Основная информация
| Дата опубликования: | 22 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU30000202000616 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 101-41-63
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 22.06.2020 №22
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.06.2019 № 29
В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 24.06.2019 № 29 «О порядке накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Астраханской области» следующие изменения:
1.1. В разделе 1 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Астраханской области, утвержденном постановлением (далее – Порядок):
- в абзаце пятом пункта 1.2 слова «утвержденный» заменить словами «утвержденной»;
- пункт 1.3 изложить в новой редакции:
«1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», Законом Астраханской области от 28.12.2015 № 107/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области в области охраны окружающей среды и иными документами.
1.2. Раздела 2 Порядка дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
«2.7. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) и специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов несут:
а) органы местного самоуправления в границах муниципальных образований, за исключением случаев, указанных в подпунктах «б», «в», «г», «д», «е» настоящего пункта;
б) в зависимости от выбранного и реализуемого способа управления многоквартирным домом:
- собственники помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме и указанные площадки расположены на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в доме;
- управляющие организации - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;
- товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив - в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
в) правообладатели земельных участков, на территории которых образуются твердые коммунальные отходы;
г) юридические лица и индивидуальные предприниматели при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы;
д) садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества, на территории которых образуются твердые коммунальные отходы;
е) региональный оператор в соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484.».
1.3. В разделе 3 Порядка:
- пункт 3.2 изложить в новой редакции:
«3.2. Места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМС), за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Информация о местах (площадках) накопления ТКО, количестве и объеме размещенных на них контейнеров направляется региональным оператором, ОМС в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области для включения в территориальную схему.»;
- пункт 3.5 изложить в новой редакции:
«3.5. ОМС создают места (площадок) накопления ТКО и ведут реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039».
1.4. В разделе 4 Порядка:
- в пункте 4.2 слово «организует» заменить словом «организуют»;
- пункт 4.3 изложить в новой редакции:
«4.3. Раздельное накопление ТКО на территории Астраханской области осуществляется в соответствии с Планом мероприятий («Дорожная карта») по введению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов, утвержденным Правительством Российской Федерации.».
- пункт 4.8 изложить в новой редакции:
«4.8. В случае, если контейнер с ТКО, подлежащими утилизации (размещению), содержит несортированные ТКО, оператор по обращению с ТКО, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию ТКО, осуществляет транспортирование таких отходов вместе с несортированными ТКО, уведомив регионального оператора о данном факте не позднее дня, следующего за днем его установления»;
- дополнить пунктами 4.9, 4.10 следующего содержания:
«4.9. В случае оборудования контейнерной площадки, мусороприемной камеры контейнерами для раздельного накопления отдельных видов отходов потребители, осуществляющие складирование ТКО, разделяют ТКО по видам отходов и складируют сортированные ТКО в отдельные контейнеры для соответствующих видов ТКО, установленные на контейнерной площадке. При разделении ТКО на виды, приоритетной является дуальная (двухконтейнерная) система накопления ТКО.
4.10. Отдельные виды и группы отходов, группы однородных отходов, складируемые раздельно в местах (площадках) накопления ТКО, направляются на объекты обработки, обезвреживания, утилизации отходов».
1.5. Раздел 5 Порядка изложить в новой редакции:
5. Накопление крупногабаритных отходов, в том числе отходов от текущего ремонта.
5.1. Накопление крупногабаритных отходов (далее - КГО), в том числе отходов от текущего ремонта, осуществляется:
- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
- на специальных площадках для сбора и накопления КГО;
- путем транспортирования КГО по заявке потребителя.
5.2. Транспортирование КГО, в том числе отходов от текущего ремонта, осуществляется по заявкам потребителя, направляемых региональному оператору, в установленном порядке, но не реже двух раз в месяц. Дата транспортирования КГО определяется региональным оператором, осуществляющим сбор и транспортирование ТКО, но не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления заявки.
5.3. КГО, в том числе отходы от текущего ремонта, должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
5.4. Оплата услуг за накопление и транспортирование КГО, в том числе отходов от текущего ремонта, осуществляется согласно договору, заключенному региональным оператором с оператором по обращению с ТКО, осуществляющим транспортирование данных отходов.
5.5. КГО, в том числе отходы от текущего ремонта, должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья персонала оператора по обращению с отходами ТКО, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должны создавать угроз для целости и технической исправности мусоровозов. Предоставленные к транспортированию КГО не должны быть заполнены другими отходами.
5.6. КГО, в том числе отходы от текущего ремонта, могут быть самостоятельно доставлены потребителем непосредственно на площадку для накопления КГО. Места расположения таких площадок определяются в соответствии с территориальной схемой. Эксплуатация таких площадок и транспортирование поступивших на них КГО обеспечивается оператором по обращению с отходами, осуществляющим транспортирование ТКО, при наличии договора с региональным оператором.
5.7. Требования к площадкам для накопления КГО устанавливается в соответствии с постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.12.2019 № 20 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий муниципальных образований».
1.6. В абзаце третьем пункта 6.2 раздела 6 Порядка:
- слова «по заявке с потребителя» заменить словами «по заявке потребителя».
1.7. Пункт 7.4 раздела 7 Порядка изложить в новой редакции:
«7.4. Накопление ртутьсодержащих отходов физических лиц (населения) осуществляется в специальных контейнерах, расположенных на контейнерных площадках, в пунктах накопления вторичного сырья и опасных отходов, создаваемых специализированными организациями, осуществляющими деятельность по накоплению ртутьсодержащих отходов».
1.8. В разделе 11 Порядка:
- пункт 11.3 изложить в новой редакции:
«11.3. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются, исходя из количества жителей, проживающих в МКД, для накопления ТКО которых предназначены эти контейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований. Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлению собственников помещений в МКД либо лица, осуществляющего управление МКД, при этом уменьшение количества и вместимости контейнеров для несортированных ТКО допускается только при условии осуществления такими лицами раздельного накопления ТКО»;
- в пункте 11.4 слово «определяются,» заменить словом «определяются»;
- пункт 11.7 изложить в новой редакции:
«11.7. Запрещается располагать ТКО вне контейнеров, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.»;
- дополнить пунктом 11.11 следующего содержания:
«11.11. Запрещается заполнять контейнеры для ТКО, предназначенные для сбора отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО».
1.9. В пункте 12.1 раздела 12 Порядка:
- слова «по согласованию с региональным оператором» заменить словами «с учетом предложений регионального оператора».
1.10. В пункте 14.3 раздела 14 Порядка:
- слова «пунктом 16» заменить словами «пунктами 16, 17».
2. Сектору контроля правового и кадрового управления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области:
в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;
в семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего постановления направить его копию, а также сведения
об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области;
не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «Консультант- Сервис» для включения в электронные базы данных.
в десятидневный срок со дня принятия постановления разместить его
на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://minstroy.astrobl.ru.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр строительства и
жилищно – коммунального хозяйства
Астраханской области
А.А. Иванников
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 22.06.2020 №22
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.06.2019 № 29
В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 24.06.2019 № 29 «О порядке накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Астраханской области» следующие изменения:
1.1. В разделе 1 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Астраханской области, утвержденном постановлением (далее – Порядок):
- в абзаце пятом пункта 1.2 слова «утвержденный» заменить словами «утвержденной»;
- пункт 1.3 изложить в новой редакции:
«1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», Законом Астраханской области от 28.12.2015 № 107/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области в области охраны окружающей среды и иными документами.
1.2. Раздела 2 Порядка дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
«2.7. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) и специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов несут:
а) органы местного самоуправления в границах муниципальных образований, за исключением случаев, указанных в подпунктах «б», «в», «г», «д», «е» настоящего пункта;
б) в зависимости от выбранного и реализуемого способа управления многоквартирным домом:
- собственники помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме и указанные площадки расположены на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в доме;
- управляющие организации - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;
- товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив - в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
в) правообладатели земельных участков, на территории которых образуются твердые коммунальные отходы;
г) юридические лица и индивидуальные предприниматели при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы;
д) садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества, на территории которых образуются твердые коммунальные отходы;
е) региональный оператор в соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484.».
1.3. В разделе 3 Порядка:
- пункт 3.2 изложить в новой редакции:
«3.2. Места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМС), за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Информация о местах (площадках) накопления ТКО, количестве и объеме размещенных на них контейнеров направляется региональным оператором, ОМС в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области для включения в территориальную схему.»;
- пункт 3.5 изложить в новой редакции:
«3.5. ОМС создают места (площадок) накопления ТКО и ведут реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039».
1.4. В разделе 4 Порядка:
- в пункте 4.2 слово «организует» заменить словом «организуют»;
- пункт 4.3 изложить в новой редакции:
«4.3. Раздельное накопление ТКО на территории Астраханской области осуществляется в соответствии с Планом мероприятий («Дорожная карта») по введению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов, утвержденным Правительством Российской Федерации.».
- пункт 4.8 изложить в новой редакции:
«4.8. В случае, если контейнер с ТКО, подлежащими утилизации (размещению), содержит несортированные ТКО, оператор по обращению с ТКО, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию ТКО, осуществляет транспортирование таких отходов вместе с несортированными ТКО, уведомив регионального оператора о данном факте не позднее дня, следующего за днем его установления»;
- дополнить пунктами 4.9, 4.10 следующего содержания:
«4.9. В случае оборудования контейнерной площадки, мусороприемной камеры контейнерами для раздельного накопления отдельных видов отходов потребители, осуществляющие складирование ТКО, разделяют ТКО по видам отходов и складируют сортированные ТКО в отдельные контейнеры для соответствующих видов ТКО, установленные на контейнерной площадке. При разделении ТКО на виды, приоритетной является дуальная (двухконтейнерная) система накопления ТКО.
4.10. Отдельные виды и группы отходов, группы однородных отходов, складируемые раздельно в местах (площадках) накопления ТКО, направляются на объекты обработки, обезвреживания, утилизации отходов».
1.5. Раздел 5 Порядка изложить в новой редакции:
5. Накопление крупногабаритных отходов, в том числе отходов от текущего ремонта.
5.1. Накопление крупногабаритных отходов (далее - КГО), в том числе отходов от текущего ремонта, осуществляется:
- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
- на специальных площадках для сбора и накопления КГО;
- путем транспортирования КГО по заявке потребителя.
5.2. Транспортирование КГО, в том числе отходов от текущего ремонта, осуществляется по заявкам потребителя, направляемых региональному оператору, в установленном порядке, но не реже двух раз в месяц. Дата транспортирования КГО определяется региональным оператором, осуществляющим сбор и транспортирование ТКО, но не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления заявки.
5.3. КГО, в том числе отходы от текущего ремонта, должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
5.4. Оплата услуг за накопление и транспортирование КГО, в том числе отходов от текущего ремонта, осуществляется согласно договору, заключенному региональным оператором с оператором по обращению с ТКО, осуществляющим транспортирование данных отходов.
5.5. КГО, в том числе отходы от текущего ремонта, должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья персонала оператора по обращению с отходами ТКО, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должны создавать угроз для целости и технической исправности мусоровозов. Предоставленные к транспортированию КГО не должны быть заполнены другими отходами.
5.6. КГО, в том числе отходы от текущего ремонта, могут быть самостоятельно доставлены потребителем непосредственно на площадку для накопления КГО. Места расположения таких площадок определяются в соответствии с территориальной схемой. Эксплуатация таких площадок и транспортирование поступивших на них КГО обеспечивается оператором по обращению с отходами, осуществляющим транспортирование ТКО, при наличии договора с региональным оператором.
5.7. Требования к площадкам для накопления КГО устанавливается в соответствии с постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.12.2019 № 20 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий муниципальных образований».
1.6. В абзаце третьем пункта 6.2 раздела 6 Порядка:
- слова «по заявке с потребителя» заменить словами «по заявке потребителя».
1.7. Пункт 7.4 раздела 7 Порядка изложить в новой редакции:
«7.4. Накопление ртутьсодержащих отходов физических лиц (населения) осуществляется в специальных контейнерах, расположенных на контейнерных площадках, в пунктах накопления вторичного сырья и опасных отходов, создаваемых специализированными организациями, осуществляющими деятельность по накоплению ртутьсодержащих отходов».
1.8. В разделе 11 Порядка:
- пункт 11.3 изложить в новой редакции:
«11.3. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются, исходя из количества жителей, проживающих в МКД, для накопления ТКО которых предназначены эти контейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований. Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлению собственников помещений в МКД либо лица, осуществляющего управление МКД, при этом уменьшение количества и вместимости контейнеров для несортированных ТКО допускается только при условии осуществления такими лицами раздельного накопления ТКО»;
- в пункте 11.4 слово «определяются,» заменить словом «определяются»;
- пункт 11.7 изложить в новой редакции:
«11.7. Запрещается располагать ТКО вне контейнеров, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.»;
- дополнить пунктом 11.11 следующего содержания:
«11.11. Запрещается заполнять контейнеры для ТКО, предназначенные для сбора отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО».
1.9. В пункте 12.1 раздела 12 Порядка:
- слова «по согласованию с региональным оператором» заменить словами «с учетом предложений регионального оператора».
1.10. В пункте 14.3 раздела 14 Порядка:
- слова «пунктом 16» заменить словами «пунктами 16, 17».
2. Сектору контроля правового и кадрового управления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области:
в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;
в семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего постановления направить его копию, а также сведения
об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области;
не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «Консультант- Сервис» для включения в электронные базы данных.
в десятидневный срок со дня принятия постановления разместить его
на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://minstroy.astrobl.ru.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр строительства и
жилищно – коммунального хозяйства
Астраханской области
А.А. Иванников
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 07.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.010.000 Промышленность, 090.010.060 Отходы промышленности. Вторичное сырье |
