О внесении изменений в постановление администрации Ачинского района от 20.03.2012 № 287-П «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных ...



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.05.2020                                                                        № 264-П

О внесении изменений в постановление администрации Ачинского района от 20.03.2012 № 287-П «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»

В целях приведения в соответствие со статьей 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьями 19 и 34 Устава Ачинского района, Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Внести в постановление администрации Ачинского района от 20.03.2012 № 287-П «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» следующие изменения:

1.1.              В разделе 1 административного регламента пункт 1.2. изложить в новой редакции следующего содержания:

«1.2. Заявителем на получение муниципальной услуги является правообладатель земельного участка.».

1.2.              В разделе 1 административного регламента пункт 1.3.1. изложить в новой редакции следующего содержания:

«1.3.1. Прием заявителей для подачи заявлений, регистрация заявлений и документов, направленных по почте, осуществляются в соответствии с графиком работы администрации Ачинского района:

понедельник - пятница – с 8.00 до 16.00,

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00,

адрес: г. Ачинск, ул. Свердлова, 17.

При предоставлении муниципальной услуги в целях получения градостроительных планов для проверки сведений, предоставляемых заявителями, осуществляется взаимодействие со следующими организациями и учреждениями:

Краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту – КГБУ «МФЦ»).

Место нахождения: 662150, г. Ачинск, микрорайон 7, д. 28 Б.

Режим работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00.

Телефон специалистов: 8 (39151) 5 46 00, 5 49 98.».

1.3.              В разделе 1 административного регламента пункт 1.3.2. изложить в новой редакции следующего содержания:

«1.3.2. Телефоны в администрации Ачинского района: 8(39151) 5 40 43 (приемная администрации), 8(39151) 5 40 58 (специалисты), факс: 8(39151)5 40 52.».

1.4.              В разделе 1 административного регламента пункт 1.3.6. изложить в новой редакции следующего содержания:

«1.3.6. Доступность информации и муниципальной услуги для лиц с ограниченными физическими возможностями в самостоятельном передвижении обеспечивается в соответствии с действующим законодательством о социальной защите инвалидов, в порядке и в сроки, установленные настоящим регламентом.».

1.5.              Раздел 2 административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:

«2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача градостроительных планов земельных участков».

2.2. Непосредственно услуга предоставляется главным специалистом (архитектором) администрации Ачинского района.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача заявителю градостроительного плана земельного участка;

- отказ заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин такого отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет четырнадцать рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана.

Срок выдачи результата предоставления муниципальной услуги: в течение одного рабочего дня после утверждения.

Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2006 № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2016 № 400/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;

Устав Ачинского района;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Перечень документов, прилагаемых Заявителем для выдачи градостроительного плана земельного участка:

1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка, составленное по форме, прилагаемой к настоящему Административному регламенту (приложение № 1);

2) документ подтверждающий статус физического лица (паспорт) или юридического лица (свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет) или доверенность (в случае, если от имени заявителя выступает его представитель);

3) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости:

4) кадастровый или технический паспорт на существующие объекты капитального строительства, объекты незавершенного строительства, расположенные в границах земельного участка, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

5) документ, содержащий информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения:

5.1) возможность присоединения к действующим сетям инженерно-технического обеспечения (при наличии);

5.2) технические условия, выданные правообладателю земельного участка в отношении застроенного земельного участка, а так же если технические условия отсутствовали, либо истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка;

2.6.2. Заявитель, по собственной инициативе, представляет документы, получение которых предусмотрено в рамках межведомственного взаимодействия:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок, подлежащий застройке;

2) технические условия для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

В случае если документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, не представлены заявителем, администрация района самостоятельно запрашивает такие документы в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы

В случае если документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, не представлены заявителем, администрация района самостоятельно запрашивает такие документы в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в письменном виде или путем обращения к информационным ресурсам этих организаций.

2.7. Запрещается требовать от заявителя:

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

2) Градостроительным кодексом не допускается размещение объекта капитального строительства при отсутствии документации по планировке территории;

3) предполагаемый объект капитального строительства не соответствует разрешенному использованию земельного участка, требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

1) проведение кадастровых работ по формированию границ земельного участка, в случае, если сведения о границах земельного участка не внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

2) подготовка технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (для правообладателя земельного участка в отношении застроенного земельного участка, а так же если технические условия отсутствовали, либо истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка).

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.12. Услуги необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги предоставляются как за плату, так и без взимания платы, на основании положений действующего законодательства.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут;

2.15. Требования к местам предоставления муниципальных услуг.

Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги.

В указанных помещениях размещаются стенды с информацией о порядке выдачи градостроительных планов земельных участков и образцами документов, представляемых для получения указанных разрешений.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

В местах предоставления муниципальных услуг предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды.

Рабочее место должностного лица, предоставляющего муниципальные услуги, оборудуется телефоном, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой.

2.16. Показателем, характеризующим доступность муниципальной услуги, является среднее время ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются:

- точность исполнения муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей.

Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Для получения муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью:

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);

- через официальный сайт МО Ачинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://ach-rajon.ru.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр.».

1.6.              Раздел 3 административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:

«3.1. Предоставление муниципальной услуги администрацией Ачинского района включает следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка;

- подготовка и выдача отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в администрацию Ачинского района.

3.2.2. Специалист, принявший заявление передает принятое заявление в порядке делопроизводства на его регистрацию в день поступления.

Регистрация заявления с пакетом документов осуществляется в администрации района течение 1 рабочего дня. В случае поступления Заявления по почте или посредством электронной почты не позднее окончания рабочего дня, в течение которого заявление было получено.

3.2.3. После регистрации заявление поступает для рассмотрения должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение заявления и прилагаемых документов, подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков, подготовку отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – главный специалист (архитектор) администрации района, Специалист).

3.2.4. После получения заявления Специалист несет персональную ответственность за сохранность документов вплоть до окончания процедуры предоставления муниципальной услуги.

3.2.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в информационной системе администрации Ачинского района и принятие Специалистом пакета документов для дальнейшей работы.

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие Специалистом заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых документов

3.3.2. Специалист после получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых документов в течение семи дней со дня поступления заявления осуществляет следующие административные действия:

1) осуществляет проверку наличия представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента документов и полноты содержащейся в заявлении информации;

2) направляет запрос на получение документов (их копий или сведений, содержащиеся в них), указанных в подпункте 2 пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента;

3) подготавливает информацию, предусмотренную статьей 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3.3.3. Порядок получения сведений, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Специалистом запрашиваются сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Управление Росреестра и в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения путем направления межведомственного запроса о представлении необходимых сведений в форме электронного документа.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.

В межведомственном запросе о представлении сведений на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные пунктами 1- 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.

3.3.4. Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.4. Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подготовке градостроительного плана земельного участка.

При наличии представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента документов, полноты содержащейся в заявлении информации и соответствии представленных документов градостроительному регламенту, Специалист оформляет и подписывает проект градостроительного плана земельного участка.

3.4.2. Градостроительный план земельного участка утверждается Главой Ачинского района (лицом, его замещающим) и заверяется печатью администрации района.

3.4.3. Регистрация градостроительного плана земельного участка.

После утверждения градостроительному плану земельного участка присваивается порядковый номер.

Регистрация градостроительных планов земельных участков производится Специалистом в журнале регистрации градостроительных планов земельных участков.

3.4.4. Выдача градостроительного плана земельного участка.

Вручение оригинала градостроительного плана земельного участка заявителю, либо его представителю, либо представителю КГБУ МФЦ осуществляется лично у исполнителя под роспись.

Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.

После выдачи градостроительного плана земельного участка копии документов, представленных заявителем для получения градостроительного плана земельного участка в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, остаются в Администрации района, а подлинники возвращаются заявителю. Из копий документов формируется дело на земельный участок, предназначенный для строительства, подлежащее постоянному хранению в архиве главного специалиста (архитектора) администрации Ачинского района.

3.4.5. Результатом административной процедуры является выдача градостроительного плана земельного участка заявителю, либо его представителю, либо представителю КГБУ МФЦ, либо в форме электронного документа.

3.5. Подготовка и выдача отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.

При наличии оснований пункта 2.9 настоящего Административного регламента, Специалист оформляет проект отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.5.2. Отказ оформляется письмом, подписывается Главой Ачинского района (лицом, его замещающим), регистрируется в журнале исходящей корреспонденции администрации Ачинского района.

3.5.3. Вручение отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением всех документов, являвшихся приложением к заявлению заявителю, либо его представителю, либо представителю КГБУ МФЦ осуществляется лично у исполнителя под роспись, либо выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.5.4. Результатом административной процедуры является выдача отказа заявителю, либо его представителю, либо представителю КГБУ МФЦ.

3.6. Блок-схема последовательности исполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.7. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги.

3.7.1. Заявитель по своему желанию может предоставить градостроительный план земельного участка, разработанный специализированной организацией имеющей допуск на виды работ по планировке территории.

Специалист Администрации района осуществляет проверку проекта градостроительного плана земельного участка на соответствие требованиям Градостроительного кодекса. В случае соответствия требованиям выполняются административные действия в соответствии с пунктом 3.4.2. – 3.4.4. настоящего Административного регламента.

3.7.2. Заявитель по своему желанию, может предоставить чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный в соответствии с требованиями пункта 1 формы градостроительного плана земельного участка, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2016 № 400/пр.

3.7.3. Оформление градостроительного плана земельного участка.

Градостроительный план земельного участка оформляется в двух экземплярах по форме, установленной Правительством Российской Федерации. Один экземпляр выдается получателю муниципальной услуги, один экземпляр помещается в дело на земельный участок, предназначенный для строительства, один экземпляр в архив распоряжений администрации Ачинского района.

В тексте градостроительного плана не допускается каких-либо исправлений и сокращений.».

1.7.              Приложение № 2 к Административному регламенту, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.              Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы района по обеспечению жизнедеятельности района и оперативным вопросам Тюмнева П.В.

3.              Опубликовать настоящее постановление в газете «Уголок России» и разместить на официальном сайте Ачинского района в сети Internet: http://ach-rajon.ru.

4.              Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава Ачинского района                                                     Е.И. Розанчугов

Приложение 1

к постановлению администрации

Ачинского района

от 22.05.2020 № 264-П

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления администрацией Ачинского района

муниципальной услуги «Выдача градостроительных

планов земельных участков»

Блок-схема последовательности исполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги «Выдачи градостроительных планов земельных участков»

Прием и регистрация заявления и документов на получение градостроительного плана земельного участка (1 день)

Рассмотрение заявления и прилагаемых документов

Запрос документов и (или) недостающей информации в рамках межведомственного взаимодействия (7 дней)

Предоставленные документы соответствуют требованиям настоящего Административного регламента

Предоставленные документы

не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента

Оформление и утверждение градостроительного плана земельного участка.

Подготовка отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа

Выдача (направление) заявителю утвержденного градостроительного плана земельного участка.

(14 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка)

Выдача (направление) заявителю отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

(14 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка)