Основная информация

Дата опубликования: 22 июня 2007г.
Номер документа: ru62000200700148
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Рязанская область
Принявший орган: Правительство Рязанской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2007 г. № 164

О реализации Программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год

<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250;

Постановление Правительства Рязанской области № 273 от 04.10.2007г.; нгр:RU62000200700283>

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 № 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации", в целях координации работы, рассмотрения и принятия решений по вопросам финансирования указанных расходов Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Программу по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области, включая выполнение работ по газификации домовладений, согласно приложению № 2.

3. Утвердить организационную схему финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделяемых на выполнение работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров Рязанской области и контроля за их целевым использованием согласно приложению № 3, предусмотрев возложение обязанностей генерального заказчика на муниципальные образования области.

4. Создать комиссию по контролю за исполнением Программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год, целевым и рациональным использованием выделенных средств, согласно приложению № 4.

5. Утвердить Положение о комиссии по контролю за исполнением Программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год, целевым и рациональным использованием выделенных средств, согласно приложению № 5.

6. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области:

- определить подрядные организации на проведение работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

создать комиссии с участием представителей Государственных учреждений - Управлений (Отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальных образованиях по рассмотрению обращений неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи, включая выполнение работ по газификации домовладений (далее - муниципальные комиссии);

осуществлять контроль за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенных для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, включая выполнение работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров.

7. Управлению труда и социальной защиты населения Рязанской области (Е.Н.Кислякова), главам муниципальных образований совместно с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (Г.В. Пашин) осуществлять контроль за распределением адресной социальной помощи, включая выполнение работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров.

8. Рекомендовать ОАО "Рязаньоблгаз" (Ю.П.Синяев) обеспечить координацию выполнения работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров с подрядными организациями, включая приобретение и установку газового оборудования.

9. Управлению архитектуры и градостроительства Рязанской области (А.И.Тарабанов) осуществлять контроль за соответствием сметной стоимости работ по газификации действующему прейскуранту.

10. Управлению капитального строительства Рязанской области (В.И.Карпов) осуществлять контроль за ходом выполнения работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров.

11. Предложить Президиуму совета Рязанской областной организации Всероссийского добровольного пожарного общества (М.И. Шабуров) обеспечить выполнение и приемку монтажных работ дымовых и вентиляционных каналов от газового оборудования.

<Пункт 11 в редакции Постановления Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250>

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову..

Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 22.06.2007 г. № 164

<Приложение 1 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 273 от 04.10.2007г.; нгр:RU62000200700283>

ПРОГРАММА

по оказанию адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам рязанской области за счет средств пенсионного

фонда российской федерации на 2007 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

---------------T-----------------------------------------------------

|Наименование   |Программа  по  оказанию  адресной  социальной  помощи|

|Программы      |неработающим пенсионерам Рязанской  области  за  счет|

|               |средств Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  на|

|               |2007 год (далее - Программа)                         |

+---------------+-----------------------------------------------------+

|Основные       |Правительство Рязанской области, управление  труда  и|

|разработчики   |социальной  защиты   населения   Рязанской   области,|

|Программы      |Государственное учреждение  -  Отделение  Пенсионного|

|               |фонда Российской Федерации по Рязанской области      |

+---------------+-----------------------------------------------------+

|Государственный|Правительство Рязанской области                      |

|заказчик      -|                                                     |

|координатор    |                                                     |

|Программы      |                                                     |

+---------------+-----------------------------------------------------+

|Исполнители    |Органы местного самоуправления,  управление  труда  и|

|Программы      |социальной  защиты   населения   Рязанской   области,|

|               |управление   капитального   строительства   Рязанской|

|               |области, ОАО  "Рязаньоблгаз",  подрядные  организации|

|               |различных  форм  собственности,  выигравшие  конкурс,|

|               |Государственное учреждение  -  Отделение  Пенсионного|

|               |фонда Российской Федерации по Рязанской области.     |

+---------------+-----------------------------------------------------+

|Цели Программы |Обеспечение    более    достойного    уровня    жизни|

|               |неработающих пенсионеров, материальная  поддержка,  в|

|               |первую очередь граждан пожилого возраста.            |

+---------------+-----------------------------------------------------+

|Объемы         |Адресная социальная помощь - 18 071,30 тыс. рублей, в|

|финансирования |том числе на  газификацию  домовладений  неработающих|

|программы      |пенсионеров - 10 386, 91 тыс. рублей.                 |

+---------------+-----------------------------------------------------+

|Срок реализации|2007 год                                             |

|Программы      |                                                     |

+---------------+-----------------------------------------------------+

|Контроль     за|Комиссия по  контролю  за  исполнением  Программы  по|

|использованием |оказанию  адресной  социальной  помощи   неработающим|

|средств        |пенсионерам  Рязанской  области   за   счет   средств|

|               |Пенсионного фонда Российской Федерации на  2007  год,|

|               |целевым  и  рациональным  использованием   выделенных|

|               |средств.                                             |

L---------------+------------------------------------------------------

1. Общие положения

Программа по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 19.12.06 № 236-Ф3 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 № 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации".

2. Основные цели и задачи Программы

Обеспечение более достойного уровня жизни и дополнительных источников средств существования неработающих пенсионеров, в первую очередь граждан пожилого возраста путем оказания адресной социальной помощи, в том числе на финансирование работ по газификации их домовладений.

3. Структура Программы

Структура Программы включает:

- Ресурсное обеспечение Программы;

- Объемы финансирования Программы;

- Перечень направлений оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, категории получателей;

- Распределение средств по направлениям оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

- Распределение средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2007 году по муниципальным образованиям Рязанской области;

- Механизм реализации Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется из следующих источников:

1. Целевое финансирование за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Финансирование из областного бюджета.

3. Финансирование из средств муниципальных образований.

5. Объемы финансирования Программы

<Раздел 5 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 273 от 04.10.2007г.; нгр:RU62000200700283>

№№
   пп

Источники   финансирования

Адресная   социальная помощь
   (тыс. руб.)

всего

в том числе на
   газификацию

1.

Пенсионный фонд   РФ

18071,30

10386,91

2.

Областной   бюджет

10712,17

2415,40

3.

Средства   муниципальных образований

105,00

105,00

Итого

28888,47

12907,31

6. Перечень направлений оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, категории получателей

<Раздел 6 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 273 от 04.10.2007г.; нгр:RU62000200700283>

---T--------------T-----------------------------------T-----------

|№№| Направления  |  Категории получателей, критерии  |   Срок    |

|пп|   оказания   |              выбора               |исполнения |

|  |   адресной   |                                   |           |

|  |  социальной  |                                   |           |

|  |    помощи    |                                   |           |

+--+--------------+-----------------------------------+-----------+

|1 |      2       |                 3                 |     4     |

+--+--------------+-----------------------------------+-----------+

|1.|День Победы   |- участники  Великой  Отечественной|май - июнь |

|  |              |войны,    не     имеющие     группы|  2007 г.  |

|  |              |инвалидности  и   получающие   одну|           |

|  |              |пенсию;                            |           |

|  |              |-   бывшие    совершеннолетние    и|           |

|  |              |несовершеннолетние           узники|           |

|  |              |концлагерей;                       |           |

|  |              |- вдовы умерших  инвалидов  Великой|           |

|  |              |Отечественной     войны;      лица,|           |

|  |              |награжденные     знаком     "Жителю|           |

|  |              |блокадного Ленинграда"             |           |

+--+--------------+-----------------------------------+-----------+

|2.|Международный |неработающие пенсионеры - труженики|сентябрь - |

|  |День          |тыла, проработавшие в тылу шесть  и|  октябрь  |

|  |пожилых людей |более месяцев,  не  имеющие  группы|  2007 г.  |

|  |              |инвалидности,    страховой     стаж|           |

|  |              |которых 40 и  более  лет  и  размер|           |

|  |              |пенсии ниже прожиточного  минимума,|           |

|  |              |установленного по Рязанской области|           |

+--+--------------+-----------------------------------+-----------+

|3.|День инвалидов|неработающие инвалиды  I,  II,  III|  ноябрь   |

|  |              |групп,    достигшие     пенсионного|  2007 г.  |

|  |              |возраста,    среднедушевой    доход|           |

|  |              |которых ниже прожиточного минимума,|           |

|  |              |установленного по Рязанской области|           |

|  |              |и не вошедшие в п. 1, 2            |           |

+--+--------------+-----------------------------------+-----------+

|

4.

Единовременная
   материальная
   помощь
   - до 5000 руб.

   - до 20000 руб.

-неработающиепенсионеры,
   среднедушевойдоходкоторыхниже
   прожиточного минимума,установленного
   по Рязанской области, и не вошедшиев
   п.1,2,3.Приоказаниипомощи
   неработающим пенсионерам, пострадавшим
   вчрезвычайныхситуациях(пожар,
   несчастный случай) - без учета размера
   среднедушевого дохода.
   -неработающиеодинокиеиодиноко
   проживающие пенсионеры и инвалиды;
   - неработающие пенсионеры, проживающие
   всемьях,состоящихтолькоиз
   пенсионеров и инвалидов, в том числе с
   детьми до 18 лет;
   - малоимущие неработающиепенсионеры,
   проживающиевсемьях,среднедушевой
   доходкоторыхнижепрожиточного
   минимума, установленного поРязанской
   области,походатайствуорганов
   местногосамоуправления(в
   исключительных случаях).

июль -
   ноябрь
   2007 г.

   до
   декабря
   2007 г.

|           |

+--+--------------+-----------------------------------+-----------+

|5.|Адресная      |- неработающие одинокие  и  одиноко|до декабря |

|  |социальная    |проживающие пенсионеры и  инвалиды;|  2007 г.  |

|  |помощь        |-     неработающие      пенсионеры,|           |

|  |на газификацию|проживающие  в  семьях,   состоящих|           |

|  |домовладений  |только из пенсионеров и  инвалидов,|           |

|  |              |в том числе с детьми до 18 лет;    |           |

|  |              |-      малоимущие      неработающие|           |

|  |              |пенсионеры,   проживающие   семьях,|           |

|  |              |среднедушевой  доход  которых  ниже|           |

|  |              |прожиточного              минимума,|           |

|  |              |установленного по Рязанской области|           |

|  |              |по  ходатайству  органов   местного|           |

|  |              |самоуправления  (в   исключительных|           |

|  |              |случаях)                           |           |

L--+--------------+-----------------------------------+------------

7. Распределение средств по направлениям оказания адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам

<Раздел 7 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250>

<Раздел 7 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 273 от 04.10.2007г.; нгр:RU62000200700283>

--T--------------------------T-----------T--------T--------T------------------

|NN|   Направления оказания   |Численность|Средний | Сумма  | Условия оказания |

|пп|адресной социальной помощи|получателей| размер | (тыс.  |      помощи      |

|  |                          |           | помощи | руб.)  |                  |

|  |                          |           | (руб.) |        |                  |

+--+--------------------------+-----------+--------+--------+------------------+

|1 |            2             |     3     |   4    |   5    |        6         |

+--+--------------------------+-----------+--------+--------+------------------+

|1.|День Победы (до 1000 руб.)|   4602    | 428,20 |1970,58 |Согласно          |

|  |                          |           |        |        |представленным    |

|  |                          |           |        |        |спискам           |

+--+--------------------------+-----------+--------+--------+------------------+

|  |Примечание: Выплата  осуществляется  способом,  установленным  для  выплаты|

|  |пенсий.                                                                    |

+--+--------------------------T-----------T--------T--------T------------------+

|2.|День  пожилых  людей   (до|   1800    | 600,00 |1080,00 |Согласно          |

|  |1000 руб.)                |           |        |        |представленным    |

|  |                          |           |        |        |спискам           |

|  +--------------------------+-----------+--------+--------+------------------+

|  |Примечание: Выплата  осуществляется  способом,  установленным  для  выплаты|

|  |пенсий. При оказании помощи в пределах среднего размера - без представления|

|  |подтверждающих документов на расходы.                                      |

+--+--------------------------T-----------T--------T--------T------------------+

|3.|День  инвалидов  (до  2000|   1141    |1000,00 |1141,36 |Согласно          |

|  |руб.)                     |           |        |        |заявлениям        |

|  +--------------------------+-----------+--------+--------+------------------+

|  |Примечание: Выплата  осуществляется  способом,  установленным  для  выплаты|

|  |пенсий. При оказании помощи в пределах среднего размера - без представления|

|  |подтверждающих документов на расходы.                                      |

+--+--------------------------T-----------T--------T--------T------------------+

|

4.

Единовременная
   материальная
   помощь
   - до 5000 руб.

   - до 20000 руб.

   1969

   105

   1000,00

   13377,71

3373,90

   1969,24

   1404,66

Согласно   заявлениям.

   - продукты питания;
   -предметыпервой
   необходимости,включая
   бытовую технику;
   - послеоперационный уход;
   - приобретениетопливана
   осенне-зимнийпериод
   2007/08 гг.;
   - чрезвычайныеситуации-
   пожар, несчастный случай.
   Постепенинуждаемости
   из-затяжелойжизненной
   ситуации,связаннойс
   осуществлениемгазификации
   жилья.

Примечание:Выплатаосуществляетсяспособом,установленнымдля
   выплаты пенсий. При оказании помощи в пределах среднего размера (для
   единовременной материальной помощи до 5000 руб.) - без представления
   подтверждающих документов на расходы.

5.

Адресная
   социальная
   помощь на
   газификацию
   домовладений
   (до 20000 руб.)

861

12063,77

10386,91

Частичнаяоплатаработ,
   выполненныхподрядными
   организациями в 2007году,
   по газификации домовладений
   неработающих пенсионеров.

Примечание:Перечислениесредствосуществляетсягенеральному
   заказчику.

6.

Расходы по
   доставке

118,55

Оплатауслугсвязипо
   доставкеадресной
   социальной помощи

Итого

18071,30

8. Распределение средств на оказание адресной социальной

помощи неработающим пенсионерам в 2007 году по муниципальным

образованиям Рязанской области

<Раздел 8 в новой редакции: Постановления Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250; Постановления Правительства Рязанской области № 273 от 04.10.2007г.; нгр:RU62000200700283>

руб.

№№
   пп

Наименование   района

День
   Победы

День
   пожилого
   человека

День
   инвалидов

Единовременная
   мат. помощь

Газификация
   домовладений

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Ермишинский

21200

12000

9700

18800

210000

271700

2

Захаровский

15715

7800

9400

55100

167900

255915

3

Кадомский

36175

24000

7300

18700

125000

211175

4

г. Касимов

60154

12600

36500

174403

60562

344219

5

Касимовский

92011

66600

36900

96886

947993

1240390

6

Клепиковский

57290

51600

30900

190242

206158

536190

7

Кораблинский

44082

19200

9000

153785

339215

565282

8

Милославский

29789

31800

7600

27500

204000

300689

9

Михайловский

82657

35400

37100

161339

1094861

1411357

10

Новодеревенский

26307

16800

5900

37700

208000

294707

11

Пителинский

20521

9600

8200

32900

130000

201221

12

Пронский

44852

15000

26200

52900

340000

478952

13

Путятинский

16600

18000

11500

24500

180000

250600

14

Рыбновский

66785

43200

50200

56100

288304

504589

15

Ряжский

50633

13200

13400

169200

409000

655433

16

Рязанский

102805

36600

69300

175129

620771

1004605

17

Сапожковский

36264

21000

22000

35435

238365

353064

18

Сараевский

48107

50400

28300

41900

641200

809907

19

г. Сасово

39261

9600

38000

188600

360000

635461

20

Сасовский

43422

42600

21000

275400

201000

583422

21

г. Скопин

45839

25800

25800

53100

0

150539

22

Скопинский

57896

47400

16600

55700

617969

795565

23

Спасский

82695

102600

37600

195461

479366

897722

24

Старожиловский

28472

10800

10700

35819

100351

186142

25

Ухоловский

19830

13200

5700

49688

262912

351330

26

Чучковский

22052

14400

15100

77571

166930

296053

27

Шацкий

61751

70200

33600

86600

679000

931151

28

Шиловский

83081

47400

60700

81700

1108050

1380931

29

г. Рязань, в т.ч.:  

634332

211200

457160

751742

0

2054434

Советский

98498

25800

54800

105342

0

284440

Октябрьский

150774

51000

109400

193000

0

504174

Железнодорожный

169435

52200

121500

202400

0

545535

Московский

215625

82200

171460

251000

0

720285

Итого

1970578

1080000

1141360

3373900

10386907

17952745

9. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает участие в ее реализации Правительства Рязанской области, органов местного самоуправления, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, управления труда и социальной защиты населения Рязанской области, подрядных организаций различных форм собственности, выигравших конкурс.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 22.06.2007 г. № 164

ПОРЯДОК

оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

Рязанской области, включая выполнение работ по газификации

домовладений

Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 № 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации", распоряжением Правления ПФР от 07.05.2007 № 83р "Об утверждении Порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 № 264". Порядок устанавливает основные положения по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ПФР).

1. Действие настоящего Порядка распространяется на неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в населенных пунктах Рязанской области, являющихся получателями пенсий, установленных Федеральными законами от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2. Согласно пункту 6 настоящего постановления, главы муниципальных образований направляют в ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области заверенную копию постановления (решения) о создании муниципальной комиссии с участием представителей территориальных органов социальной защиты населения и Управлений (Отделов) ПФР.

3. Заявления неработающих пенсионеров на оказание адресной социальной помощи регистрируются в Журнале (приложение 1 к настоящему Порядку) по месту подачи заявления.

4. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам к Дню пожилых людей может осуществляться без личных заявлений пенсионеров в соответствии со списками, составленными муниципальной комиссией и согласованными с Управлениями (Отделами) ПФР.

Списки составляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением актов обследования материально-имущественного положения.

<Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250>

5. Средства ПФР, выделяемые на газификацию домовладений неработающих пенсионеров, направляются на оплату:

- наружной и внутренней проводки газовых сетей по территории домовладения;

- работ по оборудованию газоходов;

- приобретения газового оборудования;

- установки газового оборудования.

При этом за счет собственных средств домовладельцев или иных инвесторов разрабатывается проектно-сметная документация на газификацию жилья.

При составлении списков на газификацию домовладений неработающих пенсионеров необходимо учитывать следующее:

- выделяемые средства направляются в основном на газификацию домовладений, расположенных в сельской местности при наличии в населенных пунктах распределительных газовых сетей, либо гарантий ввода их в эксплуатацию в сроки, позволяющие завершить весь комплекс запланированных работ по газификации домовладений до 15 ноября текущего года;

- наличие документов у неработающего пенсионера, подтверждающих право частной собственности на газифицируемое жилье, являющееся местом его жительства. Под домовладением понимается жилой дом и обслуживающие его строения, находящиеся на обособленном земельном участке;

-размер оказываемой помощи не должен превышать 50% от стоимости газификации.

В исключительных случаях по решению муниципальной комиссии адресная
социальная помощь на газификацию домовладений за счет средств ПФР в
размере до 100% производится неработающим одиноким и одиноко
проживающим пенсионерам, неработающим пенсионерам, проживающим в
семьях, состоящих из пенсионеров и инвалидов, в том числе с детьми до
18 лет. Максимальная сумма помощи - 20 тыс. рублей.

<Абзац 10 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250>

Списки неработающих пенсионеров составляются муниципальной комиссией по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

К спискам к Дню инвалидов на оказание единовременной материальной помощи и газификацию домовладений прилагаются следующие документы:

<Абзац 12 в редакции Постановления Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250>

- заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- акт обследования материально-имущественного положения пенсионера (инвалида) для оказания адресной социальной помощи по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

- подлинники справок муниципальных образований городских (сельских) поселений, домоуправлений, БТИ о праве собственности на газифицируемое домовладение;

<Абзац 15 в редакции Постановления Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250>

- справка о составе семьи;

- копии трудовых книжек получателя адресной помощи и совместно с ним проживающих неработающих членов семьи;

- копия справки учреждения МСЭ при наличии группы инвалидности;

- справки из налоговых органов о доходах (для частных предпринимателей, проживающих совместно с получателем адресной помощи);

- свидетельство о рождении ребенка или справка с места учебы детей в возрасте от 18 до 23 лет;

- справка о размере ежемесячных пособий на детей;

- документ, подтверждающий выполнение работ, оказание услуг, получение товаров;

- справка Управления (Отдела) ПФР о размере получаемой пенсии (за 3 последних месяца, предшествующих месяцу обращения);

- справка о доходах всех совместно проживающих трудоспособных членов семьи (за 3 последних месяца, предшествующих месяцу обращения).

Муниципальная комиссия рассматривает заявления неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи на газификацию их домовладений, проводит обследование их материально-имущественного положения, по результатам которого составляется акт.

6. Списки, с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, а также предложениями муниципальной комиссии о размере финансовой помощи за счет средств ПФР направляются в ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области для текущего контроля за полнотой и качеством представленных документов.

7. Решение об оказании адресной социальной помощи, ее размере или об отказе в оказании помощи выносится комиссией по контролю за исполнением Программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год, целевым и рациональным использованием выделенных средств в течение 10 дней.

8. ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области, при поступлении от заказчиков актов о выполненных работах по газификации в соответствии со списками, в трехдневный срок осуществляет перечисление средств.

9. Муниципальная комиссия совместно с главами сельских поселений осуществляет контроль за организацией и проведением работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров. Контроль осуществляется за:

- заключением муниципальных контрактов с пенсионерами;

<Абзац 2 в редакции Постановления Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250>

- (наличием) разработкой проектно-сметной документации на газификацию;

- внесением неработающими пенсионерами собственной доли средств;

- представлением актов о выполненных работах.

Приложение 1

к Порядку

оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам Рязанской

области, включая выполнение работ

по газификации домовладений

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений неработающих пенсионеров -

олучателей адресной социальной помощи за счет средств

Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году

по ______________________ району Рязанской области

--T----T------------------T-----------T------------T-------------------T-----------T------------

|№№|Дата|     Ф. И.О.      |     №     |Направление |      Подпись      |Расшифровка|    Дата    |

|пп|    |                  |пенсионного|материальной|    сотрудника,    | подписи с |рассмотрения|

|  |    |                  |   дела    | социальной |зарегистрировавшего| указанием | заявления  |

|  |    |                  |           |   помощи   |     заявление     |должности и| Комиссией  |

|  |    |                  |           |            |                   |   места   |            |

|  |    |                  |           |            |                   |  работы   |            |

+--+----+------------------+-----------+------------+-------------------+-----------+------------+

|1 | 2  |        3         |     4     |     5      |         6         |     7     |     8      |

+--+----+------------------+-----------+------------+-------------------+-----------+------------+

+--+----+------------------+-----------+------------+-------------------+-----------+------------+

+--+----+------------------+-----------+------------+-------------------+-----------+------------+

+--+----+------------------+-----------+------------+-------------------+-----------+------------+

+--+----+------------------+-----------+------------+-------------------+-----------+------------+

+--+----+------------------+-----------+------------+-------------------+-----------+------------+

L--+----+------------------+-----------+------------+-------------------+-----------+-------------

Председатель Комиссии _____________________________(___________________)

Приложение 2

к Порядку

оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам Рязанской

области, включая выполнение работ

по газификации домовладений

Приложение № _____

к распоряжению ОПФР № _____

СПИСОК

неработающих пенсионеров - получателей адресной социальной

помощи за счет средств ПФР в 2007 году

по __________________ району Рязанской области

__________________________________________________

(направление оказываемой помощи)

---T------------------T-----T-------------T----------T------------T----------T-------------T-------T---------T-------T-------T--------------

|№№|      Ф.И.О.      |Адрес|№ пенсионного|Паспортные|   Группа   |  Размер  |Среднедушевой|Состав |  Объем  | Объем |Способ |Подтверждающий|

|пп|                  |     |    дела     | данные,  |инвалидности|получаемой|  доход на   | семьи | работ / |средств|выплаты|   документ   |

|  |                  |     |             |   год    |            |  пенсии  | члена семьи |(кол-во|Стоимость|  ПФР  |       |  выполнения  |

|  |                  |     |             | рождения |            |          |             | чел.) | услуг / |       |       |    работ,    |

|  |                  |     |             |          |            |          |             |       | и т.д.  |       |       |   оказания   |

|  |                  |     |             |          |            |          |             |       |         |       |       |    услуг,    |

|  |                  |     |             |          |            |          |             |       |         |       |       |  получения   |

|  |                  |     |             |          |            |          |             |       |         |       |       |   товаров    |

+--+------------------+-----+-------------+----------+------------+----------+-------------+-------+---------+-------+-------+--------------+

|1 |        2         |  3  |      4      |    5     |     6      |    7     |      8      |   9   |   10    |  12   |  13   |      14      |

+--+------------------+-----+-------------+----------+------------+----------+-------------+-------+---------+-------+-------+--------------+

|1.|                  |     |             |          |            |          |             |       |         |       |       |              |

+--+------------------+-----+-------------+----------+------------+----------+-------------+-------+---------+-------+-------+--------------+

+--+------------------+-----+-------------+----------+------------+----------+-------------+-------+---------+-------+-------+--------------+

+--+------------------+-----+-------------+----------+------------+----------+-------------+-------+---------+-------+-------+--------------+

+--+------------------+-----+-------------+----------+------------+----------+-------------+-------+---------+-------+-------+--------------+

|№ |                  |     |             |          |            |          |             |       |         |       |       |              |

+--+------------------+-----+-------------+----------+------------+----------+-------------+-------+---------+-------+-------+--------------+

|  |      Итого:      |     |             |          |            |          |             |       |         |       |       |              |

L--+------------------+-----+-------------+----------+------------+----------+-------------+-------+---------+-------+-------+---------------

Председатель Комиссии ______________ (расшифровка подписи)

Члены Комиссии __________________________ (расшифровка подписей)

__________________________

__________________________

Приложение 3

к Порядку оказания адресной социальной

помощи неработающим пенсионерам

Рязанской области, включая выполнение работ

по газификации домовладений

Список

неработающих пенсионеров, нуждающихся в получении адресной

социальной помощи в 2007 году на газификацию их домовладений

по ____________________ району Рязанской области

---T---------T-----T-----------T--------T----------T------------T----------T----------T-----------T------------T------------T--------------T----------

|№№| Ф.И.О.  |Адрес|     №     | Число, |Паспортные|    Стаж    |  Размер  |Среднедуш.|  Наличие  |  Наличие   |  Сметная   |Предполагаемая|Примечание|

|пп|         |     |пенсионного| месяц, |  данные  |  трудовой  |получаемой| доход на |  детей и  | проектно-  | стоимость  |  финансовая  |          |

|  |         |     |   дела    |  год   |          |деятельности|  пенсии  |  члена   |возможность|  сметной   |газификации |   помощь за  |          |

|  |         |     |           |рождения|          |            |          |  семьи   | оказания  |документации|домовладения| счет средств |          |

|  |         |     |           |        |          |            |          |          |ими помощи |            |            |  Пенсионного |          |

|  |         |     |           |        |          |            |          |          |           |            |            |     фонда    |          |

+--+---------+-----+-----------+--------+----------+------------+----------+----------+-----------+------------+------------+--------------+----------+

|1 |    2    |  3  |     4     |   5    |    6     |     7      |    8     |    9     |    10     |     11     |     12     |            13|        14|

+--+---------+-----+-----------+--------+----------+------------+----------+----------+-----------+------------+------------+--------------+----------+

+--+---------+-----+-----------+--------+----------+------------+----------+----------+-----------+------------+------------+--------------+----------+

+--+---------+-----+-----------+--------+----------+------------+----------+----------+-----------+------------+------------+--------------+----------+

L--+---------+-----+-----------+--------+----------+------------+----------+----------+-----------+------------+------------+--------------+-----------

Председатель комиссии

М.П.

Члены комиссии

Начальник Управления (Отдела) ПФР ___________ района

Приложение 4

к Порядку

оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам Рязанской

области, включая выполнение работ

по газификации домовладений

В Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда

Российской Федерации по Рязанской области

от _______________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

постоянно проживающего(й) по адресу: _____________________________

__________________________________________________________________

паспорт № _________________________ выдан ________________________

__________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать мне адресную социальную помощь в связи с

__________________________________________________________________

на _______________________________________________________________

(направление оказываемой помощи)

На сумму __________________________ руб. _________________________

__________________________________________________________________

(сумма прописью)

Номер пенсионного дела ___________________________________________

Размер получаемой пенсии _________ руб. _________ коп.

__________________________________________________________________

(сумма прописью)

________________________ "____"_____________ 2007 г.

(подпись)

Приложение: акты обследования пенсионера с указанием

среднедушевого дохода на одного члена семьи, справка о наличии

иждивенцев, другие справки при необходимости, документы,

подтверждающие выполнение работ, оказания услуг, получения товаров

Заявление зарегистрировано в журнале _____________________________

по ____________________ району № _____ "____"_____________ 2007 г.

Приложение 5

к Порядку

оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам Рязанской

области, включая выполнение работ

по газификации домовладений

{ФМТ=НФТ} АКТ

обследования материально-имущественного положения

пенсионера (инвалида) для оказания адресной социальной помощи

__________________________________________________________________

____________(Ф.И.О. пенсионера (инвалида)

"_____" _____________ 2007 г.

Состав комиссии: _________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Номер пенсионного дела ___________________________________________

Домашний адрес и почтовый индекс _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Год рождения _____________________________________________________

Категория ________________________________________________________

Наличие инвалидности (состояние здоровья) ________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Размер пенсии ____________________________________________________

Стаж трудовой деятельности _______________________________________

Фактическое пользование льготами _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Жилищно-бытовые условия (квартира, собственный дом, наличие

удобств и т.п.) __________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Наличие земельного участка, подсобного хозяйства: ________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Состав семьи: ____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Наличие детей, где они проживают и возможность оказания ими помощи

(на газификацию) _________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о наличии проектно-сметной документации на газификацию,

ее стоимость _____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Среднедушевой доход семьи: _______________________________________

Предложение о необходимости и размере оказания материальной помощи

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель комиссии

М.П.

Члены комиссии ______________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

Обследование проведено

в присутствии главы

______________________ ______________________________________

М.П.

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 22.06.2007 г. № 164

<Приложение 3 в редакции Постановления Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250>

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА

финансирования расходов на оказание адресной социальной

помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской

Федерации, выделяемых на выполнение работ по газификации

домовладений неработающих пенсионеров Рязанской области и

контроля за их целевым использованием

Пенсионный Фонд Российской Федерации (далее - ПФР):

Выделяет средства в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 № 264.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее - Отделение ПФР):

- определяет по каждому муниципальному образованию объем средств на проведение работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров;

- заключает соглашения с заказчиками о долевом финансировании работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров;

- перечисляет средства за выполненные работы по газификации домовладений неработающих пенсионеров на основании представленных актов о выполненных работах, подписанных пенсионерами, и заверенных главами сельских (поселковых) администраций, а также начальниками Государственных учреждений - Управлений (Отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации по районам Рязанской области (далее - Управление (Отдел) ПФР), на счет генерального заказчика;

- представляет отчет в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) об использовании денежных средств.

Комиссия по контролю за исполнением Программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год, целевым и рациональным использованием выделенных средств (далее - Комиссия):

- осуществляет контроль за ходом реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 № 264;

- рассматривает предложения комиссий, созданных в муниципальных образованиях (далее - муниципальные комиссии);

- принимает окончательное решение о выделении определенной суммы денежных средств каждому конкретному пенсионеру на основании списков неработающих пенсионеров, представленных муниципальными комиссиями;

- осуществляет контроль за соответствием сметной стоимости работ по газификации действующему прейскуранту;

- получает информацию от муниципальных комиссий об использовании средств ПФР.

Муниципальные комиссии:

- выявляют неработающих пенсионеров;

- обследуют материально-имущественное положение неработающих пенсионеров с составлением акта обследования, который подписывается членами комиссии и начальником Управления (Отдела) ПФР;

- направляют протокол заседания комиссии об оказании социальной помощи конкретным пенсионерам и списки с документами на предмет нуждаемости в Комиссию для принятия окончательного решения о выделении денежных средств;

- представляют в Комиссию информацию по использованию средств ПФР.

Главы администраций муниципальных образований Рязанской области - генеральные заказчики:

заключают соглашения с Отделением ПФР о долевом финансировании работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров;

- выполняют функции генерального заказчика по муниципальному контракту на выполнение работ по газификации жилого дома;

- проводят отбор исполнителей работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров посредством проведения конкурса в соответствии с требованиями законодательства;

- осуществляют технический надзор за объемом й качеством выполняемых работ в соответствии с проектно-сметной документацией;

- принимают выполненные работы по муниципальному контракту и представляют в Отделение ПФР акты выполненных работ, подписанные пенсионерами, главами муниципальных образований Рязанской области - городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений и начальниками Управлений (Отделов) ПФР.

Главы муниципальных образований сельских поселений:

- организуют сходы граждан;

- участвуют в обследовании материально-имущественного положения пенсионеров;

- выступают в качестве представителя домовладельца при заключении муниципального контракта на выполнение работ по газификации жилого дома (далее - муниципальный контракт);

- подписывают акт сдачи-приемки газификации жилого дома (далее - акт).

Подрядные организации, выполняющие работы по газификации:

- заключают муниципальные контракты с заказчиками на выполнение работ по газификации домовладений в соответствии с проектно-сметной документацией;

- по завершению работы представляют заказчикам акты о выполненных работах за подписью пенсионеров, глав муниципальных образований Рязанской области - городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений и начальников Управлений (Отделов) ПФР.

Пенсионеры:

- заключают муниципальные контракты с подрядными организациями на выполнение работ по газификации домовладений;

- производят частичное финансирование работ в соответствии с муниципальным контрактом;

- подписывают акты о выполненных работах.

Схема расчетов по газификации домовладений:

-размер оказываемой помощи не должен превышать 50% от стоимости газификации.

В исключительных случаях по решению муниципальной комиссии адресная социальная помощь на газификацию домовладений за счет средств ПФР в размере до 100% производится неработающим одиноким и одиноко проживающим пенсионерам, неработающим пенсионерам, проживающим в семьях, состоящих из пенсионеров и инвалидов, в том числе с детьми до 18 лет. Максимальная сумма помощи - 20 тыс. рублей.

- не более 50% стоимости работ по муниципальному контракту, но не свыше 20,0 тыс. рублей оплачивается за счет средств ПФР;

- оставшаяся часть стоимости работ по муниципальному контракту вносится домовладельцем в виде аванса за выполняемые работы по газификации.

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 22.06.2007 г. № 164

<Приложение 4 в редакции Постановления Правительства Рязанской области №222 от 03.09.2007г.; нгр:RU62000200700250>

СОСТАВ

комиссии по контролю за исполнением Программы по оказанию

адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

Рязанской области за счет средств пенсионного фонда

Российской Федерации на 2007 год, целевым и рациональным

использованием выделенных средств

Панфилова Т.Н. - заместитель Председателя Правительства Рязанской области, председатель комиссии

Члены комиссии:

Савичев А.В. - заместитель начальника управления капитального строительства Рязанской области

Синяев Ю.П. - генеральный директор ОАО "Рязаньоблгаз" (по согласованию)

Кислякова Е.Н. - начальник управления труда и социальной защиты населения Рязанской области

Шабуров М.И. - председатель Президиума совета Рязанской областной организации Всероссийского добровольного пожарного общества (по согласованию)

Тарабанов А.И. - начальник управления архитектуры и градостроительства Рязанской области

Пашин Г.В. - управляющий Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (по согласованию)

Приложение № 5

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 22.06. 2007 г. № 164

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ

по контролю за исполнением программы по оказанию

адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

Рязанской области за счет средств пенсионного фонда

Российской Федерации на 2007 год, целевым и рациональным

использованием выделенных средств

1. Общие положения

Комиссия по контролю за исполнением Программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год, целевым и рациональным использованием выделенных средств (далее - Комиссия) является специально уполномоченным, временно действующим коллегиальным органом при Правительстве Рязанской области.

Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 № 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются координация работы, реализация на территории области Программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Рязанской области за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год, контроль за целевым и рациональным использованием выделенных средств.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия рассматривает вопросы, требующие координации взаимодействия исполнительных органов власти Рязанской области, Государственного учреждения - Отделения ПФР по Рязанской области, учреждений и организаций для реализации вышеназванной Программы на территории Рязанской области.

3.2. К полномочиям Комиссии относятся:

- определение приоритетных направлений оказания адресной социальной помощи и объемы средств Пенсионного фонда Российской Федерации на их финансирование в пределах выделенного лимита;

- определение организационной схемы финансирования расходов;

- рассмотрение заявок муниципальных образований области по вопросам, связанным с выделением средств на оказание адресной социальной помощи;

- принятие решения по корректировке распределения средств по муниципальным образованиям области;

- рассмотрение списков получателей адресной социальной помощи и вынесение решений о финансировании;

- принятие решения о приостановлении или прекращении финансирования Программы при выявлении фактов нецелевого расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

- запрашивать у исполнительных органов государственной власти Рязанской области, учреждений, организаций, должностных лиц информацию в пределах компетенции Комиссии;

- заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты должностных лиц и руководителей учреждений и организаций о выполнении возложенных на них задач;

- привлекать специалистов для подготовки материалов к заседаниям Комиссии.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии.

5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дата, место проведения, повестка дня очередного заседания определяются председателем Комиссии.

5.3. При рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований, а также исполнителей работ, на заседаниях Комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса представители соответствующих органов.

5.4. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее половины ее членов при обязательном участии тех членов Комиссии, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

5.5. Решения Комиссии являются основанием для их исполнения, оформляются протоколом и подписываются председателем и секретарем.

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 070.030.030 Финансирование социального обслуживания и льгот, 070.060.000 Пенсии (см. также 200.160.030), 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать