Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области на 2020-2022 г...



Вх. № 12844-03/9

От 09.06.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

УБИНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Убинское

от 22.05.2020 № 190-па

Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области на 2020-2022 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с законом Новосибирской области от 07.11.2011 № 139 - ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области», в целях создания благоприятных условий для развития общественных инициатив на территории Убинского района Новосибирской области администрация Убинского района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области на 2020-2022 годы».

2. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании «Ведомости Убинского района Новосибирской области» и разместить на официальном сайте администрации Убинского района Новосибирской области.

3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации Убинского района Новосибирской области Янушко Т.А.

И.о. Главы Убинского района

Новосибирской области

Н.Л. Терентьев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации Убинского района

Новосибирской области

от 22.05.2020 № 190-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области на 2020-2022 годы»

Раздел 1. Паспорт программы

N п/п

Наименование разделов

Краткое содержание

1.

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области на 2020-2022 годы» (далее - Программа)

2.

Основание для разработки муниципальной программы

Федеральные законы от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;

Закон Новосибирской области от 07.11.2011 № 139 – ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области»

3.

Разработчик - координатор муниципальной программы

Администрация Убинского района Новосибирской области

4

Исполнители муниципальной программы

Структурные подразделения администрации Убинского района Новосибирской области;

Социально ориентированные некоммерческие организации;

Общественные организации;

Муниципальные образования сельских поселений Убинского района Новосибирской области (по согласованию)

5.

Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы – совершенствование системы поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений осуществляющих деятельность на территории Убинского района Новосибирской области.

Задачи программы:

- развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений;

- обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств;

- активизация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области

6.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Целевые индикаторы:

- число публикаций в средствах массовых информаций в течение календарного года;

- оказание методической поддержки руководителям социально ориентированных некоммерческих организаций;

-количество социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений - получателей поддержки;

- количество проведенных благотворительных, общественных акций и мероприятий;

- количество граждан, принимающих участие в социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений ;

- количество граждан принявших участие в конкурсах грантов (субсидий);

- общая сумма грантовой поддержки полученная социально ориентированных некоммерческих организаций и активистами в течение календарного года

7.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020 – 2022 годы

8.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование Программы осуществляется в объеме 200,00 тыс. рублей, из них:

за счет средств бюджета района -200,00 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

2021 год – 100,00 тыс. рублей;

2022 год – 100,00 тыс. рублей

9.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация Программы позволит:

- создать систему эффективного взаимодействия администрации Убинского района с общественными объединениями, некоммерческими организациями;

- апробировать новые социальные технологии и реализовать эффективные механизмы взаимодействия администрации Убинского района Новосибирской области с общественными объединениями и некоммерческими организациями;

- создать условия для выявления социально значимых инициатив общественных объединений и некоммерческих организаций и их реализации;

- сформировать единое информационное пространство о социально значимой деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций.

Раздел 2. Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области на 2020-2022 годы»

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Ед. измерения

Значение целевого индикатора

Примечание

в том числе по годам

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

5

6

7

8

Цель: Совершенствование системы поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций осуществляющих деятельность на территории Убинского района Новосибирской области.

Задачи 1: развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений

1.1.Число публикаций в средствах массовых иформаций в течение календарного года

единиц

3

10

15

1.2. Оказание методической поддержки руководителям социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций

человек

5

5

5

Задачи 2: обеспечение доступа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств

2.1. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций -получателей поддержки

единиц

0

3

3

2.2. Количество проведенных благотворительных, общественных акций и мероприятий

единиц

10

12

15

Задачи 3: активизация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области.

3.1. Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций , общественных объединений

человек

2 600

2700

2 800

3.2. Количество граждан принявших участие в конкурсах грантов (субсидий)

человек

20

25

25

3.3. Общая сумма грантовой поддержки полученная социально ориентированных некоммерческих организаций и активистами в течение календарного года

тысяч рублей

0,00

100,00

100,00

Раздел 3. Обоснование необходимости реализации муниципальной программы

Решения органов местного самоуправления, принимаемые без учета и обсуждения мнения и инициатив граждан, способствуют росту их равнодушия к проблемам своего района, росту недоверия к решениям и действиям власти. В связи с этим, развитие эффективной системы местного самоуправления невозможно без заинтересованного участия жителей в улучшении качества своей жизни и решении общерайонных проблем.

В настоящее время в Убинском районе Новосибирской области осуществляют деятельность 10 общественных объединений, некоммерческих организаций, из них активно работают на территории района 6 организаций.

Общественные объединения и некоммерческие организации объединяют самую активную и образованную часть населения и способны не только профессионально участвовать в решении актуальных задач районного сообщества и оказывать услуги населению, но и выражать интересы жителей Убинского района Новосибирской области, организовывать людей для участия в решении важнейших проблем Убинского района, обеспечивать обратную связь общественности с органами местного самоуправления.

С целью создания условий для деятельности и поддержки общественных организаций в решении социально значимых вопросов Убинского района определены основные направления и формы взаимодействия с общественными объединениями: конкурс социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, общественные слушания, информационные встречи, «круглые столы», семинары, индивидуальные консультации с лидерами общественных объединений и другие.

Общественные объединения, некоммерческие организации участвуют в реализации районных программ « Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Убинского района Новосибирской области на 2019-2021 годы», « Развитие молодежного движения на территории Убинского района Новосибирской области на 2020-2024 годы», «Социальная поддержка населения Убинского района Новосибирской области на 2016-2020 годы», «Культура Убинского района на 2020-2022 годы», «Патриотическое воспитание граждан в Убинском районе Новосибирской области на 2017-2020 годы» и других.

Практика показывает, насколько эффективней решаются многие актуальные проблемы Убинского района Новосибирской области, когда общественные объединения получают поддержку органов местного самоуправления. Так, с целью выявления и поддержки общественных инициатив планируется проведение ежегодного районного конкурса социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций. Финансирование проектов на конкурсной основе создает условия для совершенствования системы социального партнерства администрации Убинского района Новосибирской области с общественными объединениями, что позволяет осуществлять передачу им части управленческих функций.

Однако, на сегодня выявлен ряд существующих проблем, затрудняющий дальнейшее развитие «организованной» общественности и более эффективное взаимодействие администрации Убинского района Новосибирской области с общественными объединениями, некоммерческими организациями:

- недостаточное информационное освещение деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций;

- необходимость поиска новых более эффективных механизмов и форм выявления и поддержки общественных инициатив, а также взаимодействия с общественными объединениями, некоммерческими организациями для решения задач на современном этапе развития района;

- обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств.

Сегодня имеется объективная необходимость в создании эффективной системы взаимоотношений администрации Убинского района Новосибирской области с общественными объединениями, некоммерческими организациями, формировании новых механизмов и подходов к сотрудничеству, от которого зависят социальная и экономическая стабильность в районном сообществе.

Необходимость участия жителей Убинского района Новосибирской области в решении существующих проблем совместно с органами местного самоуправления становится неотъемлемой составляющей общественного развития нашего района.

Все вышеперечисленное определяет актуальность муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области на 2020-2022 годы».

Раздел 4. Цели и задачи муниципальной программы. Сроки реализации муниципальной программы

Цель: Совершенствование системы поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений осуществляющих деятельность на территории Убинского района Новосибирской области.

Достижение цели муниципальной программы осуществляется за счет решения следующих задач:

1. Развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений.

2. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств.

3. Активизация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области.

Реализация программы осуществляется в период с 2020 по 2022 годы.

Раздел 5. Перечень программных мероприятий и финансовое обеспечение

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования по годам, рублей

Ответственный исполнитель, соисполнитель

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

Цель : совершенствование системы поддержки деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Убинского района Новосибирской области

Задача 1: развитие механизмов поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений и гражданских инициатив

1.

Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации

сумма затрат,

в том числе:

0

0

0

администрация Убинского района Новосибирской области

ОБ

0

0

0

МБ

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

2.

Организация и проведение методических мероприятий для руководителей и активистов социально ориентированных некоммерческих организаций (оказание консультационной и информационной поддержки)

сумма затрат,

в том числе:

0

0

0

юридический отдел администрации Убинского района Новосибирской области

ОБ

0

0

0

МБ

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

Задача 2: обеспечение доступа социально-ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств

3.

Предоставление помещений социально ориентированных некоммерческих организаций, общественным организациям для безвозмездного пользования с целью осуществления деятельности

сумма затрат,

в том числе:

0

0

0

администрация Убинского района Новосибирской области

ОБ

0

0

0

МБ

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

4.

Предоставление транспорта социально ориентированных некоммерческих организаций, общественным организациям, с целью посещения мероприятий межрайонного, областного и др. уровней

сумма затрат,

в том числе:

0

0

0

администрация Убинского района Новосибирской

области

ОБ

0

0

0

МБ

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

5.

Содействие в проведении благотворительных акций для детей

инвалидов, пожилых людей, в больницах и многоквартирных домах где проживают пожилые граждане

сумма затрат,

в том числе:

0

0

0

структурные подразделения администрации Убинского района Новосибирской области

ОБ

0

0

0

МБ

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

Задача 3: активизация социально-ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений на территории Убинского района Новосибирской области.

6.

Проведение конкурса социально значимых проектов

сумма затрат,

в том числе:

0,00

100,00

100,00

структурные подразделения администрации Убинского района Новосибирской области

ОБ

0

0

0

МБ

0,00

100,00

100,00

внебюджетные источники

0

0

0

7.

Привлечение к участию в областных конкурсах грантов

сумма затрат,

в том числе:

0

0

0

структурные подразделения администрации Убинского района Новосибирской области

ОБ

0

0

0

МБ

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

Раздел 6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета Убинского района Новосибирской области с учетом средств внебюджетных источников.

Местный бюджет 200 000,00 (двести тысяч рублей) 00 копеек, в том числе: 2020 год – не предусматривает финансирование, 2021 год – 100 000,00 (сто тысяч рублей) 00 копеек, 2022 год - 100 000,00 (сто тысяч рублей) 00 копеек.

Объем средств бюджета Убинского района Новосибирской области, направленных на финансирование реализации программы, подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Убинского района Новосибирской области.

Внебюджетными источниками Программы являются собственные средства социально-ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, привлеченные на реализацию социально значимых проектов.

Раздел 7. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ходом ее выполнения

Контроль и анализ исполнения мероприятий программы осуществляет заместитель главы администрации Убинского района Новосибирской области, который обобщает информацию о ходе реализации программы. Финансовые отчеты исполнителей программы, по итогам конкурсов социально значимых проектов осуществляет отдел учета и отчетности администрации Убинского района Новосибирской области. Механизм реализации программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей. Реализация программы обеспечивается системой сотрудничества администрации Убинского района Новосибирской области, администраций поселений Убинского района Новосибирской области, социально-ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений осуществляющих деятельность на территории Убинского района Новосибирской области и других заинтересованных лиц.