыс. руб.

за счет республиканского бюджета:

2018г – 410,0 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммы позволит оказать содействие по временному трудоустройству 85 и более безработным и ищущим работу гражданам, увеличить количество рабочих мест, не требующих высокой квалификации для временного трудоустройства граждан, снизить напряжённость на рынке труда

Контроль исполнения Подпрограммы

Администрация муниципального образования «Курумканский район», ГКУ «Центр занятости населения Курумканского района»

Общие положения

Трудоустройство безработных граждан на общественные работы является одним из наиболее эффективных способов решения проблемы занятости населения. Практика показывает, что общественные работы являются важным элементом активной политики содействия занятости населения, позволяющим смягчить ситуацию на рынке труда, оказывать адресную государственную поддержку гражданам, повысить мотивацию к труду у длительно безработных граждан, приобрести трудовые навыки молодым людям, начинающим трудовую деятельность, а также поддержать безработного психологически и материально.

Ежегодные показатели реализации подпрограммы общественных работ в районе свидетельствуют о том, что 2010 год стал переломным годом в развитии этого направления работы в Центре занятости населения (см. табл.1).

Масштабы общественных работ

Таблица 1

Всего

% к общему числу безработных, находившихся на учете в соответствующем периоде

2005 г. человек

574

170,0

% к предыдущему году

109,3

2006 г. человек

525

159,1

% к предыдущему году

91,5

2007 г. человек

605

110,0

% к предыдущему году

115,2

2008 г. человек

510

90,0

% к предыдущему году

84,3

2009 г. человек

662

186,0

% к предыдущему году

129,8

2010 г. человек

177

139,4

% к предыдущему году

26,7

2011 г. человек

111

86,0

% к предыдущему году

62,7

2012 г. человек

111

82,2

% к предыдущему году

100,0

2013 г. человек

98

71,5

% к предыдущему году

88,3

2014 г. человек

131

96,1

% к предыдущему году

133,6

2015 г. человек

91

84,3

% к предыдущему году

69,4

2016 г. человек

62

62,6

% к предыдущему году

68,1

Основным показателем эффективности развития общественных работ является доля участвовавших в них граждан, зарегистрированных в Центре занятости населения, для которых Центр занятости выступает одной из основных гарантий социальной поддержки в период поиска работы.

Мероприятия по организации общественных работ на территории района проводятся Центром занятости населения совместно с сельскими поселениями и работодателями.

Отношения между Центром занятости и организациями регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.

Гарантии государства в области временной занятости граждан обеспечиваются:

- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ» (с изменениями и дополнениями);

- Положением о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденным совместным приказом Минздравразвития России от 29 июля 2005 года № 485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан».

Характер выполняемых работ разнообразен, определены социально значимые для каждой отрасли виды общественных работ.

1. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы организации общественных работ является содействие реализации прав граждан на временную занятость, привлечение дополнительной рабочей силы к решению задач экономического и социального развития района.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

- предоставление безработным и незанятым гражданам, а также гражданам, осужденным к исправительным и обязательным работам, состоящим на учете в уголовно-исполнительной инспекции, временных работ;

- сохранение мотивации к труду граждан, потерявших работу;

- приобретение трудовых навыков молодежью, закончившей учебные заведения;

- расширение возможностей трудоустройства в селах с неблагоприятной ситуацией на рынке труда;

- выполнение комплекса работ на социально значимых объектах.

Перечень программных мероприятий и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы организации общественных работ выразится в создании 85 и более рабочих мест для временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан, снижении напряженности на рынке труда.

К числу приоритетных видов общественных работ отнесены: благоустройство сел (уборка мусора, ремонт, побелка, покраска палисадников, заборов), уборка стихийных свалок, ремонт объектов соцкультбыта, заготовка жердей, огораживание территорий, работа по подготовке документов к сдаче в архив, приведение в порядок мемориалов кладбищ, сельскохозяйственные работы, прочие работы.

Подпрограмма организации общественных работ предполагает реализацию мероприятий, которые отражены в таблице:

Таблица 2

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Источники финансирования

Информирование населения об организации общественных работ в средствах массовой информации, распространение лучшего опыта организации общественных работ

Администрация МО,

Центр занятости населения

2018-2022 годы

Снижение напряженности на рынке труда, временное трудоустройство безработных граждан

Финансирование не требуется

Сотрудничество с работодателями и органами местного самоуправления по организации общественных работ, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры в конкретном селе и с учетом незанятого состава незанятого населения

Администрация МО,

Центр занятости населения

2018-2022 годы

Финансирование не требуется

Заключение договоров о совместной деятельности с работодателями по проведению общественных работ

Администрации СП,

Центр занятости населения

2018-2022 годы

Финансирование не требуется

Проведение организационно-разъяснительной работы с незанятыми и безработными гражданами, работодателями о порядке организации и проведения общественных работ, об условиях, режиме и оплате труда

Администрации СП,

Центр занятости населения

2018-2022 годы

Финансирование не требуется

Организация трудоустройства на временные места работы безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости

Администрации СП,

Центр занятости населения

2018-2022 годы

Создание рабочих мест для временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан

Местный бюджет

Организация трудоустройства граждан, осужденных к исправительным и обязательным работам, а также для лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции

УИИ,

Центр занятости населения

2018-2022 годы

Повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений

Местный бюджет

Организация общественных работ, направленных на снижение неформальной занятости для безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости как ищущих работу

Администрации СП,

Центр занятости населения

2018год

Снижение уровня неформальной занятости

Республиканский бюджет

3. Социальные последствия реализации подпрограммы

Общественная работа как специфическая форма социальной помощи, связанная с привлечением к оплачиваемому труду незанятого населения, но желающего работать, имеет свои социально значимые последствия. Во-первых, это выражается в создании рабочих мест, имеющих социально полезную направленность, выраженная в реализации мероприятий, посвященных значимым событиям районного масштаба. Во-вторых, благодаря общественным работам сокращается до минимума период времени, в течение которого человек по той или иной причине остается без работы. В-третьих, данная активная форма трудоустройства способствует возможности улучшения состояния рынка труда и положения каждой отдельной группы населения за счет получения участниками программы материальной поддержки. В-четвертых, данная программа позволяет оказывать адресную социальную поддержку безработным из числа наименее конкурентных граждан, что будет способствовать сокращению периода безработицы и улучшению ситуации на рынке труда.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

              Для реализации мероприятий подпрограммы за счет средств местного, республиканского бюджета на 2018-2022 годы необходимо 733,1 тыс. рублей (Приложение № 1).

Финансирование подпрограммы будет осуществляться в соответствии с принятым решением о бюджете МО «Курумканский район» на 2018-2022 годы.

Средства, предусмотренные на временное трудоустройство безработных граждан, распределены по сельским поселениям (Приложение № 2).

Методика оценки эффективности подпрограммы

1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных таблице 2 (Основные целевые индикаторы) настоящей подпрограммы, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

2. Оценка эффективности реализации подпрограммы по целям (задачам) настоящей подпрограммы определяется по формуле:

Tfi

Ei = --- x 100%,

TNi

и для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

TNi

Ei = --- x 100%, где:

Tfi

Ei - эффективность реализации i-й цели (задачи) подпрограммы (процентов);

Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи) подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;

TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренный подпрограммой.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

n

SUM Ei

i=1

E = ------ x 100%, где:

n

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

n - количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

4. По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности реализации подпрограммы:

Наименование показателя

Значение
показателя

Качественная оценка
подпрограммы

Трудоустроено на временные места работы безработных граждан, чел.

Е > 100,0

Высокоэффективный

70,0 < Е < 100,0

Уровень эффективности средний

50,0 < Е < 70,0

Уровень эффективности низкий

Е < 50,0

Неэффективные

6. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Возможность расширения общественных работ связана общим повышением спроса на рабочую силу. Поэтому в целях дальнейшего развития общественных работ для поддержания доходов безработных граждан в период поиска постоянного места работы Центром занятости Курумканского района планируется увеличение показателей трудоустройства на временные работы, организуемые по подпрограмме организации общественных работ.

1

№ п/п

2018 год (тыс. руб.)

2019 год (тыс. руб.)

2020 год (тыс. руб.)

2021 год (тыс. руб.)

2022 год (тыс. руб.)

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

Основное мероприятие "Содействие реализации прав граждан на временную занятость, привлечение дополнительной рабочей силы к решению задач экономического и социального развития района"

485,0

0,0

410,0

75,0

73,1

0,0

0,0

73,1

75,0

0,0

0,0

75,0

50,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

50,0

Трудоустройство на временные места работы безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости

50,0

0,0

0,0

50,0

60,0

0,0

0,0

60,0

50,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

50,0

Организация трудоустройства граждан, осужденных к исправительным и обязательным работам, а также для лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции

25,0

0,0

0,0

25,0

13,1

0,0

0,0

13,1

25,0

0,0

0,0

25,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Организация общественных работ, направленных на снижение неформальной занятости населения для безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости как ищущих работу

410,0

0,0

410,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 1 к подпрограмме

«Организация общественных работ по Курумканскому району»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Организация общественных работ»

1

Приложение № 2 к подпрограмме

«Организация общественных работ по Курумканскому району»

Распределение средств, предусмотренных на трудоустройство безработных граждан на временные места работы, по сельским поселениям на 2018 – 2022 годы

№ п/п

Наименование сельских поселений

Общая сумма на 2018-2022гг., тыс. руб.

Объем и сроки финансирования, тыс.руб.

2018г.

2019г.

2020 г.

2021 г.

2022 г

1.

СП «Аргада»

50,0

5,0

15,0

10,0

10,0

10,0

2.

СП «Арзгун»

25,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

3.

СП «Барагхан»

30,0

5,0

10,0

5,0

5,0

5,0

4.

СП «Дырен-эвенкийское»

20,0

5,0

0,0

5,0

5,0

5,0

5.

СП «Курумкан»

35,0

10,0

10,0

5,0

5,0

5,0

6.

СП «Майск»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

СП «Могойто»

25,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

8.

СП «Сахули»

25,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

9.

СП «Улюнхан-эвенкийское»

25,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

10.

СП «Элэсун»

25,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

ИТОГО:

260,0

50,0

60,0

50,0

50,0

50,0

Приложение № 3 к подпрограмме

«Организация общественных работ по Курумканскому району»

Распределение средств, предусмотренных на организацию трудоустройства граждан, осужденных к исправительным и обязательным работам, а также для лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции

№ п/п

Наименование сельских поселений

Общая сумма на 2018-2022гг., тыс. руб.

Объем и сроки финансирования, тыс.руб.

2018г.

2019г.

2020 г.

2021 г.

2022 г

1.

СП «Аргада»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

СП «Арзгун»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

СП «Барагхан»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

СП «Дырен-эвенкийское»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

СП «Курумкан»

63,1

25,0

13,1

25,0

0,0

0,0

6.

СП «Майск»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

СП «Могойто»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

СП «Сахули»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.

СП «Улюнхан-эвенкийское»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.

СП «Элэсун»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО:

63,1

25,0

13,1

25,0

0,0

0,0

Приложение № 4 к подпрограмме

«Организация общественных работ по Курумканскому району»

Целевые индикаторы и показатели

N
п/п

Задача

Целевые
индикаторы и
показатели

Единица
измерения

Исходное
(базовое)
значение
индикатора

Значения
реализации подпрограммы

на 2018 год

Значения
реализации подпрограммы

на 2019 год

Значения
реализации подпрограммы

на 2020 год

Значения
реализации подпрограммы

на 2021 год

Значения
реализации подпрограммы

на 2022 год

1

Содействие реализации прав граждан на временную занятость, привлечение дополнительной рабочей силы к решению задач экономического и социального развития района

Трудоустроено на временные места работы безработных граждан

Чел.

85 и более

40 и более

15 и более

15 и более

15 и более

20 и более

2

Уровень регистрируемой безработицы

%

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

7. ПОДПРОГРАММА

"РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КУРУМКАНСКОГО РАЙОНА»

Паспорт

Наименование подпрограммы

Подпрограмма "Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений Курумканского района»

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Отдел экономики Администрации МО «Курумканский район»

Соисполнители Подпрограммы

Администрации сельских поселений МО «Курумканский район» (по согласованию)

Цель Подпрограммы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов социально-экономического развития муниципальных образований сельских поселений

Задачи Подпрограммы

Приоритетными задачами являются:

 привлечение для работы в сельской местности кадров молодых специалистов;

 улучшение жилищных и социальных условий.

 Обеспечения проведения комплексного анализа социально-экономического развития сельских поселений в муниципальном образовании «Курумканский район»

 Обеспечение устойчивого экономического роста в сельских поселениях, повышение качества жизни населения района

Целевые индикаторы Подпрограммы

Ввод (приобретение) 0,513 тыс.кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 0,132 тыс.кв.метров для молодых семей и молодых специалистов;

Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности на 10,3%, в том числе молодых семей и молодых специалистов – на 20,8%;

Темп роста инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на душу населения

Темп роста объема производства (промышленность, сельское хозяйство) на душу населения

Темп роста производительности труда в промышленном и сельскохозяйственном производстве на 1 занятого

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения на душу населения

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории поселения

Уровень общей безработицы

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения

Количество созданных рабочих мест на 1000 человек населения,

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях

Доля населения, участвующего в работе территориального общественного самоуправления

Количество совершенных преступлений на 1000 человек населения

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения муниципального образования

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления

Сроки реализации Программы

2018- 2022 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет, тыс. рублей

Объем финансирования, всего:

Федеральный бюджет *

Республиканский бюджет*

Местные бюджеты*

Внебюджетные источники

2018

2056,34001

1657,10114

105,77242

293,46645

0

2019

1691,91957

1248,1399

79,66851

164,11116

0

2020

1207,95746

1010,57721

64,50493

132,87532

0

2021

1207,95746

1010,57721

64,50493

132,87532

0,0

2022

4344,4

3634,5

232,0

477,9

0

Итого

10508,5745

8560,89546

546,45079

1201,22825

0

* - справочно, данные подлежат уточнению

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Достижение устойчивого сбалансированного развития экономики сельских поселений на основе повышения качества управления в сфере экономики

Основные цели и задачи

Основные цели и задачи подпрограммы определены в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, установленными Программой социально-экономического развития МО «Курумканский район» на период до 2022 года.

Основной целью является повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов социально-экономического развития муниципальных образований сельских поселений.

Для достижения основной цели подпрограммы предполагается решение следующих задач:

 привлечение для работы в сельской местности кадров молодых специалистов;

 улучшение жилищных и социальных условий.

 Обеспечения проведения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования «Курумканский район»

 Обеспечение устойчивого экономического роста в сельских поселениях, повышение качества жизни населения района

 Развитие территориального общественного самоуправления в районе

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В итоге реализации подпрограммы будет достигнуто устойчивое сбалансированное развитие экономики сельских поселений на основе повышения качества управления в сфере экономики

Целевые индикаторы Подпрограммы

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач подпрограммы

№

Индикаторы

Ед.изм.

Вес

2018

2019

2020

2021

1.

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс.кв.м.

0,072

0,108

0,072

0,414

2.

Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов

тыс.кв.м.

0,072

0,0

0,0

0,0

3.

Сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности (нарастающим итогом)

%

11,8

13,5

16,8

20,8

4.

Темп роста инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на душу населения

%

100

84,6

107,1

105,1

104,6

5.

Темп роста объема производства (промышленность, сельское хозяйство) на душу населения

%

100

104,0

102,4

103,3

103,4

6.

Темп роста производительности труда в промышленном и сельскохозяйственном производстве на 1 занятого

%

100

97,7

98,4

99,1

99,3

7.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения на душу населения

%

100

103,1

103,8

100,7

100,9

8.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади

территории поселения

%

50

66,6

66,7

66,8

66,9

9.

Уровень общей безработицы

%

70

9,9

9,8

9,7

9,7

10.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения

ед.

50

27,1

28,2

29,2

30,1

11.

Количество созданных рабочих мест на 1000 человек населения,

ед.

50

15,2

15,2

15,2

15,2

12.

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

%

70

0,53

0,53

0,53

0,53

13.

Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом

%

40

33,7

35,7

35,7

35,28

14.

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях

%

40

160

160

160

160

15.

Доля населения, участвующего в работе территориального общественного самоуправления

%

40

24,0

24,5

25,0

25,0

16.

Количество совершенных преступлений на 1000 человек населения

ед.

50

17,69

17,69

17,69

17,69

17.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

70

70,5

70,5

70,5

70,5

18.

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения муниципального образования

%

40

26,9

27,0

27,0

27,0

19.

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления

%

50

0

0

0

0

Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников

финансирования и по годам реализации Подпрограммы

Динамика расходов бюджета на весь период реализации подпрограммы сформирована с учетом положений действующих нормативных правовых актов, утвержденных Администрацией МО «Курумканский район».

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы в части расходных обязательств МО «Курумканский район» осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается решением сессии народных депутатов о бюджете МО «Курумканский район» на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы со всех источников финансирования

Год

Объем финансирования, всего:

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

2018

2256,34001

1657,10114

105,77242

493,46645

0

2019

1691,91957

1248,1399

79,66851

364,11116

0

2020

1607,95746

1010,57721

64,50493

532,87532

0

2021

1207,95746

1010,57721

64,50493

132,87532

0

2022

4344,4

3634,5

232,0

477,9

0

Итого

11108,5745

8560,89546

546,45079

2001,22825

0

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для решения задач по обеспечению проведения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования «Курумканский район», устойчивого экономического роста в сельских поселениях, повышение качества жизни населения района предусмотрены основные мероприятия:

N

п /п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

Задача. Привлечение для работы в сельской местности кадров молодых специалистов; улучшение жилищных и социальных условий.

1

Основное мероприятие: Мероприятие Софинансирование по программе "Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия", подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

Отдел экономики

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов социально-экономического развития муниципальных образований сельских поселений

Задача. Обеспечение проведения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования «Курумканский район»

1

Основное мероприятие: Ежегодное поощрение администраций сельских поселений за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений

Отдел экономики

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений

Задача. Развитие территориального общественного самоуправления в районе

Основное мероприятие: Финансовая поддержка ТОС

Развитие ТОС

Ежегодное поощрение лучших ТОС

Оценка эффективности Подпрограммы

В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной подпрограммы, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.

С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.

В качестве минимального значения используется минимальное значение рассматриваемого индикатора в течение всего периода, а в качестве максимального – его прогнозируемое максимальное значение.

Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения X min (на конец 2017 г.) на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2018 по 2020 годы, т.е. разности X max и X min:

              Xi – Xmin

              Ii = ---------------- , где:

Xmax – Xmin

Ii – значение индекса i-го индикатора;

Xi – достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде;

Xmax – прогнозируемое значение i-го индикатора на 2020 г;

Xmin –значение i-го индикатора в 2017 г;

i – количество индикаторов муниципальной подпрограммы.

В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:

              Xi – X min

              Ii = 1 - ----------------

X max – X min

Расчет индекса реализации муниципальной подпрограммы:

n

I = SUM (Ii *Vi)/100, где

i=1

I – значение индекса муниципальной подпрограммы;

Ii – значение индекса i-той подпрограммы;

Vi – вес индекса i-той подпрограммы;

N – количество индексов.

Расчет эффективности реализации муниципальной подпрограммы:

Iф

Е = ---------*100%, где

Iп

E – эффективность реализации муниципальной подпрограммы;

Iф – фактически достигнутые значения индекса;

Iп – плановые значения индекса.

По итогам проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы дается качественная оценка эффективности ее реализации:

Наименование показателя

Значение

показателя

Качественная оценка

Эффективность реализации (Е)

Е > 100

Высокоэффективная

70< Е < 100

Уровень эффективности средний

50< Е < 70

Уровень эффективности низкий

Е < 50

Неэффективная

1

Приложение к подпрограмме «Реализация мероприятий, направленных на социально-

экономическое развитие сельских поселений»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений»

Наименование мероприятия

2018 год (тыс. руб.)

2019 год (тыс. руб.)

2020 год (тыс. руб.)

2021 год (тыс.руб.)

2022 год (тыс.руб.)

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

ФБ

РБ

МБ

ВС

Основное мероприятие: Софинансирование по программе "Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия", подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

2056,34001

1657,10114

105,77242

293,46645

0,0

1491,91957

1248,1399

79,66851

164,11116

0,0

1207,95746

1010,57721

64,50493

132,87532

0,0

1207,95746

1010,57721

64,50493

132,87532

0,0

4344,4

3634,5

232,0

477,9

0,0

Мероприятие Софинансирование по программе "Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия", подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

2056,34001

1657,10114

105,77242

293,46645

0,0

1491,91957

1248,1399

79,66851

164,11116

0,0

1207,95746

1010,57721

64,50493

132,87532

0,0

1207,95746

1010,57721

64,50493

132,87532

0,0

4344,4

3634,5

232,0

477,9

0,0

Основное мероприятие: Ежегодное поощрение администраций сельских поселений за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений

200,0

0,0

0,0

200,0

0

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие «Ежегодное поощрение администраций сельских поселений за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений».

200,0

0,0

0,0

200,0

0

200,0

0,0

0

200,0

0,0

200,0

0,0

0,0

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие: Финансовая поддержка ТОС»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

200,0

0

0

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие: Ежегодное поощрение лучших ТОС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0,0

0,0

200,0

0

0

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме

2256,34001

1657,10114

105,77242

493,46645

0

1691,91957

1248,1399

79,66851

364,11116

0,0

1607,95746

1010,5772

64,50493

532,87532

0,0

1207,95746

1010,57721

64,50493

132,87532

0,0

4344,4

3634,5

232,0

477,9

0,0

1

8. Подпрограмма

«Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие в рамках подготовки к юбилею муниципального района»

ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы

«Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие в рамках подготовки к юбилею муниципального района»

Основание для разработки подпрограммы

Протокол заседания рабочей группы по подготовке к мероприятиям, посвященным 75-летию со дня образования Курумканского района №2 от 26.09.2018 г.

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация МО «Курумканский район»

Разработчик подпрограммы

Отдел экономики Администрации МО «Курумканский район»

Основная цель подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

- проведение мероприятий по празднованию 75-летия района;

- содействие развитию экономики района;

- развитие, сохранение культуры и духовного наследия

Основные задачи подпрограммы

Основными задачами Подпрограммы являются:

- улучшение внешнего облика района и благоустройство

территорий;

- патриотическое и нравственное воспитание молодежи;

- подготовка культурных мероприятий с привлечением творческих коллективов;

- организация массовых театрализованных представлений;

- организация художественных выставок;

- проведение спортивных мероприятий.

Сроки реализации подпрограммы

2019 год

Исполнители подпрограммы

- Администрация муниципального образования «Курумканский район»;

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования на 2019 г. - 1257,868 тыс. руб., в т. ч.:

РБ – 500,0 тыс. руб.

МБ – 757,868 тыс. руб.

Сроки реализации подпрограммы

Срок действия Подпрограммы - 2019 год.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами Подпрограммы являются:

- проведение мероприятий по подготовке и празднованию 75-летия района;

- благоустройство района;

- активизация граждан, ориентация на активный индивидуальный семейный отдых на основе совместных культурно - досуговых и спортивных интересов

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Муниципальное образование «Курумканский район» представляет собой административно-территориальную единицу, в состав которой входят 10 сельских поселений, объединяющих 27 населенных пунктов. Общая площадь района составляет 12,45 тыс. кв. км., граничит с тремя районами республики –в 411 км. севернее г. Улан-Удэ. Баргузинским, Северобайкальским, Баунтовским. Районный центр – с.Курумкан.

Численность постоянного населения района по состоянию на 01.01.2018 года составила 13599 человек.

Район образован в 1944 году и внес значительный вклад в летопись республики.

Необходимость принятия данной Подпрограммы обусловлена важностью проводимых

мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического развития района, активизацию работы с населением по патриотическому и нравственному воспитанию.

Юбилей района - событие, которое может стать объединяющим курумканцев стержнем не только во время подготовки к празднику, проведения, но и по окончании торжеств. Необходимо, чтобы идея празднования, его четкая концепция, объединяла жителей, чтобы ожиданием и совместной подготовкой к нему жили все курумканцы. Юбилейные мероприятия должны охватывать все сферы, все возрастные группы и слои населения.

В Подпрограмме главное место отводится сохранению культурного наследия, что способствует укреплению общественного уважения к историческому прошлому и традициям Курумканского района.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является:

- проведение мероприятий, посвященных 75-летию со дня образования Курумканского района;

- содействие развитию экономики района;

- развитие культурного потенциала, популяризация и сохранение духовного наследия;

- формирование позитивного отношения сообщества к культурно значимым событиям, создание атмосферы праздника и сопричастности к большим и малым делам района;

- улучшение патриотического воспитания населения района.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- улучшение внешнего облика района и благоустройство территорий;

- патриотическое и нравственное воспитание молодежи;

- подготовка культурных мероприятий с привлечением творческих коллективов муниципального образования «Курумканский район

- организация массовых театрализованных представлений;

- организация художественных выставок;

- проведение спортивных мероприятий.

Срок действия Подпрограммы - 2019 год. Подпрограмма реализуется в один этап, соответствующий одному финансовому году.

III. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием источников (объемов) финансирования и ответственных исполнителей представлен в таблице (приложение).

Мероприятия Подпрограммы направлены на создание благоприятных условий для самореализации граждан и организации их отдыха, решения проблемы благоустройства района.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Запланированный объем средств на реализацию Подпрограммы составляет 1257,868 тысяч рублей.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется структурными подразделениями администрации района. Администрация района осуществляет общую координацию реализации Подпрограммы, анализирует ход реализации Подпрограммы. Финансовое управление Администрации МО «Курумканский район» осуществляет финансирование программных мероприятий на основании заявок.

VI. Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Ожидаемым конечным результатом Подпрограммы является:

- проведение мероприятий по подготовке и празднованию 75-летия района;

- благоустройство района;

- укрепление имиджа района, повышение его привлекательности для инвесторов, гостей района;

- активизация граждан, ориентация на активный индивидуальный, семейный отдых на основе совместных культурно-досуговых и спортивных интересов.

- улучшение работы по патриотическому воспитанию населения
Приложение к подпрограмме «Реализация мероприятий, направленных на социально- экономическое развитие в рамках подготовки к юбилею муниципального района»

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Реализация мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие в рамках подготовки к юбилею муниципального района»

Наименование мероприятия

ГРБС

2019 год (тыс. руб.)

Всего

в том числе

ФБ

РБ

МБ

ВС

Основное мероприятие: Подготовка к юбилею муниципального района

АМО «Курумканский район»

1257,868

500,0

757,868

Мероприятие по подготовке к юбилею муниципального района

АМО «Курумканский район»

1257,868

500,0

757,868

1