Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения и фармации Ульяновской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2007 года № 12/179

Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения

и фармации Ульяновской области

УТРАТИЛО СИЛУ в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 11.12.2007 № 28/462 (НГР - ru73000200700619)

(признает утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 20.09.2005 № 5/117 (НГР - ru73000200500211)

В соответствии со статьёй 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 № 043-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте здравоохранения и фармации Ульяновской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 20.09.2005 № 5/117 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения и фармации Ульяновской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра здравоохранения и социальной поддержки населения Ульяновской области Губареву Т.А.

Исполняющий обязанности

Губернатора - Председателя

Правительства области А.П. Пинков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 22 мая 2007 г. № 12/179

ПОЛОЖЕНИЕ

о Департаменте здравоохранения и фармации

Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере здравоохранения.

1.2. В систему управления Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области входят государственные учреждения здравоохранения Ульяновской области и иные организации, находящиеся в ведении Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области.

1.3. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданных в установленном порядке в отраслях, видах деятельности, указанных в приложении к Положению.

1.4. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.6. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчётный счёт и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области и свою символику.

1.7. Место нахождения (юридический адрес): 432063, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 1.

2. Полномочия Департамента здравоохранения и фармации

Ульяновской области

2.1. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области осуществляет следующие функции и полномочия:

управление здравоохранением (05.02*);

управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Ульяновской области (05.02.01*);

управление специализированной медицинской помощью (в том числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощью) (05.02.02*);

установление региональных стандартов медицинской помощи (05.02.03*);

участие в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (05.02.04*);

регулирование в установленном порядке отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств (05.02.05*);

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Ульяновской области (05.02.06*);

контроль за выполнением условий предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Ульяновской области в сфере здравоохранения (05.02.07*);

лицензирование видов деятельности, закреплённых за органами исполнительной власти Ульяновской области (01.14*).

2.2. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области взаимодействует:

2.2.1. С департаментом социально-экономического мониторинга и стратегии развития аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:

социально-экономическое программирование (01.01*);

социально-экономическое программирование на долгосрочный период (01.01.01*);

макроэкономическое программирование (01.01.01.01*);

региональное программирование на долгосрочный этап (01.01.01.02*);

отраслевое программирование на долгосрочный этап (01.01.01.03*);

социально-экономическое программирование на планируемый год (01.01.02*);

общеэкономическое программирование на планируемый год (01.01.02.01*);

региональное программирование на планируемый год (01.01.02.02*);

отраслевое программирование на планируемый год (01.01.02.03*);

обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Ульяновской области (01.13.01*).

2.2.2. С департаментом промышленности аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих полномочий:

управление прочими производствами (01.02.16*).

2.2.3. С департаментом развития предпринимательства аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций:

поддержка малого предпринимательства (01.08*).

2.2.4. С Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области при осуществлении следующих полномочий:

обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.13.02*);

обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.13.03*).

2.2.5. С Управлением по труду Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:

управление трудом в установленном порядке (01.18*);

регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.18.01*);

управление охраной труда (01.18.02*);

2.2.6. С департаментом инноваций и информационных технологий аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:

управление развитием инновационной деятельности (01.16*);

управление информатизацией (01.20*);

управление формированием государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01*);

управление формированием государственных информационных ресурсов по результатам социально-экономического мониторинга (01.20.01.1*);

управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01.2*);

управление развитием государственных информационных систем Ульяновской области (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.20.02*).

2.2.7. С Министерством финансов Ульяновской области при осуществлении следующих функций:

управление государственными финансами (02*);

управление бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов) (02.01*);

регулирование межбюджетных отношений (02.03*).

2.2.8. С Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области при осуществлении следующих функций:

управление имуществом, находящимся в собственности Ульяновской области (03*);

управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ульяновской области (03.01*).

2.2.9. С Департаментом образования Ульяновской области при осуществлении следующих полномочий:

управление в установленном порядке средним профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях) (05.01.06*);

управление в установленном порядке дополнительным профес-сиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях) (05.01.08*).

2.2.10. С Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области при осуществлении следующих полномочий:

управление профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (05.03.03*);

управление обеспечением жизнедеятельности инвалидов (05.03.04*).

2.2.11. Со службой по обеспечению выполнения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Ульяновской области при осуществлении следующих функций и полномочий:

управление в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности (06.01*);

управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (06.01.01*);

управление в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (06.01.02*);

управление обеспечением пожарной безопасности Ульяновской области (06.01.03*).

2.3. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения:

2.3.1. Определяет основные направления развития здравоохранения, изучает состояние здоровья населения, разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране здоровья, предупреждению, своевременному выявлению, эффективному лечению заболеваний и восстановлению трудоспособности больных.

2.3.2. Разрабатывает региональную стратегию развития здравоохранения и фармации.

2.3.3. Осуществляет подготовку проектов правовых актов органов государственной власти Ульяновской области по вопросам здравоохранения, фармацевтической деятельности и обращения лекарственных средств.

2.3.4. Организует развитие сети учреждений здравоохранения, рацио-нальное их размещение и использование.

2.3.5. Организует работу по предупреждению инфекционных заболе-ваний на территории Ульяновской области.

2.3.6. Осуществляет организационное и методическое руководство подведомственными учреждениями.

2.3.7. Обеспечивает организацию медицинской помощи населению на основе широкого внедрения в медицинскую практику достижений науки, техники, передового опыта и научной организации труда.

2.3.8. Участвует в разработке формулярной системы лекарственного обеспечения лечебно-диагностического процесса в учреждениях здравоохранения Ульяновской области.

2.3.9. Организует работу по охране материнства и детства, улучшению условий труда, быта и отдыха женщин, проведению оздоровительных мероприятий среди детей и подростков.

2.3.10. Организует санаторно-курортную помощь больным туберкулёзом в рамках своих полномочий.

2.3.11. Всемерно развивает донорство крови при содействии областного комитета Общества Красного Креста и иных организаций.

2.3.12. Организует лечебно-профилактическую помощь и медицинский контроль за здоровьем граждан, занимающихся физкультурой и спортом.

2.3.13. Разрабатывает основные направления и неотложные меры по совершенствованию лекарственной помощи и улучшению качества оказания фармацевтических услуг.

2.3.14. Вносит на рассмотрение исполнительных органов государственной власти Ульяновской области предложения по оказанию финансовой поддержки аптечным и лечебным учреждениям.

2.3.15. Организует и контролирует предоставление мер социальной поддержки жителям области в части лекарственного обеспечения в рамках полномочий субъекта Российской Федерации.

2.3.16. Организует исполнение нормативных правовых актов по вопросам обращения лекарственных средств, в том числе наркотических средств и психотропных веществ.

2.3.17. Проводит анализ обеспечения населения и подведомственных учреждений здравоохранения лекарственными средствами;

2.3.18. Разрабатывает и реализует Территориальную программу государственных гарантий оказания жителям Ульяновской области бесплатной медицинской помощи в соответствии с нормативами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации.

2.3.19. Осуществляет корректировку нормативов объёмов бесплатной медицинской помощи с учётом возрастно-полового состава, уровня и структуры заболеваемости населения области и по видам оказания медицинской помощи: скорая помощь, амбулаторно-поликлиническая помощь, дневные стационары, стационарная помощь.

2.3.20. Осуществляет сбор и обработку медико-статистических данных о сети, кадрах, деятельности учреждений здравоохранения и заболеваемости населения.

2.3.21. Осуществляет подготовку справочного материала на основании годовых статистических отчётов для государственного доклада о состоянии здоровья населения области и принятия управленческих решений по повышению эффективности деятельности учреждений здравоохранения и рациональному использованию финансовых средств.

2.3.22. Осуществляет информационно-аналитическую деятельность, систематически информирует население о состоянии здравоохранения и лекарственного обеспечения.

2.3.23. Участвует в разработке основных направлений и неотложных мер по реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и областных целевых программ в сфере здравоохранения и фармации на территории Ульяновской области.

2.3.24. В установленном порядке принимает меры по привлечению и использованию для развития учреждений здравоохранения и фармации области внебюджетных ресурсов.

2.3.25. Формирует расчётные планы, задания и показатели по развитию
здравоохранения и фармации в области.

2.3.26. Готовит предложения по формированию проектов областного бюджета и бюджетов фонда обязательного медицинского страхования в части расходов на здравоохранение и фармацию, утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.

2.3.27. Распределяет лимиты бюджетных обязательств и объёмы финансирования по получателям средств, находящихся в его ведении.

2.3.28. Выполняет анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений на основе утверждённых форм государственной отчётности, составляет сводный отчёт.

2.3.29. Разрабатывает и представляет Министру здравоохранения и социальной поддержки населения Ульяновской области предложения по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений здравоохранения.

2.3.30. Осуществляет функции государственного заказчика на осуществление размещения заказов получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области, а также подведомственных учреждений в соответствии с федеральным законодательством.

2.3.31. Осуществляет мероприятия по программе медицины
катастроф, создает запасы лекарственных средств и медицинского
имущества для использования их при ликвидации последствий при чрезвычайных ситуациях.

2.3.32. Координирует на территории Ульяновской области деятельность всех организаций по разработке и проведению мер по охране здоровья, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия.

2.3.33. Осуществляет методическое руководство службами охраны труда
подведомственных учреждений, организацию обучения руководителей этих служб.

2.3.34. Организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение обращений граждан, в пределах предоставленных полномочий принимает по ним необходимые меры, проводит приём населения по вопросам, относящимся к своей компетенции.

2.3.35. В установленном порядке награждает почётными грамотами, выносит благодарности, представляет к награждению государственными отраслевыми наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.3.36. Принимает участие в разработке методики подбора, расстановки и воспитания медицинских и фармацевтических кадров, организации их профессиональной подготовки и переподготовки.

2.3.37. Проводит конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.

2.3.38. Осуществляет контроль за состоянием учёта и отчётности в учреждениях здравоохранения области, внедрение современных информационных технологий.

2.3.39. Осуществляет контроль за работой подведомственных организаций, проводит проверки областных учреждений, занимающихся медицинской и фармацевтической деятельностью, и по итогам вносит предложения Министру здравоохранения и социальной поддержки населения Ульяновской области.

2.4. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области при осуществлении своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.4.1. Выступать учредителем в соответствии с действующим законодательством государственных учреждений.

2.4.2. Осуществлять контроль за учётом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление подведомственным учреждениям.

2.4.3. Утверждать, изменять и дополнять уставы государственных учреждений, учредителем которых является Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области.

2.5. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области вопросам.

2.6. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области, научные и иные организации, учёных и специалистов.

2.7. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

3. Организация деятельности Департамента

здравоохранения и фармации Ульяновской области

3.1. Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Ульяновской области.

Директор несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области полномочий.

Директор имеет двух заместителей.

3.2. Директор:

3.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области на основе единоначалия.

3.2.2. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих.

3.2.3. Назначает на должность, освобождает от должности и распределяет обязанности работников Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области.

3.2.4. Издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, даёт указания и организует контроль за их исполнением.

3.2.5. Утверждает структуру, штатное расписание и смету доходов и расходов на содержание Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области.

3.2.6. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.

3.2.7. Заключает трудовые контракты с руководителями подведомственных учреждений.

3.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Департаменте здравоохранения и фармации Ульяновской области создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в сфере здравоохранения Ульяновской области.

В состав коллегии входят: директор Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области, его заместители по должности, руководители структурных подразделений, а также руководители специально уполномоченных органов в области здравоохранения, других органов исполнительной власти, руководители организаций, учёные области.

Состав коллегии утверждается директором Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области.

Председателем коллегии является директор Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области.

По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются нормативно-правовым актом Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области.

4. Реорганизация и ликвидация Департамента здравоохранения

и фармации Ульяновской области

Реорганизация и ликвидация Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

* Обозначение кодов функций и полномочий указано в соответствии с Кодификатором функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 №31/364 «О мерах по реализации системы государственного индикативного управления в Ульяновской области».

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

отраслей, видов экономической деятельности, по которым

Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области взаимодействует с предприятиями, учреждениями и организациями

Код экономической деятельности по ОКВЭД

Наименование видов деятельности

75.11.21

Деятельность органов государственной власти субъекта

85.1

Деятельность в области

здравоохранения

_________________