Об учете несовершеннолетних детей от 0 до 18 лет, проживающих (зарегистрированных) на территории Ремонтненского района



1

Администрация

Ремонтненского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об учете несовершеннолетних детей

от 0 до 18 лет, проживающих (зарегистрированных)

на территории Ремонтненского района

22.04.2020                                                                                                                                            № 299

с. Ремонтное

В целях осуществления социально-педагогического мониторинга получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования гражданами в возрасте от 0 до 18 лет, проживающими в Ремонтненском районе в соответствии с действующим Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить Порядок учета несовершеннолетних детей от 0 до 18 лет, проживающих (зарегистрированных) на территории Ремонтненского района согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Ремонтненского района.

3 Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Ремонтненского района Богданову О.Н.

Глава Администрации

Ремонтненского района

А.П. Пустоветов

Постановление вносит:

Ремонтненский отдел образования

Администрации Ремонтненского района

Приложение

к постановлению

Администрации

Ремонтненского района

от 22.04.2020 № 299

ПОРЯДОК

учета несовершеннолетних детей

от 0 до 18 лет, проживающих (зарегистрированных)

на территории Ремонтненского района

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета несовершеннолетних детей от 0 до 18 лет, проживающих (зарегистрированных) на территории Ремонтненского района (далее – Порядок учета) обеспечивает и защищает конституционное право граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, определяет права, обязанности, полномочия и ответственность физических и юридических лиц в части доступности, бесплатности и обязательности начального общего, основного общего и среднего общего образования.

1.2. Основной целью Порядка учета является установление, предупреждение, снижение и устранение безнадзорности несовершеннолетних, обеспечение необходимых мер, направленных на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования гражданами в возрасте от 0 до 18 лет.

1.3. Для достижения поставленных целей необходимо:

 иметь оперативную информацию для принятия мер, направленных на защиту прав несовершеннолетних граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

 осуществлять контроль за исполнением законодательства Российской Федерации об образовании;

 осуществлять системный анализ прогнозирования тенденций развития ситуации и разработку комплексных мер, направленных на преодоление безнадзорности.

1.4. Вся деятельность по осуществлению учета детей от 0 до 18 лет, исполнению социально-педагогического мониторинга строится в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами Министерства просвещения Российской Федерации, приказами министерства образования Ростовской области и настоящим Порядком учета.

Организационная структура порядка учета несовершеннолетних детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих (зарегистрированных) на территории Ремонтненского района

2.1. Ведение Порядка учета осуществляется на уровнях:

 администраций сельских поселений;

 образовательных организаций Ремонтненского района;

 МБУЗ Ремонтненского района «ЦРБ» (далее- МБУЗ «ЦРБ»);

 МО МВД России «Ремонтненский» (далее - МО МВД);

 Ремонтненского отдела образования Администрации Ремонтненского района (далее - отдел образования);

 Управления социальной защиты населения Администрации Ремонтненского района ( далее – УСЗН);

 Отдела ЗАГС Администрации Ремонтненского района (далее – отдел ЗАГС);

 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ремонтненского района (далее – КДН и ЗП).

2.2. Администрации сельских поселений Ремонтненского района:

 в срок до 15 декабря каждого года проводят сверку сведений о несовершеннолетних детях от 0 до 18 лет, проживающих (зарегистрированных) на территории сельского поселения;

 совместно с руководителями образовательных организаций, функционирующих на территории поселения, уполномоченными участковыми МО МВД в срок до 15 января каждого года отрабатывают списки на предмет определения места нахождения каждого несовершеннолетнего ребенка, осуществляют выезды по адресам, где прописаны (зарегистрированы) несовершеннолетние, но не учтённые в списочном составе дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, функционирующих на территории сельского поселения в части определения нахождения несовершеннолетних;

 в срок до 15 февраля каждого года направляют отработанные списки в отдел образования в электронном виде для последующего формирования единой базы учета несовершеннолетних детей от 0 до 18 лет.

2.3. Ремонтненский отдел образования Администрации Ремонтненского района:

 в срок до 1 марта каждого года проводит анализ системы социально-педагогического мониторинга детей, посещающих образовательные учреждения, формирует на муниципальном уровне «Единую базу данных детей от 0 до 18 лет» (далее – Единая база детей), подлежащих приему в образовательные учреждения, детей, не обучающихся в образовательных учреждениях, используя данные сверки нахождения несовершеннолетних, полученные в администрациях сельских поселений;

 осуществляет координацию деятельности образовательных организаций по сбору данных о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет, подлежащих обучению; о детях, не получающих образование в нарушение закона; за организацией обучения детей в общеобразовательных учреждениях; ведением в образовательных учреждениях документации по учету и движению обучающихся;

 осуществляет сверку данных Единой базы детей с данными предоставляемыми по запросу отдела образования:

1) о регистрации по месту жительства или месту пребывания, представляемыми МО МВД;

2) сведениями составленными МБУЗ «ЦРБ»;

3) базой УСЗН;

4) сведениями, имеющимися в отделе ЗАГС.

2.4. МО МВД России «Ремонтненский»:

 силами уполномоченных участковых совместно со специалистами администраций сельских поселений в срок с 15 декабря до 15 января каждого года отрабатывают списки на предмет определения места нахождения каждого несовершеннолетнего ребенка, осуществляют выезды по адресам, где прописаны (зарегистрированы) несовершеннолетние, но не учтенные в списочном составе дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, функционирующих на территории сельского поселения в части определения нахождения несовершеннолетних;

 организовывает работу по определению нахождения несовершеннолетних от 0 до 18 лет, числящихся на территории поселения, но не проживающих на нем, на основании запроса отдела образования, с последующим уведомлением отдела образования о результатах определения местонахождения несовершеннолетнего;

 обеспечивает выявление фактов невыполнения родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию и обучению детей и направляет материалы для рассмотрения в КДН и ЗП.

2.5. Управление социальной защиты населения Администрации Ремонтненского района, МБУЗ Ремонтненского района «ЦРБ», отдел ЗАГС администрации Ремонтненского района:

 проводят сверку Единой базы детей с информационными данными, имеющимися в своей структуре, на предмет выявления не учтенных детей, определения места их нахождения;

 своевременно и незамедлительно информируют отдел образования, КДН и ЗП о несовершеннолетних, не посещающих учебные занятия.

2.6. Муниципальные общеобразовательные организации:

 ежегодно до 15 сентября предоставляют информацию о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет, подлежащих обучению, в отдел образования;

 ведут документацию по учету и движению обучающихся, заявления родителей (законных представителей), личные дела, алфавитные книги, приказы на прибывших и выбывших, протоколы педсоветов о переводе обучающихся в следующие классы, классные журналы, государственную статотчетность по форме № ОО-1;

 осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;

 своевременно и незамедлительно информируют отдел образования, КДН и ЗП о несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения, не посещающих учебные занятия, а также о родителях (законных представителях), препятствующих обучению или уклоняющихся от воспитания и обучения своих детей;

 участвуют в отработке списков детей от 0 до 18 лет по сельскому поселению на предмет определения места нахождения каждого несовершеннолетнего ребенка, осуществляют совместно со специалистами администрации сельского поселения, участковыми МО МВД выезды по адресам, где прописаны (зарегистрированы) несовершеннолетние, но не учтенные в списочном составе дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, функционирующих на территории сельского поселения в части определения нахождения несовершеннолетних.

2.7. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ремонтненского района:

 обеспечивает взаимодействие с МБУЗ ЦРБ, УСЗН, МО МВД и отделом образования, в пределах их компетенции, по предоставлению, обмену и анализу полученной информации в рамках социально-педагогического мониторинга;

 осуществляет в постоянном режиме контроль ведения Единой базы детей;

 контролирует, организует работу по своевременному выявлению семей, находящихся в социально-опасном положении, планирует работу, направленную на реабилитацию данных семей;

 в соответствии со статьей 5.35 КоАП РФ принимает решения о мерах административной ответственности к родителям (законным представителям), ограничивающим детей в праве на образование. Решение КДН и ЗП может служить основанием для предъявления комиссией иска в суд об ограничении граждан в родительских правах.

Порядок ведения учета и получения информации, осуществления контроля за исполнением конституционных прав граждан на получение образования на уровне общеобразовательного учреждения

3.1. В целях организации условий осуществления Порядка учета для каждого общеобразовательного учреждения устанавливается и прикрепляется территориальный участок по обслуживанию населения – микрорайон общеобразовательного учреждения.

3.2. Учет детей и подростков производится педагогами общеобразовательного учреждения в пределах территориального участка. В целях своевременного принятия мер руководитель общеобразовательного учреждения представляет отделу образования информацию о всех проживающих на территории общеобразовательного учреждения детях в возрасте от 6.5 до 18 лет.

3.3. Информационный банк данных состоит из следующих баз данных:

3.3.1. База данных № 1 составляется ежегодно по состоянию на 05 сентября ежегодно;

- содержит количество всех детей, проживающих на территории общеобразовательного учреждения, как посещающих, так и не посещающих общеобразовательные учреждения Ремонтненского района.

3.3.2. База данных № 2 содержит списки детей, проживающих на территории общеобразовательного учреждения, но посещающие другие общеобразовательные учреждения Ремонтненского района, составляется к 05 сентября каждого года.

3.3.3. База данных № 3 содержит списки детей, проживающих на территории общеобразовательного учреждении, которым к 1 января следующего года исполнится 7 лет, составляется к 15 апреля каждого года. Используется для своевременного контроля руководителем общеобразовательного учреждения за получением гражданами начального общего образования.

3.3.4. База данных № 4 составляется ежегодно по состоянию на 01 сентября каждого года;

содержит списки детей, проживающих на территории общеобразовательного учреждения, не получающих общего образования по состоянию здоровья, нуждающихся в получении образования в специализированных школах (слабовидящих, слабослышащих и других), или посещающих специализированные общеобразовательные учреждения. Информационные данные направляются в отдел образования для принятия мер по определению в специализированное общеобразовательное учреждение.

3.4. Срок хранения баз данных №№ 1,2,3,4 составляет 5 лет.

3.5. Общеобразовательные учреждения представляют в отдел образования:

 аналитическую справку 15 сентября (ежегодно) с отражением исполнения конституционного права граждан на получение начального общего, основного общего и среднего общего образования;

 информацию до 15 сентября (ежегодно) о жизнеустройстве выпускников 9, 11 классов;

 в трехдневный срок информируют КДН и ЗП об исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из общеобразовательного учреждения;

 направляют информацию в отдел образования, КДН и ЗП о родителях (законных представителях) несовершеннолетних, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по обеспечению получения детьми начального общего, основного общего образования и созданию условий для получения ими среднего общего образования.

3.6. В случае длительного непосещения школы гражданами в возрасте от 6,5 до 18 лет (более 50% учебного времени в течение учебного года), руководитель общеобразовательного учреждения обязан письменно сообщить об этом в КДН и ЗП для принятия административных мер, направленных на исполнение статьи 43 Конституции Российской Федерации.

Управляющий делами

(руководитель аппарата)

Администрации Ремонтненского района

С.В. Ткаченко

Внес в регистр ЗамайДГ