Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства, в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Каптыревского сельсовета Шушенского района ...



АДМИНИСТРАЦИЯ СОШНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ШУШЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КАПТЫРЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2020 года         с. Каптырево              № 75

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства, в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Каптыревского сельсовета Шушенского района на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.

В целях осуществления функций по муниципальному контролю в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом  Каптыревского сельсовета Шушенского района Красноярского края, администрация  Каптыревского сельсовета  Шушенского района, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Каптыревского сельсовета Шушенского района на 2020 год и плановый период 2021-2022гг. (далее - Программа профилактики нарушений) (приложение).

2. Обеспечить размещение данного постановления на официальном сайте администрации Каптыревского сельсовета Шушенского района www.kaptirevo.ru.

3. Должностным лицам администрации Каптыревского сельсовета, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрации Каптыревского сельсовета Шушенского района на 2020 год и плановый период 2021 – 2022гг., утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Сельчанка».

Глава Каптыревского сельсовета                                                       О.Н. Горлов

Приложение

к постановлению администрации

Каптыревского сельсовета

от 22 мая 2020 № 75

Паспорт программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Каптыревского сельсовета Шушенского района на 2020 год и плановый период 2021-2022гг.

Наименование программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого  администрацией  Каптыревского сельсовета  Шушенского района на 2020 год и плановый период 2021-2022гг.

Правовые основания разработки программы

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик программы

Администрация Каптыревского сельсовета  Шушенского района (далее – Администрация поселения)

Цели программы

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края. (далее – требований, установленных законодательством РФ);

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.

Задачи программы

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Сроки и этапы реализации программы

2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты

- повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории   Каптыревского сельского поселения, требований законодательства РФ;

- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

- уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Структура программы

Подпрограммы отсутствуют

Раздел 1 Общие положения

1.1. Настоящая программа разработана в целях организации проведения Администрацией поселения профилактики нарушений требований законодательства в сфере муниципального контроля, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами Каптыревского сельсовета, в целях предупреждения возможного нарушения органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований законодательства, в соответствующих сферах деятельности и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

Раздел 2 Цели и задачи программы

2.1. Целью программы является:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований законодательства Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами Каптыревского сельсовета, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

2.2. Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований законодательства Российской Федерации, Ивановской области, муниципальным правовым актам;

- повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

Раздел 3. Виды муниципального контроля, осуществляемого Администрацией поселения

№

п/п

Наименование

вида муниципального контроля

Наименование органа (должностного лица), уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

1

2

3

1.

Муниципальный лесной контроль

Администрация Каптыревского сельсовета

2.

Муниципальный жилищный контроль

Администрация Каптыревского сельсовета

3.

Муниципальный контроль за за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения

Администрация Каптыревского сельсовета

Раздел 4. Основные мероприятия по профилактике нарушений

4. План-график профилактических мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации мероприятия

1

Размещение на официальном сайте Администрации для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

органы (должностные лица), уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

в течение года (по мере необходимости)

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

органы (должностные лица), уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

в течение года (по мере необходимости)

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

органы (должностные лица), уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

в течение года (по мере необходимости)

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

органы (должностные лица), уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

в течение года (по мере необходимости)

Раздел 5. Оценка эффективности программы

5.1 Отчетные показатели на 2020 год

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1.

Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 60% опрошенных

2.

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами

Не менее 60% опрошенных

3.

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации   Каптыревского сельсовета  Шушенского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

4.

Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации  Каптыревского сельсовета  Шушенского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

5.

Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 60% опрошенных

6.

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

              Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации   Каптыревского сельсовета Шушенского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.2 Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1.

Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 60% опрошенных

2.

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами

Не менее 60% опрошенных

3.

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Каптыревского сельсовета  Шушенского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

4.

Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации  Каптыревского сельсовета  Шушенского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

5.

Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 60% опрошенных

6.

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел 6. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Каптыревского сельсовета Шушенского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.