Основная информация
| Дата опубликования: | 22 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU21000202000421 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чувашская Республика |
| Принявший орган: | Кабинет Министров Чувашской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.04.2020 № 210
О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2017 г. № 343 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2018 г. № 128, от 27 февраля 2019 г. № 50, от 14 мая 2019 г. № 145, от 31 июля 2019 г. № 320, от 6 сентября 2019 г. № 360, от 18 декабря 2019 г. № 561).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.Николаев
УтвержденЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22.04.2020 № 210
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
1. В титульном листе государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы (далее – Государственная программа) позицию "Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" изложить в следующей редакции:
"Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
А.В. Героев".
2. Позицию "Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации
–
прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Государственной программы в 2018–
2024 годах составляют 5769079,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – 291227,9 тыс. рублей;
в 2019 году – 2161395,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 2145471,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 483122,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 498262,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 94800,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 94800,0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 1764877,7 тыс. рублей
(30,6 процента), в том числе:
в 2018 году – 268003,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 423083,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 352919,1 тыс. рублей;
в 2021 году – 352919,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 367952,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 3 189 113,4 тыс. рублей (55,3 процента), в том числе:
в 2018 году – 8961,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 1532731,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 1593507,9 тыс. рублей;
в 2021 году – 26903,2 тыс. рублей;
в 2022 году – 27009,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 229 063,4 тыс. рублей
(3,9 процента), в том числе:
в 2018 году – 8553,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 98222,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 91687,2 тыс. рублей;
в 2021 году – 11900,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 11900,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 3400,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 3400,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 586 024,5 тыс. рублей (10,2 процента), в том числе:
в 2018 году – 5709,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 107357,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 107357,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 91400,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 91400,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 91400,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 91400,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Государственной программы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период".
3. Раздел V Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы
(с расшифровкой по источникам финансирования,
годам реализации Государственной программы)
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
При софинансировании мероприятий Государственной программы из внебюджетных источников могут использоваться различные инструменты государственно-частного партнерства.
Общий объем финансирования Государственной программы в 2018–
2024 годах составляет 5769079,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – 291227,9 тыс. рублей;
в 2019 году – 2161395,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 2145471,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 483122,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 498262,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 94800,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 94800,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 1764877,7 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 3189113,4 тыс. рублей, местных бюджетов – 229063,4 тыс. рублей, внебюджетных источников – 586024,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении № 2 к Государственной программе.
Подпрограммы Государственной программы приведены в приложениях
№ 3 и 4 к Государственной программе.".
4. Приложения № 1 и 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к государственной программе Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
С в е д е н и я
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики
"Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы,
подпрограмм и их значениях
№
пп
Целевой показатель (индикатор)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Чувашской Республики "Формирование современной городской среды
на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
1.
Количество реализованных на территории Чувашской Республики проектов по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству
ед.
2
4
6
9
12
15
18
21
2.
Количество представителей Чувашской Республики, прошедших обучение по программе "Создание комфортной городской среды"
чел.
7
14
21
28
35
42
49
56
3.
Доля городов с благоприятной городской средой
%
х
х
25
30
40
45
50
60
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики"
1.
Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами)
ед.
71
10
х
х
х
х
х
х
2.
Количество благоустроенных общественных территорий
ед.
14
10
х
2
х
х
х
х
3.
Количество реализованных проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
ед.
х
х
х
1
х
х
х
х
4.
Количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик
ед.
15
15
15
15
15
х
х
х
5.
Доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий
%
3
2
2
2
2
2
2
2
6.
Среднее значение индекса качества городской среды по Чувашской Республике
%
х
х
2
5
10
15
20
30
7.
Реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), накопительным итогом
ед.
х
х
23
47
69
92
115
138
8.
Реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество дворовых территорий), накопительным итогом
ед.
х
х
15
30
45
60
75
90
9.
Количество городов с благоприятной городской средой
ед.
х
х
5
5
6
6
7
7
10.
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды
%
х
х
9
12
15
20
25
30
11.
Количество реализованных проектов по развитию общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
ед.
х
х
23
23
24
24
25
27
12.
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий в муниципальных образованиях
%
х
х
х
1
х
х
х
х
Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)"
1.
Количество городов Чувашской Республики, улучшивших эстетический облик
ед.
4
4
х
х
х
х
х
х
2.
Среднее значение индекса эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в Чувашской Республике
%
х
х
0
5
10
15
20
30
3.
Доля жителей городов в возрасте от 14 лет, имеющих возможность участвовать с использованием цифровых технологий в принятии решений по вопросам городского развития
%
х
х
5
10
25
40
55
60
4.
Доля организаций, управляющих жилищным фондом, а также ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, применяющих автоматизированные системы диспетчеризации в городах
%
х
х
0
3
5
8
12
15
5.
Доля многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета потребления коммунальных ресурсов с возможностью дистанционной передачи данных в режиме онлайн в городах Чувашской Республики
%
х
х
0
5
10
20
30
50
6.
Доля информации в сферах жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, градостроительства, благоустройства, критичной для принятия управленческих решений, собираемой и обрабатываемой в машиночитаемом виде
%
х
х
0
10
20
30
40
50
Приложение № 2
к государственной программе Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики
"Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
Статус
Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного
мероприятия)
Код бюджетной классификации
Источники
финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
целевая статья расходов
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Чувашской Республики
"Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
х
х
всего
291227,9
2161395,2
2145471,6
483122,3
498262,0
94800,0
94800,0
х
х
федеральный бюджет
268003,8
423083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
Ч800000000
А500000000
А510115760
республиканский бюджет Чувашской Республики
8961,1
1532731,7
1593507,9
26903,2
27009,5
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
8553,3
98222,9
91687,2
11900,0
11900,0
3400,0
3400,0
х
х
внебюджетные источники
5709,7
107357,4
107357,4
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
Подпрограмма 1
Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики
х
х
всего
285894,7
2055095,2
2042171,6
379822,3
394962,0
0,0
0,0
х
х
федеральный бюджет
262990,6
423083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
А510000000
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
2715,3
12495,4
2495,4
2601,7
0,0
0,0
832
Ч810000000
республиканский бюджет Чувашской Республики
8801,1
1530016,4
1530907,8
24407,8
24407,8
0,0
0,0
832
А510115760
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
50104,7
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
8393,3
83322,8
79787,3
0,00
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
5709,7
15957,4
15957,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Формирование комфортной городской среды
х
х
всего
285486,9
х
50104,7
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
262990,6
х
х
х
х
х
х
832
Ч810100000
республиканский бюджет Чувашской Республики
8393,3
х
х
х
х
х
х
832
А510115760
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
50104,7
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
8393,3
х
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
5709,7
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики
х
х
всего
407,8
1625761,1
1626652,5
24407,8
24407,8
0,00
0,00
х
х
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
Ч810200000
А510200000
республиканский бюджет Чувашской Республики
407,8
1530016,4
1530907,8
24407,8
24407,8
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
0,0
79787,2
79787,2
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
0,0
15957,4
15957,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
х
х
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Реализация мероприятий регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
х
х
всего
0,0
429334,1
365414,5
355414,5
370554,2
0,0
0,0
х
х
федеральный бюджет
0,0
423083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
А51F200000
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
2715,3
12495,4
2495,4
2601,7
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
0,0
3535,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
х
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
х
х
всего
5333,2
106300,0
103300,0
103300,0
103300,0
94800,0
94800,0
х
х
федеральный бюджет
5013,2
х
х
х
х
х
х
832
Ч820000000
республиканский бюджет Чувашской Республики
160,0
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
160,0
14900,0
11900,0
11900,0
11900,0
3400,0
3400,0
х
х
внебюджетные источники
0,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
Основное мероприятие 1
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
х
х
всего
5333,2
х
х
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
5013,2
х
х
х
х
х
х
832
Ч820100000
республиканский бюджет Чувашской Республики
160,0
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
160,0
х
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
0,0
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Реализация мероприятий ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства "Умный город"
х
х
всего
х
106300,0
103300,0
103300,0
103300,0
94800,0
94800,0
х
х
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
х
14900,0
11900,0
11900,0
11900,0
3400,0
3400,0
х
х
внебюджетные источники
х
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
Подпрограмма
Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
х
х
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0".
5. В приложении № 3 к Государственной программе:
в паспорте подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" Государственной программы (далее – подпрограмма):
позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
–
к 2025 году будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий – не менее 2 процентов;
среднее значение индекса качества городской среды по Чувашской Республике – не менее 30 процентов;
реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), – не менее 138 единиц;
реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество дворовых территорий), – не менее 90 единиц;
количество городов с благоприятной городской средой – не менее 7 единиц;
доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, – не менее 30 процентов;
количество реализованных проектов по развитию общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, – не менее 27 единиц;
количество реализованных проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2021 году – 1 единица;
количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик, к
2022 году – не менее 15 единиц;
доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий в муниципальных образованиях к 2021 году – не менее 1 процента;
количество благоустроенных общественных территорий к 2021 году – не менее 26 единиц";
позицию "Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2018–2024 годах составляет 5157945,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – 285894,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 2055095,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 2042171,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 379822,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 394962,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 1759864,5 тыс. рублей
(34,1 процента), в том числе:
в 2018 году – 262990,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 423083,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 352919,1 тыс. рублей;
в 2021 году – 352919,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 367952,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 3188953,4 тыс. рублей (61,8 процента), в том числе:
в 2018 году – 8801,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 1532731,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 1593507,9 тыс. рублей;
в 2021 году – 26903,2 тыс. рублей;
в 2022 году – 27009,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 171503,4 тыс. рублей (3,4 процента), в том числе:
в 2018 году – 8393,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 83322,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 79787,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 37624,5 тыс. рублей
(0,7 процента), в том числе:
в 2018 году – 5709,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 15 957,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 15 957,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период";
в разделе II подпрограммы:
в абзаце третьем слова "в малых городах и исторических поселениях" исключить;
дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
"количество благоустроенных общественных территорий.";
абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым и пятнадцатым;
абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым и в нем слова "в малых городах и исторических поселениях" исключить;
абзацы шестнадцатый – пятьдесят четвертый считать соответственно абзацами семнадцатым – пятьдесят пятым;
абзацы пятьдесят пятый – шестьдесят первый считать соответственно абзацами пятьдесят шестым – шестьдесят вторым и изложить их в следующей редакции:
"количество городов с благоприятной городской средой:
в 2019 году – 5 единиц;
в 2020 году – 5 единиц;
в 2021 году – 6 единиц;
в 2022 году – 6 единиц;
в 2023 году – 7 единиц;
в 2024 году – 7 единиц;";
абзацы шестьдесят второй – семьдесят шестой считать соответственно абзацами шестьдесят третьим – семьдесят седьмым;
абзац семьдесят седьмой считать абзацем семьдесят восьмым и изложить его в следующей редакции:
"в 2020 году – 1 процент;";
дополнить новыми абзацами семьдесят девятым – восемьдесят седьмым следующего содержания:
"количество благоустроенных общественных территорий:
в 2017 году – 14 единиц;
в 2018 году – 10 единиц;
в 2019 году – 0 единиц;
в 2020 году – 2 единицы;
в 2021 году – 0 единиц;
в 2022 году – 0 единиц;
в 2023 году – 0 единиц;
в 2024 году – 0 единиц.";
абзац семьдесят восьмой считать абзацем восемьдесят восьмым;
в разделе III подпрограммы:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Мероприятие 1.2. Реализация мероприятий по благоустройству населенных пунктов в рамках празднования 100-летия образования Чувашской автономной области.";
абзацы шестой – двадцатый считать соответственно абзацами седьмым – двадцать первым;
абзацы третий – седьмой раздела V подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы в 2018–2024 годах составляет 5157945,8 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета – 1759864,5 тыс. рублей (34,1 процента);
республиканского бюджета Чувашской Республики – 3188953,4 тыс. рублей (61,8 процента);
местных бюджетов – 171503,4 тыс. рублей (3,4 процента);
внебюджетных источников – 37624,5 тыс. рублей (0,7 процента).";
в Правилах предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию программ формирования современной городской среды на 2018–2024 годы (приложение № 1 к подпрограмме):
пункт 1.2 раздела I дополнить абзацем следующего содержания:
"муниципальные образования, у которых имеются положительные заключения о достоверности определения сметной стоимости проектов благоустройства дворовых и общественных территорий.";
в разделе II:
пункт 2.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного Минстроем Чувашии с администрацией муниципального образования по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее – соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".";
в пункте 2.2:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"наличие соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
обязательство администрации муниципального образования об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).";
пункты 2.3–2.5 изложить в следующей редакции:
"2.3. Распределение средств федерального бюджета, поступающих на реализацию мероприятий, между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле
,
где:
Сi – размер средств из республиканского бюджета Чувашской Республики для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
ФБ – общий размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставленных республиканскому бюджету Чувашской Республики на текущий финансовый год;
Кмкдi – количество расположенных на территории i-го муниципального образования многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
ΣКмкд – количество многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях муниципальных образований, между которыми распределяются субсидии;
Кvi – численность населения i-го муниципального образования в году, предшествующем году распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике;
ΣКv – общая численность населения муниципальных образований, между которыми распределяются субсидии.
Объем софинансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики обеспечивается в размере не более 0,7 процента от расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящих Правил.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики.
В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн (далее – минимальный перечень работ по благоустройству). Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее – заинтересованные лица), принимают финансовое и (или) трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля их участия составляет не менее 2 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории. При этом субсидия предоставляется при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (далее – дополнительный перечень работ по благоустройству). Заинтересованные лица принимают финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля их участия составляет не менее 2 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
При этом работы по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройству софинансируются из республиканского бюджета Чувашской Республики:
при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. № 106 "О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Расходование муниципальными образованиями средств субсидии, направленных на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, возможно путем:
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году.
2.4. Объем софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования обеспечивается в размере не менее 0,3 процента от расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящих Правил, за исключением внебюджетных источников.
В случае если в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.
Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета муниципального образования на финансирование объекта капитального строительства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования из бюджета муниципального образования, установленный для соответствующего муниципального образования, то размер субсидии подлежит сокращению до размера, соответствующего уровню софинансирования из бюджета муниципального образования.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) с распределением между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества). При наличии у муниципального образования необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета муниципального образования между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования или сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования и соглашение.
2.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Минстроем Чувашии и администрацией муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики и предусматривающего:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный в размере не более 0,7 процента от расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящих Правил, за исключением внебюджетных источников;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии;
значения результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
обязательства муниципального образования по возврату субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.10 и 2.15 настоящих Правил;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения;
рекомендацию главе администрации муниципального образования обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
Минстрой Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.
Реестр соглашений включает в себя сведения о наименованиях субсидий, правилах предоставления субсидий, об объемах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление субсидий, о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований, о целевом назначении, кодах бюджетной классификации, значениях результатов использования субсидий, а также информацию о достижении значений результатов использования субсидий, об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, о количестве муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий и с которыми заключены соглашения, реквизиты соглашений и платежных документов о перечислении субсидий.";
в пункте 2.6:
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) обеспечить установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ – 1 июля года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий) либо 1 мая года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий), за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2017 г. № 343, или результатов регионального проекта "Формирование современной городской среды", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.";
пункт 2.7 дополнить абзацами следующего содержания:
"Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании представленных получателями средств местного бюджета платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.";
в абзаце первом пункта 2.8 и абзаце первом пункта 2.9 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";
в пункте 2.10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные соглашением в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.5 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле";
абзац четвертый дополнить словами "в отчетном финансовом году;";
в абзаце шестом слова "показателя результативности" в соответствующем числе заменить словом "результата" в соответствующем числе;
в абзаце седьмом слова "показателей результативности" заменить словом "результатов", дополнить словами ", установленных соглашением";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.";
в абзацах двенадцатом – четырнадцатом и семнадцатом слова "показателя результативности" заменить словом "результата";
в абзаце восемнадцатом слова "показателя результативности" заменить словом "результата", слова "в соответствии с приложением к настоящим Правилам" исключить;
дополнить новыми абзацами девятнадцатым – тридцатым следующего содержания:
"Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в настоящих Правилах. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствии с настоящим пунктом, в отношении которых были допущены нарушения.
Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.5 настоящих Правил.
Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минстрой Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами двадцать первым – двадцать четвертым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами двадцать первым – двадцать четвертым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце двадцать седьмом настоящего пункта.";
абзац девятнадцатый считать абзацем тридцать первым и признать его
утратившим силу;
пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, предоставленной из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.10 и 2.15 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.";
пункт 2.12 дополнить абзацами следующего содержания:
"незаключения до 1 мая года предоставления субсидии соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев, указанных в подпункте "г" пункта 2.6 настоящих Правил;
незаключения до 1 июля года предоставления субсидии соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, за исключением случаев, указанных в подпункте "г" пункта 2.6 настоящих Правил.";
в пункте 2.14 слова "Министерством финансов Чувашской Республики" заменить словами "Минфином Чувашии";
дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
"2.15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем третьим пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.";
в разделе III:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидии осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.";
в абзаце восьмом пункта 3.2 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";
в пункте 3.3:
в абзаце первом слово "администрации" в соответствующем падеже исключить, слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";
абзац второй признать утратившим силу;
приложение № 2 к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований
Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель, участники
Код бюджетной классификации
Источники
финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма
"Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики"
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
285894,7
2055095,2
2042171,6
379 822,3
394 962,0
0,0
0,0
x
x
х
x
федеральный бюджет
262990,6
423 083,2
352 919,1
352 919,1
367 952,5
0,0
0,0
832
0409
0503
1403
0505
0505
Ч810000000
А510000000
А510115760
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
8801,1
1532731,7
1593507,9
26 903,2
27 009,5
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
8393,3
83 322,8
79787,3
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
5709,7
15 957,4
15 957,4
0,00
0,0
0,0
0,0
Цель "Повышение качества и комфорта городской среды на территории Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1
Формирование комфортной городской среды
формирование комфортной городской среды для жителей Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
285486,9
х
50 104,7
х
х
х
х
x
x
x
x
федеральный бюджет
262990,6
х
х
х
х
х
х
832
0503
0505
Ч810100000
А51F200000
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
8393,3
х
х
х
х
х
х
832
0505
А510115760
520
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
50 104,7
х
х
х
х
x
x
x
x
местные бюджеты
8393,3
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
внебюджетные источники
5709,7
х
х
х
х
х
х
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) (ед.)
х
10
х
х
х
х
х
х
Количество благоустроенных общественных территорий (ед.)
х
10
х
2
х
х
х
х
Мероприятие 1.1
Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики в рамках поддержки государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды
cоздание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
285486,9
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
федеральный бюджет
262990,6
х
х
х
х
х
х
832
0503
Ч8101R5550
521
республиканский бюджет Чувашской Республики
8393,3
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
местные бюджеты
8393,3
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
внебюджетные источники
5709,7
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 1.2
Реализация мероприятий по благоустройству населенных пунктов в рамках празднования 100-летия образования Чувашской автономной области
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
х
х
х
х
всего
х
х
50 104,7
х
х
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
832
0505
А510115760
520
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
50 104,7
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
х
х
х
х
х
х
х
Цель "Повышение качества и комфорта городской среды на территории Чувашской Республики"
Основное мероприятие 2
Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики
cоздание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
407,8
1625761,1
1626652,5
24 407,8
24 407,8
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
0409
0503
1403
А510200000
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
1530 016,4
1530907,8
24 407,8
24 407,8
0,0
0,0
832
0503
Ч810200000
х
407,8
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
79 787,2
79787,2
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
15 957,4
15 957,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
Количество реализованных проектов по развитию общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (ед.)
х
х
23
23
24
24
25
27
Количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик (ед.)
х
15
15
15
15
х
х
х
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий в муниципальных образованиях (процентов)
х
х
х
1
х
х
х
х
Мероприятие 2.1
Поощрение победителей ежегодного республиканского смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
407,8
407,8
407,8
407,8
407,8
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
0503
Ч810212810
521
623
республиканский бюджет Чувашской Республики
407,8
х
х
х
х
х
х
832
0503
А510212810
870
х
407,8
407,8
407,8
407,8
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
Обеспечение деятельности подкомиссии конкурсной комиссии по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства"
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3
Реализация мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10000,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
1403
А510212820
540
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10000,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4
Реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
19 608,6
20 500,0
14 000,0
14 000,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
1403
А510216570
523
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
11 143,8
11 500,0
5 000,0
5 000,0
0,0
0,0
832
0409
А510216570
523
0,0
8 464,8
9 000,0
9 000,0
9 000,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5
Реализация комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
х
1595744,7
1595744,7
х
х
х
х
x
x
x
x
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
832
0503
А510215420
521
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
1500000,0
1500000,0
х
х
х
х
x
x
x
x
местные бюджеты
х
79787,2
79787,2
х
х
х
х
x
x
x
x
внебюджетные источники
x
15957,4
15957,4
x
x
x
x
Цель "Повышение качества и комфорта городской среды на территории Чувашской Республики"
0,0
Основное мероприятие 3
Вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
повышение вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием 3
Доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий (процентов)
x
2
2
2
2
2
2
2
Основное мероприятие 4
Реализация мероприятий регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0
429334,1
365414,5
355414,5
370554,2
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0
423083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
0503
А51F200000
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
2 715,3
12495,4
2495,4
2601,7
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0
3535,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
Среднее значение индекса качества городской среды по Чувашской Республике (процентов)
x
x
2
5
10
15
20
30
Реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), накопительным итогом (ед.)
x
x
23
47
69
92
115
138
Реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество дворовых территорий), накопительным итогом (ед.)
x
x
15
30
45
60
75
90
Количество городов с благоприятной городской средой (ед.)
x
x
5
5
6
6
7
7
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды (процентов)
x
x
9
12
15
20
25
30
Количество реализованных проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (ед.)
х
х
х
1
х
х
х
х
Мероприятие 4.1
Реализация программ формирования современной городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0
389334,1
355414,5
355414,5
370554,2
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0
383 083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
0503
А51F255550
523
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
2 715,3
2495,4
2495,4
2601,7
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0
3535,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2
Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
х
х
х
х
всего
х
40 000,0
10 000,0
х
х
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
40 000,0
х
х
х
х
х
832
0505
А51F254240
540
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
10 000,0
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
х
х
х
х
х
х
х
___________
* Мероприятие осуществляется по согласованию с исполнителем.";
раздел II перечня дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018–2024 годов (приложение № 3 к подпрограмме), дополнить пунктом 45.1 следующего содержания:
1
2
3
"45.1
г. Чебоксары
благоустройство "Дорисс-парк";
приложения № 5 и 6 к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение № 5
к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
П р а в и л а
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета
Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию
проектов развития общественной инфраструктуры, основанных
на местных инициативах
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее соответственно – субсидия, проект).
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов бюджетов городских округов на реализацию проектов, содержащих мероприятия по развитию (строительство (реконструкция), капитальный и текущий ремонт, создание, обустройство и т.д.) следующих типов объектов общественной инфраструктуры городских округов Чувашской Республики:
объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, объекты сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов, объекты благоустройства территории населенных пунктов, придомовых территорий многоквартирных домов, объекты уличного освещения, системы видеонаблюдения придомовых территорий многоквартирных домов;
объекты социально-культурной сферы, в том числе дома культуры, школы, детские дошкольные объекты, объекты физической культуры и спорта (спортивные площадки, стадионы и т.д.);
места массового отдыха населения;
детские и игровые площадки;
автомобильные дороги местного значения и сооружения на них;
объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
места захоронения.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление субсидий, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).
Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0409 " Дорожное хозяйство (дорожные фонды)", по разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минстроя Чувашии.
Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.2. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора проектов, проводимого в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Участниками конкурсного отбора являются городские округа Чувашской Республики.
Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.3. Субсидии предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджета городского округа и за счет средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в размерах, установленных пунктом 16 Порядка проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских округов Чувашской Республики (приложение № 2), утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. № 71 "О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах".
Субсидии распределяются на реализацию проектов, получивших наибольший суммарный балл согласно рейтингу, сформированному по результатам конкурсного отбора, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики Минстрою Чувашии.
В случае если проектами получено равное количество баллов, но объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики, не позволяет принять данные проекты к финансированию в полном объеме, к финансированию предлагается проект, заявка по которому была подана раньше.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов городских округов в отчетном финансовом году.
Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем Чувашии и администрацией городского округа (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики;
г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
д) наличие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в соответствующей государственной программе Чувашской Республики (подпрограмме государственной программы Чувашской Республики);
е) наличие обязательства получателя субсидии об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).
2.4. Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
Объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа на финансовое обеспечение расходного обязательства городского округа, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете городского округа (определяется сводной бюджетной росписью бюджета городского округа) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа на финансовое обеспечение расходного обязательства городского округа, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о бюджете городского округа (определяется сводной бюджетной росписью бюджета городского округа) с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у администрации городского округа необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета городского округа между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского округа или сводную бюджетную роспись бюджета городского округа и соглашение.
В случае если в бюджете городского округа бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства городского округа предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.
Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета городского округа на финансирование объекта капитального строительства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования из бюджета городского округа, установленный для соответствующего городского округа, то размер субсидии подлежит сокращению до размера, соответствующего уровню софинансирования из бюджета городского округа.
2.5. Субсидия на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, предоставляется на основании соглашения.
Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о распределении субсидий и должно предусматривать:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет городского округа, а также объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа на исполнение соответствующего расходного обязательства;
уровень софинансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, предусмотренный в бюджете городского округа;
направления использования субсидии;
права и обязанности сторон;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
перечень документов, представляемых администрацией городского округа для получения субсидии;
значения результатов использования субсидии;
обязательство администрации городского округа по достижению результатов использования субсидии;
обязательство администрации городского округа по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации городского округа, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны городского округа и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением городским округом обязательств, предусмотренных соглашением;
обязательства городского округа по возврату средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.11 и 3.2 настоящих Правил;
условия, при которых в проект, реализуемый на территории городского округа, могут быть внесены отдельные изменения;
порядок внесения изменений в соглашение;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения;
порядок возврата не использованных городским округом остатков субсидии;
порядок возврата субсидии в случаях выявления Минстроем Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений результатов ее использования;
сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии, установленных Минстроем Чувашии.
Минстрой Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.
В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также являются снижение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) снижение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.6. В случае, если соглашение не заключено в срок, установленный пунктом 2.5 настоящих Правил, высвободившийся объем субсидии в течение 10 рабочих дней перераспределяется Минстроем Чувашии между другими участниками конкурсного отбора на основании протокола заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов. Перераспределение субсидий между бюджетами городских округов утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.7. Предоставление субсидий осуществляется после направления администрациями городских округов в Минстрой Чувашии заявок на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам с приложением заверенных копий:
муниципальных контрактов, договоров, счетов-фактур, подтверждающих принятие бюджетного обязательства;
выписки из сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства с учетом установленного уровня софинансирования;
отчета об исполнении бюджета по форме № 0503117 (приложение к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный № 19693) для подтверждения объема фактически собранных средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Рассмотрение заявок на получение субсидии осуществляется Минстроем Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.
2.8. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты городских округов.
Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления администрациями городских округов заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств городских округов, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, представленных получателями средств местного бюджета.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства городского округа, указанному в соглашении.
2.9. Администрации городских округов ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минстрой Чувашии:
отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
отчет о реализации проекта развития общественной инфраструктуры, основанного на местных инициативах, по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.
2.10. Минстрой Чувашии в пятидневный срок после получения указанных отчетов от администраций городских округов составляет и представляет в Минфин Чувашии сводный отчет по городским округам об использовании субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам.
2.11. В случае если администрацией городского округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные соглашением в соответствии с абзацем девятым пункта 2.5 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету городского округа в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 – Тi / Si,
где:
Тi – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем десятым пункта 2.5 настоящих Правил, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в настоящих Правилах. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствии с настоящим пунктом, в отношении которых были допущены нарушения.
Основанием для освобождения администрации городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем десятым пункта 2.5 настоящих Правил.
Администрацией городского округа не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минстрой Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами двадцатым – двадцать третьим настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами двадцатым – двадцать третьим настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, субсидия подлежит возврату из бюджета городского округа в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом.
В случае если администрация городского округа не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце двадцать шестом настоящего пункта.
2.12. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
2.13. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован администрацией городского округа в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
2.14. Администрации городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках и отчетах, целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.
В случае если администрацией городского округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем четвертым пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащих возврату из бюджета городского округа в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства городского округа по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства городского округа получателем средств бюджета городского округа, необходимых для исполнения расходного обязательства городского округа, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства городского округа из республиканского бюджета Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
III. Осуществление контроля
3.1. Контроль за соблюдением администрациями городских округов условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения администрацией городского округа условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.11 и 2.14 настоящих Правил, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету городского округа не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
3.2. В случае выявления фактов нарушения администрацией городского округа обязательств, предусмотренных соглашением, Минстрой Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств соглашения (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
Минстрой Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о нарушении направляет его администрации городского округа.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минстрой Чувашии направляет уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.
Уведомление в течение одного рабочего дня со дня его подписания направляется администрации городского округа.
Возврат субсидии осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии – в размере всей предоставленной суммы субсидии;
в случае нецелевого использования суммы – в размере суммы нецелевого использования субсидии;
в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений результатов использования субсидии, – в размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Правил.
Администрация городского округа обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
При этом администрация городского округа обязана уплатить пеню, размер которой составляет 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением целей или условий ее получения.
3.3. Минстрой Чувашии осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидий путем оценки отчетов администраций городских округов об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, а также отчетов о достижении значений результатов использования субсидий с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки, установленные соглашением.
Приложение № 1
к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
З А Я В К А
администрации ______________________________________________________
(наименование городского округа)
на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию проектов развития
общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на _______________ 20__ года
№
пп
Наименование проекта
Предусмотрено на реализацию
проекта, рублей
Фактически перечислено на ____________________________ (дата представления заявки)
нарастающим итогом с начала года, рублей
Остаток средств на ___________________________ (дата представления заявки)
нарастающим итогом с начала года, рублей
Требуемая к финансированию сумма за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
всего
в том числе средств
всего
в том числе средств
всего
в том числе средств
республиканского бюджета Чувашской Республики
мест-ного бюд-жета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республиканского бюджета Чувашской Республики
мест-ного бюд-жета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республиканского бюджета Чувашской Республики
мест-ного бюд-жета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Глава администрации
городского округа ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
администрации городского округа ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
О Т Ч Е Т
об использовании субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики
бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры,
основанных на местных инициативах, за 20__ год
администрации ______________________________________________________
(наименование городского округа)
№
пп
Наименование
проекта
Предусмотрено на реализацию проекта, рублей
Кассовый расход, рублей
Примечание
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
республи-канского бюджета Чувашской Республики
мест-ного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республикан-ского бюджета Чувашской Республики
местного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Глава администрации
городского округа ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
администрации городского округа ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
О Т Ч Е Т
о реализации проекта развития общественной инфраструктуры,
основанного на местных инициативах,
__________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Населенный пункт: __________________________________________________
2. Городской округ: ____________________________________________________
3. Сведения об объемах финансирования проекта, рублей
Наименование
План
Факт
%
Разница между плановыми и фактическими затратами
Общая стоимость проекта
Источники финансирования проекта – всего
в том числе:
республиканский бюджет Чувашской Республики
местный бюджет
денежные поступления от населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
4. Число конкурсных процедур, проведенных в рамках проекта: ______.
Данные о проведенных конкурсных процедурах приводятся в приложении к настоящему отчету.
5. Сведения об итогах реализации проекта.
5.1. Объект, включенный в проект, завершен полностью, частично (нужное подчеркнуть).
5.2. Если проект выполнен частично, то что именно, в каком объеме и по какой причине не было сделано:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
6. Дата
начала реализации проекта – ____ ____________ 20 ___ г.
ввода объекта в эксплуатацию – ____ ____________ 20 ___ г.
7. Основные проблемы, с которыми столкнулись органы местного самоуправления городского округа и инициативная группа в ходе реализации проекта (можно отметить несколько проблем):
низкое качество технической документации
трудности с отбором и контрактованием подрядчика
недобросовестный подрядчик
недостаток времени для качественного выполнения работ
неблагоприятные погодные условия
несвоевременная поставка закупленного оборудования
трудности с отбором и контрактованием строительного надзора
низкое качество строительного надзора
прочее (описать)
_____________________________________________________________________
8. Предложения по совершенствованию работы по развитию инициативного бюджетирования:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
9. К отчету прилагаются фотографии объекта (промежуточные этапы, итоги реализации проекта), документы (включая фотографии), отражающие участие населения и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в безвозмездном выполнении работ и предоставлении услуг, и их результаты.
Глава администрации
городского округа ______________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
инициативной группы ______________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Приложение
к отчету о реализации проекта
развития общественной инфраструктуры, основанного на местных инициативах
Д а н н ы е
о проведенных конкурсных процедурах
№ пп
Дата проведения конкурс-ной процедуры
Форма (конкурс, аукцион, котировки, единствен-ный поставщик)
Число участ-ников
Сумма, выставлен-ная на торги, рублей
Сумма по итогам торгов, рублей
Наимено-вание победителя
Дата начала работ (поставок)
Дата окончания работ (поставок)
Краткое описание работ (поставок)
Оценка работы подрядчика
Краткая характе-ристика подрядчи-ка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
2.
3.
4.
Приложение № 4
к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
Сводный отчет
по городским округам об использовании субсидий
из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию проектов развития общественной
инфраструктуры, основанных на местных инициативах, по состоянию на
___________________________________________ 20___ года
(первое число месяца, следующего за отчетным кварталом)
(тыс. рублей)
№
пп
Наименование
проектов
Предусмотрено средств
на текущий финансовый год
Фактически освоено средств
(нарастающим итогом с начала года)
Фактически перечислено средств
(нарастающим итогом с начала года)
всего
в том числе средств
всего
в том числе средств
всего
в том числе средств
республиканского бюджета Чувашской Республики
местного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республиканского бюджета Чувашской Республики
местного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республиканского бюджета Чувашской Республики
местного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Министр строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской Республики _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Должностное лицо, ответственное
за заполнение сводного отчета _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Телефон ________________
М.П.
Приложение № 6
к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
П Р А В И Л А
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов
из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам
муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на поощрение победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – Всероссийский конкурс) в целях реализации победителями Всероссийского конкурса проектов создания комфортной городской среды, предусмотренных в конкурсных заявках победителей Всероссийского конкурса (далее соответственно – средства, проект), и финансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов – победителей Всероссийского конкурса (далее также – муниципальное образование).
1.2. В настоящих Правилах под проектом понимается проект создания комфортной городской среды, содержащий описание в текстовой и графической формах функций одной или нескольких взаимосвязанных общественных территорий муниципального образования, комплекса мероприятий по их благоустройству (далее – мероприятия), а также описание прогнозируемого развития общественной территории муниципального образования в случае реализации проекта.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление средств, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).
Предоставление средств осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минстроя Чувашии на соответствующий финансовый год.
Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.2. Распределение средств между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов осуществляется в соответствии с результатами Всероссийского конкурса и утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.3. Условиями предоставления средств бюджетам муниципальных образований являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются средства, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения о предоставлении средств между Минстроем Чувашии и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно – соглашение, Минфин Чувашии, система "Электронный бюджет");
г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
д) наличие обязательства получателя средств об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
е) наличие решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса о признании победителем Всероссийского конкурса муниципального образования, расположенного на территории Чувашской Республики;
ж) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Главой Чувашской Республики графика выполнения мероприятий муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса, который содержит в том числе информацию о проектировании, строительстве (ремонте, реконструкции) и завершении мероприятий не позднее 31 декабря года окончания реализации проекта муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса, включая сроки завершения каждого этапа работ (далее – график выполнения мероприятий).
2.4. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет средств, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования средств.
2.5. Обязательства муниципальных образований – получателей средств:
обеспечить ведение учета результата использования средств и представление отчетности о его достижении;
обеспечить включение мероприятия по реализации проекта в муниципальную программу формирования комфортной городской среды;
обеспечить согласование с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм) формирования комфортной городской среды (далее – муниципальные программы (подпрограммы), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются средства;
обеспечить начало реализации муниципальным образованием мероприятий, предусмотренных графиком выполнения мероприятий, не позднее чем через месяц после подведения итогов Всероссийского конкурса вне зависимости от срока перечисления средств;
обеспечить представление в Минстрой Чувашии отчетов о выполнении условий соглашения в сроки, предусмотренные пунктом 2.10 настоящих Правил;
обеспечить представление в Минстрой Чувашии информации и документов, подтверждающих целевое использование средств, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечить софинансирование реализации проекта в объеме, необходимом для реализации такого проекта, в случае, если конкурсной заявкой было предусмотрено осуществление муниципальным образованием софинансирования реализации проекта;
обеспечить завершение реализации мероприятий не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления средств;
обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий, а также не позднее 3 календарных дней после даты наступления сроков выполнения мероприятий, предусмотренных таким графиком, представление в Минстрой Чувашии отчета о его выполнении;
обеспечить возврат средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в случае недостижения значения результата использования средств.
2.6. Средства предоставляются на основании соглашения, заключенного в течение 30 рабочих дней со дня утверждения распределения средств между бюджетами муниципальных образований и предусматривающего:
размер предоставляемых средств, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
направления использования средств;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения средств;
значение результата использования средств;
обязательство муниципального образования по достижению результата использования средств;
обязательство муниципального образования по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются средства;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются средства;
сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны администрации муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления Минстроем Чувашии проверок, в том числе выездных, соблюдения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков средств;
обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил;
условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект муниципального образования – победителя конкурса;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление средств, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования средств, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления средств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2017 г. № 343, или результатов регионального проекта "Жилье и городская среда", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера средств.
2.7. Не допускается использование средств:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.8. Для перечисления средств администрации муниципальных образований представляют в Минстрой Чувашии заявку на предоставление средств по форме, утвержденной приказом Минстроя Чувашии (далее – заявка), с приложением следующих документов:
заверенная главой администрации муниципального образования копия муниципального контракта на выполнение работ по реализации проекта;
документы, указанные в подпунктах "а", "е" пункта 2.3 настоящих Правил.
Администрации муниципальных образований несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.
2.9. Перечисление средств на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление средств с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются средства, представленных получателями средств местного бюджета.
Перечисление средств осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.
В заявке указывается необходимый объем средств в пределах предусмотренных средств.
2.10. Администрации муниципальных образований обеспечивают представление отчетов о:
расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются средства, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были получены средства;
достижении значения результата использования средств не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором были получены средства.
Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование средств, соблюдение условий предоставления средств, достоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах.
2.11. Результатом использования средств является количество проектов, реализованных муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса в срок, установленный соглашением.
Оценка эффективности использования средств осуществляется путем сравнения установленного соглашением значения результата использования средств и значения такого результата, фактически достигнутого по итогам планового года, на основании информации, представленной муниципальным образованием.
III. Порядок возврата средств
3.1. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом выполнения администрацией муниципального образования обязательств по соглашению, остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом выполнения администрацией муниципального образования обязательств по соглашению.
В случае если неиспользованный остаток средств не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
3.2. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления средств, не достигнуто значение результата использования средств, установленное соглашением в соответствии с абзацем пятым пункта 2.6 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования средств в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления средств, указанные нарушения не устранены, то средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления средств (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсредств × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсредств – объем средств, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата средств;
m – количество результатов использования средств, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования средств, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования средств.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере средств, предоставленных бюджету муниципального образования (Vсредств), не учитывается размер остатка средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата средств (k) рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования средств.
При расчете коэффициента возврата средств используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования средств.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования средств, определяется по формуле
Di = 1 – Тi / Si,
где:
Тi – фактически достигнутое значение i-го результата использования средств на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования средств, установленное соглашением.
3.3. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления средств решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение администрацией муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем девятым пункта 2.5 настоящих Правил.
Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления средств, в Минстрой Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом исполнения обязательств по соглашению, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.2 настоящих Правил.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления средств, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.
IV. Осуществление контроля
4.1. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий, целей и порядка предоставлении средств осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.
4.2. В случае нецелевого использования средств и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) средств бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления средств не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
4.3. Минстрой Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления средств формирует и ведет реестр соглашений.
Реестр соглашений включает в себя сведения о наименованиях предоставляемых средств, правилах предоставления средств, об объемах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление средств, о распределении средств между бюджетами муниципальных образований, о целевом назначении, кодах бюджетной классификации, значениях результатов использования средств, а также информацию о достижении значений результатов использования средств, об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет средств, о количестве муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление средств и с которыми заключены соглашения, реквизиты соглашений и платежных документов о перечислении средств.
4.4. В случае выявления фактов нарушения администрацией муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств соглашения (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня составления акта о нарушении направляет его администрации муниципального образования.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минстрой Чувашии направляет уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.
Уведомление в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется администрации муниципального образования.
Возврат средств осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления средств – в размере всей предоставленной суммы средств;
в случае нецелевого использования средств – в размере суммы нецелевого использования средств;
в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата использования средств, – в размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил.
Администрация муниципального образования обязана осуществить возврат средств в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
При этом администрация муниципального образования обязана уплатить пеню, размер которой составляет 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы средств, использованной с нарушением целей или условий ее получения.
4.5. Минстрой Чувашии осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления средств путем оценки отчетов администраций муниципальных образований об использовании средств, выполнении условий предоставления средств, а также отчетов о достижении значения результата использования средств с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки, установленные соглашением.";
в Правилах предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы (приложение № 7 к подпрограмме) (далее – Правила):
в разделе I:
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, которые имеют согласованные с главным архитектором Чувашской Республики проекты благоустройства.
Субсидии направляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией проектов благоустройства, на которые имеются положительные заключения, подтверждающие достоверность определения сметной стоимости.";
абзац второй пункта 1.6 после слов "зон отдыха," дополнить словами "обелисков, памятников,";
в разделе II:
пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.";
в пункте 2.3:
дополнить новыми абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"создание муниципальным образованием комиссии по отбору дворовых территорий и тротуаров, нуждающихся в первоочередном проведении комплекса мероприятий, с учетом уровня их благоустройства (далее – Комиссия по отбору);
проведение отбора дворовых территорий и тротуаров, нуждающихся в первоочередном проведении комплекса мероприятий, с учетом уровня их благоустройства;";
абзац пятый считать абзацем седьмым и в нем слова "муниципального образования (далее – соглашение)" заменить словами "муниципального образования по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее – соглашение),";
абзац шестой считать абзацем восьмым;
дополнить абзацем следующего содержания:
"наличие обязательства муниципального образования об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).";
дополнить пунктом 2.3.1 следующего содержания:
"2.3.1. Комиссии по отбору проводят отбор дворовых территорий и тротуаров с учетом:
а) особенностей дворовых территорий и тротуаров;
б) стандартного перечня элементов благоустройства;
в) максимальной стоимости работ;
г) готовности заинтересованных лиц принять финансовое участие в реализации проектов благоустройства.
К отбору дворовых территорий и тротуаров не допускаются проекты благоустройства, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках других направлений поддержки, в том числе в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.";
пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у муниципального образования необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета муниципального образования между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования или сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования и соглашение.
В случае если в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.
Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета муниципального образования на финансирование объекта капитального строительства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования из бюджета муниципального образования, установленный для соответствующего муниципального образования, то размер субсидии подлежит сокращению до размера, соответствующего уровню софинансирования из бюджета муниципального образования.";
пункт 2.6 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) завершить реализацию мероприятий до 30 сентября 2020 года.";
пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Минстроем Чувашии и администрацией муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики и предусматривающего:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. № 511;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии;
значения результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
обязательства муниципального образования по возврату субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.14 и 3.3 настоящих Правил;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения;
условие о предельной дате заключения контрактов по благоустройству дворовых территорий и тротуаров по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации проектов благоустройства не позднее 1 июня года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур.";
пункт 2.8 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"незаключения до 1 июня года предоставления субсидии муниципальных контрактов по благоустройству дворовых территорий и тротуаров по результатам проведенной закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации проектов благоустройства.";
абзацы четвертый – шестой считать соответственно абзацами пятым – седьмым;
пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представленных получателями средств местного бюджета.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.";
в пункте 2.13 слова "показателя (результата)" заменить словом "результата";
в пункте 2.14:
в абзаце первом слова "показателя (результата)" заменить словом "результата";
абзац четвертый дополнить словами "в отчетном финансовом году";
в абзацах шестом, седьмом, одиннадцатом – тринадцатом, шестнадцатом и семнадцатом слова "показателя (результата)" в соответствующем числе заменить словом "результата" в соответствующем числе;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.7 настоящих Правил, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в настоящих Правилах. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствии с настоящим пунктом, в отношении которых были допущены нарушения.
Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минстрой Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами девятнадцатым – двадцать вторым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушений.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами девятнадцатым – двадцать вторым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце двадцать шестом настоящего пункта.";
в разделе III:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.";
в абзаце первом пункта 3.3 слова "с абзацем четвертым пункта 2.7 настоящих Правил" заменить словами "с абзацем третьим пункта 2.7 настоящих Правил";
в абзаце втором пункта 3.4, абзаце восьмом пункта 3.5 и пункте 3.6 слова "показателя (результата)" в соответствующем числе заменить словом "результата" в соответствующем числе;
приложение № 3 к Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение № 3
к Правилам предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы
З Н А Ч Е Н И Я
результатов использования субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы,
__________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование
мероприятия
Наименование
результата
Единица
измерения
Значение результата
Год, на который
запланировано достижение значения результата
план
факт
1
2
3
4
5
6
Реализация комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы
доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий в муниципальном образовании, не менее
%
Глава администрации
муниципального образования ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)";
дополнить приложением № 8 к подпрограмме следующего содержания:
"Приложение № 8
к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
П Р А В И Л А
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в целях поощрения победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды при реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в целях поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды при реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее соответственно – субсидия, муниципальные образования, Всероссийский конкурс).
1.2. Субсидии направляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с выполнением мероприятий по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса (далее – проект).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, признанных федеральной конкурсной комиссией по организации и проведению Всероссийского конкурса (далее – федеральная конкурсная комиссия) победителями Всероссийского конкурса.
1.3. Целью предоставления субсидий является софинансирование муниципальных программ (подпрограмм), в которые в установленном законодательством порядке включены мероприятия по реализации проектов.
Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году.
1.4. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление субсидий, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).
2.2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минстроя Чувашии на соответствующий финансовый год.
Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем Чувашии и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, Минфин Чувашии);
г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
д) наличие обязательства получателя субсидии об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
е) наличие решения федеральной конкурсной комиссии о признании победителем Всероссийского конкурса муниципального образования, расположенного на территории Чувашской Республики;
ж) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Главой Чувашской Республики графика выполнения мероприятий муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса, который содержит в том числе информацию о проектировании, строительстве (ремонте, реконструкции) и завершении мероприятий не позднее 31 декабря года окончания реализации проекта муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса, включая сроки завершения каждого этапа работ (далее – график выполнения мероприятий).
2.4. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного в течение 30 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики и предусматривающего:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. № 511;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии;
значение результата использования средств;
обязательство муниципального образования по достижению результатов использования средств;
обязательство муниципального образования по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм) формирования комфортной городской среды (далее – муниципальные программы (подпрограммы), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются средства;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления Минстроем Чувашии проверок, в том числе выездных, соблюдения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
условия, при которых в проект, реализуемый на территории муниципального образования, могут быть внесены отдельные изменения;
обязательство муниципального образования о завершении реализации мероприятий не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления средств;
обязательство муниципального образования по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.16 и 2.17 настоящих Правил;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
2.5. Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований исходя из общего объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на поощрение муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса в текущем финансовом году, по формуле
Сi = Ообщ × ki,
где:
Сi – объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;
Ообщ – общий объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики в текущем финансовом году на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, на территориях которых реализуются проекты;
ki – коэффициент, характеризующий долю стоимости проекта, реализуемого на территории i-го муниципального образования, в общей стоимости проектов, который определяется по формуле
,
где:
СПi – стоимость проекта, реализуемого на территории i-го муниципального образования;
n – общее количество реализуемых на территории муниципальных образований проектов.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.6. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики.
2.7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае если в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.
2.8. Обязательства муниципальных образований – получателей субсидий:
обеспечить ведение учета результата использования субсидии и представление отчетности о его достижении;
обеспечить согласование с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
обеспечить начало реализации муниципальным образованием мероприятий, предусмотренных графиком выполнения мероприятий, не позднее чем через месяц после подведения итогов Всероссийского конкурса вне зависимости от срока перечисления субсидии;
обеспечить включение мероприятия по реализации проекта в муниципальную программу формирования комфортной городской среды;
обеспечить представление в Минстрой Чувашии информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечить завершение реализации мероприятий не позднее 31 декабря года, следующего за годом подведения итогов Всероссийского конкурса;
обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий, а также представление в Минстрой Чувашии отчета о его выполнении не позднее 3 календарных дней после даты наступления сроков выполнения мероприятий, предусмотренных таким графиком;
обеспечить возврат субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.16 и 2.17 настоящих Правил.
2.9. В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.10. Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.11. Для получения субсидии администрации муниципальных образований представляют в Минстрой Чувашии следующие документы:
заявка на предоставление средств (далее – заявка) по форме, утвержденной приказом Минстроя Чувашии;
заверенная главой администрации муниципального образования копия муниципального контракта на выполнение работ по реализации проекта;
документы, указанные в подпунктах "а", "е" пункта 2.3 настоящих Правил.
Администрации муниципальных образований несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.
2.12. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
2.13. Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представленных получателями средств местного бюджета.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.
В заявке указывается необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии.
2.14. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов – победителей Всероссийского конкурса.
2.15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и значения такого результата, фактически достигнутого по итогам планового года, на основании информации, представленной муниципальным образованием.
2.16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом подведения итогов Всероссийского конкурса, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 2.4 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 – Тi / Si,
где:
Тi – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
2.17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4 настоящих Правил, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
2.18. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом выполнения муниципальным образованием обязательств по соглашению, остатки субсидии, предоставленной из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
2.19. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках и отчетах, целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.
III. Осуществление контроля
3.1. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.
3.2. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.16, 2.17 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидий не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
3.3. Минстрой Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.
Реестр соглашений включает в себя сведения о наименованиях субсидий, правилах предоставления субсидий, об объемах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление субсидий, о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований, о целевом назначении, кодах бюджетной классификации, значениях результатов использования субсидий, а также информацию о достижении значений результатов использования субсидий, об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, о количестве муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий и с которыми заключены соглашения, реквизиты соглашений и платежных документов о перечислении субсидий.
3.4. В случае выявления фактов нарушения администрацией муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств соглашения (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня составления акта о нарушении направляет его администрации муниципального образования.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минстрой Чувашии направляет уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.
Уведомление в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется администрации муниципального образования.
Возврат субсидии осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии – в размере всей предоставленной суммы субсидии;
в случае нецелевого использования субсидии – в размере суммы нецелевого использования субсидии;
в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата использования субсидии, – в размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.16 настоящих Правил.
Администрация муниципального образования обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
При этом администрация муниципального образования обязана уплатить пеню, размер которой составляет 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением целей или условий ее получения.
3.5. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение администрацией муниципального района или городского округа обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацами седьмым и пятнадцатым пункта 2.4 настоящих Правил.
Администрация муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Минстрой Чувашии документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.16 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 2.16 настоящих Правил.
3.6. В случае если администрация муниципального образования не возвращает субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 2.16 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.16 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом пункта 3.5 настоящих Правил.
3.7. Минстрой Чувашии осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидий путем оценки отчетов администраций муниципальных образований об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, а также отчетов о достижении значения результата использования субсидий с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки, установленные соглашением.".
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.04.2020 № 210
О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2017 г. № 343 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2018 г. № 128, от 27 февраля 2019 г. № 50, от 14 мая 2019 г. № 145, от 31 июля 2019 г. № 320, от 6 сентября 2019 г. № 360, от 18 декабря 2019 г. № 561).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.Николаев
УтвержденЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22.04.2020 № 210
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
1. В титульном листе государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы (далее – Государственная программа) позицию "Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" изложить в следующей редакции:
"Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
А.В. Героев".
2. Позицию "Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации
–
прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Государственной программы в 2018–
2024 годах составляют 5769079,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – 291227,9 тыс. рублей;
в 2019 году – 2161395,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 2145471,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 483122,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 498262,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 94800,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 94800,0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 1764877,7 тыс. рублей
(30,6 процента), в том числе:
в 2018 году – 268003,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 423083,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 352919,1 тыс. рублей;
в 2021 году – 352919,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 367952,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 3 189 113,4 тыс. рублей (55,3 процента), в том числе:
в 2018 году – 8961,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 1532731,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 1593507,9 тыс. рублей;
в 2021 году – 26903,2 тыс. рублей;
в 2022 году – 27009,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 229 063,4 тыс. рублей
(3,9 процента), в том числе:
в 2018 году – 8553,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 98222,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 91687,2 тыс. рублей;
в 2021 году – 11900,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 11900,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 3400,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 3400,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 586 024,5 тыс. рублей (10,2 процента), в том числе:
в 2018 году – 5709,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 107357,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 107357,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 91400,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 91400,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 91400,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 91400,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Государственной программы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период".
3. Раздел V Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы
(с расшифровкой по источникам финансирования,
годам реализации Государственной программы)
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
При софинансировании мероприятий Государственной программы из внебюджетных источников могут использоваться различные инструменты государственно-частного партнерства.
Общий объем финансирования Государственной программы в 2018–
2024 годах составляет 5769079,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – 291227,9 тыс. рублей;
в 2019 году – 2161395,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 2145471,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 483122,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 498262,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 94800,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 94800,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 1764877,7 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 3189113,4 тыс. рублей, местных бюджетов – 229063,4 тыс. рублей, внебюджетных источников – 586024,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении № 2 к Государственной программе.
Подпрограммы Государственной программы приведены в приложениях
№ 3 и 4 к Государственной программе.".
4. Приложения № 1 и 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к государственной программе Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
С в е д е н и я
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики
"Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы,
подпрограмм и их значениях
№
пп
Целевой показатель (индикатор)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Чувашской Республики "Формирование современной городской среды
на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
1.
Количество реализованных на территории Чувашской Республики проектов по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству
ед.
2
4
6
9
12
15
18
21
2.
Количество представителей Чувашской Республики, прошедших обучение по программе "Создание комфортной городской среды"
чел.
7
14
21
28
35
42
49
56
3.
Доля городов с благоприятной городской средой
%
х
х
25
30
40
45
50
60
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики"
1.
Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами)
ед.
71
10
х
х
х
х
х
х
2.
Количество благоустроенных общественных территорий
ед.
14
10
х
2
х
х
х
х
3.
Количество реализованных проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
ед.
х
х
х
1
х
х
х
х
4.
Количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик
ед.
15
15
15
15
15
х
х
х
5.
Доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий
%
3
2
2
2
2
2
2
2
6.
Среднее значение индекса качества городской среды по Чувашской Республике
%
х
х
2
5
10
15
20
30
7.
Реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), накопительным итогом
ед.
х
х
23
47
69
92
115
138
8.
Реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество дворовых территорий), накопительным итогом
ед.
х
х
15
30
45
60
75
90
9.
Количество городов с благоприятной городской средой
ед.
х
х
5
5
6
6
7
7
10.
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды
%
х
х
9
12
15
20
25
30
11.
Количество реализованных проектов по развитию общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
ед.
х
х
23
23
24
24
25
27
12.
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий в муниципальных образованиях
%
х
х
х
1
х
х
х
х
Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)"
1.
Количество городов Чувашской Республики, улучшивших эстетический облик
ед.
4
4
х
х
х
х
х
х
2.
Среднее значение индекса эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в Чувашской Республике
%
х
х
0
5
10
15
20
30
3.
Доля жителей городов в возрасте от 14 лет, имеющих возможность участвовать с использованием цифровых технологий в принятии решений по вопросам городского развития
%
х
х
5
10
25
40
55
60
4.
Доля организаций, управляющих жилищным фондом, а также ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, применяющих автоматизированные системы диспетчеризации в городах
%
х
х
0
3
5
8
12
15
5.
Доля многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета потребления коммунальных ресурсов с возможностью дистанционной передачи данных в режиме онлайн в городах Чувашской Республики
%
х
х
0
5
10
20
30
50
6.
Доля информации в сферах жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, градостроительства, благоустройства, критичной для принятия управленческих решений, собираемой и обрабатываемой в машиночитаемом виде
%
х
х
0
10
20
30
40
50
Приложение № 2
к государственной программе Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики
"Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
Статус
Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного
мероприятия)
Код бюджетной классификации
Источники
финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
целевая статья расходов
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Чувашской Республики
"Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
х
х
всего
291227,9
2161395,2
2145471,6
483122,3
498262,0
94800,0
94800,0
х
х
федеральный бюджет
268003,8
423083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
Ч800000000
А500000000
А510115760
республиканский бюджет Чувашской Республики
8961,1
1532731,7
1593507,9
26903,2
27009,5
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
8553,3
98222,9
91687,2
11900,0
11900,0
3400,0
3400,0
х
х
внебюджетные источники
5709,7
107357,4
107357,4
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
Подпрограмма 1
Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики
х
х
всего
285894,7
2055095,2
2042171,6
379822,3
394962,0
0,0
0,0
х
х
федеральный бюджет
262990,6
423083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
А510000000
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
2715,3
12495,4
2495,4
2601,7
0,0
0,0
832
Ч810000000
республиканский бюджет Чувашской Республики
8801,1
1530016,4
1530907,8
24407,8
24407,8
0,0
0,0
832
А510115760
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
50104,7
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
8393,3
83322,8
79787,3
0,00
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
5709,7
15957,4
15957,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Формирование комфортной городской среды
х
х
всего
285486,9
х
50104,7
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
262990,6
х
х
х
х
х
х
832
Ч810100000
республиканский бюджет Чувашской Республики
8393,3
х
х
х
х
х
х
832
А510115760
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
50104,7
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
8393,3
х
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
5709,7
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики
х
х
всего
407,8
1625761,1
1626652,5
24407,8
24407,8
0,00
0,00
х
х
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
Ч810200000
А510200000
республиканский бюджет Чувашской Республики
407,8
1530016,4
1530907,8
24407,8
24407,8
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
0,0
79787,2
79787,2
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
0,0
15957,4
15957,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
х
х
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Реализация мероприятий регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
х
х
всего
0,0
429334,1
365414,5
355414,5
370554,2
0,0
0,0
х
х
федеральный бюджет
0,0
423083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
А51F200000
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
2715,3
12495,4
2495,4
2601,7
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
0,0
3535,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
х
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
х
х
всего
5333,2
106300,0
103300,0
103300,0
103300,0
94800,0
94800,0
х
х
федеральный бюджет
5013,2
х
х
х
х
х
х
832
Ч820000000
республиканский бюджет Чувашской Республики
160,0
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
160,0
14900,0
11900,0
11900,0
11900,0
3400,0
3400,0
х
х
внебюджетные источники
0,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
Основное мероприятие 1
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)
х
х
всего
5333,2
х
х
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
5013,2
х
х
х
х
х
х
832
Ч820100000
республиканский бюджет Чувашской Республики
160,0
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
160,0
х
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
0,0
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Реализация мероприятий ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства "Умный город"
х
х
всего
х
106300,0
103300,0
103300,0
103300,0
94800,0
94800,0
х
х
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
х
14900,0
11900,0
11900,0
11900,0
3400,0
3400,0
х
х
внебюджетные источники
х
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
91400,0
Подпрограмма
Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
х
х
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0".
5. В приложении № 3 к Государственной программе:
в паспорте подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" Государственной программы (далее – подпрограмма):
позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
–
к 2025 году будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий – не менее 2 процентов;
среднее значение индекса качества городской среды по Чувашской Республике – не менее 30 процентов;
реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), – не менее 138 единиц;
реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество дворовых территорий), – не менее 90 единиц;
количество городов с благоприятной городской средой – не менее 7 единиц;
доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, – не менее 30 процентов;
количество реализованных проектов по развитию общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, – не менее 27 единиц;
количество реализованных проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2021 году – 1 единица;
количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик, к
2022 году – не менее 15 единиц;
доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий в муниципальных образованиях к 2021 году – не менее 1 процента;
количество благоустроенных общественных территорий к 2021 году – не менее 26 единиц";
позицию "Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2018–2024 годах составляет 5157945,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – 285894,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 2055095,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 2042171,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 379822,3 тыс. рублей;
в 2022 году – 394962,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 1759864,5 тыс. рублей
(34,1 процента), в том числе:
в 2018 году – 262990,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 423083,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 352919,1 тыс. рублей;
в 2021 году – 352919,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 367952,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 3188953,4 тыс. рублей (61,8 процента), в том числе:
в 2018 году – 8801,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 1532731,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 1593507,9 тыс. рублей;
в 2021 году – 26903,2 тыс. рублей;
в 2022 году – 27009,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 171503,4 тыс. рублей (3,4 процента), в том числе:
в 2018 году – 8393,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 83322,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 79787,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 37624,5 тыс. рублей
(0,7 процента), в том числе:
в 2018 году – 5709,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 15 957,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 15 957,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период";
в разделе II подпрограммы:
в абзаце третьем слова "в малых городах и исторических поселениях" исключить;
дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
"количество благоустроенных общественных территорий.";
абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым и пятнадцатым;
абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым и в нем слова "в малых городах и исторических поселениях" исключить;
абзацы шестнадцатый – пятьдесят четвертый считать соответственно абзацами семнадцатым – пятьдесят пятым;
абзацы пятьдесят пятый – шестьдесят первый считать соответственно абзацами пятьдесят шестым – шестьдесят вторым и изложить их в следующей редакции:
"количество городов с благоприятной городской средой:
в 2019 году – 5 единиц;
в 2020 году – 5 единиц;
в 2021 году – 6 единиц;
в 2022 году – 6 единиц;
в 2023 году – 7 единиц;
в 2024 году – 7 единиц;";
абзацы шестьдесят второй – семьдесят шестой считать соответственно абзацами шестьдесят третьим – семьдесят седьмым;
абзац семьдесят седьмой считать абзацем семьдесят восьмым и изложить его в следующей редакции:
"в 2020 году – 1 процент;";
дополнить новыми абзацами семьдесят девятым – восемьдесят седьмым следующего содержания:
"количество благоустроенных общественных территорий:
в 2017 году – 14 единиц;
в 2018 году – 10 единиц;
в 2019 году – 0 единиц;
в 2020 году – 2 единицы;
в 2021 году – 0 единиц;
в 2022 году – 0 единиц;
в 2023 году – 0 единиц;
в 2024 году – 0 единиц.";
абзац семьдесят восьмой считать абзацем восемьдесят восьмым;
в разделе III подпрограммы:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Мероприятие 1.2. Реализация мероприятий по благоустройству населенных пунктов в рамках празднования 100-летия образования Чувашской автономной области.";
абзацы шестой – двадцатый считать соответственно абзацами седьмым – двадцать первым;
абзацы третий – седьмой раздела V подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы в 2018–2024 годах составляет 5157945,8 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета – 1759864,5 тыс. рублей (34,1 процента);
республиканского бюджета Чувашской Республики – 3188953,4 тыс. рублей (61,8 процента);
местных бюджетов – 171503,4 тыс. рублей (3,4 процента);
внебюджетных источников – 37624,5 тыс. рублей (0,7 процента).";
в Правилах предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию программ формирования современной городской среды на 2018–2024 годы (приложение № 1 к подпрограмме):
пункт 1.2 раздела I дополнить абзацем следующего содержания:
"муниципальные образования, у которых имеются положительные заключения о достоверности определения сметной стоимости проектов благоустройства дворовых и общественных территорий.";
в разделе II:
пункт 2.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного Минстроем Чувашии с администрацией муниципального образования по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее – соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".";
в пункте 2.2:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"наличие соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
обязательство администрации муниципального образования об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).";
пункты 2.3–2.5 изложить в следующей редакции:
"2.3. Распределение средств федерального бюджета, поступающих на реализацию мероприятий, между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле
,
где:
Сi – размер средств из республиканского бюджета Чувашской Республики для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;
ФБ – общий размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставленных республиканскому бюджету Чувашской Республики на текущий финансовый год;
Кмкдi – количество расположенных на территории i-го муниципального образования многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
ΣКмкд – количество многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях муниципальных образований, между которыми распределяются субсидии;
Кvi – численность населения i-го муниципального образования в году, предшествующем году распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике;
ΣКv – общая численность населения муниципальных образований, между которыми распределяются субсидии.
Объем софинансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики обеспечивается в размере не более 0,7 процента от расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящих Правил.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики.
В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн (далее – минимальный перечень работ по благоустройству). Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее – заинтересованные лица), принимают финансовое и (или) трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля их участия составляет не менее 2 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории. При этом субсидия предоставляется при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (далее – дополнительный перечень работ по благоустройству). Заинтересованные лица принимают финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля их участия составляет не менее 2 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
При этом работы по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройству софинансируются из республиканского бюджета Чувашской Республики:
при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. № 106 "О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Расходование муниципальными образованиями средств субсидии, направленных на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, возможно путем:
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году.
2.4. Объем софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования обеспечивается в размере не менее 0,3 процента от расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящих Правил, за исключением внебюджетных источников.
В случае если в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.
Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета муниципального образования на финансирование объекта капитального строительства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования из бюджета муниципального образования, установленный для соответствующего муниципального образования, то размер субсидии подлежит сокращению до размера, соответствующего уровню софинансирования из бюджета муниципального образования.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) с распределением между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества). При наличии у муниципального образования необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета муниципального образования между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования или сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования и соглашение.
2.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Минстроем Чувашии и администрацией муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики и предусматривающего:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный в размере не более 0,7 процента от расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящих Правил, за исключением внебюджетных источников;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии;
значения результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
обязательства муниципального образования по возврату субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.10 и 2.15 настоящих Правил;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения;
рекомендацию главе администрации муниципального образования обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
Минстрой Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.
Реестр соглашений включает в себя сведения о наименованиях субсидий, правилах предоставления субсидий, об объемах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление субсидий, о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований, о целевом назначении, кодах бюджетной классификации, значениях результатов использования субсидий, а также информацию о достижении значений результатов использования субсидий, об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, о количестве муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий и с которыми заключены соглашения, реквизиты соглашений и платежных документов о перечислении субсидий.";
в пункте 2.6:
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) обеспечить установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ – 1 июля года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий) либо 1 мая года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий), за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2017 г. № 343, или результатов регионального проекта "Формирование современной городской среды", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.";
пункт 2.7 дополнить абзацами следующего содержания:
"Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании представленных получателями средств местного бюджета платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.";
в абзаце первом пункта 2.8 и абзаце первом пункта 2.9 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";
в пункте 2.10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные соглашением в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.5 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле";
абзац четвертый дополнить словами "в отчетном финансовом году;";
в абзаце шестом слова "показателя результативности" в соответствующем числе заменить словом "результата" в соответствующем числе;
в абзаце седьмом слова "показателей результативности" заменить словом "результатов", дополнить словами ", установленных соглашением";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.";
в абзацах двенадцатом – четырнадцатом и семнадцатом слова "показателя результативности" заменить словом "результата";
в абзаце восемнадцатом слова "показателя результативности" заменить словом "результата", слова "в соответствии с приложением к настоящим Правилам" исключить;
дополнить новыми абзацами девятнадцатым – тридцатым следующего содержания:
"Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в настоящих Правилах. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствии с настоящим пунктом, в отношении которых были допущены нарушения.
Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.5 настоящих Правил.
Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минстрой Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами двадцать первым – двадцать четвертым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами двадцать первым – двадцать четвертым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце двадцать седьмом настоящего пункта.";
абзац девятнадцатый считать абзацем тридцать первым и признать его
утратившим силу;
пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, предоставленной из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.10 и 2.15 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.";
пункт 2.12 дополнить абзацами следующего содержания:
"незаключения до 1 мая года предоставления субсидии соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев, указанных в подпункте "г" пункта 2.6 настоящих Правил;
незаключения до 1 июля года предоставления субсидии соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, за исключением случаев, указанных в подпункте "г" пункта 2.6 настоящих Правил.";
в пункте 2.14 слова "Министерством финансов Чувашской Республики" заменить словами "Минфином Чувашии";
дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
"2.15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем третьим пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.";
в разделе III:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидии осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.";
в абзаце восьмом пункта 3.2 слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";
в пункте 3.3:
в абзаце первом слово "администрации" в соответствующем падеже исключить, слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";
абзац второй признать утратившим силу;
приложение № 2 к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований
Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель, участники
Код бюджетной классификации
Источники
финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма
"Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики"
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
285894,7
2055095,2
2042171,6
379 822,3
394 962,0
0,0
0,0
x
x
х
x
федеральный бюджет
262990,6
423 083,2
352 919,1
352 919,1
367 952,5
0,0
0,0
832
0409
0503
1403
0505
0505
Ч810000000
А510000000
А510115760
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
8801,1
1532731,7
1593507,9
26 903,2
27 009,5
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
8393,3
83 322,8
79787,3
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
5709,7
15 957,4
15 957,4
0,00
0,0
0,0
0,0
Цель "Повышение качества и комфорта городской среды на территории Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1
Формирование комфортной городской среды
формирование комфортной городской среды для жителей Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
285486,9
х
50 104,7
х
х
х
х
x
x
x
x
федеральный бюджет
262990,6
х
х
х
х
х
х
832
0503
0505
Ч810100000
А51F200000
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
8393,3
х
х
х
х
х
х
832
0505
А510115760
520
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
50 104,7
х
х
х
х
x
x
x
x
местные бюджеты
8393,3
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
внебюджетные источники
5709,7
х
х
х
х
х
х
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) (ед.)
х
10
х
х
х
х
х
х
Количество благоустроенных общественных территорий (ед.)
х
10
х
2
х
х
х
х
Мероприятие 1.1
Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики в рамках поддержки государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды
cоздание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
285486,9
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
федеральный бюджет
262990,6
х
х
х
х
х
х
832
0503
Ч8101R5550
521
республиканский бюджет Чувашской Республики
8393,3
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
местные бюджеты
8393,3
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
внебюджетные источники
5709,7
х
х
х
х
х
х
Мероприятие 1.2
Реализация мероприятий по благоустройству населенных пунктов в рамках празднования 100-летия образования Чувашской автономной области
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
х
х
х
х
всего
х
х
50 104,7
х
х
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
832
0505
А510115760
520
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
50 104,7
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
х
х
х
х
х
х
х
Цель "Повышение качества и комфорта городской среды на территории Чувашской Республики"
Основное мероприятие 2
Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики
cоздание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
407,8
1625761,1
1626652,5
24 407,8
24 407,8
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
0409
0503
1403
А510200000
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
1530 016,4
1530907,8
24 407,8
24 407,8
0,0
0,0
832
0503
Ч810200000
х
407,8
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
79 787,2
79787,2
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
15 957,4
15 957,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
Количество реализованных проектов по развитию общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (ед.)
х
х
23
23
24
24
25
27
Количество населенных пунктов муниципальных образований, улучшивших эстетический облик (ед.)
х
15
15
15
15
х
х
х
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий в муниципальных образованиях (процентов)
х
х
х
1
х
х
х
х
Мероприятие 2.1
Поощрение победителей ежегодного республиканского смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
407,8
407,8
407,8
407,8
407,8
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
0503
Ч810212810
521
623
республиканский бюджет Чувашской Республики
407,8
х
х
х
х
х
х
832
0503
А510212810
870
х
407,8
407,8
407,8
407,8
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
Обеспечение деятельности подкомиссии конкурсной комиссии по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства"
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3
Реализация мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10000,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
1403
А510212820
540
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10000,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4
Реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
19 608,6
20 500,0
14 000,0
14 000,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
832
1403
А510216570
523
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
11 143,8
11 500,0
5 000,0
5 000,0
0,0
0,0
832
0409
А510216570
523
0,0
8 464,8
9 000,0
9 000,0
9 000,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5
Реализация комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
х
1595744,7
1595744,7
х
х
х
х
x
x
x
x
федеральный бюджет
х
х
х
х
х
х
х
832
0503
А510215420
521
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
1500000,0
1500000,0
х
х
х
х
x
x
x
x
местные бюджеты
х
79787,2
79787,2
х
х
х
х
x
x
x
x
внебюджетные источники
x
15957,4
15957,4
x
x
x
x
Цель "Повышение качества и комфорта городской среды на территории Чувашской Республики"
0,0
Основное мероприятие 3
Вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
повышение вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием 3
Доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий (процентов)
x
2
2
2
2
2
2
2
Основное мероприятие 4
Реализация мероприятий регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0
429334,1
365414,5
355414,5
370554,2
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0
423083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
0503
А51F200000
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
2 715,3
12495,4
2495,4
2601,7
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0
3535,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
Среднее значение индекса качества городской среды по Чувашской Республике (процентов)
x
x
2
5
10
15
20
30
Реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), накопительным итогом (ед.)
x
x
23
47
69
92
115
138
Реализация мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (муниципальными программами) формирования современной городской среды (количество дворовых территорий), накопительным итогом (ед.)
x
x
15
30
45
60
75
90
Количество городов с благоприятной городской средой (ед.)
x
x
5
5
6
6
7
7
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды (процентов)
x
x
9
12
15
20
25
30
Количество реализованных проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (ед.)
х
х
х
1
х
х
х
х
Мероприятие 4.1
Реализация программ формирования современной городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0
389334,1
355414,5
355414,5
370554,2
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0
383 083,2
352919,1
352919,1
367952,5
0,0
0,0
832
0503
А51F255550
523
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
2 715,3
2495,4
2495,4
2601,7
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0
3535,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2
Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
ответственный исполнитель – Минстрой Чувашии, участники – органы местного самоуправления*
х
х
х
х
всего
х
40 000,0
10 000,0
х
х
х
х
х
х
х
х
федеральный бюджет
х
40 000,0
х
х
х
х
х
832
0505
А51F254240
540
республиканский бюджет Чувашской Республики
х
х
10 000,0
х
х
х
х
х
х
х
х
местные бюджеты
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
внебюджетные источники
х
х
х
х
х
х
х
___________
* Мероприятие осуществляется по согласованию с исполнителем.";
раздел II перечня дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018–2024 годов (приложение № 3 к подпрограмме), дополнить пунктом 45.1 следующего содержания:
1
2
3
"45.1
г. Чебоксары
благоустройство "Дорисс-парк";
приложения № 5 и 6 к подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение № 5
к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
П р а в и л а
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета
Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию
проектов развития общественной инфраструктуры, основанных
на местных инициативах
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее соответственно – субсидия, проект).
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов бюджетов городских округов на реализацию проектов, содержащих мероприятия по развитию (строительство (реконструкция), капитальный и текущий ремонт, создание, обустройство и т.д.) следующих типов объектов общественной инфраструктуры городских округов Чувашской Республики:
объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, объекты сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов, объекты благоустройства территории населенных пунктов, придомовых территорий многоквартирных домов, объекты уличного освещения, системы видеонаблюдения придомовых территорий многоквартирных домов;
объекты социально-культурной сферы, в том числе дома культуры, школы, детские дошкольные объекты, объекты физической культуры и спорта (спортивные площадки, стадионы и т.д.);
места массового отдыха населения;
детские и игровые площадки;
автомобильные дороги местного значения и сооружения на них;
объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
места захоронения.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление субсидий, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).
Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0409 " Дорожное хозяйство (дорожные фонды)", по разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минстроя Чувашии.
Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.2. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора проектов, проводимого в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Участниками конкурсного отбора являются городские округа Чувашской Республики.
Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.3. Субсидии предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджета городского округа и за счет средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в размерах, установленных пунктом 16 Порядка проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских округов Чувашской Республики (приложение № 2), утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. № 71 "О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах".
Субсидии распределяются на реализацию проектов, получивших наибольший суммарный балл согласно рейтингу, сформированному по результатам конкурсного отбора, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики Минстрою Чувашии.
В случае если проектами получено равное количество баллов, но объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики, не позволяет принять данные проекты к финансированию в полном объеме, к финансированию предлагается проект, заявка по которому была подана раньше.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов городских округов в отчетном финансовом году.
Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем Чувашии и администрацией городского округа (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики;
г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
д) наличие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в соответствующей государственной программе Чувашской Республики (подпрограмме государственной программы Чувашской Республики);
е) наличие обязательства получателя субсидии об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).
2.4. Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
Объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа на финансовое обеспечение расходного обязательства городского округа, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете городского округа (определяется сводной бюджетной росписью бюджета городского округа) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа на финансовое обеспечение расходного обязательства городского округа, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о бюджете городского округа (определяется сводной бюджетной росписью бюджета городского округа) с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у администрации городского округа необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета городского округа между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского округа или сводную бюджетную роспись бюджета городского округа и соглашение.
В случае если в бюджете городского округа бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства городского округа предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.
Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета городского округа на финансирование объекта капитального строительства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования из бюджета городского округа, установленный для соответствующего городского округа, то размер субсидии подлежит сокращению до размера, соответствующего уровню софинансирования из бюджета городского округа.
2.5. Субсидия на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, предоставляется на основании соглашения.
Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о распределении субсидий и должно предусматривать:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет городского округа, а также объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа на исполнение соответствующего расходного обязательства;
уровень софинансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, предусмотренный в бюджете городского округа;
направления использования субсидии;
права и обязанности сторон;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
перечень документов, представляемых администрацией городского округа для получения субсидии;
значения результатов использования субсидии;
обязательство администрации городского округа по достижению результатов использования субсидии;
обязательство администрации городского округа по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации городского округа, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны городского округа и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением городским округом обязательств, предусмотренных соглашением;
обязательства городского округа по возврату средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.11 и 3.2 настоящих Правил;
условия, при которых в проект, реализуемый на территории городского округа, могут быть внесены отдельные изменения;
порядок внесения изменений в соглашение;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения;
порядок возврата не использованных городским округом остатков субсидии;
порядок возврата субсидии в случаях выявления Минстроем Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений результатов ее использования;
сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии, установленных Минстроем Чувашии.
Минстрой Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.
В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также являются снижение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) снижение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.6. В случае, если соглашение не заключено в срок, установленный пунктом 2.5 настоящих Правил, высвободившийся объем субсидии в течение 10 рабочих дней перераспределяется Минстроем Чувашии между другими участниками конкурсного отбора на основании протокола заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов. Перераспределение субсидий между бюджетами городских округов утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.7. Предоставление субсидий осуществляется после направления администрациями городских округов в Минстрой Чувашии заявок на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам с приложением заверенных копий:
муниципальных контрактов, договоров, счетов-фактур, подтверждающих принятие бюджетного обязательства;
выписки из сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства с учетом установленного уровня софинансирования;
отчета об исполнении бюджета по форме № 0503117 (приложение к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный № 19693) для подтверждения объема фактически собранных средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Рассмотрение заявок на получение субсидии осуществляется Минстроем Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.
2.8. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты городских округов.
Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления администрациями городских округов заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств городских округов, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, представленных получателями средств местного бюджета.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства городского округа, указанному в соглашении.
2.9. Администрации городских округов ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минстрой Чувашии:
отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
отчет о реализации проекта развития общественной инфраструктуры, основанного на местных инициативах, по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.
2.10. Минстрой Чувашии в пятидневный срок после получения указанных отчетов от администраций городских округов составляет и представляет в Минфин Чувашии сводный отчет по городским округам об использовании субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам.
2.11. В случае если администрацией городского округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные соглашением в соответствии с абзацем девятым пункта 2.5 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету городского округа в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 – Тi / Si,
где:
Тi – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем десятым пункта 2.5 настоящих Правил, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в настоящих Правилах. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствии с настоящим пунктом, в отношении которых были допущены нарушения.
Основанием для освобождения администрации городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем десятым пункта 2.5 настоящих Правил.
Администрацией городского округа не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минстрой Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами двадцатым – двадцать третьим настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами двадцатым – двадцать третьим настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, субсидия подлежит возврату из бюджета городского округа в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом.
В случае если администрация городского округа не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце двадцать шестом настоящего пункта.
2.12. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
2.13. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован администрацией городского округа в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
2.14. Администрации городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках и отчетах, целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.
В случае если администрацией городского округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем четвертым пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащих возврату из бюджета городского округа в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства городского округа по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства городского округа получателем средств бюджета городского округа, необходимых для исполнения расходного обязательства городского округа, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства городского округа из республиканского бюджета Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
III. Осуществление контроля
3.1. Контроль за соблюдением администрациями городских округов условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения администрацией городского округа условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.11 и 2.14 настоящих Правил, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету городского округа не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
3.2. В случае выявления фактов нарушения администрацией городского округа обязательств, предусмотренных соглашением, Минстрой Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств соглашения (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
Минстрой Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о нарушении направляет его администрации городского округа.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минстрой Чувашии направляет уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.
Уведомление в течение одного рабочего дня со дня его подписания направляется администрации городского округа.
Возврат субсидии осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии – в размере всей предоставленной суммы субсидии;
в случае нецелевого использования суммы – в размере суммы нецелевого использования субсидии;
в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений результатов использования субсидии, – в размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Правил.
Администрация городского округа обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
При этом администрация городского округа обязана уплатить пеню, размер которой составляет 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением целей или условий ее получения.
3.3. Минстрой Чувашии осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидий путем оценки отчетов администраций городских округов об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, а также отчетов о достижении значений результатов использования субсидий с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки, установленные соглашением.
Приложение № 1
к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
З А Я В К А
администрации ______________________________________________________
(наименование городского округа)
на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию проектов развития
общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на _______________ 20__ года
№
пп
Наименование проекта
Предусмотрено на реализацию
проекта, рублей
Фактически перечислено на ____________________________ (дата представления заявки)
нарастающим итогом с начала года, рублей
Остаток средств на ___________________________ (дата представления заявки)
нарастающим итогом с начала года, рублей
Требуемая к финансированию сумма за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
всего
в том числе средств
всего
в том числе средств
всего
в том числе средств
республиканского бюджета Чувашской Республики
мест-ного бюд-жета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республиканского бюджета Чувашской Республики
мест-ного бюд-жета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республиканского бюджета Чувашской Республики
мест-ного бюд-жета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Глава администрации
городского округа ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
администрации городского округа ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
О Т Ч Е Т
об использовании субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики
бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры,
основанных на местных инициативах, за 20__ год
администрации ______________________________________________________
(наименование городского округа)
№
пп
Наименование
проекта
Предусмотрено на реализацию проекта, рублей
Кассовый расход, рублей
Примечание
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
республи-канского бюджета Чувашской Республики
мест-ного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республикан-ского бюджета Чувашской Республики
местного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Глава администрации
городского округа ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
администрации городского округа ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
О Т Ч Е Т
о реализации проекта развития общественной инфраструктуры,
основанного на местных инициативах,
__________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Населенный пункт: __________________________________________________
2. Городской округ: ____________________________________________________
3. Сведения об объемах финансирования проекта, рублей
Наименование
План
Факт
%
Разница между плановыми и фактическими затратами
Общая стоимость проекта
Источники финансирования проекта – всего
в том числе:
республиканский бюджет Чувашской Республики
местный бюджет
денежные поступления от населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
4. Число конкурсных процедур, проведенных в рамках проекта: ______.
Данные о проведенных конкурсных процедурах приводятся в приложении к настоящему отчету.
5. Сведения об итогах реализации проекта.
5.1. Объект, включенный в проект, завершен полностью, частично (нужное подчеркнуть).
5.2. Если проект выполнен частично, то что именно, в каком объеме и по какой причине не было сделано:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
6. Дата
начала реализации проекта – ____ ____________ 20 ___ г.
ввода объекта в эксплуатацию – ____ ____________ 20 ___ г.
7. Основные проблемы, с которыми столкнулись органы местного самоуправления городского округа и инициативная группа в ходе реализации проекта (можно отметить несколько проблем):
низкое качество технической документации
трудности с отбором и контрактованием подрядчика
недобросовестный подрядчик
недостаток времени для качественного выполнения работ
неблагоприятные погодные условия
несвоевременная поставка закупленного оборудования
трудности с отбором и контрактованием строительного надзора
низкое качество строительного надзора
прочее (описать)
_____________________________________________________________________
8. Предложения по совершенствованию работы по развитию инициативного бюджетирования:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
9. К отчету прилагаются фотографии объекта (промежуточные этапы, итоги реализации проекта), документы (включая фотографии), отражающие участие населения и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в безвозмездном выполнении работ и предоставлении услуг, и их результаты.
Глава администрации
городского округа ______________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
инициативной группы ______________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Приложение
к отчету о реализации проекта
развития общественной инфраструктуры, основанного на местных инициативах
Д а н н ы е
о проведенных конкурсных процедурах
№ пп
Дата проведения конкурс-ной процедуры
Форма (конкурс, аукцион, котировки, единствен-ный поставщик)
Число участ-ников
Сумма, выставлен-ная на торги, рублей
Сумма по итогам торгов, рублей
Наимено-вание победителя
Дата начала работ (поставок)
Дата окончания работ (поставок)
Краткое описание работ (поставок)
Оценка работы подрядчика
Краткая характе-ристика подрядчи-ка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
2.
3.
4.
Приложение № 4
к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
Сводный отчет
по городским округам об использовании субсидий
из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию проектов развития общественной
инфраструктуры, основанных на местных инициативах, по состоянию на
___________________________________________ 20___ года
(первое число месяца, следующего за отчетным кварталом)
(тыс. рублей)
№
пп
Наименование
проектов
Предусмотрено средств
на текущий финансовый год
Фактически освоено средств
(нарастающим итогом с начала года)
Фактически перечислено средств
(нарастающим итогом с начала года)
всего
в том числе средств
всего
в том числе средств
всего
в том числе средств
республиканского бюджета Чувашской Республики
местного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республиканского бюджета Чувашской Республики
местного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
республиканского бюджета Чувашской Республики
местного бюджета
населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Министр строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской Республики _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Должностное лицо, ответственное
за заполнение сводного отчета _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Телефон ________________
М.П.
Приложение № 6
к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
П Р А В И Л А
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов
из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам
муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на поощрение победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – Всероссийский конкурс) в целях реализации победителями Всероссийского конкурса проектов создания комфортной городской среды, предусмотренных в конкурсных заявках победителей Всероссийского конкурса (далее соответственно – средства, проект), и финансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов – победителей Всероссийского конкурса (далее также – муниципальное образование).
1.2. В настоящих Правилах под проектом понимается проект создания комфортной городской среды, содержащий описание в текстовой и графической формах функций одной или нескольких взаимосвязанных общественных территорий муниципального образования, комплекса мероприятий по их благоустройству (далее – мероприятия), а также описание прогнозируемого развития общественной территории муниципального образования в случае реализации проекта.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление средств, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).
Предоставление средств осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минстроя Чувашии на соответствующий финансовый год.
Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.2. Распределение средств между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов осуществляется в соответствии с результатами Всероссийского конкурса и утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.3. Условиями предоставления средств бюджетам муниципальных образований являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются средства, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения о предоставлении средств между Минстроем Чувашии и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно – соглашение, Минфин Чувашии, система "Электронный бюджет");
г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
д) наличие обязательства получателя средств об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
е) наличие решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса о признании победителем Всероссийского конкурса муниципального образования, расположенного на территории Чувашской Республики;
ж) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Главой Чувашской Республики графика выполнения мероприятий муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса, который содержит в том числе информацию о проектировании, строительстве (ремонте, реконструкции) и завершении мероприятий не позднее 31 декабря года окончания реализации проекта муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса, включая сроки завершения каждого этапа работ (далее – график выполнения мероприятий).
2.4. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет средств, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования средств.
2.5. Обязательства муниципальных образований – получателей средств:
обеспечить ведение учета результата использования средств и представление отчетности о его достижении;
обеспечить включение мероприятия по реализации проекта в муниципальную программу формирования комфортной городской среды;
обеспечить согласование с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм) формирования комфортной городской среды (далее – муниципальные программы (подпрограммы), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются средства;
обеспечить начало реализации муниципальным образованием мероприятий, предусмотренных графиком выполнения мероприятий, не позднее чем через месяц после подведения итогов Всероссийского конкурса вне зависимости от срока перечисления средств;
обеспечить представление в Минстрой Чувашии отчетов о выполнении условий соглашения в сроки, предусмотренные пунктом 2.10 настоящих Правил;
обеспечить представление в Минстрой Чувашии информации и документов, подтверждающих целевое использование средств, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечить софинансирование реализации проекта в объеме, необходимом для реализации такого проекта, в случае, если конкурсной заявкой было предусмотрено осуществление муниципальным образованием софинансирования реализации проекта;
обеспечить завершение реализации мероприятий не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления средств;
обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий, а также не позднее 3 календарных дней после даты наступления сроков выполнения мероприятий, предусмотренных таким графиком, представление в Минстрой Чувашии отчета о его выполнении;
обеспечить возврат средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в случае недостижения значения результата использования средств.
2.6. Средства предоставляются на основании соглашения, заключенного в течение 30 рабочих дней со дня утверждения распределения средств между бюджетами муниципальных образований и предусматривающего:
размер предоставляемых средств, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
направления использования средств;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения средств;
значение результата использования средств;
обязательство муниципального образования по достижению результата использования средств;
обязательство муниципального образования по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются средства;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются средства;
сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны администрации муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления Минстроем Чувашии проверок, в том числе выездных, соблюдения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков средств;
обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил;
условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект муниципального образования – победителя конкурса;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление средств, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования средств, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления средств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 августа 2017 г. № 343, или результатов регионального проекта "Жилье и городская среда", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера средств.
2.7. Не допускается использование средств:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.8. Для перечисления средств администрации муниципальных образований представляют в Минстрой Чувашии заявку на предоставление средств по форме, утвержденной приказом Минстроя Чувашии (далее – заявка), с приложением следующих документов:
заверенная главой администрации муниципального образования копия муниципального контракта на выполнение работ по реализации проекта;
документы, указанные в подпунктах "а", "е" пункта 2.3 настоящих Правил.
Администрации муниципальных образований несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.
2.9. Перечисление средств на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление средств с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются средства, представленных получателями средств местного бюджета.
Перечисление средств осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.
В заявке указывается необходимый объем средств в пределах предусмотренных средств.
2.10. Администрации муниципальных образований обеспечивают представление отчетов о:
расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются средства, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были получены средства;
достижении значения результата использования средств не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором были получены средства.
Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование средств, соблюдение условий предоставления средств, достоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах.
2.11. Результатом использования средств является количество проектов, реализованных муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса в срок, установленный соглашением.
Оценка эффективности использования средств осуществляется путем сравнения установленного соглашением значения результата использования средств и значения такого результата, фактически достигнутого по итогам планового года, на основании информации, представленной муниципальным образованием.
III. Порядок возврата средств
3.1. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом выполнения администрацией муниципального образования обязательств по соглашению, остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом выполнения администрацией муниципального образования обязательств по соглашению.
В случае если неиспользованный остаток средств не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
3.2. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления средств, не достигнуто значение результата использования средств, установленное соглашением в соответствии с абзацем пятым пункта 2.6 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования средств в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления средств, указанные нарушения не устранены, то средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления средств (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсредств × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсредств – объем средств, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата средств;
m – количество результатов использования средств, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования средств, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования средств.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере средств, предоставленных бюджету муниципального образования (Vсредств), не учитывается размер остатка средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата средств (k) рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования средств.
При расчете коэффициента возврата средств используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования средств.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования средств, определяется по формуле
Di = 1 – Тi / Si,
где:
Тi – фактически достигнутое значение i-го результата использования средств на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования средств, установленное соглашением.
3.3. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления средств решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение администрацией муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем девятым пункта 2.5 настоящих Правил.
Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления средств, в Минстрой Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом исполнения обязательств по соглашению, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.2 настоящих Правил.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления средств, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.
IV. Осуществление контроля
4.1. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий, целей и порядка предоставлении средств осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.
4.2. В случае нецелевого использования средств и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) средств бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления средств не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
4.3. Минстрой Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления средств формирует и ведет реестр соглашений.
Реестр соглашений включает в себя сведения о наименованиях предоставляемых средств, правилах предоставления средств, об объемах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление средств, о распределении средств между бюджетами муниципальных образований, о целевом назначении, кодах бюджетной классификации, значениях результатов использования средств, а также информацию о достижении значений результатов использования средств, об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет средств, о количестве муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление средств и с которыми заключены соглашения, реквизиты соглашений и платежных документов о перечислении средств.
4.4. В случае выявления фактов нарушения администрацией муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств соглашения (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня составления акта о нарушении направляет его администрации муниципального образования.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минстрой Чувашии направляет уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.
Уведомление в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется администрации муниципального образования.
Возврат средств осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления средств – в размере всей предоставленной суммы средств;
в случае нецелевого использования средств – в размере суммы нецелевого использования средств;
в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата использования средств, – в размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил.
Администрация муниципального образования обязана осуществить возврат средств в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
При этом администрация муниципального образования обязана уплатить пеню, размер которой составляет 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы средств, использованной с нарушением целей или условий ее получения.
4.5. Минстрой Чувашии осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления средств путем оценки отчетов администраций муниципальных образований об использовании средств, выполнении условий предоставления средств, а также отчетов о достижении значения результата использования средств с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки, установленные соглашением.";
в Правилах предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы (приложение № 7 к подпрограмме) (далее – Правила):
в разделе I:
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, которые имеют согласованные с главным архитектором Чувашской Республики проекты благоустройства.
Субсидии направляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией проектов благоустройства, на которые имеются положительные заключения, подтверждающие достоверность определения сметной стоимости.";
абзац второй пункта 1.6 после слов "зон отдыха," дополнить словами "обелисков, памятников,";
в разделе II:
пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.";
в пункте 2.3:
дополнить новыми абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"создание муниципальным образованием комиссии по отбору дворовых территорий и тротуаров, нуждающихся в первоочередном проведении комплекса мероприятий, с учетом уровня их благоустройства (далее – Комиссия по отбору);
проведение отбора дворовых территорий и тротуаров, нуждающихся в первоочередном проведении комплекса мероприятий, с учетом уровня их благоустройства;";
абзац пятый считать абзацем седьмым и в нем слова "муниципального образования (далее – соглашение)" заменить словами "муниципального образования по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее – соглашение),";
абзац шестой считать абзацем восьмым;
дополнить абзацем следующего содержания:
"наличие обязательства муниципального образования об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).";
дополнить пунктом 2.3.1 следующего содержания:
"2.3.1. Комиссии по отбору проводят отбор дворовых территорий и тротуаров с учетом:
а) особенностей дворовых территорий и тротуаров;
б) стандартного перечня элементов благоустройства;
в) максимальной стоимости работ;
г) готовности заинтересованных лиц принять финансовое участие в реализации проектов благоустройства.
К отбору дворовых территорий и тротуаров не допускаются проекты благоустройства, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках других направлений поддержки, в том числе в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.";
пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у муниципального образования необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета муниципального образования между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования или сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования и соглашение.
В случае если в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.
Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета муниципального образования на финансирование объекта капитального строительства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования из бюджета муниципального образования, установленный для соответствующего муниципального образования, то размер субсидии подлежит сокращению до размера, соответствующего уровню софинансирования из бюджета муниципального образования.";
пункт 2.6 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) завершить реализацию мероприятий до 30 сентября 2020 года.";
пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Минстроем Чувашии и администрацией муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики и предусматривающего:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. № 511;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии;
значения результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
обязательства муниципального образования по возврату субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.14 и 3.3 настоящих Правил;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения;
условие о предельной дате заключения контрактов по благоустройству дворовых территорий и тротуаров по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации проектов благоустройства не позднее 1 июня года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур.";
пункт 2.8 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"незаключения до 1 июня года предоставления субсидии муниципальных контрактов по благоустройству дворовых территорий и тротуаров по результатам проведенной закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации проектов благоустройства.";
абзацы четвертый – шестой считать соответственно абзацами пятым – седьмым;
пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представленных получателями средств местного бюджета.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.";
в пункте 2.13 слова "показателя (результата)" заменить словом "результата";
в пункте 2.14:
в абзаце первом слова "показателя (результата)" заменить словом "результата";
абзац четвертый дополнить словами "в отчетном финансовом году";
в абзацах шестом, седьмом, одиннадцатом – тринадцатом, шестнадцатом и семнадцатом слова "показателя (результата)" в соответствующем числе заменить словом "результата" в соответствующем числе;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Чувашской Республики, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.7 настоящих Правил, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в настоящих Правилах. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствии с настоящим пунктом, в отношении которых были допущены нарушения.
Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минстрой Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами девятнадцатым – двадцать вторым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушений.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами девятнадцатым – двадцать вторым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце двадцать шестом настоящего пункта.";
в разделе III:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.";
в абзаце первом пункта 3.3 слова "с абзацем четвертым пункта 2.7 настоящих Правил" заменить словами "с абзацем третьим пункта 2.7 настоящих Правил";
в абзаце втором пункта 3.4, абзаце восьмом пункта 3.5 и пункте 3.6 слова "показателя (результата)" в соответствующем числе заменить словом "результата" в соответствующем числе;
приложение № 3 к Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение № 3
к Правилам предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы
З Н А Ч Е Н И Я
результатов использования субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы,
__________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование
мероприятия
Наименование
результата
Единица
измерения
Значение результата
Год, на который
запланировано достижение значения результата
план
факт
1
2
3
4
5
6
Реализация комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы
доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий в муниципальном образовании, не менее
%
Глава администрации
муниципального образования ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)";
дополнить приложением № 8 к подпрограмме следующего содержания:
"Приложение № 8
к подпрограмме "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018–2024 годы
П Р А В И Л А
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в целях поощрения победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды при реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в целях поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды при реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее соответственно – субсидия, муниципальные образования, Всероссийский конкурс).
1.2. Субсидии направляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с выполнением мероприятий по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса (далее – проект).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, признанных федеральной конкурсной комиссией по организации и проведению Всероссийского конкурса (далее – федеральная конкурсная комиссия) победителями Всероссийского конкурса.
1.3. Целью предоставления субсидий является софинансирование муниципальных программ (подпрограмм), в которые в установленном законодательством порядке включены мероприятия по реализации проектов.
Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году.
1.4. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление субсидий, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).
2.2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минстроя Чувашии на соответствующий финансовый год.
Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем Чувашии и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, Минфин Чувашии);
г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;
д) наличие обязательства получателя субсидии об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
е) наличие решения федеральной конкурсной комиссии о признании победителем Всероссийского конкурса муниципального образования, расположенного на территории Чувашской Республики;
ж) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Главой Чувашской Республики графика выполнения мероприятий муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса, который содержит в том числе информацию о проектировании, строительстве (ремонте, реконструкции) и завершении мероприятий не позднее 31 декабря года окончания реализации проекта муниципальным образованием – победителем Всероссийского конкурса, включая сроки завершения каждого этапа работ (далее – график выполнения мероприятий).
2.4. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного в течение 30 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики и предусматривающего:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. № 511;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии;
значение результата использования средств;
обязательство муниципального образования по достижению результатов использования средств;
обязательство муниципального образования по согласованию с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм) формирования комфортной городской среды (далее – муниципальные программы (подпрограммы), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляются средства;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления Минстроем Чувашии проверок, в том числе выездных, соблюдения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
условия, при которых в проект, реализуемый на территории муниципального образования, могут быть внесены отдельные изменения;
обязательство муниципального образования о завершении реализации мероприятий не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления средств;
обязательство муниципального образования по возврату субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.16 и 2.17 настоящих Правил;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
2.5. Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований исходя из общего объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на поощрение муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса в текущем финансовом году, по формуле
Сi = Ообщ × ki,
где:
Сi – объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;
Ообщ – общий объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики в текущем финансовом году на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, на территориях которых реализуются проекты;
ki – коэффициент, характеризующий долю стоимости проекта, реализуемого на территории i-го муниципального образования, в общей стоимости проектов, который определяется по формуле
,
где:
СПi – стоимость проекта, реализуемого на территории i-го муниципального образования;
n – общее количество реализуемых на территории муниципальных образований проектов.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.6. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики.
2.7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае если в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.
2.8. Обязательства муниципальных образований – получателей субсидий:
обеспечить ведение учета результата использования субсидии и представление отчетности о его достижении;
обеспечить согласование с Минстроем Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
обеспечить начало реализации муниципальным образованием мероприятий, предусмотренных графиком выполнения мероприятий, не позднее чем через месяц после подведения итогов Всероссийского конкурса вне зависимости от срока перечисления субсидии;
обеспечить включение мероприятия по реализации проекта в муниципальную программу формирования комфортной городской среды;
обеспечить представление в Минстрой Чувашии информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечить завершение реализации мероприятий не позднее 31 декабря года, следующего за годом подведения итогов Всероссийского конкурса;
обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий, а также представление в Минстрой Чувашии отчета о его выполнении не позднее 3 календарных дней после даты наступления сроков выполнения мероприятий, предусмотренных таким графиком;
обеспечить возврат субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.16 и 2.17 настоящих Правил.
2.9. В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.10. Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
2.11. Для получения субсидии администрации муниципальных образований представляют в Минстрой Чувашии следующие документы:
заявка на предоставление средств (далее – заявка) по форме, утвержденной приказом Минстроя Чувашии;
заверенная главой администрации муниципального образования копия муниципального контракта на выполнение работ по реализации проекта;
документы, указанные в подпунктах "а", "е" пункта 2.3 настоящих Правил.
Администрации муниципальных образований несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.
2.12. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
2.13. Минстрой Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представленных получателями средств местного бюджета.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, указанному в соглашении.
В заявке указывается необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии.
2.14. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов – победителей Всероссийского конкурса.
2.15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и значения такого результата, фактически достигнутого по итогам планового года, на основании информации, представленной муниципальным образованием.
2.16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом подведения итогов Всероссийского конкурса, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 2.4 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 – Тi / Si,
где:
Тi – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
2.17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4 настоящих Правил, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
2.18. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом выполнения муниципальным образованием обязательств по соглашению, остатки субсидии, предоставленной из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
2.19. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках и отчетах, целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.
III. Осуществление контроля
3.1. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидий осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля.
3.2. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 2.16, 2.17 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидий не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
3.3. Минстрой Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.
Реестр соглашений включает в себя сведения о наименованиях субсидий, правилах предоставления субсидий, об объемах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление субсидий, о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований, о целевом назначении, кодах бюджетной классификации, значениях результатов использования субсидий, а также информацию о достижении значений результатов использования субсидий, об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, о количестве муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий и с которыми заключены соглашения, реквизиты соглашений и платежных документов о перечислении субсидий.
3.4. В случае выявления фактов нарушения администрацией муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств соглашения (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня составления акта о нарушении направляет его администрации муниципального образования.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минстрой Чувашии направляет уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.
Уведомление в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется администрации муниципального образования.
Возврат субсидии осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии – в размере всей предоставленной суммы субсидии;
в случае нецелевого использования субсидии – в размере суммы нецелевого использования субсидии;
в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата использования субсидии, – в размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.16 настоящих Правил.
Администрация муниципального образования обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
При этом администрация муниципального образования обязана уплатить пеню, размер которой составляет 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением целей или условий ее получения.
3.5. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение администрацией муниципального района или городского округа обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацами седьмым и пятнадцатым пункта 2.4 настоящих Правил.
Администрация муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Минстрой Чувашии документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минстрой Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.16 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 2.16 настоящих Правил.
3.6. В случае если администрация муниципального образования не возвращает субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 2.16 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.16 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом пункта 3.5 настоящих Правил.
3.7. Минстрой Чувашии осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидий путем оценки отчетов администраций муниципальных образований об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, а также отчетов о достижении значения результата использования субсидий с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки, установленные соглашением.".
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
