ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2019 г. № 421-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ (ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ) ДЛЯ МАЛОКОМПЛЕКТНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И (ИЛИ) СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2019 ГОД

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания (вычислительной техники) для малокомплектных муниципальных образовательных организаций в Иркутской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования, расположенных в сельских населенных пунктах Иркутской области, на 2019 год (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 22 мая 2019 года № 421-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ (ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ) ДЛЯ МАЛОКОМПЛЕКТНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И (ИЛИ) СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2019 ГОД

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания (вычислительной техники) для малокомплектных муниципальных образовательных организаций в Иркутской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования, расположенных в сельских населенных пунктах Иркутской области, на 2019 год (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, вычислительная техника), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области (далее – министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2019 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования малокомплектной муниципальной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования, расположенной в сельском населенном пункте, со средней наполняемостью учащихся 5 – 11 классов от 4,1 человека до 10 человек включительно, не имеющих параллельных классов (далее – образовательная организация);

2) наличие у образовательной организации потребности в приобретении вычислительной техники.

5. Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному подпунктом 1 пункта 4 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по приобретению вычислительной техники для образовательной организации (далее соответственно – муниципальная программа, мероприятие);

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.

7. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 30 мая 2019 года представляют в министерство следующие документы:

1) заявку, содержащую размер средств, необходимых муниципальному образованию на реализацию мероприятия, и обоснование потребности в приобретении вычислительной техники, по форме, утвержденной правовым актом министерства;

2) заверенные копии учредительных документов образовательной организации (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

3) заверенную копию лицензии на осуществление образовательной организацией образовательной деятельности по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования;

4) заверенную копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении образовательной организации;

6) справку, содержащую сведения об общем количестве имеющейся вычислительной техники в образовательной организации;

7) копию муниципальной программы;

8) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2019 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Дi), определяемому по следующей формуле:

Дi = * (100% - ),

где:

– размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия, расчитываемый в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;

– предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения (далее – документы), представляются в министерство путем личного обращения представителя муниципального образования либо через организации почтовой связи. Документы регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

9. Министерство по результатам рассмотрения документов в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения, и условию предоставления и расходования субсидий, установленному подпунктом 1 пункта 6 настоящего Положения;

2) непредставление или представление неполного перечня документов;

3) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения.

11. Расчет размера субсидий i-му муниципальному образованию () осуществляется по следующей формуле:

,

где:

– коэффициент корректировки средств областного бюджета (К).

12. Расчет размера средств, необходимых i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия (), осуществляется по следующей формуле:

,

где:

– количество образовательных организаций с численностью учащихся 5 – 11 классов менее 60 человек;

– усредненный показатель стоимости комплекта вычислительной техники для образовательной организации с численностью учащихся 5 – 11 классов менее 60 человек в расчете на одну образовательную организацию в соответствии с перечнем вычислительной техники, необходимой для реализации образовательного процесса, утвержденным правовым актом министерства (далее – перечень);

– количество образовательных организаций с численностью учащихся 5 – 11 классов 60 человек и более;

– усредненный показатель стоимости комплекта вычислительной техники для образовательной организации с численностью учащихся 5 – 11 классов 60 человек и более в расчете на одну образовательную организацию в соответствии с перечнем.

13. Расчет усредненного показателя стоимости комплекта вычислительной техники для образовательной организации с численностью учащихся 5 – 11 классов менее 60 человек в расчете на одну образовательную организацию в соответствии с перечнем () осуществляется по следующей формуле:

,

где:

n – количество значений (источников ценовой информации), используемых в расчете (для расчета используются от трех до пяти коммерческих предложений);

j – источник ценовой информации (коммерческое предложение на поставку вычислительной техники по сформированной потребности);

– стоимость комплекта вычислительной техники, представленная в источнике ценовой информации j.

Комплект вычислительной техники для образовательной организации с численностью учащихся 5 – 11 классов менее 60 человек состоит из шести единиц вычислительной техники.

14. Расчет усредненного показателя стоимости комплекта вычислительной техники для образовательной организации с численностью учащихся 5 – 11 классов 60 человек и более в расчете на одну образовательную организацию в соответствии с перечнем () осуществляется по следующей формуле:

.

Комплект вычислительной техники для образовательной организации с численностью учащихся 5 – 11 классов 60 человек и более состоит из 11 единиц вычислительной техники.

15. Расчет коэффициента корректировки средств областного бюджета (К) осуществляется по следующей формуле:

,

где:

– общий размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в 2019 году.

Максимальное значение коэффициента равняется единице.

16. Размер субсидий i-му муниципальному образованию () в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

17. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается настоящим Положением путем внесения в него соответствующих изменений.

18. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – Соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

19. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2019 году в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.

20. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:

1) несоответствие муниципального образования условию предоставления и расходования субсидий, установленному подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения;

2) непредставление документа, указанного в пункте 19 настоящего Положения.

21. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные Соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2019 года допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с Соглашением в 2020 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая 2020 года, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

23. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных Соглашением.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных Соглашением, должны быть представлены в министерство муниципальным образованием не позднее 1 апреля 2020 года.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных Соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

24. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

25. Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта 2020 года.

26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктом 6 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Положения, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова