О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 15.07.2019 №687-ПА «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АНГАРСКО...



22.04.2020 №343-ПА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АНГАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 15.07.2019 №687-ПА «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ»

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 №322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», муниципальной программой Ангарского городского округа «Молодежная политика» на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Ангарского городского округа от 14.11.2019 №1176-па (в редакции постановления администрации Ангарского городского округа от 05.02.2020 №78-па), Уставом Ангарского городского округа, администрация Ангарского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Ангарского городского округа от 15.07.2019 №687-па «Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Ангарского городского округа для поддержки молодежных инициатив Ангарского городского округа на конкурсной основе» (далее – постановление), следующее изменение:

1.1. Приложение №1 «Положение о порядке предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Ангарского городского округа для поддержки молодежных инициатив Ангарского городского округа на конкурсной основе» к постановлению изложить в новой редакции (Приложение №1 к настоящему постановлению).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Ангарские ведомости» и разместить на официальном сайте Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя мэра Ангарского городского округа Сасину М.С.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №1

к постановлению администрации

Ангарского городского округа

от 22.04.2020 №343-па

«Приложение №1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 15.07. 2019 №687-па

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Ангарского городского округа для поддержки молодежных инициатив Ангарского городского округа на конкурсной основе (далее – Положение) устанавливает порядок и условия предоставления грантов из бюджета Ангарского городского округа для поддержки молодежных инициатив Ангарского городского округа на конкурсной основе (далее – гранты), в соответствии с муниципальной программой Ангарского городского округа «Молодежная политика» на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Ангарского городского округа от 14.11.2019 №1176-па (далее – Программа), и определяет категорию получателей грантов, а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления грантов является реализация проектов в сфере молодежной политики.

1.3. Уполномоченным органом, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РФ, как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, является Управление по культуре и молодежной политике администрации Ангарского городского округа (далее – главный распорядитель).

1.4. Гранты предоставляются в соответствующем финансовом году за счет и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Ангарского городского округа по Программе, в рамках подпрограммы «Вовлечение молодежи в позитивные социальные практики» на 2020-2024 годы, основного мероприятия «Поддержка молодежных инициатив на конкурсной основе».

1.5. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

1) проект в сфере молодежной политики (далее – проект) – комплекс мероприятий, разработанный участником по функциональным, финансовым и иным признакам и направленный на реализацию основных задач и направлений в сфере молодежной политики;

2) грант – это денежные средства, предоставляемые из бюджета Ангарского городского округа физическим лицам на реализацию проектов;

3) конкурсный отбор – отбор заявителей на предоставление гранта;

4) заявитель – физическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсном отборе;

5) участники конкурсного отбора – заявитель, допущенный до участия в конкурсном отборе.

1.6. Проекты должны быть направлены на создание условий для успешной самореализации и интеграции в общество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет по следующим направлениям:

1) пропаганда государственной символики, достижений государства, героев и значимых событиям в новейшей истории страны;

2) укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде;

3) популяризация в молодежной среде литературного русского языка, а также культурных и национальных традиций;

4) создание условий для организации активного познавательного и воспитательного досуга молодых граждан Ангарского городского округа;

5) популяризация здорового образа жизни;

6) вовлечение молодых граждан, находящихся в «зоне риска» в активную работу поисковых, археологических, военно-исторических, краеведческих, студенческих отрядов и молодежных объединений;

7) развитие гуманитарного и правового просвещения молодых граждан, повышения уровня финансовой грамотности;

8) создание условий и системы мотивации, способствующих самообразованию молодежи;

9) развитие молодежного самоуправления в образовательных организациях;

10) развитие института наставничества;

11) развитие моделей адресной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

12) формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи;

13) популяризация образа гармонично развитого молодого человека, его профессиональных и творческих достижений;

14) формирование эффективных механизмов информирования молодежи о направлениях и мероприятиях молодежной политики.

1.7. Заявитель должен соответствовать следующим критериям:

1) являться физическим лицом в возрасте от 14 до 30 лет включительно;

2) осуществлять свою деятельность в сфере молодежной политики, имеет опыт организации и проведения различных мероприятий для детей и молодежи Ангарского городского округа не менее 1 года;

3) проживать на территории Ангарского городского округа;

4) не получать в текущем финансовом году средства из бюджета Ангарского городского округа на цели, установленные настоящим Положением;

5) у заявителя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Ангарского городского округа на 1 число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта;

6) на 1 число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату, определенную настоящим Положением.

1.8. Гранты предоставляются на безвозмездной основе по итогам проведения конкурсного отбора, предусмотренным настоящим Положением, на основании решений конкурсной комиссии по определению получателей грантов из бюджета Ангарского городского округа для поддержки молодежных инициатив Ангарского городского округа на конкурсной основе (далее – Комиссия).

1.9. Все вопросы, связанные с предоставлением грантов, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА УЧАСТНИКОВ

2.1. Главный распорядитель разрабатывает извещение о сроках подачи заявлений на участие в конкурсном отборе по предоставлению гранта (далее – извещение), размещает его на официальном сайте Ангарского городского округа (www.angarsk-adm.ru) и в средствах массовой информации.

2.2. Заявитель предоставляет главному распорядителю документы (далее – заявка) в сроки, установленные в извещении, по указанному в извещении адресу.

2.3. Заявитель предоставляет главному распорядителю заявку, включающую:

1) заявление на предоставление гранта (Приложение №1 к настоящему Положению);

2) копию и оригинал (для сличения) всех страниц паспорта;

3) копию договора о найме жилья, справку с места учебы при отсутствии регистрации на территории Ангарского городского округа;

4) справку об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сборам и взносам в государственные внебюджетные фонды, по форме, установленной приказом ИФНС России от 20.01.2017 №ММВ-7-8/20@, выданную не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

5) проект (в 3 экземплярах), на осуществление которого подается заявка на получение гранта, с постановкой проблемы, указанием целей и задач, механизма решения проблемы, перечень и содержание запланированных мероприятий, сроков их реализации, календарного графика исполнения проекта, планируемых результатов, объемов финансирования и графика финансирования;

6) смету расходов с приложением коммерческих предложений, расчетов и других документов, подтверждающих данные расходы на реализацию проекта;

7) материалы о предыдущей деятельности участника (благодарственные письма, почетные грамоты, газетные и иные публикации) – при наличии.

2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. При приеме заявки главный распорядитель регистрирует ее в реестре заявок, ставит на заявке отметку, подтверждающую прием документов, с указанием присвоенного регистрационного номера, даты, времени, должности и фамилии сотрудника, принявшего заявку.

2.6. Заявитель вправе внести в заявку изменения или отозвать свою заявку до истечения, установленного в извещении срока подачи заявок. Изменения в заявке, внесенные заявителем, являются неотъемлемой частью основной заявки.

2.7. Все заявки, поступившие после истечения установленного в извещении срока подачи заявок, к рассмотрению не принимаются.

2.8. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки и необходимых документов, несет заявитель.

2.9. Проверка заявителей на соответствие условиям участия в конкурсном отборе, установленных пунктами 1.6 и 1.7 настоящего Положения, осуществляется Комиссией не более 7 рабочих дней со дня окончания срока предоставления заявок на участие в конкурсном отборе. Результаты проверки заявителей оформляются протоколом Комиссии, в котором указываются:

1) заявители, подавшие заявку на участие в конкурсном отборе;

2) заявители, признанные участниками конкурсного отбора;

3) заявители, не признанные участниками конкурсного отбора (с указанием причин).

2.10. Заявитель не признается участником конкурсного отбора в случае:

1) несоответствия представленных документов требованиям, установленных пунктами 1.6 и 1.7 настоящего Положения;

2) недостоверности информации, содержащейся в представленных заявителем документах.

2.11. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня соответствующего решения Комиссией письменно уведомляет заявителей:

1) о непризнании заявителя участником конкурсного отбора;

2) о признании участника конкурсного отбора получателем гранта.

3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГРАНТОВ ИЗ БЮДЖЕТА АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ

АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

3.1. Комиссия является коллегиальным органом, созданным в целях определения победителей конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

3.2. Персональный состав Комиссии, в том числе председатель Комиссии, утверждается постановлением администрации Ангарского городского округа до опубликования извещения о проведении конкурсного отбора по предоставлению гранта.

3.3. В состав Комиссии должно входить не менее пяти человек, в том числе должностные лица главного распорядителя.

3.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурсного отбора, а также родственники претендента (участника конкурсного отбора). В случае выявления таких лиц, главный распорядитель незамедлительно готовит изменения в состав Комиссии, исключив таких лиц из состава Комиссии и о включении иных лиц в соответствии с настоящим Положением. Изменение состава Комиссии утверждается постановлением администрации Ангарского городского округа.

3.5. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.

3.6. Председатель и заместитель председателя Комиссии являются членами Комиссии.

3.7. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если в работе Комиссии участвует более ½ ее членов.

4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ОТБОРА

4.1. Заседание Комиссии проводится не позднее 7 рабочих дней после окончания срока проверки заявителей.

4.2. При рассмотрении каждой заявки объявляется фамилия, имя, отчество участника конкурсного отбора, наличие сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.3 Положения.

4.3. Решение по определению получателей грантов и размеров грантов принимается Комиссией по критериям оценки проектов в порядке, установленном пунктом 4.4 настоящего Положения.

4.4. Порядок определения получателей грантов и размеров грантов.

4.4.1. Члены Комиссии оценивают проекты каждого участника конкурсного отбора по следующим наименованиям и методике определения критериев оценки проекта:

№

п/п

Наименование критерия оценки проекта

Методика определения критерия оценки проекта

1.

Количественные показатели

1.1.

Количество добровольцев, задействованных в проекте

До 5 добровольцев – 1 балл;

5-10 добровольцев – 2 балла;

11-15 добровольцев – 3 балла;

16 и более добровольцев – 4 балла

1.2.

Количество благополучателей

от 1 до 30 чел. – 1 балл;

от 30 до 60 чел. – 2 балла;

от 60 до 100 чел. – 3 балла;

от 100 до 300 чел. – 4 балла;

300 и более чел. – 5 баллов

1.3.

Количество подтверждённых опубликованных материалов в средствах массовой информации о ранее реализованных социально значимых проектах за счет бюджета Ангарского городского округа

0 материалов – 0 баллов,

1-5 материалов – 1 балл,

6-10 материалов – 2 балла,

11-15 материалов – 3 балла,

16-20 материалов – 4 балла,

21 и более – 5 баллов

2.

Качественные показатели

2.1.

Значимость и актуальность задач проекта

Задачи полностью соответствуют номинации конкурсного отбора – 1 балл;

Задачи частично соответствуют номинации конкурсного отбора – 0,5 баллов

2.2.

Логичность, последовательность мероприятий

Выполнение мероприятий приведет к достижению цели проекта – 1 балл;

Выполнение мероприятий приведет к частичному достижению цели проекта – 0,5 баллов

4.5. В ходе заседания Комиссии суммируется количество баллов, выставленное по каждому критерию. Первые 5 участников конкурсного отбора, набравшие максимальное количество баллов признаются победителями конкурсного отбора.

4.6. В случае если подана только одна заявка с приложением документов, соответствующих требованиям настоящего Положения, и заявитель соответствует критериям, установленным пунктами 1.6 и 1.7 настоящего Положения, главный распорядитель как получатель бюджетных средств, принимает решение о признании заявителя участником конкурсного отбора.

4.7. После определения победителей Комиссия распределяет гранты по формуле:

Ci=Ri*S0/S,

где:

Ci – размер выделяемого гранта i- Участнику;

Ri – размер гранта, запрашиваемый i- участником;

S0 – общий размер грантов, предусмотренных в бюджете Ангарского городского округа на соответствующий финансовый год;

S – размер заявленной потребности грантов всех победителей отбора.

4.8. Размер гранта, предоставляемый победителю отбора, должен быть меньше размера заявленной потребности в гранте или равен ему.

4.9. Решение Комиссии оформляется в день заседания протоколом, в котором указываются:

1) участники конкурсного отбора, признанные получателями грантов, с указанием размера грантов для каждого конкретного получателя гранта;

2) итоги оценки проектов участников конкурсного отбора (общая сумма баллов);

4.10. Протокол подписывается председателем, секретарем Комиссии и членами Комиссии, присутствующими на заседании.

4.11. Итоги заседания Комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания Комиссии размещаются на официальном сайте Ангарского городского округа (www.angarsk-adm.ru) и в средствах массовой информации.

5. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ

5.1. Получатели грантов дают согласие на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля Ангарского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования грантов.

5.2. Главный распорядитель на основании протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня вынесения Комиссией соответствующего решения заключает Соглашение о предоставлении грантов по форме, установленной финансовым органом АГО (далее – Соглашение).

5.3. Перечень затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант, определяется в Соглашении.

5.4. Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов реализации проекта, устанавливаются в Соглашении.

5.5. После заключения Соглашения не позднее 10 рабочих дней получатель гранта обязан предоставить дополнительное соглашение к договору банковского счета или распоряжение (заявление) обслуживающему банку о предоставлении главному распорядителю права на бесспорное списание денежных средств с расчетного счета получателя гранта с отметкой банка о его принятии. Перечисление гранта на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, осуществляется в течение 7 дней со дня предоставления указанного документа.

5.6. Главный распорядитель в любое время вправе в одностороннем порядке расторгнуть с получателем гранта Соглашение, в случае нарушения получателем гранта условий, установленных настоящим Положением.

5.7. Изменение предмета Соглашения и размера гранта не допускается, кроме случаев сокращения или отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом Ангарского городского округа на соответствующий финансовый год. Иные изменения вносятся в Соглашение по согласованию сторон путем оформления дополнительных соглашений.

5.8. Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов, осуществляется главным распорядителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа.

6. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

6.1. Получатель гранта до 15 декабря текущего года обязан предоставить главному распорядителю итоговый отчет об использовании гранта по форме, указанной в Соглашении, с сопроводительным письмом на бумажном носителе в 3 (трех) идентичных экземплярах.

6.2. Получателю гранта к предоставленному отчету необходимо приложить подтверждающие документы по запросу главного распорядителя.

6.3. Получатель гранта несет ответственность за достоверность представленных документов и содержащихся в них сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ЦЕЛЕЙ,

УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ

И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЕ

7.1. Соблюдение получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля Ангарского городского округа.

7.2. В целях осуществления контроля соблюдения условий предоставления грантов, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением, главный распорядитель вправе проводить плановые или внеплановые выездные проверки.

7.3. Обязанность по возврату гранта или части гранта возникает в случае нарушения получателями грантов условий предоставления грантов, а именно:

1) нецелевого использования грантов (части гранта);

2) непредставления отчетности, предусмотренной Соглашением и настоящим Положением, в том числе непредставления отчетности в установленные настоящим Положением сроки;

3) не использования гранта в установленные сроки;

4) в иных случаях, не предусмотренных Соглашением.

7.4. В случае нарушения получателем гранта условий предоставления грантов, установленных настоящим Положением, главный распорядитель направляет требование получателю гранта о возврате полученного гранта. Грант подлежит возврату в бюджет Ангарского городского округа в течение 5 банковских дней с момента получения получателем гранта соответствующего требования.

7.5. Если возврат гранта в течение 5 банковских дней с момента получения получателем гранта соответствующего требования не произведен, главный распорядитель производит возврат суммы гранта в бесспорном порядке на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении главному распорядителю права на бесспорное списание денежных средств.

7.6. Если возврат гранта в бесспорном порядке не может быть произведен, главный распорядитель производит возврат суммы гранта в судебном порядке.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №1

к Положению

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТА

1.

Ф.И.О. Участника

2.

Дата рождения

3.

Контактные телефоны Участника

4.

Адрес электронной почты

5.

Адрес регистрации (фактического проживания)

6.

Наименование проекта в сфере молодежной политики.

Цели, задачи проекта.

Краткое описание проекта.

Пошаговая реализация проекта.

Ожидаемые результаты проекта.

7.

Сумма запрашиваемого гранта

8.

Целевая группа предлагаемого проекта

9.

Участие волонтеров (да в количестве _____ чел/нет)

10.

Количество реализованных проектов в сфере молодежной политики за 3 года предшествующие году подачи заявки

11.

Среднее количество участников одного мероприятия, организованного Участником в предыдущем году

12.

Количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности Участника

13.

Наличие публикаций на сайтах и в сети Интернет

Перечень документов, входящих в состав заявки.

Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной информации.

Подпись ________________(Ф.И.О.)

Дата «___» __________ 2020 г.

»

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров