ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ В ФОРМЕ СОЦ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 мая 2018 года № 289

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ В ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

(Изменения:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» и в целях реализации государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848, Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение оказания социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 22 мая 2018 года № 289

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета

социально ориентированным некоммерческим организациям

на финансовое обеспечение оказания социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий порядок устанавливает условия и правила предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение оказания социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому (далее – субсидии) по итогам отбора.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения» государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Целью предоставления субсидий является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, при оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (далее – граждане) в форме социального обслуживания на дому (далее – социальные услуги).

4. Получателями субсидий могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области (далее - некоммерческие организации), прошедшие отбор в соответствии с условиями и критериями, установленными порядком проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий, указанным в главе 2 настоящего порядка (далее – отбор).

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

5. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является Министерство социальной политики Калининградской области (далее – Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Глава 2. Порядок проведения конкурсного отбора

6. Организатором отбора является Министерство. Министерство издает соответствующий приказ о проведении отбора, сроках его проведения или об отмене проведения отбора.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

7. Объявление о проведении отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на официальном сайте Министерства не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до начала срока приема заявок и включает:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

1) приказ Министерства о проведении отбора;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

2) сроки приема заявок;

3) время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.

7.1. Объявление об отмене отбора размещается в сети «Интернет» не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до окончания срока приема заявок. Основаниями для отмены отбора являются:

1) изменение объемов финансирования;

2) внесение изменений в законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации и Калининградской области;

3) обстоятельства непреодолимой силы.

(Пункт 7.1 введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

8. Отбор проводит комиссия. Положение о комиссии и состав комиссии устанавливаются приказом Министерства.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

9. Комиссия:

1) рассматривает заявки на участие в отборе некоммерческих организаций (далее – заявка);

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

2) принимает решение о допуске некоммерческой организации к участию в конкурсном отборе;

3) определяет некоммерческие организации, прошедшие конкурсный отбор.

10. Для участия в отборе некоммерческой организации необходимо представить в государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – Информационно-расчетный центр) заявку, которая должна включать:

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

1) заявление об участии в конкурсном отборе, подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным им лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии);

2) копию учредительного документа некоммерческой организации;

3) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя некоммерческой организации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписания заявления представителем некоммерческой организации, действующим на основании доверенности, также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью некоммерческой организации (при наличии);

4) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 10-е число предыдущего месяца;

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

7) справку кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии ограничений прав некоммерческой организации на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете (счетах) некоммерческой организации (по форме справки о наличии (отсутствии) картотеки № 2 и (или) справки о наличии/отсутствии и состоянии ссудной задолженности);

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

8) копии всех трудовых и гражданско-правовых договоров некоммерческой организации с социальными работниками;

9) копии трудовых книжек социальных работников и руководителя некоммерческой организации;

10) копии документов об образовании социальных работников и руководителя некоммерческой организации; копии иных документов (сертификатов, удостоверений), подтверждающих получение социальными работниками и руководителем некоммерческой организации дополнительного образования или иных дополнительных знаний, прохождение курсов повышения квалификации, необходимых для оказания социальных услуг;

11) копии индивидуальных программ предоставления социальных услуг (далее – индивидуальные программы), копии договоров оказания социальных услуг, а также (при наличии) копии актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг;

12) копию уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг, представленную некоммерческой организацией в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»;

13) копию договора о предоставлении услуг связи некоммерческой организации или иной документ, подтверждающий наличие услуг связи;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

14) копию паспорта доступности здания (помещения) некоммерческой организации как объекта социальной инфраструктуры для инвалидов (при наличии);

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

15) сведения о наличии у некоммерческой организации оборудования, исключающего доступ третьих лиц к персональным данным, копию приказа некоммерческой организации о назначении лица, ответственного за сохранность персональных данных;

16) копию приказа некоммерческой организации, регулирующего организацию контроля качества и объема предоставленных социальных услуг, с указанием фамилии, имени, отчества ответственного лица;

17) сведения о ведении некоммерческой организацией учета и контроля качества и объема оказываемых социальных услуг.

При предоставлении информации должны быть обеспечены требования Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

18) сведения об информационной открытости некоммерческой организации в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

19) письменное согласие субъектов персональных данных на обработку персональных данных, если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, заявления о предоставлении субсидии, содержит персональные данные.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

11. Одна некоммерческая организация подает только одну заявку.

12. Заявка представляется на бумажном носителе в Информационно-расчетный центр непосредственно или направляется почтовым отправлением.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

В случае если заявка была сдана в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня установленного срока приема заявок, срок не считается пропущенным.

13. Некоммерческая организация помимо документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, в составе заявки может представить дополнительные материалы и сведения о своей деятельности, в том числе опубликованные в средствах массовой информации, письма поддержки в адрес некоммерческой организации, а также документы, позволяющие определить соответствие некоммерческой организации критериям конкурсного отбора, указанным в приложении к настоящему порядку.

(Пункт в редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

14. Заявки, поступившие от некоммерческих организаций в период срока приема заявок, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления проверяются Информационно-расчетным центром на предмет наличия документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, и вместе с аналитической запиской передаются в Министерство.

Министерство регистрирует переданные Информационно-расчетным центром заявки в день поступления и передает их в течение 1 (одного) рабочего дня на рассмотрение комиссии.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

Заявка может быть дополнена и (или) изменена не позднее чем за 1 (один) рабочий день до окончания срока рассмотрения заявок путем направления представившей ее некоммерческой организацией соответствующего обращения в Министерство.

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

Заявка может быть отозвана до окончания срока рассмотрения заявок путем направления представившей ее некоммерческой организацией соответствующего обращения в Министерство.

(Пункт в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

15. В течение срока приема заявок Министерство организует консультирование по вопросам подготовки заявок.

16. В срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней после получения заявок от Министерства комиссия рассматривает поданные заявки. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается список некоммерческих организаций, допущенных к участию в отборе.

До принятия решения конкурсной комиссией о допуске к участию в отборе некоммерческая организация вправе представить дополнительные документы и (или) дополнительные пояснения в письменной форме.

(Пункт в редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

17. Некоммерческая организация, подавшая заявку, не допускается к участию в отборе (не может являться участником отбора), если:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

1) представила более чем одну заявку;

2) представила недостоверные сведения;

(Подпункт в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

3) нарушила срок представления заявки;

(Подпункт веден: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

4) имеет просроченную задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(Подпункт веден:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

5) не включена в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области;

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

6) представила документы, не соответствующие требованиям, определенным в пункте 10 настоящего порядка.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

18. Если в ходе проведения работ по проверке документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, комиссией выявлена недостоверность включенной в состав заявки информации о подавшей заявку некоммерческой организации и (или) ее деятельности, такая заявка не подлежит дальнейшему рассмотрению. Решение о снятии заявки с рассмотрения оформляется протоколом, о чем Министерство уведомляет некоммерческую организацию и возвращает ей заявку с приложенными документами в течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания проверки заявок.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

19. Конкурсный отбор некоммерческих организаций комиссией осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения о допуске к участию в отборе в соответствии с критериями отбора согласно приложению к настоящему порядку.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

20. Прошедшими отбор считаются некоммерческие организации, чьи заявки набрали 30 и более баллов.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

21. Решения конкурсной комиссии по результатам отбора оформляются протоколом с указанием некоммерческих организаций, прошедших отбор. Протокол подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании, и в день подписания протокол направляется в Министерство.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

22. Итоги отбора утверждаются приказом Министерства и размещаются на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты их утверждения.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

В течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения об утверждении результатов конкурсного отбора Министерство передает в Информационно-расчетный центр уведомления в письменной форме об итогах отбора для его участников. Уведомления передаются Информационно-расчетным центром участникам

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

23. Конкурсный отбор признается конкурсной комиссией несостоявшимся, если на участие в нем не представлено ни одной заявки, либо все заявки отозваны, либо все некоммерческие организации не допущены к участию в конкурсном отборе, либо все заявки некоммерческих организаций набрали менее 30 баллов.

Информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся размещается Министерством на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения конкурсной комиссией.

24.1. Результатом предоставления субсидий является получение услуг получателями социальных услуг в количестве, определенном соглашением.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидий, является количество получателей социальных услуг, удовлетворенных объемом, качеством, сроками и порядком предоставления услуг, соответствующее количеству получателей социальных услуг, за предоставление социальных услуг которым предоставляется субсидия.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий

24. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на основании заключенных между ними и Министерством соглашений (далее – соглашения).

25. Для получения субсидии некоммерческая организация в период действия соглашения ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Информационно-расчетный центр следующие документы:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

1) заявление о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение за фактически оказанные социальные услуги за отчетный месяц;

2) уточненный список получателей социальных услуг с приложением копий следующих документов:

- индивидуальных программ (представляются в Министерство однократно при приеме на социальное обслуживание получателя социальных услуг);

- договоров, дополнительных соглашений к договорам оказания социальных услуг (представляются в Министерство однократно в течение 1 (одного) месяца со дня заключения договоров с получателями социальных услуг);

- актов о предоставлении социальных услуг;

3) справку-расчет фактического размера субсидии по форме, установленной Министерством;

) сведения об общей численности работников организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, и (или) по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06 августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников», за последний отчетный период, с отметкой принимающего органа;

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

5) отчетные формы, установленные в соглашении.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

25.1. Информационно-расчетный центр направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы в целях проверки соответствия некоммерческой организации требованиям, установленным подпунктами 2, 4, 6 пункта 45 настоящего порядка.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

25.2. Информационно-расчетный центр в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 25 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 25.1 настоящего порядка.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

26. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 25 настоящего порядка, Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней со дня представления документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

27. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление некоммерческой организацией неполного пакета документов, указанных в пункте 25 настоящего порядка, и (или) представление некоммерческой организацией недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, в том числе наличие ошибок в представленных расчетах;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

2) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 45 настоящего порядка;

3) несоответствие документов, представленных некоммерческой организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 39 настоящего порядка;

4) несоответствие фактически оказанных услуг индивидуальной программе и порядку предоставления социальных услуг, утвержденным Министерством;

5) если некоммерческая организация ранее реализовала право на получение компенсации по услугам, за финансовым обеспечением которых обратилась;

6) пропуск срока подачи документов, установленного в пункте 25 настоящего порядка, на срок более 45 календарных дней.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

28. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в адрес некоммерческой организации уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

29. Некоммерческая организация вправе в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии повторно представить в Министерство документы, указанные в пункте 25 настоящего порядка, после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 1-4 пункта 27 настоящего порядка.

30. Размер субсидии для заключения соглашения с некоммерческой организацией на финансовый год осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Субсидии распределяются между некоммерческими организациями с учетом их плановой потребности и не могут превышать общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в соответствии с распределением средств по муниципальным образованиям Калининградской области (далее – муниципальные образования). Распределение по муниципальным образованиям устанавливается приказом Министерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В случае если объем бюджетных ассигнований меньше плановой потребности в средствах областного бюджета, необходимых для удовлетворения всех заявлений некоммерческих организаций одновременно по муниципальному образованию, то распределение средств областного бюджета между некоммерческими организациями осуществляется по следующей формуле:

где Sобщ i мо - общий объем субсидий, предусмотренный некоммерческим организациям на финансовое обеспечение оказания социальных услуг гражданам для i муниципального образования;

Vобщ i - общая плановая потребность всех некоммерческих организаций, прошедших отбор, в i муниципальном образовании на оказание социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

V i - плановая потребность некоммерческой организации, прошедшей отбор, в i муниципальном образовании.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

31. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190).

32. Субсидия перечисляется ежемесячно на расчетный счет некоммерческой организации, указанный в соглашении.

33. Часть субсидии в размере 30 % от установленного соглашением ежемесячного лимита финансирования для выплаты субсидии перечисляется до 15 числа каждого месяца.

Остальная часть субсидии выплачивается ежемесячно в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления от некоммерческой организации документов, указанных в пункте 25 настоящего порядка, в соответствии с пунктами 34, 35 настоящего порядка.

34. Размер субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, равен разнице между стоимостью социальных услуг, оказанных гражданину некоммерческой организацией в соответствии с индивидуальной программой, и суммой, подлежащей оплате гражданином за предоставленные некоммерческой организацией социальные услуги, в случае, если предоставление социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области осуществляется за частичную плату.

Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

R = Sn - P,

где:

R - размер субсидии (руб.);

Sn - стоимость оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (руб.);

P - сумма, подлежащая оплате гражданином за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой в размере, установленном приказом Министерства (руб.).

35. Стоимость оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, определяется исходя из установленных нормативов затрат на оказание социальных услуг, утвержденных приказом Министерства, по следующей формуле:

Sn = Tn x k x Nn,

где:

Sn - стоимость оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой;

Tn – базовый норматив затрат на оказание социальной услуги;

k - корректирующий коэффициент, установленный приказом Министерства;

Nn - количество оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.

36. Некоммерческая организация, прошедшая отбор, в течение 7 (семи) рабочих дней после получения уведомления об итогах отбора представляет в Информационно-расчетный центр следующие документы для заключения соглашения:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

1) заявление о заключении соглашения с указанием планового количества получателей услуг по форме, установленной Министерством;

2) плановую справку-расчет размера субсидии по форме, установленной Министерством;

3) сведения об общей численности работников организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, и (или) по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06 августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников», за последний отчетный период, с отметкой принимающего органа.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

37. Некоммерческая организация по собственной инициативе вправе представить следующие документы, в том числе в форме электронного документа, сформированные на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) справку налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

38. Информационно-расчетный центр запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), в течение 3 (трех) рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 36 настоящего порядка. При этом срок передачи в Министерство документов продлевается на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, о чем некоммерческой организации сообщается путем направления письменного уведомления в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления соответствующего запроса (запросов).

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

39. Документы, представляемые некоммерческой организацией в соответствии с пунктами 10, 25, 36, 37 настоящего порядка, должны быть заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица некоммерческой организации, печатью (при наличии).

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

В документах, созданных полностью или частично вручную, подчистки и неоговоренные исправления не допускаются.

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

40. Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для заключения соглашения и выплаты субсидии.

41. Министерство регистрирует заявление о заключении соглашения и документы, приложенные к нему, в день их получения от Информационно-расчетного центра.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

42. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о заключении соглашения осуществляет проверку документов некоммерческой организации и сведений, содержащихся в них, принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

43. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 36 настоящего порядка, и (или) представление недостоверных сведений;

2) несоответствие документов, представленных некоммерческой организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 39 настоящего порядка;

3) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 45 настоящего порядка;

4) некоммерческой организации из областного бюджета ранее уже выплачена субсидия, за получением которой она обращается.

43.1. Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней после принятия решения об отказе в заключении соглашения направляет некоммерческой организации уведомление. Некоммерческая организация после устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключении соглашения, вправе повторно представить документы для заключения соглашения не позднее 20 рабочих дней после получения уведомления.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

44. Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней после принятия решения о заключении соглашения направляет некоммерческой организации форму соглашения в соответствии с типовой формой договора (соглашения), утвержденной приказом Министерства финансов Калининградской области от 23 октября 2017 года № 359 «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», в котором в том числе предусматриваются:

1) условия, размер, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) цели, порядок и сроки использования субсидии;

3) план-график перечисления субсидии;

4) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

5) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования и (или) использования не в полном объеме в установленные соглашением сроки;

6) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

7) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

8) обязательство некоммерческой организации по обеспечению отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подписания соглашения, а также в течение срока действия соглашения;

9) обязательство некоммерческой организации по обеспечению уровня средней заработной платы работников некоммерческой организации не менее 80 % от уровня средней заработной платы в соответствующем виде деятельности в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Росстата по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р, на дату подписания соглашения, а также в течение срока действия соглашения с представлением отчета ежемесячно;

10) (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20);

11) обязательство о предоставлении некоммерческой организацией социальных услуг гражданам на основании индивидуальных программ, договоров о предоставлении социальных услуг в соответствии с требованиями законодательства в сфере социального обслуживания;

12) обязательство об исполнении некоммерческой организацией условий договора о предоставлении социальных услуг;

13) обязательство о предоставлении некоммерческой организацией в Министерство информации о получателях социальных услуг для включения в регистр получателей социальных услуг в Калининградской области в соответствии с действующим законодательством.

45. Требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, и в период действия соглашения:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

1) некоммерческая организация должна пройти отбор;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

2) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

3) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

4) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении некоммерческой организации не должна быть введена процедура банкротства, ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации банкротства;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

5) некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании действующего соглашения на предоставление социальных услуг одним и тем же получателям социальных услуг;

6) уровень средней заработной платы работников некоммерческой организации не менее 80 % от уровня средней заработной платы в соответствующем виде деятельности в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Росстата по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;

7) (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20).

46. Министерство вправе устанавливать в соглашении показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии.

47. Некоммерческая организация подписывает соглашение с Министерством в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его получения.

Некоммерческая организация не заключившая соглашение в установленный срок, утрачивает право на получение субсидии.

47.1. Внесение изменений и дополнений в заключенное соглашение осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

Глава 4. Требования к представлению отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

48. Некоммерческая организация до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Информационно-расчетный центр отчеты, предусмотренные соглашением. Формы отчетов утверждаются приказом Министерства.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

Вместе с отчетами, предусмотренными соглашением, некоммерческая организация представляет отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий по форме согласно Приложению № 2 к порядку предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение оказания социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому.

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

48.1. Информационно-расчетный центр направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия некоммерческой организации требованиям, установленным подпунктами 2, 4, 6 пункта 45 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

48.2. Информационно-расчетный центр в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации документов, предусмотренных пунктом 48 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 48.1 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2019 года № 190)

49. Контроль за целевым использованием субсидии, а также проверка соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

50. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с соглашением.

51. В случае нарушения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, недостижения показателей результативности, установленных соглашением, субсидия подлежит возврату на расчетный счет Министерства на основании уведомления Министерства в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его получения некоммерческой организацией.

52. В случае если сумма перечисленной некоммерческой организации части субсидии от установленного соглашением ежемесячного лимита финансирования для выплаты субсидии превышает сумму, указанную в ежемесячном отчете некоммерческой организации о предоставлении социальных услуг, разница подлежит возврату некоммерческой организацией на расчетный счет Министерства в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией требования Министерства о возврате.

53. Суммы, излишне выплаченные некоммерческой организации вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, или вследствие счетной ошибки, подлежат возврату на расчетный счет Министерства в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией требования Министерства о возврате.

54. В случае невозврата некоммерческой организацией или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленный Министерством срок их взыскание осуществляется Министерством в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение оказания социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

К Р И Т Е Р И И

отбора социально ориентированных некоммерческих организаций

для предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение оказания социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому

№ п/п

Критерии

Показатель критерия

Оценка (баллов)

1

2

3

4

5

1

Территориальная доступность некоммерческой организации

Приближенность некоммерческой организации к месту жительства получателя услуг

Нахождение некоммерческой организации или ее отделения в одном населенном пункте с получателем социальных услуг

5

Нахождение некоммерческой организации и получателей социальных услуг в разных населенных пунктах с отдаленностью не более 50 км

3

Нахождение некоммерческой организации и получателей социальных услуг в разных населенных пунктах с отдаленностью более 50 км

0

2

Укомплектованность некоммерческой организации специалистами, их квалификация

Соответствие руководителя некоммерческой организации квалификацион-ным требованиям профессионально-го стандарта

Соответствует

3

Не соответствует

0

1

2

3

4

5

Соответствие социальных работников квалификацион-ным требованиям профессионально-го стандарта

Соответствует

3

Не соответствует

0

Опыт работы руководителя и социальных работников некоммерческой организации в сфере социального обслуживания

Более 60 % от штатной численности руководителя и социальных работников имеют опыт работы в сфере социального обслуживания более 1 года

5

Менее 60 % от штатной численности руководителя и социальных работников имеют опыт работы в сфере социального обслуживания более 1 года

2

3

Информационная доступность некоммерческой организации

Наличие информационной доступности в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Наличие доступности

5

Частичная информационная доступность

2

Отсутствие доступности

0

4

Наличие у некоммерческой организации помещения, обеспечивающего предоставление социальных услуг и конфиденциальность персональных данных получателей социальных услуг

Наличие документов, подтверждающих правовые основания пользования помещением, территориально доступным получателю социальных услуг

Наличие документов

5

Отсутствие документов

0

5

Доступность административных помещений некоммерческой организации для получателей социальных услуг

Оснащение телефонной связью

Наличие телефонной связи

3

Отсутствие телефонной связи

0

Обеспечение доступной среды для маломобильных групп населения

Полное обеспечение

3

Частичное обеспечение

1

Отсутствие обеспечения

0

6

Обеспечение некоммерческой организацией конфиденциальности персональных данных получателей социальных услуг

Наличие оборудования, исключающего доступ третьих лиц к персональным данным

Наличие оборудования

3

Отсутствие оборудования

0

Наличие лица, ответственного за сохранность персональных данных

Наличие ответственного лица

3

Отсутствие ответственного лица

0

7

Собственная система учета и контроля некоммерческой организацией за предоставлением социальных услуг

Наличие документально оформленной системы учета и контроля качества и объема предоставленных социальных услуг

Наличие системы учета

3

Отсутствие системы учета

0

Наличие учета и контроля качества и объема предоставленных социальных услуг

Наличие учета и контроля

5

Отсутствие учета и контроля

0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к порядку предоставления субсидий из

областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям на финансовое обеспечение

оказания социальных услуг гражданам

в форме социального обслуживания на дому

(Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 20)

ФОРМА

О Т Ч Е Т

о достижении результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий

за _________20 ___ года

Количество получателей социальных услуг, за предоставление услуг которым выплачивается субсидия, чел.

Количество получателей социальных услуг, удовлетворенных предоставляемыми социальными услугами, чел.

Руководитель некоммерческой организации __________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (дата)

М.П.

(при наличии)».