ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ...



Об утверждении Административного регламента

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ  ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.06.2012 №31-ПП

утратило силу от 14.12.2016, постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия № 94-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ), ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ

(с изменениями от 01.08.2014г., постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия № 56-ПП, НГР RU19000201400518)

(с изменениями от 28.05.2015, постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия № 39-ПП, НГР RU19000201500425)

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин

Приложение

УТВЕРЖДЁН

постановлением Главы Республики

Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия

от 22.06.2012 г. № 31-ПП

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах

Общие положения

1. Наименование государственной функции.

Административный регламент Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда на территории Республики Хакасия федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – государственная функция).

2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно исполняющего государственную функцию.

Исполнение государственной функции осуществляется Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее – Министерство Хакасии).

Исполнение государственной функции обеспечивается должностными лицами Министерства Хакасии, лесничеств, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, в том числе государственными лесными инспекторами (далее – уполномоченные должностные лица).

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25.12.1993 № 237);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 № 1 (часть I) ст.1; от 06.05.2002 № 18 ст.1721; от 29.07.2002 № 30 ст.3029; от 04.11.2002 № 44 ст.4295; от 04.11.2002 № 44 ст.4298; от 06.01.2003 №1 ст.2; от 07.07.2003 № 27 (часть I) ст.2700; от 07.07.2003 № 27 (часть II) ст.2708; от 07.07.2003 № 27 (часть II) ст.2717; от 17.11.2003 № 46 (часть I) ст.4434; от 17.11.2003 № 46 (часть I) ст.4440; от 15.12.2003 № 50 ст.4847; от 15.12.2003 № 50 ст.4855; от 29.12.2003 № 52 (часть I) ст.5037; от 10.05.2004 № 19 (часть I) ст.1838; от 26.07.2004 № 30 ст.3095; от 02.08.2004 № 31 ст.3229; от 23.08.2004 № 34 ст.3529; от 23.08.2004 № 34 ст.3533; от 01.11.2004 № 44 ст.4266; от 03.01.2005 № 1 (часть I) ст.3; от 03.01.2005 № 1 (часть I) ст.13; от 03.01.2005 № 1 (часть I) ст.37; от 03.01.2005 № 1 (часть I) ст.40; от 03.01.2005 № 1 (часть I) ст.45; от 07.03.2005 № 10 ст.762; от 07.03.2005 № 10 ст.763; от 28.03.2005 № 13 ст.1077; от 28.03.2005 № 13 ст.1079; от 25.04.2005 № 17 ст.1484; от 09.05.2005 № 19 ст.1752; от 20.06.2005 № 25 ст.2431; от 04.07.2005 № 27 ст.2719; от 04.07.2005 № 27 ст.2721; от 25.07.2005 № 30 (часть I) ст.3104; от 25.07.2005 № 30 (часть II) ст.3124; от 25.07.2005 № 30 (часть II) ст.3131; от 03.10.2005 № 40 ст.3986; от 12.12.2005 № 50 ст.5247; от 26.12.2005 № 52 (часть I) ст.5574; от 26.12.2005 № 52 (часть I) ст.5596; от 02.01.2006 № 1 ст.4; от 02.01.2006 № 1 ст.10; от 09.01.2006 № 2 ст.172; от 09.01.2006 № 2 ст.175; от 06.02.2006 № 6 ст.636; от 06.03.2006 № 10 ст.1067; от 20.03.2006 № 12 ст.1234; от 24.04.2006 № 17 (часть I) ст.1776; от 01.05.2006 № 18 ст.1907; от 08.05.2006 № 10 ст.2066№ от 05.06.2006 № 23 от 2380; от 05.06.2006 № 23 ст.2385; от 10.07.2006 № 28 ст.2975; от 24.07.2006 № 30 ст.3287; от 31.07.2006 № 31 (часть I) ст.3420; 31.07.2006 № 31 (часть I) ст.3432; от 31.07.2006 № 31 (часть I) ст.3433; от 31.07.2006 № 3 (часть I) ст.3438; от 31.07.2006 № 31 (часть I) ст.3452; от 23.10.2006 № 43 ст.4412; от 06.11.2006 № 45 ст. 4633; от 06.11.2006 № 45 ст.4634; от 06.11.2006 № 45 ст.4641; от 11.12.2006 № 50 ст.5279; от 11.12.2006 № 50 ст.5281; от 25.12.2006 № 52 (часть I) ст.5498; от 01.01.2007 № 1 (часть I) ст. 21; от 01.01.2007 № 1 (часть I) ст.25; от 01.01.2007 № 1 (часть I) ст.29; от 01.01.2007 № 1 (часть I) ст.33; от 12.02.2007 № 7 ст.840; от 09.04.2007 № 15 ст.1743; от 16.04.2004 № 16 ст.1824; от 16.04.2007 № 16 ст.1825; от 23.04.2007 № 17 ст.1930; от 14.05.2007 № 20 ст.2367; от 21.05.2007 № 21 ст.2456; от 25.06.2007 № 26 ст.3089; от 23.07.2007 № 30 ст.3755; от 30.07.2007 № 31 ст.4001; от 30.07.2007 № 31 ст.4007; от 12.07.2007 № 31 ст.4008; от 30.07.2007 № 31 ст.4015; от 08.10.2007 № 41 ст.4845; от 22.10.2007 № 43 ст.5084; от 12.11.2007 № 46 ст.5553; от 03.12.2007 № 49 ст.6034; от 03.12.2007 № 49 ст.6065; от 10.12.2007 № 50 ст.6246; от 10.03.2008 № 10 (часть I) ст.896; от 05.05.2008 № 18 ст.1941; от 19.05.2008 № 20 ст.2251; от 19.05.2008 № 20 ст.2259; от 21.07.2008 № 29 (часть I) ст.3418; от 28.07.2008 № 30 (часть I) ст.3582; от 28.07.2008 № 30 (часть I) ст.3601; от 28.07.2008 № 30 (часть I) ст.3604; от 10.11.2008 № 45 ст.5143; от 08.12.2008 № 49 ст.5738; от 08.12.2008 № 49 ст.5745; от 08.12.2008 № 49 ст.5748; 29.12.2008 № 52 (часть I) ст. 6227; 29.12.2008 № 52 (часть I) ст. 6235; 29.12.2008 № 52 (часть I) ст. 6236; 29.12.2008 № 52 (часть I) ст. 6248; 05.01.2009 № 1 ст.17; от 16.02.2009 № 7 ст.771; от 16.02.2009 № 7 ст.777; от 11.05.2009 № 19 ст. 2276; от 08.06.2009 № 23 ст.2759; от 08.06.2009 № 23 ст.2767; от 08.06.2009 № 23 ст.2776; от 29.06.2009 № 26 ст.3120; 29.06.2009 № 26 ст.3122; 29.06.2009 № 26 ст.3131; 29.06.2009 № 26 ст.3132; 20.07.2009 № 29 ст.3597; от 20.07.2009 № 29 ст.3599; от 20.07.2009 № 29 ст.3635; от 20.07.2009 № 29 ст.3642; от 27.07.2009 № 30 ст.3735; от 27.07.2009 № 30 ст.3739; от 09.11.2009 № 45 ст.5265; от 09.11.2009 № 45 ст.5267; от 30.11.2009 № 48 ст.5711; от 30.11.2009 № 48 ст.5711; от 30.11.2009 № 48 ст.5755; от 28.12.2009 № 52 (часть I) ст.6406; от 28.12.2009 № 52 (часть I) ст.6412; от 28.12.2009 № 52 (часть I) ст. 6418; от 04.01.2010 № 1 ст.1; от 15.03.2010 № 11 ст.1169; от 15.03.2010 № 11 ст.1176; от 12.04.2010 № 15 ст.1743; от 12.04.2010 № 15 ст.1751; от 03.05.2010 № 18 ст. 2145; от 10.05.2010 № 19 ст.2291; от 24.05.2010 № 21 ст.2524; от 24.05.2010 № 21 ст.2525; от 24.05.2010 № 21 ст.2526; от 24.05.2010 № 21 ст.2530; от 07.06.2010 № 23 ст.2790; от 21.06.2010 № 25 ст.3070; от 05.06.2010 № 27 ст.3416; от 05.06.2010 № 27 ст.3429; от 12.07.2010 № 28 ст.3550; от 26.07.2010 № 30 ст.4000; от 26.07.2010 № 30 ст.4002; от 26.07.2010 № 30 ст.4005; от 26.07.2010 № 30 ст.4006; от 26.07.2010 № 30 ст.4007; от 02.08.2010 № 31 ст.4155; от 02.08.2010 № 31 ст.4158; от 02.08.2010 № 31 ст.4164; от 02.08.2010 № 31 ст.4191; от 02.08.2010 № 31 ст.4192; от 02.08.2010 № 31 ст.4193; от 02.08.2010 № 31 ст.4195; от 02.08.2010 № 31 ст.4198; от 02.08.2010 № 31 ст.4206; от 02.08.2010 № 31 ст.4207; от 02.08.2010 № 31 ст.4208; от 09.08.2010 № 32 ст.4298; от 11.10.2010 № 41 (часть II) ст.5192; от 11.10.2010 № 41 (часть II) ст.5193; от 15.11.2010 № 46 ст.5918; от 06.12.2010 № 49 ст.6409; от 13.12.2010 № 50 ст.6605; от 27.12.2010 № 52 (часть I) ст.6984; от 27.12.2010 № 52 (часть I) ст.6995; от 27.12.2010 № 52 (часть I) ст.6996; 03.01.2011 № 1 ст10; от 03.01.2011 № 1 ст.23, от 03.01.2011 № 1 ст.29, от 03.01.2011 № 1 ст.33, от 03.01.2011 № 1 ст.47, от 03.01.2011 № 1 ст.54; от 14.02.2011 № 7 ст. 901; от 14.02.2011 № 7 ст. 905; от 11.04.2011 № 15 ст. 2039; от 11.04.2011 № 15 ст. 2041; от 25.04.2011 № 17 ст. 2310; от 25.04.2011 № 17 ст. 2312; от 09.05.2011 № 19 ст. 2714; от 09.05.2011 № 19 ст. 2715; от 06.06.2011 № 23 ст. 3260; от 06.06.2011 № 23 ст. 3267; от 04.07.2011 № 27 ст. 3873; от 04.07.2011 № 27 ст. 3881; от 18.07.2011 № 29 ст. 4284; 18.07.2011 № 29 ст. 4289; от 18.07.2011 № 29 ст. 4290; от 18.07.2011 № 29 ст. 4291; от 18.07.2011 № 29 ст. 4298; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4573; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4574; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4584; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4585; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4590; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4591; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4598; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4600; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4573; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4601; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4605; от 07.11.2011 № 45 ст. 6325; 07.11.2011 № 45 ст. 6326; от 07.11.2011 № 45 ст. 6334; от 14.11.2011 № 46 ст. 6406);

Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.12.2006 № 50 ст.5278; от 19.05.2008 № 20 ст. 2251; от 28.07.2008 № 30 (часть I) ст. 3597; от 28.07.2008 № 30 (часть I) ст. 3599; от 28.07.2008 № 30 (часть II) ст. 3616; от 29.12.2008 № 52 (часть I) ст. 6236; от 16.03.2009 № 11 ст. 1261; от 20.07.2009 № 29 ст.3601; от 27.07.2009 № 30 ст. 3735; 28.12.2009 № 52 (часть I) ст. 6441; от 26.07.2010 № 30 ст. 3998; от 03.01.2011 № 1 ст. 54; от 20.06.2011 № 25 ст. 3530; от 04.07.2011 № 27 ст. 3880; от 18.07.2011 № 29 ст. 4291; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4590);

Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.12.2006 № 50 ст. 5279; от 30.07.2077 № 31 ст. 4014; от 19.05.2008 № 20 ст. 2251; от 28.07.2008 № 30 (часть I) ст. 3597; от 28.07.2008 № 30 (часть I) ст. 3599; от 16.03.2009 № 11 ст. 1261; от 11.05.2009 № 19 ст. 2283; от 28.12.2009 № 52 (часть I) ст. 6441; от 28.12.2009 № 52 (часть I) ст. 6455; от 03.01.2011 № 1 ст.54; от 09.05.2011 № 19 ст. 2716; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4570; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4590; от 05.12.2011 № 49 (часть I) ст. 7043; 19.12.2011 № 51 ст. 7448);

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации от 20.03.1995 № 12 ст. 1024; от 07.01.2002 № 1 (часть I) ст. 2; от 30.08.2004 № 35 ст. 3607; от 03.01.2005 № 1 (часть I) ст. 25; от 09.05.2005 № 19 ст. 1752; от 11.12.2006 № 50 ст. 5279; от 26.03.2007 № 13 ст.1464; от 21.05.2007 № 21 ст. 2455; от 21.07.2008 № 29 (часть I) ст. 3418; от 28.07.2008 № 30 (часть II) ст. 3616; от 08.12.2008 № 49 ст. 5742; от 08.12.2008 № 49 ст. 5748; от 05.01.2009 № 1 ст. 17; от 28.12.2009 № 52 (часть I) ст. 6455; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4567; 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4590);

Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации от 26.12.1994 № 35 ст. 3649; от 28.08.1995 № 35 ст. 3503; от 22.04.1996 № 17 ст. 1911; от 26.01.1998 № 4 ст. 430; от 13.11.2000 № 46 ст.4537; от 01.01.2001 № 1 (часть I) ст. 2; от 13.08.2001 № 33 (часть I) ст. 3413; от 07.01.2002 № 1 (часть I) ст. 2; от 29.07.2002 № 30 ст.3033; от 13.01.2003 № 2 ст.167; от 10.05.2004 № 9 (часть I) ст. 1839; от 05.07.2004 № 27 ст. 2711; от 30.08.2004 № 35 ст.3607; от 04.04.2005 № 14 ст.1212; от 09.05.2005 № 19 ст.1752; от 06.02.2006 № 6 ст.636; от 30.10.2006 № 44 ст. 4537; от 11.12.2006 № 50 ст.5279; от 25.12.2006 № 52 (часть I) ст. 5498; от 30.04.2007 № 18 ст. 2117; от 22.10.2007 № 43 ст. 5084; от 28.07.2008 № 30 (часть I) ст. 3593; от 16.03.2009 № 11 ст. 1261; от 20.07.2009 № 29 ст. 3635; от 09.11.2009 № 45 ст. 5265; от 30.11.2009 № 48 ст. 5717; от 26.07.2010 № 30 ст. 4004; от 04.10.2010 № 40 ст. 4969; от 03.01.2011 № 1 ст.54; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4590; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4591; от 25.04.2011 № 30 (часть I) ст. 4596; от 14.11.2011 № 46 ст. 6407; от 05.12.2011 № 49 (часть I) ст. 7023);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19 ст.2060; от 05.07.2010 № 27 ст.3410: от 02.08.2010 № 31 ст.4196);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.12.2008 № 52 (часть I) ст.6249; от 04.05.2009 № 18 (часть I) ст.2140; от 20.07.2009 № 29 ст.3601; от 30.11.2009 № 48 ст.5711; от 28.12.2009 № 52 (часть I) ст.6441; от 26.04.2010 № 17 ст.1988; от 03.05.2010 № 18 ст.2142; от 02.08.2010 № 31 ст.4160; от 02.08.2010 № 31 ст.4193; от 02.08.2010 № 31 ст.4196; 09.08.2010 № 32 ст.4298; от 03.01.2011 № 1 ст.20; от 25.04.2011 № 17 ст. 2310; от 06.06.2011 № 23 ст. 3263; от 04.07.2011 № 27 ст. 3880; 25.07.2011 № 30 (часть I) ст. 4590);

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации от 14.01.2002 № 2 ст.133; от 30.08.2004 № 35 ст.3607; от 30.01.2005 № 1 (часть I) ст.25; от 09.05.2005 № 19 ст.1752; от 02.01.2006 № 1 ст.10; от 25.12.2006 № 52 (часть I) ст. 5498; от 12.02.2007 № 7 ст.834; от 02.07.2007 № 27 ст.3213; от 30.06.2008 № 26 ст.3012; от 21.07.2008 № 29 (часть I) ст. 3418; от 28.07.2008 № 30 (часть II) ст. 3616; от 05.01.2009 № 1 ст. 17; от 16.03.2009 № 11 ст. 1261; от 28.12.2009 № 52 (часть I) ст.6450; от 03.01.2011 № 1 ст.54; от 18.07.2011 № 29 ст.4281; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст.4590; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст.4591; от 25.07.2011 № 30 (часть I) ст.4596; от 28.11.2011 № 48 ст.6732; от 12.12.2011 № 50 ст.7359);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» (Собрание законодательства Российской Федерации от 09.07.2007 № 28 ст.3431);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (Собрание законодательства Российской Федерации от 09.07.2007 № 28 ст.3432; от 16.05.2011 № 20 ст.2820; от 06.02.2012 № 6 ст.671);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора» (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.07.2007 № 27 ст.3283; от 09.03.2009 № 10 ст.1224; от 05.04.2010 № 14 ст.1653; от 14.02.2011 № 7 ст. 981; от 25.04.2011 № 17 ст. 2417);

абзац утратил силу (от 28.05.2015, постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия № 39-ПП, НГР RU19000201500425)

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (Собрание законодательства Российской Федерации от 14.05.2007 № 20 ст.2437; от 03.12.2007 № 49 ст.6167);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации от 12.07.2010 № 28 ст.3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.05.2011 № 22 ст. 3169; от 29.08.2011 № 35 ст. 5092);

приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 23.04.2012 № 17);

приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» («Российская газета» от 02.05.2012 № 96);

приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» («Российская газета» от 02.05.2012 № 96);

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» (Российская газета от 11.04.2012 № 79);

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (Российская газета от 20.05.2011 № 107);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 01.10.2007 № 40);

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» (Российская газета от 20.01.2012 № 11);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета от 14.05.2009 № 85; от 16.07.2010 № 156; от 18.11.2011 № 260);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия» («Вестник Хакасии»,2013, № 45, № 459; 2014, № 26).

4. Предмет федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора.

Предметом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах является проверка соблюдения обязательных требований лесного законодательства и пожарной безопасности в лесах.

5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора.

Должностные лица при осуществлении федерального государственного лесного надзора имеют право:

предотвращать нарушения лесного законодательства;

пресекать нарушения лесного законодательства;

составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

уведомлять в письменной форме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

предъявлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;

предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;

Должностные лица при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах имеют право:

осуществлять государственный пожарный надзор в лесах за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

вносить в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности в лесах;

проводить обследования и проверки лесных участков и расположенных на них объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений;

давать руководителям организаций и должностным лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;

оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным производить в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах;

вызывать должностных лиц по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях и материалам о пожарах в лесах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;

налагать в соответствии с законодательством Российской Федерации на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей административные взыскания за нарушение требований пожарной безопасности в лесах, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах.

Должностные лица при осуществлении федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований лесного законодательства и пожарной безопасности в лесах;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения министра, первого заместителя министра о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министра, первого заместителя министра и в случае, предусмотренном законодательством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких проверяемых лиц, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

при выявлении нарушений лесного законодательства составлять протоколы об административных правонарушениях.

6. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц Министерства Хакасии информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства Хакасии;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства Хакасии, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

Обязанности проверяемого лица при проведении проверки:

абзац утратил силу (от 28.05.2015, постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия № 39-ПП, НГР RU19000201500425)

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемые лица обязаны направить в Министерства указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Проверяемые лица вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов;

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований лесного законодательства;

не препятствовать проведению проверок;

не уклонятся от проведения проверок;

в установленный срок выполнять предписания должностных лиц Министерства Хакасии об устранении выявленных нарушений обязательных требований лесного законодательства.

6.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.7. Результат исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции являются составление акта проверки, а, кроме того, в случае выявления нарушения лесного законодательства – пресечение (предотвращение) нарушения лесного законодательства, выдача обязательного для исполнения предписания об устранении выявленного нарушения лесного законодательства и привлечение к ответственности лица, виновного в нарушении лесного законодательства.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8 .Порядок информирования об исполнении государственной функции.

Сведения о местах нахождения, почтовых адресах Министерства Хакасии и его территориальных структурных подразделениях, справочные телефоны, а также график работы изложены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация о порядке исполнения государственной функции, планах проведения проверок, правах и обязанностях уполномоченных должностных лиц предоставляется следующими способами:

при непосредственном обращении в Министерства (отдел осуществления на землях лесного фонда государственного контроля и надзора, правового обеспечения, отдел организации охраны и защиты леса, а также соответствующие лесничества);

с использованием средств телефонной связи;

посредством размещения на информационных стендах, расположенных по месту нахождения Министерства;

посредством электронной почты;

по письменным обращениям заинтересованных лиц;

посредством размещения в сети Интернет на Официальном портале органов исполнительной власти (http://www.r-19.ru/) и в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru).

Рассмотрение обращений о предоставлении информации, связанной с абзац утратил силу (от 28.05.2015, постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия № 39-ПП, НГР RU19000201500425)

Приём запросов о предоставлении информации, связанной с исполнением государственной функции, по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов, и направление ответов на них осуществляются в рабочее время Министерства Хакасии.

Ответ на запрос, поступивший по электронной почте, направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

При информировании о порядке осуществления государственной функции, ответах на телефонные звонки и устные обращения государственные гражданские служащие Министерства Хакасии обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме давать разъяснения обратившимся гражданам по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информационные стенды располагаются на пропускном пункте первого этажа административного здания по месту нахождения Министерства Хакасии и непосредственно рядом с приёмной Министерства Хакасии.

На стендах размещается информация о телефонах секретаря и других должностных лиц, полный текст настоящего Административного регламента, иная необходимая информация об исполнении государственной функции.

Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции, могут быть также получены с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Среднее время ожидания в очереди с целью получения информации об исполнении государственной функции не должно превышать 15 минут.

9. Срок исполнения государственной функции.

Срок исполнения государственной функции в части продолжительности каждой проверки (плановой/внеплановой, выездной/документарной) не должен превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром (его первым заместителем), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица, при этом не может превышать 60 рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

10. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

а) подготовка к проведению проверок соблюдения требований лесного законодательства и пожарной безопасности в лесах;

б) издание распоряжения о проведении проверки;

в) согласование с Прокуратурой Республики Хакасии проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ;

г) уведомление подконтрольных субъектов о проведении в отношении них проверки;

д) проведение проверок (выездных и документарных);

е) оформление результатов проверок;

ж) принятие мер по результатам проверок: в случае обнаружения нарушений выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, составление протоколов об административных правонарушениях, привлечение лиц, виновных в их совершении к ответственности;

з) осуществление мер по контролю за устранением выявленных нарушений.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Подготовка к проведению проверок соблюдения требований лесного законодательства и пожарной безопасности в лесах

11. В целях организации проведения плановых проверок Министерством ежегодно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, разрабатывается и утверждается план проведения проверок в отношении подконтрольных субъектов (далее – План).

Основанием для включения проверки в отношении конкретного подконтрольного субъекта в План является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора) – Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, должность, фамилия и инициалы должностного лица, уполномоченного на осуществление проверки.

Проект Плана на следующий календарный год разрабатывается отделом осуществления на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, правового обеспечения (далее – отдел права и госконтроля) в срок до 15 августа текущего года на основании данных, представляемых иными структурными подразделениями Министерства.

Разработанный проект Плана на следующий календарный год в срок до 1 сентября текущего года направляется в Прокуратуру Республики Хакасия, в целях его проверки на предмет законности включения в него субъектов, подлежащих государственному лесному контролю и надзору в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ.

Министерство рассматривают предложения Прокуратуры Республики Хакасия и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

Основанием для проведения плановой проверки в отношении конкретного подконтрольного субъекта является его включение в План на соответствующий календарный год, наступление указанного в Плане срока проверки в отношении данного субъекта и издание соответствующего распоряжения Министерства о проведении в отношении него плановой проверки.

Результатом административного действия (подготовки к проведению плановой проверки) является утверждение Плана проведения проверок в отношении подконтрольных субъектов на следующий календарный год.

12. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

а) истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении нарушений лесного законодательства;

б) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

в) приказ (распоряжение) председателя Министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 12 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

13. Должностное лицо Министерства, уполномоченное на осуществление федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах, выдавшее при проведении проверки соблюдения требований лесного законодательства предписание, в целях организации осуществления проверки его исполнения осуществляет следующие действия:

не позднее, чем за 5 дней до окончания срока исполнения предписания готовит служебную записку о необходимости проведения внеплановой проверки в целях контроля за устранением нарушений лесного законодательства;

направляет служебную записку на имя председателя Министерства посредством почтовой, факсимильной связи либо по электронной почте;

осуществляет сбор информации и документов, необходимых для организации и проведения проверки и осуществления контроля за выполнением предписания.

14. При поступлении в Министерство информации, указанной в подпункте «б» пункта 12 настоящего административного регламента, должностное лицо Министерства, уполномоченное на подготовку проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки либо иное лицо, назначенное исполнителем в соответствии с резолюцией председателя Министерства, осуществляет следующие действия:

собирает все имеющиеся в Министерстве материалы в отношении подлежащего проверке субъекта, акты по результатам предыдущих проверок, предыдущие результаты устранения ранее выявленных нарушений, иные необходимые документы;

проводит анализ поступившей информации с учётом подготовленных материалов для определения необходимости проведения внеплановой проверки;

по результатам анализа готовит служебную записку, в которой указывает документы, подвергшиеся анализу, результаты и выводы, к которым он пришел по итогам (о наличии либо отсутствии достаточных оснований для назначения проведения внеплановой проверки).

Срок выполнения действий, установленных настоящим пунктом – 2 рабочих дня.

Председатель Министерства (его первый заместитель) рассматривает служебную записку, подготовленную в соответствии с пунктами 13 либо 14 настоящего административного регламента, и непосредственно в день её получения, принимает решение о назначении проведения внеплановой проверки либо об отсутствии для этого оснований.

Результатом административного действия (подготовки к проведению внеплановой проверки) является принятие председателем Министерства (его заместителем) на основании имеющейся в Министерстве информации и документов решения о проведении внеплановой проверки (либо об отсутствии оснований для её проведения).

Издание распоряжения о проведении проверки

15. Основаниями для подготовки проекта распоряжения о проведении проверки являются:

план проведения проверок (для плановой проверки);

служебная записка уполномоченного лица Министерства о наличии оснований для проведения внеплановой проверки с резолюцией председателя Министерства (его заместителя) о её проведении и подготовке соответствующего распоряжения.

16. Подготовка проектов распоряжений, ведение их регистрации и централизованного учёта возлагается на отдел права и госконтроля.

В целях подготовки проектов распоряжений и организации проведения плановых проверок на следующий календарный месяц, руководители структурных подразделений (начальники отделов, лесничие) Министерства в срок до 5 числа текущего месяца подают в отдел права и госконтроля служебные записки с указанием следующих сведений:

конкретные сроки проведения проверок сотрудниками соответствующего структурного подразделения Министерства в отношении каждого подконтрольного субъекта, запланированных на следующий календарный месяц (в пределах периода проведения проверки, установленного Планом);

должность, фамилия, имя отчество должностного лица (лиц), которое непосредственно будет уполномочено на проведение проверки в отношении определённого подконтрольного субъекта.

17. Подготовка проектов распоряжений осуществляется специалистами отдела права и госконтроля в соответствии с Планом, с учётом сведений, указанных в служебных записках лесничих, в следующие сроки:

проекты распоряжений о проведении плановых проверок подготавливаются и передаются на подпись руководству Министерства не позднее, чем за 15 дней до наступления срока проверки в соответствии с Планом;

проекты распоряжений о проведении внеплановых проверок подготавливаются в течение 1 рабочего дня с момента получения исполнителем служебной записки и иных документов, являющихся основаниями для внеплановой проверки с соответствующей с резолюцией руководства Министерства.

18. Должностное лицо Министерства, обладающее правом подписи распоряжения, рассматривает проект распоряжения и прилагаемые к нему документы, при необходимости возвращает проект распоряжения на доработку (в этом случае доработка осуществляется лицом, подготовившим проект распоряжения незамедлительно) и подписывает распоряжение о проведении проверки (срок исполнения 1 рабочий день).

Специалист отдела права и госконтроля после подписания распоряжения руководством в тот же день регистрирует его, информирует должностное лицо (должностных лиц), уполномоченное (уполномоченных) на проведение проверки о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения, направляет ему копию распоряжения.

19. Должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки в соответствии с распоряжением осуществляют следующие действия:

анализируют имеющиеся документы, содержащие сведения о субъекте, подлежащем проверке, отчеты, акты, составленные по результатам предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений, иные материалы;

составляют программу проведения проверки.

Максимальный срок выполнения действий, установленных настоящим пунктом, составляет 2 рабочих дня.

20. Результатом административного действия (издания распоряжения о проведении проверки) является регистрация подписанного руководством Министерства распоряжения и информирование о проведении проверки уполномоченного на это должностного лица Министерства.

Согласование с Прокуратурой Республики Хакасии проведения внеплановой выездной проверки

21. Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем в подпункте «б» пункта 12 настоящего Административного регламента, может быть проведена по согласованию с Прокуратурой Республики Хакасия в порядке, утвержденном приказом Генеральной прокуратуры РФ от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного лесного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В целях согласования с Прокуратурой Республики Хакасия (далее – Прокуратура) проведения внеплановой проверки в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящего административного регламента, специалист отдела права и госконтроля, либо иное должностное лицо Министерства, по указанию руководства Министерства осуществляет следующие действия:

подготавливает проект заявления о согласовании с Прокуратурой проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – заявление) по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

передаёт проект заявления на подпись руководству;

непосредственно в день подписания заявления руководством представляет заявление и прилагаемые к нему документы в Прокуратуру нарочным либо организует его отправку заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Срок выполнения административного действия составляет один рабочий день с момента возникновения основания для проведения внеплановой выездной проверки.

22. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда растениям, окружающей среде (лесным насаждениям и лесам), а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований лесного законодательства, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления в течение двадцати четырех часов.

23. Результатом административного действия (согласования с Прокуратурой Республики Хакасии проведения внеплановой выездной проверки в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства) является получение Министерством решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении в отношении них проверки

24. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

25. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте «б» пункта 12 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерства не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред лесным насаждениям, лесам (растениям, окружающей среде), а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

26. Должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки в соответствии с распоряжением, готовит уведомление о проведении проверки.

В уведомлении о проведении проверки указываются:

реквизиты распоряжения о проведении проверки;

вид проверки (плановая или внеплановая, выездная или документарная);

фактический адрес, по которому будет проводиться проверка (при проведении выездной проверки);

срок (дата начала и окончания) проведения проверки;

предмет проверки.

27. Подписанное уведомление направляется (вместе с копией распоряжения и требованием) подлежащему проверке субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента получения лицом, уполномоченным на проведение проверки копии распоряжения.

28. Результатом выполнения административного действия (уведомления юридического лица (индивидуального предпринимателя), о проведении в отношении него проверки) является получение субъектом, подлежащим проверке, уведомления и прилагающихся к нему документов в сроки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Проведение проверок

29. Основанием для проведения проверки является распоряжение.

Проводить проверку может исключительно должностное лицо Министерства, указанное в распоряжении, в установленные распоряжением сроки.

Проверяющий обязан соблюдать ограничения и выполнять при проведении проверки обязанности, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, осуществлять общение с представителем проверяемого субъекта в соответствии с принципом презумпции добросовестности проверяемого лица, соблюдать иные принципы защиты прав подконтрольных субъектов, при осуществлении государственного лесного контроля и надзора.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя проверяющий осуществляет следующие действия:

знакомит подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом, иными документами, определяющими порядок проведения проверок, осуществления федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах;

предоставляет информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомит с иной информацией об организации и осуществлении федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах, правах и обязанностях должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах.

При невозможности предоставить испрашиваемую информацию (документы) проверяющий должен разъяснить способ и порядок её получения.

30. Проведение документарной проверки.

Основанием для начала документарной проверки, является наступление срока начала её проведения, указанного в распоряжении.

Документарная проверка проводится с учётом требований к порядку организации и проведения проверок, иных положений, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Документарная проверка проводится по месту нахождения проверяющего – в соответствующем отделе или лесничестве Министерства и осуществляется путем истребования и изучения документов, сведений и необходимых объяснений, представленных проверяемыми субъектами.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований лесного законодательства, выполнением ранее выданных предписаний об устранении нарушений.

Проверяющий в первую очередь рассматривает документы проверяемого субъекта, имеющиеся в распоряжении Министерства:

акты предыдущих проверок,

материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении данного субъекта (его должностных лиц),

иные документы, содержащие информацию о результатах деятельности данного субъекта и осуществления в отношении него федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Срок рассмотрения имеющихся в распоряжении документов составляет 2 рабочих дня.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства (проверяющего), вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым субъектом требований лесного законодательства, выполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений, проверяющий направляет в адрес проверяемого юридического лица (индивидуального предпринимателя) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения.

Требование предоставления сведений и документов, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также нотариально удостоверенных копий документов, не допускается, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок и сроки предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов по требованию проверяющего определяется Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

При необходимости проверяющий запрашивает необходимые для проведения проверки информацию и документы у других органов государственной власти, иных организаций.

Срок подготовки и направления запросов о предоставлении дополнительной информации и документов составляет 3 рабочих дня.

После получения всех документов по запросам проверяющий рассматривает в комплексе все имеющиеся и полученные в ходе проверки документы, производит анализ содержащихся в них сведений.

При выявлении по результатам документарной проверки ошибок и (или) противоречий в представленных проверяемым субъектом документах либо несоответствие содержащихся в них сведений сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у Министерства (проверяющего) и (или) полученным в ходе осуществления федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах), проверяющий готовит письмо о выявленных недостатках с требованием представить в течение 10 рабочих дней письменные пояснения.

Письмо подписывается проверяющим (в случае проведения проверки комиссией – её председателем) и направляется проверяемому субъекту нарочным, либо посредством почтовой связи. В целях оперативности письмо может быть дополнительно направлено посредством факсимильной связи или электронной почты.

Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день с момента обнаружения указанных несоответствий и противоречий.

Проверяющий обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Выявление при рассмотрении представленных пояснений и документов (либо при отсутствии пояснений) признаков нарушения лесного законодательства даёт право провести в отношении проверяемого субъекта выездную проверку в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим административным регламентом.

Общий срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

31. Проведение выездной проверки.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Основанием для начала выездной проверки является наступление срока начала её проведения, указанного в распоряжении.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением председателя, первого заместителя председателя Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Проверяющий совместно с руководителем проверяемого субъекта (иным уполномоченным им лицом) определяет лиц, с которыми будет производиться взаимодействие в ходе проведения проверки.

В ходе проведения проверки проверяющий взаимодействует по всем вопросам проведения проверки с руководителем, иными ответственными работниками проверяемого субъекта.

В ходе выездной проверки проверяющий осуществляет следующие действия:

проводит рассмотрение, изучение документов проверяемых субъектов (при необходимости – в присутствии руководителя проверяемого субъекта, иного уполномоченного им лица);

проводит проверку соблюдения обязательных требований (лесного законодательства и договорных обязательств) в процессе использовании лесов, осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

проводится натурное обследование (осмотр) объектов (лесных, участков, лесосек, делян, лесных насаждений и др.), при необходимости – досмотр транспортных средств;

иные действия в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, для достижения целей проверки;

По результатам натурного обследования, осмотра проверяющий может составить акты осмотра, перечетные ведомости, фототаблицы, получать объяснения от участников осмотра.

При наличии фактов причинения ущерба лесам, лесным насаждениям производится расчет ущерба, причиненного выявленным лесонарушением, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с утвержденными методиками.

Проверяющий вправе, в случае необходимости, проводить (в рамках установленного срока проверки) рабочие встречи с руководителем (иными уполномоченными лицами) проверяемого субъекта для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения от проверяемого субъекта дополнительных пояснений, устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений и установления наличия возможности и определения сроков их устранения.

Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

При необходимости, в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром (его первым заместителем), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

Оформление результатов проверок

32. По результатам проведённой проверки составляется акт проверки, основанием для его составления является завершение изучения и анализа всех полученных материалов, документов и пояснений.

Проверяющие составляют акты проверок, исходя из результатов изучения материалов проверки, полученных в ходе её проведения документов и пояснений.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер распоряжения председателя Министерства, первого заместителя председателя Министерства;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований лесного законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований лесного законодательства, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

По окончании проверки проверяющий вносит в журнал учета проверок проверяемого субъекта запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности проверяющих, их подписи.

При отсутствии у проверяемого субъекта журнала учета мероприятий по контролю в акте проверки делается соответствующая запись.

Копия оформленного в установленном порядке акта проверки и прилагающихся к нему документов в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки представляется на рассмотрение в отдел права и госконтроля.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

Принятие мер по результатам проверок

33. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований лесного законодательства, должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Министерство обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Предписание об устранении выявленных нарушений изготавливается в двух экземплярах.

Максимальный срок подготовки предписания – 2 рабочих дня с момента составления акта проверки.

Предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку руководителю проверяемого субъекта (иному уполномоченному лицу).

В случае отказа лица, которому адресовано предписание (его руководителя, иного уполномоченного лица), от его получения на обоих экземплярах предписания проверяющий выполняет надпись «от получения предписания отказался…» с указанием должности, фамилии, имени, отчества лица, которому адресовано предписание, и удостоверяет ее своей подписью.

Осуществление мер по контролю за устранением выявленных нарушений

34. В случае невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица Министерства, уполномоченного на осуществление государственного лесного контроля и надзора, непринятия мер по устранению ранее выявленных нарушений лесного законодательства, лицо, осуществляющее проверку исполнения предписания, возбуждает дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

35. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения государственной функции, принятием решений должностными лицами Министерства осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур отделом права и госконтроля, в соответствии с установленными настоящим Административным регламентом содержанием действий и сроками их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия.

Порядок и периодичность осуществления контроля в виде плановых и внеплановых проверок определяется председателем Министерства или первым заместителем председателя Министерства.

Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается председателем Министерства.

36. Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность уполномоченных должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

37. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

38. Действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, исполняющих государственную функцию, и их решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке путем обращения в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме) в Министерство.

39. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушения установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом сроков;

противоправные решения, действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц;

некорректное поведение или нарушение служебной этики уполномоченных должностных лиц при осуществлении федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора;

нарушение положений настоящего Административного регламента.

40. Жалоба должна содержать:

наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество (последнее – при его наличии) соответствующего должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

41. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения должностных лиц, государственных служащих Министерства, совершенные (принятые) ими при исполнении государственной функции, и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.

42. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

43. Перечень оснований, по которым ответ на жалобу не дается:

если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Министерства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разрешения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

44. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Министерство в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении государственной функции.

45. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

46. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц направляется председателю Министерства.

Жалоба на действия (бездействие) и решения председателя Министерства может быть направлена Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, начальнику Департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу.

47. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Министерство.

Письменная жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу председатель Министерства либо уполномоченное им лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, с уведомлением лица, направившего жалобу, о продлении срока рассмотрения.

48. По результатам рассмотрения жалобы председатель Министерства принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, государственному служащему Министерства, ответственным за действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.

Решение по жалобе выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.

Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде письменного ответа, подписываемого председателем Министерства.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства Хакасии по исполнению

государственной функции по

осуществлению федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны), федерального

государственного пожарного

надзора в лесах

Сведения о месте нахождения, почтовом адресе, справочных телефонах Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

Официальное полное наименование:

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.

Сокращенное наименование: Минпромресурс Хакасии.

Место нахождения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, д. 18

(приемная министра промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, 2 этаж).

Почтовый адрес: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, Щетинкина, 18.

Телефоны для справок: (код 3902)

Приемная: 299-121

Е-mail: min-prom@r-19.ru

отдел осуществления на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, правового обеспечения: 34-48-79

отдел организации использования лесов: 34-48-76.

Режим работы: Минпромресурс Хакасии работает каждый день с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14 часов. Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни

Приложение 2 к Административному

регламенту Министерства Хакасии по

исполнению государственной функции

по осуществлению федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны), федерального

государственного пожарного надзора в лесах

Блок-схема исполнения государственной функции