О создании комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования городской округ город Югорск в мирное и военное время



ГЛАВА ГОРОДА ЮГОРСКА

Ханты–Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2020 года № 25

О создании комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования городской округ город Югорск в мирное и военное время

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», в целях организации работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования городской округ город Югорск в мирное и военное время:

1. Создать комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования городской округ город Югорск в мирное и военное время.

Утвердить:

2.1. Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования городской округ город Югорск в мирное и военное время (приложение 1).

2.2. Состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования городской округ город Югорск в мирное и военное время (приложение 2).

Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Югорск, обеспечить проведение мероприятий по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций и обеспечения жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях в мирное и в военное время.

4. Опубликовать постановление в официальном печатном издании города Югорска и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава города Югорска А.В. Бородкин

Приложение

к постановлению

главы города Югорска

от 22 июня 2020 года № 25

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по вопросам повышения устойчивости

функционирования объектов экономики муниципального образования городской округ город Югорск

в мирное и военное время

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования городской округ город Югорск в мирное и военное время (далее - Комиссия по ПУФ) является постоянно действующим органом муниципального образования городской округ город Югорск (далее - город Югорск). Комиссия по ПУФ осуществляет деятельность в целях организации, планирования и контроля выполнения мероприятий по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее-ЧС) и военное время.

1.2. Комиссия формируется из числа представителей органов и структурных подразделений администрации города Югорска, руководителей организаций города Югорска, отвечающих за жизнеобеспечение населения города Югорска.

1.3. Метод работы Комиссии по ПУФ - проведение исследования состояния защиты населения города Югорска и персонала организаций, физической устойчивости отдельных элементов системы жизнеобеспечения и производства, объектов экономики, хозяйств и организаций, подготовленности их в целом к работе в ЧС мирного и военного времени. Разработка, на основании полученных данных, предложений по принятию управленческих решений, их проведению и контроля за выполнением.

1.4. В своей деятельности Комиссия по ПУФ руководствуется:

- Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».

2. Задачи Комиссии по ПУФ

2.1. Основной задачей Комиссии по ПУФ является организация работы по вопросам устойчивого функционирования организаций с целью снижения возможных потерь и разрушений при чрезвычайных ситуациях в мирное время и военное время.

2.2. Обеспечение функционирования Югорского городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее-РСЧС).

2.3. На Комиссию по ПУФ возлагается:

1) в режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и управления РСЧС по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- контроль, за подготовкой организаций, расположенных на территории города Югорска, к работе в чрезвычайных ситуациях;

- контроль, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, продолжающих работу в военное время, независимо от их форм собственности;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей организаций города Югорска для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- контроль, за содержанием в исправном состоянии защитных сооружений и подвальных помещений приспосабливаемых для защиты населения;

- подготовка предложений по порядку организации охраны организаций, продолжающих работу в военное время;

- подготовка предложений по противопожарной защите объектов города Югорска;

- подготовка предложений по созданию резервных источников электроэнергии и запасов топлива для них в организациях, продолжающих работу в военное время;

- определение степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;

- определение порядка создания резерва материальных средств, запасных частей, инструмента для аварийно-восстановительных работ в организациях и сфере жилищно-коммунального хозяйства, подготовка предложений организациями по их укрытию;

- проведение анализа размещения производительных сил города Югорска, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств, в районах возможных чрезвычайных ситуаций;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости) организаций, в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

2) в режиме повышенной готовности:

- принятие мер по поддержанию устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

- анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей организаций города Югорска в зоне ЧС (жилищно-коммунального хозяйства);

- анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (медицины, культуры и.т.д.);

- анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования системы управления и связи;

- анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования промышленных предприятий;

- подготовка предложений на основе анализа о достаточности или необходимости проведения подготовительных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования всех сфер деятельности на территории города Югорска;

3) при переводе организаций города Югорска на работу по планам расчетного года:

- контроль и оценка хода осуществления организациями мероприятий по поддержанию устойчивого их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

4) в режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций и отраслей экономики города Югорска в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовка предложений главе города Югорска по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-спасательных работ.

3. Права комиссии

3.1. Передавать решения комиссии по ПУФ, направленные на поддержание устойчивого функционирования организациям города Югорска для исполнения.

3.2. Давать заключения на предоставляемые органами и структурными подразделениями администрации города Югорска мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций для включения в комплексные программы развития отраслей экономики города Югорска.

3.3. Запрашивать у органов и структурных подразделений администрации города Югорска, организаций данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики города Югорска.

3.4. Проводить совещания и заслушивать должностных лиц организаций города Югорска по вопросам повышения устойчивости функционирования, осуществлять контроль за их деятельностью

3.5. Участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций (комиссий по ЧС, служебные заседания).

3.6. Разрабатывать, и вносить на рассмотрение главы города Югорска проекты решений по вопросам, связанным с повышением устойчивости функционирования объектов экономики, систем жизнеобеспечения.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Работа Комиссии по ПУФ проводится в соответствии с годовым планом. План работы комиссии утверждается главой города Югорска не позднее 25 декабря текущего года.

4.2. Заседания Комиссии по ПУФ проводятся не реже 1 раза в полугодие, материалы работы комиссии оформляются протоколами.

4.3. На основании проведенного анализа разрабатываются предложения по проведению мероприятий, направленных на повышение устойчивости элементов системы жизнедеятельности, экономики и хозяйства города Югорска. Предложения вносятся, на обсуждение комиссии и представляются главе города Югорска для принятия решения.

4.4. Для уточнения обстановки, выработки обоснованных решений, на заседания Комиссии по ПУФ могут приглашаться руководители, главные инженеры предприятий и организаций независимо от форм собственности, эксперты.

4.5. Цель работы Комиссии по ПУФ считается достигнутой после реализации разработанных мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий и организаций города Югорска.

Приложение 2

к постановлению

главы города Югорска

от 22 июня 2020 года № 25

Состав

комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования городской округ город Югорск в мирное и военное время

Председатель

Бородкин Андрей Викторович - глава города Югорска

Заместитель председателя

Секретарь комиссии

Члены комиссии:

Голин Сергей Дмитриевич-первый заместитель главы города - директор Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска

Максименюк Алексей Валерьевич - начальник отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска

Бандурин Василий Кузьмич - заместитель главы города Югорска - директор Департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска

Грудцына Ирина Викторовна - директор Департамента экономического развития и проектного управления администрации города Югорска

Мальцева Ирина Юрьевна - директор Департамента финансов администрации города Югорска

Чуркин Андрей Александрович-начальник отдела специальных мероприятий администрации города Югорска

Султанов Рамиль Раисович - директор муниципального унитарного предприятия «Югорскэнергогаз»