О внесении изменений в постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 03.05.2012 № 6



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.05.2014               № 8

О внесении изменений в постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 03.05.2012 № 6

(Утратил силу:

постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 15.01.2016 №1)

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством министерство сельского хозяйства Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление министерства  сельского хозяйства Астраханской области от 03.05.2012 № 6 «Об административном регламенте министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» следующие изменения:

1.1. В разделе 2 административного регламента министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», утвержденного постановлением (далее – административный регламент):

- в пункте  2.4:

в подпункте 2.4.1 цифры «10» заменить цифрами «13»;

подпункт 2.4.2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«- заключение соглашения о предоставлении субсидии (приложение № 4 к административному регламенту) – 3 рабочих дня после дня принятия решения;»;

- в пункте 2.5:

абзац второй изложить в новой редакции:

«-  Конституцией  Российской  Федерации (Российская  газета, 1993,  № 237; 2008, № 267; 2014 № 27);»;

абзац третий  дополнить словами «, № 30 (ч.1), ст. 4083, № 31, ст. 4191, № 44, ст. 5633, № 52 (ч.1), ст. 6983»;

абзац пятый дополнить словами «, № 51, ст. 6679, № 52 (ч.1), ст. 6961, ст. 7009»;

абзац шестой дополнить словами «, 3477»;

абзац седьмой дополнить словами «; 2013, № 45, ст. 5807»;

абзац десятый изложить в новой редакции:

«- постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 14-П «О министерстве сельского хозяйства Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 17; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 27; 2009, № 57; 2011, № 33; 2012, № 18, № 36, № 47; 2013, № 9)»;

абзац двенадцатый дополнить словами «; 2014, № 15»;

- пункт 2.6 изложить в новой редакции:

«2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

- заявление председателя правления  садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту;

- заверенные председателем правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее – объединение):

копии документов об избрании председателя правления объединения;

справку-расчет по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту;

протокол общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) о внесении членами объединения денежных средств на приобретение оборудования и материалов, используемых для водо- и электроснабжения территории объединения (целевые взносы);

копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на приобретение оборудования и материалов, используемых для водо- и электроснабжения территории объединения: платежных документов (платежного поручения или контрольно-кассового чека, квитанции приходного кассового ордера, расходного кассового ордера), накладной или товарного чека.

2.6.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц заверенную председателем правления (далее – выписка из ЕГРЮЛ).

В случае если заявитель не представил выписку из ЕГРЮЛ по собственной инициативе, должностное лицо отдела использования земель, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает указанные сведения в налоговом органе в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.»;

- в пункте 2.9:

абзац второй дополнить словами «, а также отсутствие  у заявителя фактических затрат, произведенных в текущем году на приобретение оборудования и материалов, используемых для водо- и электроснабжения»;

абзац третий изложить в новой редакции:

«- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента и (или) недостоверных сведений в них;».

1.2. В разделе 3 административного регламента:

- пункт 3.1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«заключение соглашения о предоставлении субсидии;»;

- абзац четырнадцатый пункта 3.3 дополнить словами «(включая день регистрации)»;

- в пункте 3.4:

абзац  четвертый изложить в новой редакции:

«В случае, если заявитель не представил выписку из ЕГРЮЛ по собственной инициативе, должностное лицо отдела использования земель, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит запрос в налоговый орган о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ и направляет его в адрес налогового органа.»;

в абзаце восьмом слова «сведений от налогового органа о постановке садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на налоговый учет» заменить словами «выписки из ЕГРЮЛ»;

абзац девятый дополнить словами «(в рамках административной процедуры рассмотрения заявления и документов)»;

-  дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

«3.5. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Основанием для начала данной административной процедуры является   принятие  решения о предоставлении государственной услуги.

Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела использования земель, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо отдела использования земель,  ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги, уведомляет заявителя по телефону либо адресу электронной почты о необходимости прибытия для подписания соглашения.

Должностное лицо отдела использования земель,  ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги, обеспечивает подписание соглашения  о предоставлении субсидии между заявителем и министерством по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту.

Результатом исполнения данного административного действия является заключение соглашения между заявителем и министерством о предоставлении субсидии.

Срок исполнения  данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения.»;

- пункт 3.5 считать пунктом 3.6;

- в абзаце втором пункта 3.6 слова «принятие решения о предоставлении государственной услуги» заменить словами «заключение соглашения между заявителем и министерством о предоставлении субсидии».

1.3. В абзаце третьем подпункта 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 административного регламента после слов «о принятом решении» дополнить словами «, заключение соглашения».

1.4.  В разделе 5 административного регламента:

- пункты 5.4 - 5.6 изложить в новой редакции:

«5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.

5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5.  Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000. г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Телефон министерства: 51-45-67; факс министерства 51-07-11.

Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.

Адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой министра незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.»;

- пункт 5.11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.».

1.5. Приложения № 1, 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящему постановлению.

1.6. Дополнить административный регламент приложением № 4 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу абзацы пятнадцатый-семнадцатый, двадцать первый подпункта 2.2, подпункты 2.5, 2.6 пункта 2 постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 16.10.2013 № 20 «О внесении изменений в постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.03.2012 № 2 и от 03.05.2012 № 6».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области - министр сельского

хозяйства Астраханской области

И.А. Нестеренко

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Астраханской области

от 22.05.2014 № 8

Приложение № 1

к административному регламенту

Заместителю председателя

Правительства Астраханской

области - министру сельского

хозяйства Астраханской области

_____________________________

(Ф.И.О.)

от____________________________

(ФИО,  адрес  места  жительства,

______________________________

юридический  адрес заявителя,

______________________________

номер  телефона  заявителя  и  иная

______________________________

контактная информация

Заявление

Прошу  предоставить субсидию на инженерное обеспечение территории _____________________________________________________________

  (наименование садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан)

__________________________________________________________________,

расположенного по адресу ___________________________________________

________________________________________________________________________________________________________согласно прилагаемому расчету.

Прошу перечислить причитающуюся мне сумму субсидии на расчетный счет:__________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Согласен на осуществление министерством сельского хозяйства Астраханской области и органом государственного финансового контроля в отношении ____________________________________________________________

  (наименование садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан)

__________________________________________________________________

проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Уведомляю о том, что количество членов _________________________

                                                                                                                               (наименование садоводческого,

_________________________________________________________составляет

                         огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан)

___________ человек (на момент подачи заявления).

Гарантирую, что информация (сведения), изложенная в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом.

              С нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими порядок и условия предоставления субсидии, ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь выполнять установленные ими требования.

Ответ (уведомления) прошу направлять ______________________________________

       почтой  (указывается  почтовый адрес),

          по  электронной   почте   (указывается

         адрес  электронной  почты),    вручить

             лично (представителю) и т.д.

_____________________________                                             _______________               

        (Ф.И.О., подпись заявителя)                                                                                                         (дата)

Приложение № 2

к постановлению министерства

сельского хозяйства Астраханской области

от 22.05.2014 №8

Приложение №  2

к административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги – 1 рабочий день

Рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения об отказе в приеме документов, о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 8 рабочих дней, включая день приема и регистрации заявления и документов

При наличии основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренном пунктом 2.8 административного регламента – подготовка и направление заявителю письма с уведомлением об отказе в приеме документов – в течение 2 дней

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента – подготовка и направление заявителю письма с уведомлением об отказе в предосбтавлении государственной услуги – в течение 2 дней

Организация межведомственного информационного взаимодействия – 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента – подготовка и направление заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги – в течение 2 дней

Распределение средств на выплату субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет заявителя – 7 рабочих дней после дня заключения соглашения

Заключение соглашения о предоставлении субсидии – 3 рабочих дня с момента принятия решения

Приложение № 3

к постановлению министерства

сельского хозяйства Астраханской области

от 22.05.2014 №8

Приложение №  4

к административному регламенту

Форма

Соглашение о предоставлении субсидии

г. Астрахань                                                                               «____» ____________ 20 ____ г.

    Министерство   сельского   хозяйства   Астраханской  области  (далее  - министерство)  в  лице  заместителя председателя Правительства Астраханской области    -    министра    сельского    хозяйства   Астраханской   области __________________________________________,

действующего   на   основании   Положения,   утвержденного   постановлением Правительства   Астраханской   области    от   «____» __________ 20 ___,  и____________________________________________ (далее  - заявитель)  в лице __________________________________________, действующего на   основании   ____________________________,  с  другой  стороны,  вместе именуемые   сторонами,  заключили  настоящее  соглашение  о  предоставлении субсидии на _________________________ (далее - субсидия).

    (наименование субсидии)

1. Предмет соглашения

В соответствии с настоящим соглашением министерство  обязуется предоставить  заявителю  субсидию, а заявитель обязуется соблюдать условия, цели   и   порядок   ее   предоставления, выполнять  иные  обязательства, установленные   настоящим  соглашением,  а  также  дает  свое  согласие  на осуществление министерством, органами государственного финансового контроля Астраханской  области  проверок  соблюдения  им  условий,  целей  и порядка предоставления субсидии.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Перечисляет Заявителю субсидию на основании представленного им расчета размера субсидии и на условиях, установленных федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и настоящим Соглашением.

2.1.2. Проводит обязательную проверку соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.3. Запрашивает у Заявителя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

2.1.4. Оказывает Заявителю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.1.5. Обеспечивает соблюдение Заявителем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

2.2. Заявитель:

2.2.1. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии.

2.2.2. Обеспечивает доступ представителей Министерства, органов государственного финансового контроля Астраханской области на принадлежащую ему территорию, в помещения и иные объекты для проведения проверки исполнения настоящего Соглашения, условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2.3. Уведомляет Министерство в течение 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств (событий):

- об изменении своих реквизитов (наименование, юридический адрес, организационно-правовая форма, банковские реквизиты);

- о проведении в отношении Заявителя процедуры банкротства, реорганизации или ликвидации.

2.2.4. Возвращает субсидию в случаях и порядке, установленных разделом 3 настоящего Соглашения.

3. Условия и порядок возврата субсидии

В случае выявления нарушений условий, целей или порядка предоставления субсидии, а также условий настоящего Соглашения Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет Заявителю уведомление о ее возврате. Заявитель обязан вернуть сумму субсидии в бюджет Астраханской области в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о ее возврате.

В случае отказа Заявителя добровольно возвратить субсидию возврат субсидии осуществляется Министерством в судебном порядке.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных  соглашением,  стороны  несут ответственность в соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  Астраханской области и условиями настоящего соглашения.

4.2. Заявитель несет ответственность за достоверность,  полноту представляемых  министерству  сведений, соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии

Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.

6. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает  в  силу  со  дня его подписания обеими сторонами  и  действует  до полного  исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

7. Заключительные положения

7.1.  Настоящее  соглашение  может  быть изменено по соглашению сторон. Изменения   настоящего  соглашения  оформляются  в  письменном  виде  путем подписания  дополнительного  соглашения.  Изменения  в настоящее   вступают в силу после подписания их сторонами настоящего соглашения.

7.2. Расторжение настоящего соглашения допускается по соглашению сторон или  по  решению  суда  по  основаниям,  предусмотренным  законодательством Российской Федерации.

7.3.  Споры  между  сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4.  Настоящее  соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

8. Реквизиты и подписи сторон

Министерство                                                               Заявитель